国外招商引资的基本经验及启示

1、新加坡招商资的基本验及启示21/02/06作者：未详 日期：21-2-2006 来源：/html/2006/02/20060221094224-1.htm新加坡作为一个人口仅 420 万、国土面积不足 平方公里、自然资源严重缺乏的东南亚小 国， 1965 年独立至今仅短短四十年时间，经济发展却取得了举世瞩目的成就，创造了经济 增长的奇迹，2004 年 达到 1810 亿新元，四十年间平均增速超过，人均国民所得超过 25000 美元，较早从发展中国家“毕业”而步入世界发达国家行列。其间虽然也经历了世界 经济不景气石油危机和亚洲金融危机等市场波动的严重冲击但这些危机最终被一一化解， 总体上保持了持

2、续快速健康的发展势头。目前新加坡经济已步入一个全新的发展阶段，并表 现出强大的增长活力。分析新加坡经济成功的原因，不难看出大力引进外来投资是其中非常 重要的一个因素。据统计，外资占新加坡全部投资的比重超过三分之一、占其制造业投资的 比重超过 80%，外资企业已构成新加坡经济的重要基石。笔者 2005 年下半年参加了湖南省 统计局组织的赴新加坡学习班，有机会解读新加坡招商引资现象，认为其许多成功经验值得 我们学习借鉴。一、新加坡招商引资的主要做法（一）设立专门机构，打造精英团队，行使招商引资的具体职能新加坡负责招商引资的专门机构经济发展局（），根据联合国专家团的建议成立于 1961 年是一个独立

3、的公共机构在新加坡被称为法定机构与公务员系统的政府部委相比， 拥有更多的自主权和灵活性。经发局有自己的董事会，大多数董事会成员都由新加坡私人部 门任命。经发局在环球建立联系网络，在波士顿、芝加哥、达拉斯、洛杉矶、纽约、三藩市、 华盛顿、法兰克福、伦敦、米兰、斯德哥尔摩、巴黎、东京、大阪、雅加达、北京、上海、 广州、孟买等地设有海外办事处。长期以来，新加坡经济发展局致力于在国内和世界各地网 罗各类精英人才，并重视对人才的培养使用，最终将其打造成了在国际上身名显赫的团队， 并为新加坡经济发展做出了显著的贡献。经发局官员和工作人员一般都有很强的业务能力和 广博的专业知识，熟悉国际通行规则，特别是在招

4、商引资中所表现出的勤奋敬业、务实高效、 锲而不舍精神在新加坡被广为传颂 年约的德州仪器原计划在台湾设立组装厂， 由于机缘巧合，新加坡经发局主 I.F.Tang 与美国德州仪器总裁 Mark Shepherd 乘坐同一航 班，I.F.Tang 议他去“看看”新加坡，并对他保证“经发局已有人在纽约派驻，他可以回 答你所有有关在新加坡投资的问题，有必要的话，他也可以协助你编写投资计划”。随后新 加坡驻纽约办事处紧密跟进次走访德州仪器总部说服 Shepherd 在他下次的亚洲行程， 顺道到新加坡访问，总裁特别感动，新加坡最终成了赢家。又如荷兰飞利浦公司原本已决定 在台湾设厂，后因总裁私人飞机必须在新加

5、坡作隔夜技术停留，新加坡争取机会，利用周末 时间带他参观 EIDA，总裁最终决定在新加坡成立工厂。新加坡经发局引进投资的方法，是对 具体厂商进行研究，然后进行“销售”介绍。为引进美国电子晶片圆盘项目，驻美办事处官 员连续跟踪了 10 年，才使这个 10 亿美元以上的高科技项目落户新加坡。由于经发局的不懈 努力和成功运作，新加坡在招商引资取得了极大的成功。新加坡领导人的以下两段话，充分 反映了经发局官员的工作作风：“我们需要有热情的人，这些人要有信仰，有冒险的勇气。他们可以承受所有的艰苦挫折， 而且要有不达目的决不罢休的顽强精神，一定要把新加坡打造成我们理想的新加坡。”“我们所需要的官员既要有像

