2021届高三历史一轮复习：第3讲从汉至元政治制度的演变课件(共56张PPT)

1、高三一轮复习必修一 第一单元 古代中国的政治制度 高三一轮复习必修一第一单元 第3讲 从汉至元政治制度的演变唐太宗汉武帝宋太祖元世祖从汉至元政治制度的演变 皇帝歌人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。 地方中央皇帝丞相矛盾 高三一轮复习必修一第一单元 第3讲 从汉至元政治制度的演变 2019考纲要求课标展示汉到元政治制度的演变列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点高考导航1、考纲要求：2、考情分析：考查频率（全国卷一）5年5考考查角度本讲内容是高考的重中之重，需重点关注。命题可直接考查

2、主干知识，如汉代中央集权强化的表现及影响、隋唐（安史之乱）后中央与地方关系变化等；命题还暗合主流价值观和社会热点，“祭天大典”题巧妙地把价值观的判断引入题干；宋代君主重史实际上引用新史学成果；汉代地方吏治、科举制与选官用官试题，又是呼应社会热点的隐形考查。 高考导航(1)知识角度： 利用图示法掌握从秦朝到清朝加强君主专制、中央集权的具体措施，如西汉内外朝制度、郡国并行制。掌握各政治机构的职能、运行机制，分析其本质 列表归纳古代选官制度的发展：汉代察举制、魏晋时期九品中正制的利弊及影响，隋唐科举制及其深远影响 辩证认识古代监察体制的作用(2)热点角度：教育公平是社会公平的重要组成部分，因此科举制

3、成为高考命题人关注的重点；联系当前反腐要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，因此关注监察体制3、复习建议：1、考纲要求：2、考情分析：自主落实学习成果 1、自主构建、展示本课知识体系你理解了吗？2、快速记忆主要基础知识你记住了吗？ 自主落实基础 一、皇权与相权的斗争秦三公九卿制自主落实基础 1.西汉：中外朝制度(1)汉初：丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重，威胁皇权(2)汉武帝时：设中朝，重用身边做侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍中等，参与军国大事。(3)影响：削弱了相权，加强了皇权一、皇权与相权的斗争西汉中外朝制度自主落实基础 2.唐：三省六部制(1)分工：中书省草拟诏令门下省审核诏令尚书

4、省执行诏令，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部(2)运作：中书省门下省尚书省六部(3)影响：相权分为三，互相牵制，削弱了相权，加强了皇权分工明确，提高工作效率完善了专制主义中央集权制，是中国官制史的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟一、皇权与相权的斗争唐三省六部制自主落实基础 3.宋：二府三司制(1)设立中书门下作为最高的行政机构，最高长官行使宰相权(2)增设 参知政事分割宰相行政权 枢密使分割宰相军权 三司使分割宰相财权中书门下与枢密院对掌大权，号称“二府”(3)影响：相权分为三，互相牵制，削弱了相权，加强了皇权一、皇权与相权的斗争宋二府三司制（行政权）（军权）（财权）参知政事枢密使三司使中书

5、门下（最高行政机构，行使宰相权）自主落实基础 4.元：一省二院制(1)原因：实行一省制是为了提高工作效率(2)设立中书省中央最高的行政机构，总理全国政务枢密院掌管军事御史台掌管监察宣政院管理佛教和藏族地区的军政和民事(3)影响元朝中期以后，因宰相权势过重，引起政局动荡一、皇权与相权的斗争元一省二院制自主落实基础 二、中央与地方的斗争秦朝郡县制 自主落实基础 二、中央与地方的斗争西汉郡国并行制 1.西汉：郡国并行制(1)原因：主观上：吸取秦亡“教训”,大封同姓子弟为王,欲图西汉王朝统治长久稳固客观上：汉初经济凋敝(2)王国的特权：征收租赋、铸造钱币、任免官吏。(3)影响积极：汉初有利于稳定汉初政

