公路建设工程安全标准化管理手册

1、广东二广高速公路有限公司建设工程安全生产标准化管理手册PAGE PAGE 94Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.广东二广高速公路有限公司建设工程安全标准化化管理手手册广东二广高高速公路路有限公公司二0一一年年十月目 录1.0总则则1.1 目目的和作作用 31.2 适适用范围围 31.3 引引用标准准 31.4 术术语、定定义和缩缩写语 31.5 原原则 51.6 体体系文件件的组成成 51.7 建建立和保保持 51.8 评评定和监监督 52.0 管管理要素素2.1 安全生生产方针针、目标标5

2、2.2 安安全生产产责任体体系 62.3 法法律法规规与安全全生产管管理制度度 162.4 危危险源辨辨识、风风险评价价与控制制 182.5 安安全技术术和措施施2202.6 培培训教育育与宣传传2212.7 安安全生产产费用2232.8 生生产与作作业过程程的控制制2252.9 生生产设备备、设施施的安全全管理3322.10 职业业健康管管理332.11 安全全生产监监督检查查及纠正正预防342.12 安全全生产应应急管理理352.13 安全全生产事事故管理理362.14 安全全生产档档案文件件管理372.15 有效效性评价价和持续续改进373.0附件件3.1 公公路建设设工程安安全生产产标

3、准化化体系框框架要素素汇总表表3393.2 制制度、规规程体系系3.2.11适用的的安全生生产法律律法规及及其他要要求（略略）3.2.22安全管管理制度度（清单单）4433.2.33建设、监监理单位位制度（清清单）433.2.44施工单单位制度度（清单单）4443.2.55施工作作业安全全标准化化管理规规定（分分册）4453.2.66施工单单位作业业规程、操操作规程程清单4553.3 程程序文件件3.3.11建设、监监理层面面程序文文件（略略）3.3.22施工层层面程序序文件危险险源辨识识和风险险评价程程序500法律律法规及及其他要要求获取取更新及及合规性性评价

4、程程序53安安全生产产过程控控制程序序55安安全生产产绩效监监视和测测量控制制程序55 事故报报告、统统计程序序5 纠正措措施和预预防措施施控制程程序613.4 安安全管理理记录表表 64 汇表 01 法律律法规清清单汇总总表 汇表 02 重大大危险源源清单 汇表003 年度培培训计划划表 汇表004 年度培培训统计计表 汇表005 特殊工工种人员员名册 汇表006 特种设设备统计计表 汇表007 年度安安全生产产费用统统计表 汇表008 年度安安全检查查计划表表 汇表009 年度安安全检查查统计表表 汇表110 安全生生

5、产事故故、事件件、不符符合登记记表 汇表111 省交通通集团安安全生产产事故月月报表 汇表112 省交通通集团安安全生产产（季、年年）报表表 检表 01 法（规规定、条条例）安安全条款款摘录明明细表 检表002 企业主主要负责责人简况况 检表003 专职安安全生产产管理人人员简况况 检表004 危险源源调查、辨辨识与风风险评价价表 检表005 培训记记录表 检表006 安全日日志 检表007 安全技技术交底底记录表表 检表008 安全检检查记录录表 检表009 纠正、预预防措施施报告 检表110 安全监监督整改改通知书书 检表111 省交通通集团安安全生产产事故快快报表 检表112 企业伤伤亡

6、事故故调查报报告书 3.5 施工专项项安全检检查表888 1.0 总总则1.1 目目的和作作用为贯彻落实实国务务院关于于进一步步加强企企业安全全生产工工作的通通知（国国发220100233 号）、中中共广东东省委、广广东省人人民政府府关于进进一步加加强安全全生产工工作的意意见（粤粤发220111133 号）、国国务院安安委会关关于深入入开展企企业安全全生产标标准化建建设的指指导意见见( 安委委 200114 号号)及交交通运输输部关关于印发发交通运运输企业业安全生生产标准准化建设设实施方方案的通通知精精神，全全面推进进公路工工程施工工安全生生产标准准化建设设工作，根根据省交交通集团团关于于开展

7、“公路建建设工程程安全生生产标准准化管理理”试点工工作的通通知要要求，制制订本标标准。以以本标准准为依托托，将广广东省连连州至怀怀集公路路建设工工程的全全过程安安全生产产管理标标准化，依依法依规规进行安安全生产产管理。1.2 适适用范围围本标准适用用于广东东二广高高速公路路有限公公司（以以下简称称二广公公司）安安全生产产活动，适适用于与与广东省省连州（湘湘粤界）至至怀集公公路项目目的设计计单位、监监理单位位、施工工单位、设设备和材材料供应应商等，适适用于为为二广公公司开展展安全生生产标准准化咨询询、支持持、服务务和评审审工作的的相关方方。1.3 引引用标准准 1.3.1 AAQ/TT90006

8、-220100企业业安全生生产标准准化基本本规范。 1.3.2 GGB/TT280001：20001（OOHSAAS1880011：20007）职职业健康康安全管管理体系系规范。 1.3.3 AAQ/TT90004-220088企业业安全文文化建设设导则。 1.3.4其他他由国家交通通主管和和工程建建设主管管部门以以及有关关行业、专专业已经经制定本本行业、本本专业的的安全生生产标准准化规范范的，优优先适用用于标准准化。1.4术语语、定义义和缩写写语下列术语定定义适用用于本标标准： 1.4.1安全全与生产产安全安全是指消消除能导导致人员员伤害、疾疾病或死死亡，或或引起设设备、财财产或经经济损失失