6、斗牛犬一般坚忍不拔的个性、又要有像夜莺一般婉转清脆的美 言本领，并能像水牛一样勤劳，到处去敲门，从不言放弃，永远都能自信地游说、交游于众 多投资者之间，说服他们能来新加坡投资。”新加坡经济发展局每年都组织十几次有计划的招商活动，致力于搭建招商引资平台。将招商 活动分为总理级和部长级，对国家重大项目和重点国家地区的招商都请总理或副总理带领。（二）坚持政府主导，进行合理调控，引导招商引资的健康发展新加坡政府在经济发展的各个阶段始终把握招商引资的主导权针对不同时期的国内需求， 紧跟国际经济发展的先进潮流，明确出台重点引进什么、限制什么、淘汰什么的政策措施， 思路非常清晰。其娴熟的市场调控手段和政策运

7、用技巧，为世界许多国家所推崇，如税收优 惠、土地提供、薪金制度、公积金制度、劳动力培训等。在一些具体项目引进上，坚持宁缺 勿滥的原则，避免盲目引进、浪费资源、牺牲环境。通过不同时期有区别的政策调控，招商 引资始终在政府主导下健康发展，产业结构成功地实现了优化升级。六十年代：重点引进发展劳动密集型项目。针对当时人口增长率高、失业率高的情况，以促 进就业为主要目标，大力引进发展劳动密集型制造业，对先驱企业给以税务优惠。前半期主 要采用进口替代战略；中下期与马来西亚分家、失去共同市场后，主要实施出口替代战略。七十年代：重点引进发展技能密集型项目。在全民就业的基础上，针对缺乏技术员工的情况， 积极向德

8、国、法国、日本等工业发达国家取经，重点引进重视人力发展资源的企业，提倡自 动化、提高生产力。如美国国家半导体决定在新加坡投资，其中一个重要原因就是新加坡积 极培训技术员工。七十年代，新加坡政府不再向劳动密集型企业提供优惠。八十年代：重点引进发展资本密集项目。随着经济基础逐步稳固，新加坡政府开始着手重组 经济结构，将制造业朝着高附加值、资本技术密集型方向转化。随着研发、设计、工程、信 息科技等行业逐步兴起，吸引到了以国际著名跨国公司为投资主体的电脑、电脑附件制造业 以及石化制造业陆续落户新加坡经济顺利转型政府提出 “自动化械化脑化” 发展方针，开始重视通过教育和培训开发人力资源。九十年代：重点引

9、进发展技术密集型项目。该时期是新加坡经济高速发展的黄金鼎盛时期， 此时，新加坡已经完全跻身于新兴工业国的行列，并具备整体商务开发能力，即从研发到产 品设计与生产，到国际销售一条龙作业的能力。新加坡政府大力发展高新技术，90 年代先后 拨款 60 亿新元，作为国家科技发展计划，发展高科技基地，并正式将制造业和服务业作为经 济发展的双引擎。在招商引资上，以引进高新技术项目为主，成功地推动了国内经济的技术 升级。1998 年之后：重点发展知识经济。进入 21 纪，新加坡政府确定了“产业 21 世纪计划”目 标要将新加坡建设成为一个富有活力与稳定的知识型产业枢纽策略是确保新加坡在 世 纪的制造业、制造

10、服务业与贸易性服务业等产业仍占有优势地位。为此，新加坡制定了一系 列经济发展战略，其中最重要的一项战略是高科技战略，即大力发展信息科技、生命科学和 其他知识密集型经济，打造新的新加坡。新加坡政府投巨资欲将生命科学发展成为制造业第 四根支柱，并为招商引资明确了新的发展方向。（三）建设国际一流的基础设施，筑巢引凤，吸引外来投资新加坡利用其优越的地理环境，投入大量资金，科学规划，高起点建设基础设施并取得极大 成功。新加坡已由过去一个贫穷落后小岛变成现代化国际大都会。到目前为止，新加坡援用 世界级的海、陆、空及电信通讯网络。新加坡港务集团经营全世界最繁忙的中转集装箱码头， 处理全球四分之一的转运量，为

11、客户提供通往 个国家 700 港口的 200 条航运线。从樟 宜国际机场起飞的载货和载客航班往返 50 国家的 140 个城市，每周定期航班 趟。新 加坡 99%的人口宽频网络接驳能力，目前已取得每秒 兆兆位的国际联系带宽，却还在不停 歇地不断发展界经济论坛在 2002 年把新加坡语汇为全球十大国际网络整备度最高的国家 之一。岛上高效率的交通网络包括地铁、计程车主巴士服务。业务经营地点的选择也是多样 化的，包括现代化商业大厦、时尚保留区和特设工业区。这里有大型工业化、麻雀虽小五脏 俱全的商业园和化工业专用岛屿；研发活动密集区生物科技园Biopolis）正迅速开发当中， 而为生物医药企业提供制药

