总体应急预案

1、目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc484169866 第一章总那么 PAGEREF _Toc484169866 h 3 HYPERLINK l _Toc484169867 一、工程概况 PAGEREF _Toc484169867 h 3 HYPERLINK l _Toc484169868 二、编制目的 PAGEREF _Toc484169868 h 3 HYPERLINK l _Toc484169869 三、编制依据 PAGEREF _Toc484169869 h 3 HYPERLINK l _Toc484169870 四、适用范围 PAGEREF _Toc

2、484169870 h 4 HYPERLINK l _Toc484169871 五、应急预案体系 PAGEREF _Toc484169871 h 4 HYPERLINK l _Toc484169872 六、应急工作原那么 PAGEREF _Toc484169872 h 4 HYPERLINK l _Toc484169873 七、组织机构及职责 PAGEREF _Toc484169873 h 5 HYPERLINK l _Toc484169874 第二章 突发事件总体应急预案 PAGEREF _Toc484169874 h 9 HYPERLINK l _Toc484169875 第三章 专项应急

3、救援预案 PAGEREF _Toc484169875 h 28 HYPERLINK l _Toc484169876 第一节 高处坠落事故应急救援预案 PAGEREF _Toc484169876 h 28 HYPERLINK l _Toc484169877 第二节 物体打击事故应急救援预案 PAGEREF _Toc484169877 h 36 HYPERLINK l _Toc484169878 第三节 基坑、模板坍塌倒塌事故应急处理与救援预案 PAGEREF _Toc484169878 h 43 HYPERLINK l _Toc484169879 第四节 机械伤害事故应急救援预案 PAGEREF

4、 _Toc484169879 h 50 HYPERLINK l _Toc484169880 第五节 起重机械伤害事故应急救援预案 PAGEREF _Toc484169880 h 61 HYPERLINK l _Toc484169881 第六节 倾覆事故应急救援预案 PAGEREF _Toc484169881 h 68 HYPERLINK l _Toc484169882 第七节 爆破伤害事故应急预案 PAGEREF _Toc484169882 h 72 HYPERLINK l _Toc484169883 第八节 压力容器爆炸事故应急救援预案 PAGEREF _Toc484169883 h 80

5、HYPERLINK l _Toc484169884 第九节 隧道坍塌事故应急救援预案 PAGEREF _Toc484169884 h 88 HYPERLINK l _Toc484169885 第十节 隧道突泥、涌水事故应急救援预案 PAGEREF _Toc484169885 h 98 HYPERLINK l _Toc484169886 第十一节 道路交通事故应急救援预案 PAGEREF _Toc484169886 h 109 HYPERLINK l _Toc484169887 第十二节 地质灾害事故应急救援预案 PAGEREF _Toc484169887 h 120 HYPERLINK l _

6、Toc484169888 第十三节 触电事故应急救援预案 PAGEREF _Toc484169888 h 133 HYPERLINK l _Toc484169889 第十四节 火灾事故应急救援预案 PAGEREF _Toc484169889 h 144 HYPERLINK l _Toc484169890 第十五节 防汛应急预案 PAGEREF _Toc484169890 h 155 HYPERLINK l _Toc484169891 第十六节 雷击事故应急处理与救援预案 PAGEREF _Toc484169891 h 168 HYPERLINK l _Toc484169892 第十七节 地震专

7、项应急救援预案 PAGEREF _Toc484169892 h 171 HYPERLINK l _Toc484169893 第十八节 环境污染事故应急救援预案 PAGEREF _Toc484169893 h 176 HYPERLINK l _Toc484169894 第十九节 食物中毒事故应急救援预案 PAGEREF _Toc484169894 h 181 HYPERLINK l _Toc484169895 第二十节 传染病疫情事件应急救援预案 PAGEREF _Toc484169895 h 188 HYPERLINK l _Toc484169896 第四章 质量管理应急预案 PAGEREF

8、_Toc484169896 h 193 HYPERLINK l _Toc484169897 第一节 混凝土供给应急预案 PAGEREF _Toc484169897 h 193 HYPERLINK l _Toc484169898 第二节钻孔桩钢筋笼上浮应急预案 PAGEREF _Toc484169898 h 198 HYPERLINK l _Toc484169899 第五章 施工组织应急预案 PAGEREF _Toc484169899 h 202 HYPERLINK l _Toc484169900 第一节 物资供给应急预案 PAGEREF _Toc484169900 h 202 HYPERLIN