9、，或危危害环境境的状态态。生产安全是是指在生生产经营营活动中中保障人人身安全全与健康康、设备备和设施施免受损损坏、环环境免遭遭破坏。 1.4.2安全全生产标标准化通过建立安安全生产产责任制制，制定定安全管管理制度度和操作作规程，排排查治理理隐患和和监控重重大危险险源，建建立预防防机制，规规范生产产行为，使使各生产产环节符符合有关关安全生生产法律律法规和和标准规规范的要要求，人人、机、物物、环处处于良好好的生产产状态，并并持续改改进，不不断加强强企业安安全生产产规范化化建设。 1.4.3安全全绩效根据安全生生产目标标，在安安全生产产工作方方面取得得的可测测量结果果。 1.4.4危险险源、危危险源

10、的的辨识、风风险、风风险评价价危险源是指指可能导导致伤害害或疾病病、财产产损失、工工作环境境破坏或或这些情情况组合合的根源源或状态态。危险源的辨辨识是指指识别危危险源的的存在并并确定其其性质的的过程。风险是指发发生特定定危险情情况的可可能性与与后果的的组合。风险评价是是指评价价危险程程度，确确定是否否需要处处理和处处理程度度，判定定为处理理风险所所付支出出是否在在可承受受的范围围。 1.4.5隐患患设备、设施施或作业业对象的的不安全全状态，人人的不安安全行为为、管理理上的缺缺陷和作作业环境境的不安安全条件件。 1.4.6事故故和生产产安全事事故事故是指造造成人员员伤亡、职职业病、财财产损失失、

11、环境境破坏或或其他损损失的意意外事件件。生产安全事事故是指指生产经经营单位位在生产产经营过过程中造造成人员员伤亡、职职业病、财财产损失失、环境境破坏或或其他损损失，导导致生产产经营活活动暂时时中止或或永远终终止的意意外事件件。 1.4.7相关关方与企业的安安全绩效效相关联联或受其其影响的的团体或或个人。 1.4.8集团团、建设设项目、项项目建设设单位、项项目施工工单位、项项目监理理单位。 （1）集团团指广东东省交通通集团有有限公司司。（2）建设设项目指指广东省省连州至至怀集公公路项目目及附属属工程。（3）项目目建设单单位指广广东二广广高速公公路有限限公司。（4）监理理单位指指建设广广东省连连州

12、至怀怀集公路路项目及及附属工工程的监监理合同同段（总总监办）。（5）项目目施工单单位指建建设广东东省连州州至怀集集公路项项目及附附属工程程的施工工合同段段（项目目经理部部）。1.5 原原则安全生产标标准化体体系的建建设,应应突出国国家“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针和“以人为为本”的理念念，注重重科学性性、规范范性和系系统性，立立足于危危险源辨辨识和风风险评价价，立足足于隐患患治理，风风险管理理和预防防事故发发生的思思想，充充分体现现安全与与生产经经营单位位其他方方面的基基础管理理有机结结合。1.6 体体系文件件的组成成本标准包括括以下文文件： （11）方针针与目标标（一阶阶文

13、件）；程序文件（二二阶文件件）；制度文件（三三阶文件件）；记录表单（四四阶文件件）。1.7建立立和保持持本标准采用用“策划、实实施、检检查、改改进”动态循循环的模模式，依依据本标标准的要要求，结结合自身身特点，建建立并保保持安全全生产标标准化系系统；通通过自我我检查、自自我纠正正和自我我完善，建建立安全全绩效持持续改进进的安全全生产长长效机制制。1.8评定定和监督督本标准化工工作实行行单位自自主评定定，集团团监督评评审的方方式。集团安全生生产监督督管理部部对评定定过程进进行监督督管理。2.0 管理要要素2.1 安全生生产方针针、目标标 2.1.1安全全生产方方针：“安全第第一、预预防为主主、综

14、合合治理、分分类管理理、严格格监管”。 2.1.2 目标 按照照集团制制定并下下达分解解的安全全生产目目标。 监理理、施工工等单位位制定本本单位安安全生产产目标。安安全生产产目标应应该具体体化，体体现行业业特点和和对重大大危险源源的控制制管理特特征。 安全全生产目目标每年年进行一一次评估估、调整整。2.2 安全生生产责任任体系 2.2.1 安全生生产管理理机构二广公司成成立安全全生产委委员会，各各管理处处成立安安全生产产领导小小组，负负责指导导、协调调、监督督和检查查纳入管管理责任任范围内内的有关关单位的的安全生生产管理理工作。管管理处安安全生产

15、产领导小小组下设设安全生生产办公公室，安安全生产产办与工工程部合合署办公公，负责责安全生生产管理理具体工工作。安全生产委委员会由由下列人人员组成成：主 任：二广公公司总经经理副主任： 二广公公司总工工及各管管理处主主任组 员： 二广广公司其其余领导导班子成成员管理处安全全生产领领导小组组由下列列人员组组成：组 长：管理处处主任副组长：管管理处副副主任组 员：管理处处各部门门负责人人安全生产办办公室由由下列人人员组成成：主任：工程程部经理理或分管管安全的的副经理理成员：工程程部各标标段业主主代表负负责人、管管理处专专职安全全员二广公司总总经理为为本项目目安全生生产的第第一责任任人，分分管安全全生