6、治局势；有利于经济的恢复，为“文景之治”的出现奠定基础消极：出现王国问题“七国之乱”(4)解决措施汉景帝平定“七国之乱”汉武帝颁布“推恩令”资料回放 早在楚汉战争时间，刘邦为了分化项羽的阵营，壮大自己的力量，曾封韩信、英布等为王，这些人因为非刘姓，故称“异姓”。由于异姓王非刘邦嫡系，又雄踞一方，刘邦称帝后，他们相继被诛除殆尽与此同时，刘邦又大封他的子弟为王，称为“同姓王”，高于列侯。他们在封国内是国君，权力很大，其政权与中央基本相同，除太傅和丞相由中央任命外，自御史大夫以下的各级官吏，都由诸侯王自己任命，诸侯王还拥有一定的军权、财权、治权等，史称郡国并行制。诸侯国疆域广大，人口众多并位于经济发

7、达地区，且拥兵自重。此外，还自行征收赋税、铸造钱币，成为实际上的独立王国，最终成为中央集权的最大障碍。汉景帝时期，御史大夫晁错建议削夺诸侯王的封地，收归朝廷直接统治。景帝采纳了晁错的“削藩”建议，吴王刘濞以“诛晁错，清君侧”为名，联合胶西王刘昂、胶东王刘雄渠、菑川王刘贤、济南王刘辟光、楚王刘戊、赵王刘遂起兵叛乱，史称七国之乱。七国之乱是地方割据势力与中央专制皇权之间矛盾的爆发。重难点问题解读 “汉承秦制”(1)含义：两汉基本上承袭秦朝制度，在废除秦朝苛法的前提下，对秦制又有所损益变化。(2)“汉承秦制”表现：A从中央到地方的官僚制度:在中央建立以丞相为首的中央政府，九卿分管国家具体事务，同秦朝

8、一样，汉政权也体现了专制与集权的特点。在地方设郡县乡亭制，保证国家对地方的控制。B法律及典章制度:以秦律为蓝本，制定完善了法律制度C用人和选官:汉初沿袭秦制，主要以军功为主，同时为了弥补武官的缺陷，刘邦也多次下达求贤令，想方设法笼络知识分子，充实各级官吏队伍。汉武帝时期完善了察举制。D地方制度:汉初实行郡国并行制。汉武帝通过推恩令等措施解决王国问题后，汉朝逐渐形成了州、郡、县三级管理体制。E监察制度：汉武帝时实施刺史制度、司隶校尉，东汉时刺史地位进一步提高，后成为地方军政长官。F统治思想：秦朝以法家治国焚书坑儒，西汉“罢黜百家，独尊儒术”，儒家思想逐渐成为封建社会的统治思想。 自主落实基础 二

9、、中央与地方的斗争西汉“推恩令” 汉武帝采纳主父偃的建议，实行“推恩令”，规定：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果,王国越分越小，力量削弱资料回放 中央与地方的斗争唐代藩镇割据唐朝中期，为了加强对地方的控制，朝廷在地方设置了许多节度使。节度使名为朝廷藩镇，实际上往往发展成为割据势力。唐朝中期安史之乱后形成的藩镇割据局面，持续了一百多年，严重削弱了中央集权。 资料回放 中央与地方的斗争五代十国地方权力的膨胀会导致国家分裂！ 武将权力过大容易威胁皇权后梁：朱温，原任梁王、宣武节度使后唐：李存勖，原任晋王.河东节度使后晋：石敬瑭，原任河东节度使后

10、汉：刘知远，原任北平王.河东节度使后周：郭威，原任邺都留守将军五代建立者简历自主落实基础 二、中央与地方的斗争宋朝重文轻武、强干弱枝 2.宋朝：路-州-县(1)政治上：“削实权” ，集中行政权。解除了地方节度使的权力，派文臣做知州，又设通判监督知州(2)军事上：“收精兵”，集中军权。实行更戍法，定期让军队调换驻地，统兵将领留驻原地，从而兵不识将，将不识兵；统兵权和调兵权分离，有利于皇帝控制军权(3)经济上：“制钱谷”，集中财权。在地方设转运使，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由转运使交中央掌控,从而消除了地方割据势力的物质基础改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权,中央在与地方