12、场地的大士生物医药园已经进入第二阶段的发展。(四) 建立亲商扶商的人文、政策环境，巩固招商引资的成效政府强调政策透明度高，不搞私下交易；政府重承诺，合同一经签订，就信守诺言；员工语 言国际化，全部通英文。关于优惠政策，政府对于认定技术先进的企业，可免征5-10 年的企 业所得税，具体项目的税收优惠年限视其资本投资量而定。凡为再次扩大生产能力而在生产 设备上新追加投资超过 1000 万新元的企业可获得 年税收全免。所以企业可以 20%的应纳 税款从事发展与研究，这实际是使从事发展和研究的企业享有 的税收优惠，但是，企业 必须在 3 年内开支这些税款，如 3 年内不能将这些用于发展与研究，所剩税款

13、必须上缴国家 财政。对于企业生产用的设备和原材料，予以免税进口的优惠。总部设于新加坡的跨国公司， 其所得收益按 10%课税。总之，新加坡政府通过这些分门别类的税收优惠来刺激国家总体发 展政策所鼓励的产业的发展而不是制定普遍偏低的公司所得税率。此外，政府积极为引进企 业开展一站式服务（跨部门合作），协助引进外来人才，协助解决办公室、厂房需求，对企 业培训员工，政府按 1:1 配套安排资金。为增强外商对新加坡投资的信心，经发局也代表政府投资外商，成为合资的伙伴。通常经发 局持股都在 25%以下。经发局会派代表担任合资公司的董事，但是它不直接干预或控制。如 日本的日立公司（Hitachi）到新加坡所

14、设立的合资公司，经发局持股 15%，日本日立总部 占 85%。台积电在新加坡所设立的晶圆厂，经发局持 20%。对外商而言，经发局的加入，除 了提供部分资金之外，更重要的是保持与经发局及政府的联系。如果外商发生状况，需要政 府协助，经发局就是现成的渠道，可以与有关单位沟通并得到协助。这是对外商的认同和承 担，这对增强外商的信心、加强他们的投资意愿，有很大帮助。（五）设立经济园区，形成投资洼地，发挥招商引资的集聚效应新加坡园区经济闻名于世，入园企业已达 多家。为加强园区管理，1968 年 6 新加坡 政府成立裕廊镇管理局（现改名为裕廊国际），专门负责经营管理裕廊工业区和全国其它各 工业区。裕廊工业

15、区的真正优势在于，与政府相关的交易成本很低，其中包括投资许可、营 业执照、城市规划与建设设计许可、劳动力、税收、进出口报关服务和其他监管活动。特别 是在一些特殊工业领域的政府投资、集群政策、人力资本政策、资本合作和劳动力合作等， 机构之间的协作变得简易。信息流动被极大地简化了，交易速度快于包括香港在内的几乎世 界上所有地区。纵观国际上的主要城市，公共管制结构都要比新加坡更为复杂。东南亚联盟 国家的全国、省级和市级政府的结构模式就不能享受这种优势。新加坡裕廊镇管理局有很高 的自主权，只要符合新加坡政府的工业政策，就有权吸引各种类型的投资者，尽管裕廊镇管理局从本质上看只是一个房地产开发商，但是园区

16、管理委员会有批准项目，批准城市规划以 及园区规划的权力，同时能发放居民暂住证，管理贸易和市场，征税，发放商业许可证等。 它不仅是园区的开发者，同时也是工业区招商引资的推广者。委员会同时还提供警察、税收、 海关、社会保障、教育、全民体育运动，以及社区发展、劳工等多项公共服务。同时，裕廊 镇管理局还控制着工业用地、科技园区和商业园区设施的供给。（六）突出重点，以跨国公司为主要目标，积极引进战略投资者新加坡原来长期依赖转口贸易，工业基础尚未建立，且国内市场狭小。针对这些不利条件， 新加坡政府采取大力引进国外资本的策略，并明显以跨国公司的投资为重点。自 世纪 60 年代起陆续引进跨国公司设厂，如壳牌、