16、产的的总工是是安全生生产的直直接责任任人。各各管理处处主任为为本管理理处安全全生产第第一责任任人，管管理处主主任工程程师为本本管理处处安全生生产直接接责任人人。 1二广公公司设立立独立的的安全生生产部。设专职安全员5名（经理一名，成员四名）。安全生产部负责全线安全管理办法的制订，协助上级部门对全线的安全生产专项检查，督促、检查各管理处工程部安全生产制度的建立、落实等事务。全线线设三个个管理处处：连州州管理处处，连山山管理处处和怀集集管理处处，各管管理处设设工程部部，各管管理处工工程部负负责所辖辖标段安安全生产产管理具具体工作作。工程程部各标标段的业业主代表表负责人

17、人是安全全生产管管理的兼兼职安全全管理人人员。 安全生生产部和和工程部部共同负负责本项项目安全全生产管管理。连州管理处处工程部部负责连连（州）怀怀（集）公公路第116标标段及118标段段的安全全生产管管理具体体工作。连山管理处处工程部部负责连连（州）怀怀（集）公公路第77111标段的的安全生生产管理理具体工工作。怀集管理处处工程部部负责连连（州）怀怀（集）公公路第112117标段段的安全全生产管管理具体体工作。 施工单单位安全全管理机机构及配配置1 各各承包人人（或合合同段）是是所承包包合同段段施工安安全的责责任主体体，项目目经理部部必须成成立以

18、项项目经理理为首的的安全生生产管理理小组，小小组中必必须包含含分管安安全的副副经理、部部门负责责人、专专职安全全主任和和其他相相关人员员等，该该组织机机构必须须首先经经施工单单位的上上级法人人单位主主管安全全的领导导批准，然然后报总总监办安安全管理理机构审审批，最最后再报报二广公公司备案案。2 项项目经理理是该合合同段安安全生产产的第一一责任人人，对施施工安全全管理工工作全面面负责。分分管安全全生产的的项目副副经理是是安全生生产的直直接责任任人。项项目经理理部应设设安全生生产管理理部门并并按合同同及相关关法规的的规定配配备足够够的专职职安全管管理人员员，满足足安全生生产安全全需

19、要，建建立健全全安全生生产保证证体系。3 各各项目部部按照施施工现场场年度计计划工作作量，每每50000万元元施工合合同额的的比例配配备专职职安全生生产管理理人员，不不足50000万万元的至至少配备备一名；专职安安全员应应有一定定比例的的路桥专专业技术术人员。安安全管理理人员应应认真履履行安全全管理职职责，并并佩戴安安全员红红袖章；4 专职安安全生产产管理人人员必须须通过交交通部或或相关主主管部门门举办的的安全教教育培训训考核，并并取得安安全资质质，持证证上岗，其其中安全全主任必必须获得得广东省省中级安安全主任任资格或或国家注注册安全全工程师师资格，且且具有33

20、年以上上高速公公路安全全管理工工作经验验；5 专专职安全全生产管管理人员员必须经经二广公公司考核核方能正正式上岗岗，上岗岗后将不不定期进进行考核核，考核核不合格格不得上上岗； 5总监办办安全管管理机构构及配置置1 总总监办应应成立安安全生产产监督领领导小组组，小组组中必须须包含总总监、分分管安全全的副总总监、高高监、部部门负责责人、专专职安全全主任和和其他专专业监理理等，成成立机构构后经法法人单位位批准，而而后上报报二广公公司备案案。2 总总监理工工程师为为其监理理项目的的安全生生产的第第一监督督责任人人，驻地地高级监监理工程程师为

21、其其驻地监监理项目目的安全全生产的的第一监监督责任任人，安安全主任任为安全全监督直直接责任任人。总总监办应应按合同同规定配配备专职职安全监监理工程程师，负负责所监监理项目目的安全全监管工工作。3 监监理单位位按照每每个驻地地高监理理办配备备一名专专职安全全监理人人员，总总监理办办一名专专职安全全主任。4专职职安全监监理通过过交通部部或相关关主管部部门举办办的安全全教育培培训考核核，并取取得安全全资质，持持证上岗岗，其中中安全主主任必须须获得广广东省中中级安全全主任资资格或国国家注册册安全工工程师资资格且从从事高速速公路安安全管理理工作三三年以上上经验；2.2.1

22、1.55 专专职安全全监理必必须经公公司考核核方能正正式上岗岗，上岗岗后公司司将不定定期进行行考核，考考核不合合格不得得上岗。 2.2.2 安全全生产责责任制2.2.22 .1 第一责责任人的的安全职职责1、 建立立健全本本单位安安全生产产责任制制；2、 组织织制定本本单位安安全生产产规章制制度和操操作规程程；3、 保证证本单位位安全生生产投入入的有效效实施；4 、督促促、检查查本单位位的安消消除安全全生产事事故隐患患；5 、组织织制定并并实施本本单位的的安全生生产事故故应急救救援预案案；6 、及时时、如实实报告本本单位安安全生产产事故；7 、组织织制定本本单位安安全生产产工作年年度计划划，主

23、持持召开本本单位安安全生产产工作专专题会议议，分析析安全生生产工作作形势，部部署阶段段性工作作； 8 、认真真传达贯贯彻上级级有关文文件精神神，部署署日常工工作时应应有明确确的安全全生产工工作要求求； 9、 重视视安全生生产管理理机构的的建设及及人员配配备；10、 法法律、法法规规定定的其他他事项。 直接接责任人人的安全全职责1、落实本本单位安安全生产产责任制制，建立立健全本本单位安安全生产产管理机机构，完完善安全全生产管管理制度度和操作作规程；2 、组织织实施本本单位安安全生产产工作计计划，落落实安全全工作所所需经费费，组织织实施本本单位安安全生产产事故应应急处置置预案；3、