11、分权的斗争中已处于绝对上风重难点问题解读 北宋加强中央集权措施的特点和影响特点：重文轻武、文人治国；强干弱枝，守内虚外影响：利： 改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展弊:导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根自主落实基础 二、中央与地方的斗争元朝行省制度 3.元朝：行省-路-府-州-县(1)中书省：直接管辖河北、山西、山东行中书省：各地设行中书省（简称行省）作为中书省的派出机构，全国置10行省。行省作为最高地方行政机构，拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央节制，还要定期觐见皇帝述职。

12、省下分设路、府、州、县宣慰司：管理边远民族地区(2)影响行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。 它的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端重难点问题解读 元代行省制的特点（1）具有双重属性，既是中央的派出机构，又是地方的最高行政机构，有利于加强中央与地方的联系。（2）中央集权与地方分权主辅结合，达到中央与地方势力的平衡。（3）行省权力大而不专，解决了地方势力过大的积弊，有利于中央集权。（4）领导体制是一署多员与长官节制相结合的制度，有利于官员的相互制约。（5）行省遵循犬牙交错的划界原则以消除割据隐患。重难点问题解读 为什么说行省制度更有利于中

13、央集权的加强？（1）机构和官员设置有玄机，从制度设计层面防割据。元代的行省是中央政府派出机构，行省长官是中央官员，中央通过行省对全国实行分区统治。（2）分权更集权。中央赋予行省更多的权力，但行省行使权力时受中央节制。例如：各行省的重大民政事务必须呈报中书省，军政要务呈报枢密院。没有来自中央的诏旨，行省官员不能更改赋税制度，也不得调动军队，行省官员要定期觐见皇帝，向皇帝述职。中央以监察机构对行省官员进行监督，还采取省官互迁等形式加以控制。（3）地方区划从山川形便到犬牙交错。秦汉以来，地方行政区划大抵依山川地形的自然界线或历史传统等因素来确定。政区的自然属性与经济、文化一体化趋势较强，但极易产生割

14、据局面。从元代开始，行省区划主要以中央军事控制为目的，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区，这样削弱了地方的经济、文化认同感，从而失去了扼险而守、割据称雄的地理条件，中央比较容易控制。重难点问题解读 秦至元行政区划演变认识：县是最稳定的一级行政区，州的地位呈现由高到低的演进，二级、三级行政设置是古代行政区划的主体 朝代行政区划秦郡县西汉初郡国并行制东汉州郡县唐代道州县宋代路州县元代省路府或州县自主构建本课知识体系 中央 地方西周分封制秦皇帝制度、三公九卿郡县制汉西汉：中外朝西汉：郡国并行制、推恩令东汉：尚书台东汉：州、郡、县三级唐三省六部制门下省下设政事堂道、

15、州、县宋中书门下参知政事、枢密院、三司使路、州、县文臣做地方官元一省：中书省二院：枢密院、宣政院行省制度行省、路、府、州、县自主落实基础 三、古代中国的选官制度 1.世官制：先秦时期世官制：先秦时期，将官职限定在贵族范围内，由贵族子弟世代继承祖上的权位。自主落实基础 三、古代中国的选官制度 2.察举制：西汉汉武帝时期察举制：为了广泛搜罗、管理人才，汉朝选官主要实行察举制。汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。孝廉成为士大夫做官的主要途径。这在一定程度上满足了官僚队伍的需要，但容易任人唯亲，荐举人和被荐人也容易形成小集团。自主落实基础 三、古代中国的选官制度 3.九品中正制：魏晋