17、美孚等跨国石油公司；荷兰菲利浦公司；日本石川 岛播磨重工业公司、美国列明士顿公司等世界著名大造船厂商。迄今新加坡已成为世界第三 大煤油中心、东南亚最大修造船中心及世界第二大海上石油平台生产圈。到目前为止，全世 界超过 7000 家跨国公司在新加坡设立机构许多跨国公司的总部设在新加坡“总部经济” 已构成新加坡一道亮丽的风景线，由此可见其引进策略的成功。二、给我们的有益启示启示之一，树立正确的理念，是搞好招商引资的重要前提。虽然新加坡的政治制度及国情和 我们国家有很大的不同，但就其发展的理念而言，许多方面值得我们学习借鉴。一是经济全球化理念。事实上，进入二十世纪下半叶，由于经济与科技的演变，各经济

18、体的 国界已然模糊，整个世界范围内的各种资源和市场已成为不可分割的整体。新加坡作为一个 小国，在自然资源极其缺乏、国内市场非常狭小的背景下，其经济的成功在很大程度上得益 于经济全球化，即在全球范围内配置资源，面向全世界销售产品和服务。正是适应了经济全 球化发展的大趋势，新加坡才有可能实现从地域小国向经济发达国家的跨越。二是人力资源是第一资源的理念。在各种资源的排序上，新加坡始终将人力资源作为第一资 源，长期以来致力于实施“精英人才战略”，取得的成效是十分明显的。特别是其重视人才 培养、在全球范围广泛吸纳优秀人才、在收入分配上拉开档次、尊重人的创造性等做法，已 受到世界越来越多的国家的推崇。招商

19、引资的竞争最终表现为人才的竞争，新加坡招商引资 的成功，在很大程度上就是精英人才战略的成功。三是亲商的服务理念。新加坡高度重视亲商高效的客商服务体系建设，全方位、全过程为投 资者开展服务，使客商真正享受到“国民待遇”。政府和社会重承诺、守信用，服务行为符 合国际商务活动的通行规则，投资商有一个舒心、放心的创业环境，特别是政府协助融资、 提供员工培训、帮助降低成本等做法，发挥了积极的效应。启示之二，确定科学的思路，是搞好招商引资的关键。首先，在招商引资的方向选择上，目 标一定要明确，不能出现的大的偏差，如果不分良莠、不论质量，一股脑盲目引进，造成资 源浪费、环境破坏，将会得不偿失。一定注意因地制

20、宜、因时制宜，使引进项目既符合国家 产业政策的要求，又紧跟国际经济技术发展潮流。新加坡在招商引资中紧盯国际顶尖技术、 重点引进具有较强实力的跨国公司投资的做法，值得学习借鉴。其次，要注意避免重前期引 进轻后续服务的倾向。外资企业的最终目的是赢利，只有赢利的企业才能发挥示范效应。如 果引进企业大面积出现亏损，其负面效应将波及其他许许多多的投资者，从而动摇外商扩大投资的信心。新加坡招商引资取得成功的一个重要原因，是外商在新加坡的投资有回报、有 赢利，特别是政府在项目引进以后，千方百计为企业提供后续服务，包括帮助降低交易成本、 资助培训员工、及时解决疑难问题、建立整体商务开发环境等做法，都是巩固招商

21、引资成效 的一些重要因素。启示之三，营造良好的环境，是搞好招商引资的重要条件。环境包括硬环境和软环境，对于 招商引资而言，二者缺一不可。目前，从环境吸引力因素看，出现了两个明显的转变，一是 从过去重硬环境向更加重视软环境转变，二是从过去重政策优惠向其他综合因素转变，包括 当地配套产业、人力资源、经营便利、完善公平开放的环境、当地政府效率、当地企业能力 等等。尤为值得一提是一个国家的社会道德共识问题，已成为招商引资的重要环境因素。只 有对道德共识的遵守，才能在长期内使自己的利益最大化，同时又增进他人的利益。道德共 识运用在商业原则上，则是无往而不胜的利器。新加坡招商引资的成功，从表面看得益于优