24、定期组组织召开开本单位位安全生生产工作作会议，及及时分析析本单位位安全生生产工作作面临的的形势，向向第一责责任人提提出本单单位安全全生产工工作存在在的重大大问题及及解决办办法；4、 组织织人员对对纳入本本单位安安全生产产管理责责任范围围的各单单位进行行年度考考核、评评比、总总结；5、督促纳纳入本单单位安全全生产管管理责任任范围的的各单位位建立健健全安全全生产责责任制，完完善规章章制度和和操作规规程，做做好安全全生产档档案整理理及备案案等基础础工作；6、重视安安全生产产宣传教教育及培培训工作作；7、组织人人员开展展安全检检查，消消除事故故隐患，预预防重、特特大事故故的发生生；8、本单位位发生从从

25、业人员员重大及及以上伤伤亡事故故，能及及时赶赴赴事故现现场，落落实措施施，减小小事故损损失，能能做好事事故善后后处理工工作，协协助做好好事故调调查处理理工作；9、经常督督促、指指导本单单位安全全生产综综合管理理部门做做好日常常安全管管理工作作；10、 法法律、法法规规定定的其他他事项。 其他负负责人的的安全职职责1、分管技技术方面面的负责责人应当当加强安安全生产产措施的的技术性性审查，提提出解决决重大安安全生产产事故隐隐患的技技术方案案。2、分管招招投标方方面的负负责人应应当督促促有关单单位或部部门在与与承包人人或承租租人签订订合同时时明确各各自安全全生产的的权利和和义务，在在

26、平等协协商的基基础上，要要求承包包人或承承租人适适当加大大安全生生产方面面人力、物物力、财财力的投投入。3、分管工工程建设设的负责责人应当当督促有有关单位位或部门门加强对对承包人人安全生生产的监监管，应应当督促促各有关关单位或或部门拟拟订各类类作业人人员的安安全操作作规程。4、分管行行政后勤勤的负责责人应当当督促有有关单位位或部门门落实安安全生产产管理有有关措施施。 安全生生产委员员会职责责1、宣传、贯贯彻、执执行有关关安全生生产的法法律法规规，认真真研究解解决本公公司安全全生产管管理工作作中存在在的重大大问题。2、建立健健全本公公司的安安全管理理责任制制和安全全管理规规章制度

27、度，定期期对落实实和执行行情况进进行检查查。3、根据上上级的安安全生产产工作规规划、目目标和要要求，结结合本公公司的实实际，制制定安全全生产长长远规划划和年度度计划，并并组织实实施。4、组织本本公司的安安全检查查，及时时消除事事故隐患患，严防防重特大大安全事事故的发发生。5、督促有有关施工工单位制制定危险险源监控控和重大大事故隐隐患整改改措施，并并组织落落实或监监督实施施。6、制定本本公司安全全事故应应急预案案，并签署实施施。.安全生生产部的的工作职职责1、安全生生产部在在主管安安全生产产总工的的领导下下，宣传传、执行行国家安安全生产产方针、政政策、标标准、规规范和地地方各级级

28、政府、企企业行政政主管部部门有关关安全生生产的法法规、制制度，在在生产与与安全发发生矛盾盾时，坚坚持生产产必须服服从安全全的原则则。2、负责公公司安全全事务管管理工作作，拟订订、修订订本单位位安全生生产管理理制度，编编制年度度安全生生产计划划，经审审批后，组组织实施施。3、组织开开展安全全生产竞竞赛等安安全活动动，总结结交流安安全生产产经验。4、组织落落实本单单位的安安全生产产教育培培训工作作，并督督促各施施工单位位和监理理单位落落实安全全教育培培训。5、组织全全线定期期、不定定期的安安全检查查，督促促承包人人确保安安全装置置、安全全防护设设施处于于完好状状态，各各项安全全防护措措施落实实到位

29、，发发现隐患患要求承承包人及及时整改改，对于于未能及及时整改改落实的的，可根根据本单单位处罚罚规定进进行处罚罚。6、监督指指导有关关单位和和部门拟拟订各类类作业人人员的安安全操作作规程。7、负责监监督检查查安全生产产费用的使使用，参参与工程程安全评评估的管管理和组组织验收收。8、负责汇汇总统计计建设项项目安全全生产存存在问题题，定期期进行分分析，及及时提出出整改意意见和措措施。9、组织本本单位安安全生产产工作会会，参与与每季度度安全生生产大检检查工作作。参与与安全生生产事故故调查处处理。组组织应急急演练并并评议和和改进应应急预案案。10、负责责其他相相关事务务。安全全生产部部经

30、理工工作职责责1、 贯彻彻执行安安全生产产有关法法律、法法规及各各项制度度，组织织落实安安全生产产措施； 2、组组织起草草本单位位安全生生产年度度管理目目标、工工作计划划、工作作总结、规规章制度度、操作作规程等等； 3、组组织建立立本单位位的安全全工作档档案，组组织安全全生产事事故应急急处置预预案演练练，指导导管理人人员落实实安全生生产措施施； 4、组组织对本本单位安安全生产产开展经经常性检检查，熟熟悉本单单位安全全生产基基本情况况，重点点掌握本本单位安安全生产产薄弱环环节、危危险源，提提出防范范措施；5 、组织织开展安安全生产产教育工工作，参参与本单单位特种种作业人人员(含含驾驶员员)的选选