9、K l _Toc484169901 第二节 突发性停电应急预案 PAGEREF _Toc484169901 h 205 HYPERLINK l _Toc484169902 第六章 现场处置方案 PAGEREF _Toc484169902 h 207 HYPERLINK l _Toc484169903 第一节 触电事故现场处置方案 PAGEREF _Toc484169903 h 207 HYPERLINK l _Toc484169904 第二节 坍塌事故现场处置方案 PAGEREF _Toc484169904 h 214 HYPERLINK l _Toc484169905 第三节 高处坠落事故现

10、场处置方案 PAGEREF _Toc484169905 h 218 HYPERLINK l _Toc484169906 第四节 火灾事故现场处置方案 PAGEREF _Toc484169906 h 222 HYPERLINK l _Toc484169907 第五节 机械伤害事故现场处置方案 PAGEREF _Toc484169907 h 227 HYPERLINK l _Toc484169908 第六节 起重伤害事故现场处置方案 PAGEREF _Toc484169908 h 232 HYPERLINK l _Toc484169909 第七节 物体打击事故现场处置方案 PAGEREF _Toc

11、484169909 h 236 HYPERLINK l _Toc484169910 第八节 车辆伤害事故现场处置方案 PAGEREF _Toc484169910 h 240 HYPERLINK l _Toc484169911 第九节 爆破事故现场处置方案 PAGEREF _Toc484169911 h 244 HYPERLINK l _Toc484169912 第十节 隧道突泥、涌水现场处置方案 PAGEREF _Toc484169912 h 249第一章总那么一、工程概况四川省仁寿至屏山新市公路井研至五指山段路基土建工程LJ11合同段位于乐山市沐川县境内，主线K115+300-K119+01

12、2ZK119+030全长3.712km；支线NK000+000-NK003+033全长3.033km。采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米，工程造价7.6亿，工期30个月。主要工作内容为桥梁工程、隧道工程、路基土石方及防护排水工程、沐川枢纽、沐川互通 ，桥隧比例约为73%，主要包括特大桥1054m/1座、大桥：22座，隧道2座，枢纽互通式立交一处，收费站一处，以及路基，涵洞，人行天桥等结构物。二、编制目的贯彻“平安第一，预防为主，综合治理的方针，通过分析、辨识仁寿至屏山新市公路LJ11标段在施工过程中可能存在的各种危险、危害因素的种类和危险危害程度，预测发

13、生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的平安技术措施和管理对策，根据平安评价、辨识存在的危害性较大的危险源，本着一切事故以“预防为主、主动防范，加强过程监控，预防各类施工中的平安事故，及时有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障人民群众的生命平安，维护社会稳定。三、编制依据1、?中华人民共和国突发事件应对法?2、?中华人民共和国平安生产法?3、?中华人民共和国消防法?4、?中华人民共和国公路法?5、?国家突发公共事件总体应急预案?6、?生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么?7、?四川省平安生产条例?8、?公路水运工程平安生产监督管理方法?。四、适用范围本预

14、案适用于发生在仁寿至屏山新市公路LJ11标段平安生产事故的应急处置工作。五、应急预案体系公路水运工程工程应急预案一般分为总体预案、专项预案和现场应急处置方案。六、应急工作原那么1、统一领导、统一指挥。在业主、总监办的领导下，形成统一指挥的应急管理体制和应急管理机制。2、预防为主、以人为本。加强工程施工人员的平安教育，重点做好公路施工生产事故的预防，尽可能防止事故发生或尽量减轻事故造成的损失。 3、团结协作、灵敏高效。各应急响应部门应步调一致协同作战，实现对施工工程平安生产事故应对的反响灵敏、协调有序、运转高效。七、组织机构及职责1、工程部成立应急救援领导小组组 长：寇光明副组长：赵仕国、刘东苗

15、成 员：李贤勇、张 立、张成林、何金龙、王佳睿、杨红明、王 星。应急救援领导小组下设现场抢险组、风险评估组、技术处理组、对外联络组、后勤保障组、事故调查组、善后工作组，应急救援领导小组下设应急救援办公室，设在工程部综合办公室，综合办公室主任兼任办公室主任负责日常工作开展。联系 ：。施工队相应成立应急救援队。2、组织机构图副组长：赵仕国、刘东苗副组长：赵仕国、刘东苗应急救援队：队长：陈 宏副队长：张元锥组长：张 立现 场 抢 救 组组长：王 星风 险 评 估 组组长：张 成 林技 术 处 理 组组长：王 佳 睿后 勤 保 障 组组组长：杨洪明善 后 工 作 组组组长：寇光明组长：李 建 虎 对