22、越的地理条件、完善的基础设施保障，深入分析则可以发现，新加坡廉洁高效的政府、完整 的法律体系、稳定的政策、良好和谐的社会秩序等，对吸引外资起了关键性作用。启示之四，培养良好的执行力，是搞好招商引资的重要保证。执行力，就个人而言，就是把 想干的事干成功的能力；对于团队，则是将长期战略一步步落到实处的能力。当一个组织的 战略方向已经或基本确定，这时候执行力就变得最为关键。战略与执行就好比是理论与实践 的关系，理论给予实践方向性指导，而实践可以用来检验和修正理论。解读新加坡招商引资 现象，感觉从政府到社会、从团队到个人，都非常重视执行问题。特别是承担招商引资具体 职能的经济发展局，在执行过程中，追求

23、卓越、追求完美，顶住目标不放松，跟进、跟进、 再跟进的做法，表现出的就是一种良好的执行力。从很大程度上讲，新加坡招商引资的成功 就是“赢在执行”。日本如进招商引2008-05-26 13:33:10新闻来源： 济日报由于土地和人力成本不断上升日本国内一些大型跨国企业的撤离2006 年日本外 资流出超过了流入。面对这种情况，日本贸易振兴机构正在加大力度，最大限度地对外招 商引资。一、市场具有较大潜力日本具有世界第二位的经济规模，生产力和购买力强劲，收入水平较高，在全国各地 分布着好几个诸如关西经济圈等区域经济圈，经济规模庞大，甚至超过了一些国家的整体 经济规模。日本在贸易、信息通讯、物流交通等各

24、个方面都具备成为亚洲地区业务核心据 点的充足资源。日本政府为了促进外国资本对日投资，正在推进经济结构改革并放宽限制，而且还致 力于为外国投资者提供良好的投资环境。近年来，日本加快了对商业法和其他主要经济相 关法律制度的修改步伐。近几年，日本的地价、公共设施费用、劳动力成本等商务成本已有大幅度下降，税率 也降到了与其他国家相比毫不逊色的低水平。比如大阪的地价、办公用房租金等已经从 1990 年的高峰下降了 80%法人所得需缴纳的有效税率已下降到 贷款利率则降低 到以往的最低水平。日本的劳动力市场也正在从过去的“终生雇用”转向国际主流的“流动型雇用”，更 换工作现象十分普遍，这为企业采用优秀而富有

25、经验的人才创造了机会。日本对投资者吸引力较强的领域包括信息通讯、环境、医疗等。根据日本贸易振兴机构提供的有关数据，目前在日投资的企业中，批发、零售占整体 的 47.7%，制造业 17.6%，运输通讯占 15.7%。由于海外制造商在日的销售公司归于发 零售餐饮这一类所以这类企业所占比例位居第一这些企业的总部 都集中在东京、 神户、奈良、大阪等地。有关机构的统计显示， 年外资企业对日本企业的并购达到 105 件。许多企业为日本带来了前所未有的业务形态，推动了地方经济的发展。前些年日本日 产公司经营状况欠佳，与法国雷诺公司合作后，引入了先进的管理经验，如今经营情况良 好。通过招商引资，一些新的商务模

26、式也进入日本，给日本市场带来了新的活力。日本保 险市场以前只有人保和财保，美国的保险公司进入日本后，使日本保险市场增加了新的险 种。二、精细化服务是着眼点为促进招商引资，日本政府在服务的“精细化”上下功夫，专门设立了综合性的介绍 窗口。日本的各个城市在招商引资方面也是通过一些宣传推广展示活动来推介自己，或者 通过一些在全球有办事处的专门机构来发掘潜在的引资对象。日本贸易振兴机构设立的 IBSC(对日投资商务支援中心被称为投资日本的“第一 站”，专门为国外投资者提供“一站式”服务，从为客户提供进入市场的建议、模拟测算 成本到帮助寻找人才，到注册成立公司、落实办公场所等服务十分周全。除了东京，他们

27、 还在大阪、横滨、神户、名古屋、福冈等 个城市的分支机构设立了同样的支援中心。商务支援中心设有办公室、多功能厅和会议室，不需另行安排外部的设施，就能举办 展览会、洽谈会等商务活动。在这里，还可以利用图书资料室，查寻不同行业和地区的企 业目录、统计、投资制度信息等资料。中国不少企业到日投资之初都使用过这里的免费办 公室。投资企业可以在近两个多月的时间里熟悉日本的商务环境，开展设立准备工作，办 妥政府机关的各种申报登记和洽谈等。日本在为投资者提供良好的投资环境上颇下功夫，设立了为减轻外国企业初期投资负担，对外资企业投资重点产业提供建筑物租金的资助制度、促进外资企业事业发展补助金 和促进创业的税制等