31、用，检检查特种种作业人人员持证证上岗情情况；6、 参与与纳入本本单位安安全生产产管理责责任范围围有关单单位安全全生产事事故调查查处理；7、其他有有关事项项。 管理处处安全生生产领导导小组职职责1、宣传、贯贯彻、执执行有关关安全生生产的法法律法规规，认真真研究解解决本管管理处安安全生产产管理工工作中存存在的重重大问题题。2、建立健健全本管管理处的的安全管管理责任任制和安安全管理理规章制制度，定定期对落落实和执执行情况况进行检检查。3、根据上上级的安安全生产产工作规规划、目目标和要要求，结结合本管管理处的的实际，制制定安全全生产长长远规划划和年度度计划，并并组织实实施。4、组织本本

32、管理处处的安全全检查，及及时消除除事故隐隐患，严严防重特特大安全全事故的的发生。5、督促有有关施工工单位制制定危险险源监控控和重大大事故隐隐患整改改措施，并并组织落落实或监监督实施施。6、制定本本管理处处的安全全事故应应急预案案，并签署实施施。 管理处处安全生生产办主主任职责责1、在安全全生产领领导小组组的安排排下，负负责全线线工程建建设现场场安全生生产、文文明施工工管理， 按照“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的原则则执行。2 、执行行公司安安全生产产管理制制度。3、审查承承包人建建立安全全生产、文文明施工工制度及及监理单单位安全全监理制制度，落落实承包包人、监监理安全

33、全生产责责任制度度。4 、审查查承包人人施工单单项安全全技术方方案，检检查施工工安全措措施的实实施。5 、督促促监理做做好施工工现场安安全生产产管理工工作。6 、配合合部门组组织承包包人、监监理安全全管理人人员进行行业务学学习和考考核，协协助召开开安全生生产工作作会议。7 、实行行日常安安全生产产检查，发发现安全全隐患及及时处理理，出现现紧急险险情应立立即要求求停止作作业，并并及时上上报。8、定期或或不定期期深入作作业现场场，组织织开展各各类安全全检查，做做好检查查记录，对对检查发发现的隐隐患，提提出整改改意见，并并督促落落实整改改；9、 加强强安全生生产教育育、宣传传，督促促承包人人做好安安

34、全防护护措施，查查找安全全隐患和和杜绝安安全事故故发生。 专职职安全员员的工作作职责1、 积极极贯彻执执行国家家安全生生产有关关法律、法法规、方方针、政政策，综综合管理理本单位位安全生生产的日日常工作作。2 、协助助本单位位建立健健全安全全生产责责任制、安安全生产产管理规规章制度度、操作作规程，落落实安全全生产各各项具体体工作； 3、定期或或不定期期深入作作业场所所，组织织开展各各类安全全检查，做做好检查查记录，对对检查发发现的隐隐患，提提出整改改意见，并并督促落落实整改改。4、组织本本单位的的安全生生产宣传传、教育育和培训训工作；辅导兼兼职安全全员学习习安全专专业知识识。5、

35、拟订年年度、季季度安全全工作计计划，积积极做好好本单位位安全生生产档案案资料的的收集、整整理、保保管、移移交和各各种报表表的填报报等基础础工作；6、协助单单位制定定生产生生产安全全事故综综合应急急预案、专专项应急急预案和和现场处处置方案案，并组组织演练练。7、参与生生产安全全事故的的调查和和处理，负负责事故故的统计计和分析析报告，协协助有关关部门提提出防止止事故的的错失并并督促落落实。8、做好安安全生产产文件的的上传下下达，及及时反馈馈有关安安全生产产的各种种情况。9、熟悉使使用安安全标准准化管理理系统管管理日常常安全生生产各项项工作。10、全面面、深入入了解本本单位安安全生产产工作，向向部门

36、负负责人汇汇报有关关情况、存存在问题题与不足足，提出出意见与与建议；0 兼职安安全员工工作职责责1、协助本本部门安安全生产产责任人人落实好好“一岗双双责”，并做做好本部部门日常常安全管管理。2、 在做做好本职职工作的的同时，积积极完成成兼职安安全员的的岗位任任务和安安全管理理部门交交办的有有关安全全工作；3、 指导导本业务务系统严严格按照照有关安安全管理理规定，落落实对新新入职或或新转岗岗的人员员进行安安全教育育或安全全交底。4 、在业业务和生生产过程程中加强强安全检检查，发发现隐患患及时提提出整改改意见，并并向上级级领导和和安全管管理部门门汇报，同同时督促促落实好好整改。5、

37、 应用用好安全全管理系系统，按按规定及及时录入入有关安安全信息息。6、做好安安全生产产工作情情况的上上传下达达和有关关安全资资料的统统计和归归档工作作。1 从业人人员的安安全职责责1 、自觉觉遵守安安全生产产规章制制度,不不违章作作业,并并随时制制止他人人的违章章作业。2 、不断断提高安安全意识识,丰富富安全生生产知识识,增加加自我防防范能力力。3、积极参参加安全全学习及及安全培培训,掌掌握本职职工作所所需的安安全生产产知识,提高安安全生产产技能,增加事事故预防防和应急急处理能能力。4、爱护和和正确使使用机械械设备,工具及及个人防防护用品品。5、主动提提出改进进安全生生产工作作

38、意见。6 、从业业人员有有权对单单位安全全工作中中存在的的问题提提出批评评,检举举、控告告、有权权拒绝违违章指挥挥和强令令冒险作作业。7、 从业业人员发发现直接接危及人人身安全全的紧急急情况时时,有权权停止作作业或者者在采取取可能的的应急措措施后,撤离作作业现场场。8、从业人人员在作作业过程程中,应应当严格格遵守本本单位的的安全生生产规章章制度和和操作规规程,服服从管理理,正确确佩戴和和使用劳劳动防护护用品。2 工程部部的安全全工作职职责1、宣传、执执行国家家、地方方各级政政府和企企业行政政主管部部门有关关安全生生产、劳劳动保护护法规和和规章，协协助安全全生产部部做好安安全生产