16、外 联 络 组组应急救援领导小组组长：李 贤 勇事 故 调 查 组组3、应急救援领导小组的分工及职责 1组长职责：确定启动和结束应急预案；按照程序，组织、协调、指挥重特大平安事故应急救援和事故的上报；根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作；随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施；在工程辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员等力量；决定是否向外部请求支援。 2副组长职责：协助组长组织和指挥应急操作任务；向组长提出切实可行的应急反响对策和建议；负责应急救援措施的落实、以及实施及日常管理工作。3对外联络组职责协助组长组织和指挥应急操作任务；及时了解事故对施工人员造成的心

17、理影响，并采取积极措施，稳定施工人员情绪；经总公司领导核准后，负责对社会发布有关信息。4应急救援队职责：在启动应急响应后，立即对现场进行疏散、封闭，防止发生二次伤害； 迅速、及时、准确评估事故规模，根据应急领导小组组长统一安排，及时启动应急响应预案，有效展开工作和组织人员的调配；分析事故开展变化情况，采取有效控制措施；组织相关人员根据事故状况制定救援方案，最大限度减少人员伤亡及财产损失；根据应急救援的具体任务，适时、准确、有方案地向事故现场调集救援力量；在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。5风险评估组职责：对事故现场的平安风险做出评估；向应急救援领导小组汇报当前平安风险形

18、势，并提出防止风险扩散的措施；定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急反响准备状态；定期检查各项平安措施的落实情况；负责事故相关信息的采集。6现场抢救组职责：抢救现场伤员；抢救现场物资；救护时要果断勇敢，并确保自身平安；以最快的速度将抢救出的伤员护送到附近医院。7技术处理组职责 ：根据现场施工生产内容及特点，制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求方案，为事故救援现场提供可靠的技术支持；事故发生后，及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持，有效地指导应急反响行动中的技术工作；组织实施平时应急救援培训、演练。8后勤保障组职责：保障应急救援物资的发放无标识的平安帽、工作服和足额储藏；保障

19、应急救援车辆，以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院；发生事故时，做好现场疏散引导工作，维持现场救援秩序；救援期间，保障与兼职应急救援队伍及医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通，必要时寻求帮助。9善后工作组职责：做好伤亡人员及家属的稳定工作，稳定伤亡人员及家属情绪，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。10事故调查组职责：保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；配合上级有关部门做好事故调查与处理；按“四不放过的原那么对

20、相关人员进行处分、总结、教育。负责对本工程施工现场的日常检查工作，对施工中存在的问题监督整改。为加强本标段工程的施工应急管理，提高工程部的应急救援快速反响和行动部署能力，按照“平安第一，预防为主，综合治理的平安工作方针，结合本标段工程特点和工程危险源分析编制以下总体应急预案、专项应急预案及现场处置方案。第二章 突发事件总体应急预案一、总那么 1、编制目的 为加强对四川路桥华东建设有限责任公司仁寿至屏山新市公路LJ11标段内工程突发事件应急救援工作的组织领导，切实采取有效措施应对施工中可能突发的各类事故和事件，高效有序地组织开展好事故事件处理工作，提高对突发事件灾害的快速反响和处置能力，最大限度

21、地预防和减少突发事件及其造成的损害，维护正常的生产工作秩序，保证参建员工平安健康和公众生命平安，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，结合我工程部施工实际情况，特制定本预案。 2、编制依据 1?中华人民共和国突发事件应对法? 2?中华人民共和国平安生产法? 3?中华人民共和国公路法? 4?四川省平安生产条例? 5?公路水运工程平安生产监督管理方法?3、适用范围本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共平安的紧急事件。根据突发事件的发生过程、性质和本工程特点，突发事件主要分为以下四类： 自然灾害。主要包括暴雨和不良地质引发的