16、南北朝时期上品无寒门 下品无士族九品中正制：朝廷采用由地方名人将本地士人按才能分别评定为九等(品)、朝廷再按等任命的人才选拔制度。九品，指划分人才优劣的九个等级，中正，是品评官，负责评定人才等级，由世家大族担任。魏晋南北朝时期，家世门第的高低日益成为选官的标准，以致出现“上品无寒门，下品无势族”的局面。靠门第世袭为官的士族日益腐败，缺乏行政能力，到南朝时已经走向末路。自主落实基础 三、古代中国的选官制度 3.科举制：隋唐明清时期 科举制的前世今生：(1)创立：隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝始设进士科（分不同科目推举人才是科举制的来历）(2)完善：唐增加考试科目、创

17、武举和殿试。(3)发展：北宋实行“糊名法”，防止考试作弊。(4)僵化：明清发展为“八股取士”。(5)废除：1905年正式废除自主落实基础 三、古代中国的选官制度 3.科举制：隋唐明清时期 评价 积极：打破了世家大族垄断官场的情形,扩大了官吏来源，扩大了统治基础；把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权有较高文化素养的士人从政，提高了行政效率把读书、考试与做官紧密联系起来促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会形成重学风气考试选官，具有一定的公平公正性。消极: 科举考试的内容多不出儒学经典范围，特别是八股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。 选官制度的历史变

18、化资料回放 科举制度在华夏大地绵延了十三个世纪之久，这自然有它赖以存在的道理。首先，科举制度为国家提供了一个相对公开、公平、公正的平台。其次，科举制度为社会流动提供了一条有效的途径，使成百上千的寒门士人能够有机会进入到参政治国的行制第三，科举制度为历代封建王朝选拔了一批又一批的人才第四，科举制度还在世界文明史上留下了厚重的一笔。中国是考试制度的故乡，科举考试就像造纸术、印刷针和火药一样，对世界文明都是一个重大贡献。近代西方人则把科举称为古代中国的第五大发明，伏尔泰认为“通过层层严格考试才能进入衙门任职人们全然不可能设想比这更好的政府”（2019江苏卷）唐代诗人刘得仁系皇亲国戚，其兄弟为达官显贵

19、，而他“出入举场三十年，竟无所成”；唐宗室子弟李洞屡考不中，竟想去皇陵哭诉。两人的经历反映了唐代 A. 科举考试不重考生诗才 B. 选官制度阻断贵族入仕 C. 中央政府剥夺宗室特权 D. 科举取士体现公平公正高考真题 （2016全国卷）两汉实行州郡推荐，朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至隋唐演变为自由投考，差额录用的科举制，科举制更有利于（） A. 选拔最优秀的官吏 B. 鉴别官员道德水平 C. 排除世家子弟入仕 D. 提升社会文化水平高考真题 资料回放 选官制度的历史变化资料回放 选官制度的历史变化归纳总结 古代中国的选官制度归纳总结 古代中国的选官制度自主落实基础 四、古代中国的监

20、察制度 中央地方秦朝御史大夫监御史西汉御史大夫刺史、司隶校尉唐朝御史台“道”曾是监察区域宋朝提点刑狱司“路”曾是监察区域、通判元朝御史台明朝都察院提刑按察使司清朝都察院自主落实基础 四、古代中国的监察制度 评价 （1）积极性：作为一种常设的政治制度，有利于整顿吏治，监督官员规范执政，防止贪污腐败；有利于打击地方割据势力，维护中央集权（2）消极性：专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。监察官员只是帝王的耳目和工具，并不代表社会履行职责。中国古代的监察并不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象资料卡片 资料卡片 重点探究 探究1 三公九卿制与三省六部制的比较重点探究 三公九卿制 三省六部制