39、产工作，在在生产与与安全发发生矛盾盾时，坚坚持生产产必须服服从安全全的原则则。2、协助安安全生产产部门制制订安全全生产管管理制度度，负责责审查施施工单位位施工方方案，并并对执行行情况进进行监督督检查。3、根据“管理生生产必须须管理安安全”的原则则，负责本本管辖范范围内具具体安全全管理工工作，监监督检查查施工单单位安全全技术措措施项目目的实施施，把好好技术质质量关。4、定期进进行安全全生产检检查，发现有有严重事事故隐患患的，应应制止其其作业，并并立即报报告安全全生产部部处理。5、参加因因工伤亡亡事故的的调查处处理，对对造成伤伤亡事故故的责任任者提出出处理意意见。6、参加工工程项目目安全设设施的设

40、设计、审审查和竣竣工验收收。7、与安全全生产部部共同负负责组织织开展本本项目安安全生产产竞赛、评评比、奖奖惩活动动。8、参与审审查安全全审查经经费的计计量工作作。33 合约约部的安安全工作作职责1、宣传、执执行国家家、地方方各级政政府和企企业行政政主管部部门有关关安全生生产、劳劳动保护护法规和和规章，协协助领导导做好安安全生产产工作。2、参与本本项目安安全生产产竞赛、评评比、奖奖惩活动动。3、负责对对施工单单位安全全生产费费用的计计量，监监督审查查施工单单位安全全生产费费用的使使用情况况。4、负责其其他相关关事务。4 财务部部的安全全工作职职责1、宣传、执执行国

41、家家、地方方各级政政府和企企业行政政主管部部门有关关安全生生产、劳劳动保护护法规和和规章，协协助领导导做好安安全生产产工作。2、负责支支付施工工单位安安全生产产费用，监监督专款款专用。3、负责拨拨给对本本单位职职工进行行安全教教育所需需的宣传传费用。4、负责安安全奖罚罚资金的的发放和和收缴工工作。5、负责其其他相关关事务。5 综合部部的安全全工作职职责1、宣传、执执行国家家、地方方各级政政府和企企业行政政主管部部门有关关安全生生产、劳劳动保护护法规和和规章，协协助领导导做好安安全生产产工作。2、负责本本单位公公务车辆辆行车安安全的教教育、考考核、监监督工作作。3、负责征征地拆迁

42、迁工作的的群众纠纠纷、信信访等引引起的安安全协调调工作。4、负责本本单位食食堂卫生生管理，协协助安全全生产部部做好本本单位防防火、防防电、防防盗等管管理工作作。5、负责其其他相关关事务。6 机电电房建部部的安全全工作职职责1、宣传、执执行国家家、地方方各级政政府和企企业行政政主管部部门有关关安全生生产、劳劳动保护护法规和和规章，协协助领导导做好安安全生产产工作。2、负责机机电、房房建工程程的安全全设施方方案的审审查、施施工、验验收等工工作。3、协助安安全生产产部做好好交通安安全设施施施工中中的安全全管理工工作。4、参与定定期进行行安全生生产检查查，发现有有严重事事故隐患患的，应

43、应制止其其作业，并并立即报报告安全全生产部部处理。5、负责其其他相关关事务。2.2.33 安全全生产管管理人员员配备 项目目建设单单位安全全生产管管理人员员配备标标准：建建设项目目投资550亿以以上（含含50亿亿）配备备不少于于2名专专职安全全管理人人员，且且每增加加50亿亿增加11名专职职人员；项目投投资500亿元以以下的项项目配备备不少于于2名专专职安全全管理人人员。 2施工单单位安全全生产管管理人员员配备标标准：施施工项目目按照施施工现场场年度计计划工作作量，每每50000万施施工合同同额配备备1名专专职安全全管理人人员，不不足50000万万的至少少配备11

44、名；专专职人员员必须具具备安全全主任任任职资格格，并有有一定比比例的路路桥专业业技术人人员。 监理理单位根根据工程程实际配配备安全全管理人人员，其其中土建建监理至至少配备备1名专专职安全全监理。 各单单位应建建立安全全管理人人员台帐帐，安全全管理人人员包括括本单位位分管安安全生产产的负责责人、安安全管理理部门负负责人和和专职安安全管理理人员。台台帐应根根据人员员变动情情况及时时更新。 2.3法律律法规与与安全生生产管理理制度 2.3.1法律律法规的的获取与与更新 各单单位应建建立识别别和获取取适用的的安全生生产法律律法规、标标准规范范的程序序。

45、各单单位职能能部门应应及时识识别和获获取本部部门适用用的安全全生产法法律法规规、标准准规范，建建立适用用的安全全生产法法律法规规清单，并并跟踪、掌掌握有关关法律法法规、标标准规范范的修订订情况，及及时提供供给负责责识别和和获取适适用的安安全生产产法律法法规的主主管部门门汇总。 2.3.2 安全全生产规规章制度度 各各单位应应建立、完完善安全全生产管管理制度度，并建建立清单单。 项项目建设设单位、监监理单位位至少应应制定包包括但不不限于以以下制度度：（11）安全全生产责责任制度度（一岗岗双责，全全员安全全责任制制）明确主要负负责人、分分管负责责