28、。在服务方面，大阪提供的用于投资准备工作的临时办公室最长可使 用 6 个月，并为有意投资大阪的企业和团体无偿提供翻译服务、提供市内会议场所、组织 现场考察等。大阪的市立工业研究所还为中小企业提供委托研究、实验分析等服务。日本招商城市十分注重外国投资者的生活服务高他们的生活舒适度在许多城市， 电视提供双语服务，还有很多外文报刊。不少国外投资者还可以很容易地享受到家乡风味 的美食。据一项对投资者的调查显示，大部分外国投资者对日本的商务环境和投资服务比较满 意多企业在有关机构的帮助下速打开了局面稳了脚跟本贸易振兴机构 年对外资企业发放的调查问卷显示，83.2%在日外企表示经营状况良好。三、投资者应注

29、意入乡随俗在日本对华投资逐年增加的同时，中国企业对日投资也出现了小幅增长。中国企业到 日本投资的案例有所增加，但整体规模有限。2006 年，我国的连锁企业小肥羊在东京的涩谷开设了分店，受到当地的关注。小肥羊 在东京为适应当地消费者的消费习惯，在店铺设计、菜单设置等方面做了一些“入乡随 俗”的调整。日本消费者不像中国消费者那样习惯以涮肉为主，而是喜欢只涮几片薄薄的 羊肉，涩谷小肥羊分店在“精致消费”上下了很多功夫，并增加了菜品。日本关西经济联合会会长秋山喜久认为，要注意研究日本消费者的习惯。比如日本人 喜欢小的零售店，不像美国人那样一到超市就买上够用一周的东西，所以国外一些大型超 市集团的经营模

30、式会不适应日本市场。他还认为，必须研究文化上的差异。了解日本消费 者在生活习惯上的特点。“近年来，日本市场的封闭性和特殊性都有了较大改变。日本消费者对质量及售后服 务的要求很高。但只要能满足他们的需求，无论来自哪个国家他们都会积极购买。要想在 有着众多富有经验的消费者的日本市场取得成功，其策略应该是提高产品质量和企业形 象。”日本贸易振兴机构北京代表处总代表柴生田敦夫说，“一方面，在日本，市场竞争 会很激烈另一方面如果在日本市场经受住了竞争的考验到其他地方会更有竞争力英国开区索招商资思路2008-05-26 13:34:21新闻来源： 国投资财网英国开发区近二十年来成功地形成了以招商引资为主线

31、的市场营销服务体系。自从 1981 年设立利物浦市默西开发区（Merseyside和伦敦码头开发区（ Docklands） 等第一批开发区的时候开始，就注意这方面的探索，在其管理者看来，招商引资是开发区 发展的生命线，没有投资者的涌入，开发的土地就销售不出去，开发区投入的土地资本就 无法收回就难以再进行更大规模的开发同时没有投资者进入就没有地区产业发展， 就不能带来就业机会和地区经济的繁荣。随着老开发区的成长和黑县（ Country）、 提塞（）、唐沃（TineWear）等新开发区的设立，英国开发区工作部门探索了出 比较有效的招商思路和招商策略，形成了较为成熟的作法。一、提供准确信息 方便投资

32、决策英国各开发区都十分重视信息工作在招商引资中的作用，注意收集、分析各方信息， 并及时向内外客商提供，以方便客商投资决策。1、健全机构，完善网络英国政府为了帮助开发区招商引资伦敦设立伦敦第一中心这实质上是信息中心。 该信息机构的创办目的就是成为外商了解伦敦经济信息的窗口，成为外商投资伦敦的第一 站。该中心的所有活动经费均由英国政府提供，中心向外商提供的所有服务项目均是免费 的。另外，英国政府还在伦敦以外的一些大城市设立地区性的信息中心，如北英格兰发展 公司（North England Development Company。该机构名为公司，实为准政府机构，其 创办宗旨是收集各方信息，吸引国际性公司的直接投资来鼓励地区经济发展和工业成长。 英国各开发公司也十分重视信息工作，设有自己的信息部门。2、广泛收集、注意分析这些机构不仅收集本市、本开发区人口、交通、劳动