21、异时代确立于秦，盛行于汉确立于隋，盛行于唐。内部结构集行政、军事、监察等为一体的中央行政机构集决策、审议、行政为一体的中央行政机构丞相的地位丞相协助皇帝处理全国政事，有相对独立的决策权、审议权和行政权三省的长官都是宰相，使相权一分为三，从而加强了皇权作用和地位使专制主义中央集权制度建立并趋向巩固使专制主义中央集权制度进一步完善同(1)都是中央行政制度(2)都具有分工明确的特点(3)都以皇帝为中心，都是专制主义中央集权制度加强的表现(4)都对古代社会制度产生了深远影响。比较点分封制 郡县制行省制异盛行时代 奴隶社会行政制度，盛行西周 几乎盛行整个封建时代确立并盛行于元朝和中央政府关系诸侯国相对独

22、立，并且权利和地位世袭郡县是中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝直接任免行省只是中央最高行政机关中书省的派出机构，其长官直接对中书省负责作用在一定时期巩固了统治，但容易形成割据势力当时有效加强了中央集权，维护了国家的统一；后世经调整积极作用的明显同 性质：中国古代重要的地方行政制度； 目的：为了巩固封建统治； 结果：在一定时期内都产生了积极作用4W重点探究 探究2 分封制、郡县制、行省制的比较皇权不断加强，相权日益削弱。中央权力不断加强，地方权力不断削弱。（1）皇权与相权（2）中央与地方（3）思想专制:思想控制和文化专制不断加强重点探究探究3 从汉至元专制主义中央集权制度发展的趋势

23、4W重点探究 探究4 世官制、察举制、科举制的比较 世官制 察举制 科举制 时间 先秦时期 汉至魏晋南北朝 隋唐至明清时期 方法世袭自下而上推荐考试依据 血缘德才门第 才学特点官位世袭，下层人士一般没有参政机会体现封闭的特征。以官举士，百姓不得参与破除了世家大族垄断官场的局面，为中下层地主知识分了提供了机会，一定公正性(1)选官标准：家世门第才学。(2)选拔方式：举荐推选公开考试。(3)选官原则：趋于制度化、公开、公平、客观(4)选官基础：范围扩大，官员素质不断提高。(5)选官权力：豪门世族中央认识：封建官僚制度作为中央集权制度的一部分，是与封建专制相适应的，中国古代选官制度的发展演变，科举制

24、的实施，使中央、皇帝有效的把握了官吏人事任命权，反映了君主专制政体不断加强的趋势重难点问题解读 古代选官制度的发展趋势针对性练习 （2019新课标全国卷.25）汉武帝时，朝廷制作出许多一尺见方的白鹿皮，称为“皮币”，定价为40万钱一张。诸侯王参加献礼时，必须购皮币用来置放礼物，而当时一个“千户侯”一年的租税收入约为20万钱。朝廷这种做法 A加强了货币管理 B确立了思想上的统一 C削弱了诸侯实力 D实现了对地方的控制针对性练习 （2017新课标全国卷.25）下表为西汉朝廷直接管辖的郡级政区变化表。据此可知（ ） 表1 A诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化 B中央行政体制进行了调整 C朝廷解决边患的条件更

25、加成熟 D王国控制的区域日益扩大皇帝纪年公元纪年郡级政区汉高帝十二年前195年15郡汉文帝十六年前164年24郡汉景帝中六年前144年68郡、国汉武帝元封五年前106年108郡、国针对性练习 (2018海南卷.2)汉书云：“汉家承秦之制，并立郡县，主有专己之威，臣无百年之柄。”这表明在西汉（ ） A.分封制度退出历史舞台 B.宗法制度趋于瓦解 C.郡县制有利于维护皇权 D.官僚制度未能建立（2017新课标全国卷II.25）史记汉书均为私家撰著。魏晋以后，朝廷使用史官负责修撰本朝或前朝历史，甚至由宰相主持，皇帝亲自参与，这反映出官修史书（ ） A记载的真实性 B评价历史的公正性 C修撰的政治性 D解释历史的客观性 针对性练习 （2017全国1卷）读表： 表为不同史籍关于唐武德元年同一事件的历史叙述。据此能够被认定的历史事实是（） A. 皇帝李世民与薛举战于泾州 B. 刘文静是战役中唐军的主帅 C. 唐军与薛举在泾州作战失败 D.