46、人和安安全管理理人员的的安全生生产责任任和从业业人员的的安全责任。（2）安全全生产“三同时时”制度。（33）安全全生产会会议制度度；明确确安全生生产会议议的范围围、内容容、频率率、要求求。（44）安全全生产费费用管理理制度。明确安全生产费用的使用范围、提取、计量、支付和使用检查。（5）安全生产教育培训制度（全员安全教育）。明确主要负负责人、分分管负责责人、专专职安全全生产管管理人员员、特种种作业人人员和特特种设备备操作人人员，必必须参加加相关部部门培训训与考核核，取得得考核合合格证书书。明确确实行全全员安全全生产培培训，对对所有从从业人员员进行岗岗前三级级教育、岗岗位经常常性教育育以及转转换工

47、种种的安全全教育。 （6）安全生产检查和生产安全事故隐患排查治理以及重大危险源制度。 明确安全生产检查和安全生产隐患排查治理的内容、组织、方法和检查结果的应用。（7）生产产安全事事故报告告、应急急救援和和调查处处理制度度。（88）安全全生产奖奖惩和责责任追究究制度。（9）安全生产台账制度。（10）其其他保障障安全生生产的规规章制度度。 施工工单位至至少应制制定包括括但不限限于以下下制度： （11）安全全生产责责任制度度（一岗岗双责，全全员安全全生产责责任制）。 一是主要负责人、分管负责人和安全管理人员的安全生产责任；二是项目部、班组、岗位负责人的安全生产责任；三是其他岗位及从业

48、人员的安全生产责任 （2）安全生产会议制度。 一是安全生产专题会议制度；二是安全生产调度会议制度；三是交接班前后的安全生产分析会议制度等。 （3）安全生产投入及安全生产费用管理制度。 一是安全设施的投入制度；二是安全管理的投入制度；三是安全生产应急救援的器材、设备和应急演练的投入制度；四是安全生产费用管理制度等。 （4）劳动用工管理和安全生产教育培训制度（全员安全教育）。 一是主要负责人、安全管理人员的安全教育培训制度；二是项目部、班组负责人的安全教育培训制度；三是所有岗位从业人员的安全教育培训制度等。明确特种作作业人员员必须参参加由相相关部门门组织的的培训取取得相应应的操作作证书。明明确一线

49、线人员的的培训内内容、时时间、频频率和要要求。 （5）安安全生产产检查及及隐患排排查制度度。 一一是单位位组织的的安全检检查制度度；二是是项目部部组织的的安全检检查制度度；三是是班组组组织的安安全检查查制度等等；四是是工序安安全自检检制度。 （6）安全生产奖惩和责任追究制度。 （7）岗位安全标准化操作制度。（8）生产产安全事事故隐患患排查治治理制度度。一是单位开开展的事事故隐患患排查治治理制度度；二是是项目部部开展的的事故隐隐患排查查治理制制度；三三是班组组开展事事故隐患患排查治治理制度度等。 （9）重重大危险险源检测测、监控控、管理理制度等等。 （110）劳劳动防护护用品配配备和管管理制度度

50、。 （111）安安全设施施、设备备管理和和检修、维维护制度度。 一一是消防防设施的的管理和和检修、维维护制度度；二是是防毒害害设施的的管理和和检修、维维护制度度；三是是压力容容器的管管理和检检修、维维护制度度等。 （122）特种种作业人人员管理理制度。 特种作业人员的教育制度；特种作业人员的培训制度；特种作业人员的登记、考核制度等。 （13）生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度等。 2.3.3安全操作规程、安全作业规程项目施工单单位应根根据施工工过程中中分部、分分项工程程作业活活动，重重点对人人的作业业方式、行行为，编编制安全全技术作作业规程程。 2.3.4评估估和修订订

51、项目目建设、监监理、施施工单位位应对法法律法规规和标准准的适用用性进行行评估。 项目目建设、监监理、施施工单位位应对本本单位安安全生产产制度每每两年至至少进行行一次评评估、修修订。 项目目施工单单位应对对各类安安全操作作、作业业规程定定期评估估、修订订。2.4危险险源辩识识、风险险评价与与控制 2.4.1危险源源的辩识识与风险险评价 危险险源的辨辨识与风风险评价价方法项目建设及及施工单单位在危危险源辨辨识评价价过程中中依据交交通运输输部公公路桥梁梁和隧道道工程设设计安全全风险评评估指南南（试试行）、公公路桥梁梁和隧道道工程施施工安全全风险评评估指

52、南南（试试行）操操作。 危险险源辨识识和风险险评价程程序各单位应建建立危险险源辨识识、评价价程序或或办法。 危险险源辨识识和评价价活动 （11）在规规划、设设计与招招标阶段段，应辨辨识、评评估危险险源。A从自然条条件方面面进行辨辨识：建建设项目目所在区区域的工工程地质质、地形形地貌、交交通条件件、消防防能力、自自然灾害害等；B从对周边边的影响响方面进进行辨识识：对周周边交通通和当地地居民的的影响、周周边是否否有高危危化学品品和其他他高危行行业存在在；C从项目工工程自身身的安全全方面进进行辨识识：工程程从图纸纸设计到到工程质质量情况况进行全全面审查查，了解解其安全

53、全性，是是否存在在危险源源；D从项目施施工单位位安全管管理能力力方面进进行辨识识：施工工单位是是否有完完善的安安全生产产管理组组织机构构、配备备足够的的安全生生产管理理人员、安安全生产产管理制制度和事事故应急急救援预预案是否否完善、从从业人员员是否接接受安全全教育、特特种作业业人员是是否持证证上岗等等。 (2)项项目施工工单位在在施工准准备阶段段、施工工阶段应应分别辨辨识危险险源，确确定重大大危险源源的类型型、范围围。 2.4.2建立立危险源源清单 项项目建设设及监理理、施工工单位建建立本单单位业务务范围内内危险源源清单。清清单的内内容包括括危险源源存在的的场所、可可能发生生的事故故类型、危危

54、险程度度、预防防对策和和控制措措施、危危险源管管理责任任人等内内容。 2.4.3 重重大危险险源制定定管理方方案项目施工单单位对重重大危险险源必须须建立管管理方案案。 2.4.4危险险源的运运行控制制管理项目施工单单位在生生产过程程中，必必须采取取必要的的管理措措施和技技术措施施，对危危险源进进行控制制管理。 2.4.5重大大危险源源的过程程监控 重大大危险源源活动监监控 属属于重大大危险源源的作业业活动在在作业前前、作业业中，项项目建设设及监理理、施工工单位依依据各自自的职责责范围参参与管理理、控制制、监督督、预警警。项目建设及及监理、施施工单位位应制定定重大危危险源的的监控

55、措措施和管管理方案案，建立立健全重重大危险险源数据据库，制制订重大大危险源源应急救救援预案案。 重大危危险源信信息系统统建立 （1）项项目建设设及施工工单位应应建立重重大危险险源信息息系统。 AA建立健健全重大大危险源源数据库库，并进进行评估估和分析析，掌握握重大危危险源实实时情况况；B建立健全全重大危危险源应应急救援援系统，发发生事故故后能够够快速反反应，减减少发生生事故后后造成的的损失。C项目施工工单位应应及时采采集重大大危险源源各种信信息，及及时报告告重大危危险源信信息，随随时掌握握重大危危险源的的情况。 2.4.6过程程及结果果评价活活动项目建设及及监理、施施工单位位

56、对于建建立危险险源清单单、风险险评价、风风险控制制措施计计划、重重大危险险源控制制的全过过程进行行阶段性性评价，以以确定危危险源控控制管理理的措施施、活动动及危险险源控制制结果的的有效性性和持续续改进性性。2.5安全全技术和和措施 2.5.1 设设计阶段段的安全全风险评评估项目建设单单位应按按国家有有关规定定组织开开展安全全预评价价、安全全风险评评估。 2.5.2 实实施性施施工组织织设计中中的安全全技术措措施 项目目施工单单位在组组织编制制实施性性施工组组织设计计前，应应按照公路桥桥梁和隧隧道工程程设计安安全风险险评估指指南对对风险进进行评估估，实施施性施工工组织设设计中对对

57、各类危危险源的的控制必必须有单单项的安安全技术术措施。 项目目建设单单位要履履行监管管职能，全全面监管管项目监监理单位位对实施施性施工工组织设设计的评评审、批批准实施施过程，对对重大危危险源施施工组织织控制方方案，建建设单位位要求项项目监理理单位必必须进行行专项评评审并批批准实施施。 项目目监理单单位组织织对实施施性施工工组织设设计、重重大危险险源施工工组织控控制方案案进行评评审，项项目建设设单位有有关人员员参加。最最后由项项目监理理单位批批准后实实施。 2.5.3专项项安全作作业规程程、安全全操作规规程项目施工单单位要编编写、完完善专项项安全作作业规程程、安全

58、全操作规规程。 2.5.4安全全生产专专用设备备、设施施项目建设单单位依法法强制推推行先进进适用安安全技术术装备，对对于应用用先进适适用的安安全技术术装备项项目施工工单位提提供专项项资金保保证。训与 2.6.1安全生生产管理理人员培培训教育育项目建设及及监理、施施工单位位须对下下列人员员进行安安全生产产培训教教育： 安全全生产主主要负责责人 （11）安全全生产主主要负责责人应按按照国家家有关规规定，参参加安全全生产监监督管理理部门或或相关部部门组织织的安全全生产培培训教育育，经考考核合格格后持证证上岗。其其中项目目建设、监监理单位位主要负负责人应应持有广广东省生生产经营营单位主

59、主要负责责人安全全资格证证书；项目施施工单位位主要负负责人应应持有公公路水运运施工企企业安全全生产考考核合格格证书（AA/B)或建筑筑施工企企业安全全生产考考核合格格证书（AA/B)。 （2）主主要负责责人应按按规定每每年参加加安全生生产再教教育，确确保资格格证书有有效。主主要负责责人的安安全资格格教育和和再教育育应建立立台账（附附表单）。 安全全生产管管理人员员安全生产管管理人员员应持有有广东东省安全全主任资资格证书书或注注册安全全工程师师执业资资格证书书，其其中安全全生产管管理部门门负责人人应持有有中级以以上（含含中级）广广东省安安全主任任资格证证书或或注册册安全工工程师执

60、执业资格格证书。 2.6.2操作作岗位人人员培训训教育项目施工单单位须对对以下人人员进行行岗位安安全培训训。 新员员工（1）单位位所有新新员工，在在上岗前前必须经经过公司司（分公公司）、项项目施工工单位、班班组三级级安全培培训教育育，保证证其具备备本岗位位安全操操作、应应急处置置等知识识和技能能。未经经安全培培训或培培训考试试不合格格的人员员，不得得上岗作作业。岗岗前三级级安全培培训时间间一共不不得少于于24学学时，每每一级培培训时间间可根据据单位实实际情况况分配安安排。（2）新员员工的岗岗前三级级安全培培训，应应当以自自主培训训为主，采采取脱产产集中的的方式进进行，培培训应结