22、隧道坍塌、及山洪泥石流引发的灾害桥墩根底、隧道边仰坡、生活住房山坡及弃碴场、弃土场等。 事故灾害。主要包括支架坍塌、爆炸事故、高处坠落事故高墩施工、隧道洞门边仰坡作业、高路堑边坡施工及洞内开挖、衬砌、隧道坍塌、触电、机械伤害、塔机、架桥机倾覆、火灾事故及设施设备引起的平安事故等。 公共卫生事件。主要包括传染病疫情感染性或季节性、爆发性疾病、群体性不明原因疾病，食品平安群体性食物中毒和有害气体伤害，以及其他严重影响公众健康和生命平安的事件。社会平安事件。主要包括恐吓袭击事件，施工人员间或施工人员与地方人员因阻工及其他情况引发的斗殴、群殴事件，经济平安事件大额财产被盗等。本预案控制过程限于自事件出

23、现至进入正式处理程序的过程。本预案适用于四川路桥华东建设有限责任公司仁寿至屏山新市公路LJ11标段内的一切突发事故及事件。4、应急预案体系工程部应急预案体系由工程部总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案三局部组成。5、工作原那么1坚持“以人为本，预防为主，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常平安管理，落实各项平安防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。各部门、施工队要紧紧结合各自施工现场的实际，制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材设备。2坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反响，分级负责，协调一致的原那么，建立工程部、部门、施工队应急救援体系，做到局部利益

24、服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。二、本标段危险、有害因素辨识1、工程概况四川省仁寿至屏山新市公路井研至五指山段路基土建工程LJ11合同段位于乐山市沐川县境内，主线K115+300-K119+012ZK119+030全长3.712km；支线NK000+000-NK003+033全长3.033km。采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米，工程造价7.6亿，工期30个月。主要工作内容为桥梁工程、隧道工程、路基土石方及防护排水工程、沐川枢纽、沐川互通 ，桥隧比例约为73%，主要包括特大桥1054m/

25、1座、大桥：22座，隧道2座，枢纽互通式立交一处，收费站一处，以及路基，涵洞，人行天桥等结构物。2、危险、有害因素辨识公路工程在施工过程中存在的危险、有害因素主要表达在二个方面，一是自然灾害，二是施工中的危险、有害因素。根据国内外高速公路建设工程施工阶段事故统计结果及对我工程施工全线的危险辨识，初步认为在工程施工过程中隧道、路基、桥梁、涵洞施工现场为平安生产事故的主要发生地，路基边坡坍塌、隧道片帮、突水、桥梁高空坠落，架桥机倾覆等，是高速公路建设施工中最主要的伤害形式。根据?企业职工伤亡事故分类?、?生产过程危险和有害因素分类与代码?、?职业病范围和职业病患者处理方法的规定?以及?重大危险源辨

26、识?等有关标准、文件的要求，在对该工程相关资料进行仔细的分析、研究和结合仁沐高速公路LJ11标段沿线勘踏的根底上，对该工程建设过程中的危险、有害因素进行分类辨识。1自然条件危险因素仁沐高速公路LJ11合同段在施工期间可能发生洪涝水淹、地震、雷电、泥石流等自然灾害，这些灾害对高速公路尤其对隧道、桥梁、路基造成影响，而且自然灾害还会引发(诱发)次生灾害，造成更大的危险，各种灾害对隧道、桥梁工程的施工人员危害更大。 = 1 * GB3 洪涝合同段区域内地处亚热带湿润季风季候区，气候温和潮湿，雨量充分，阴湿寡照，县内立体气候特点突出。年均气温17.1，年均降水量1323.55毫米，雨季主要集中在39月

27、年平均降雨日达205天。合同段区域内地势西高东低，降雨量呈现水平和垂直两个方向分布，水平方向水量由西北向东南逐渐增多。全年降雨量年份分布极不均匀，变化大每年6-9月的降雨量占全年的65左右，具有冬干春旱夏洪秋涝的气候特征。我合同段支线2#桥横跨新凡乡境内沐溪河，沐溪河洪水主要是由暴雨形成，洪水发生时间与暴雨同步多发生在每年的7-9月，一次暴雨历时1-2天，峰顶0.5-2小时，沿河支流洪水参加历时更长。沿线沟谷相对较发育，呈树枝状散布，其水源主要为大气降雨后经地面径流排入其中的雨水，少量为地下水下渗。主要灾害性气候有季节性洪水、火灾等。隧道洞口、桥梁墩台，路基挡墙可能存在山洪、泥石流冲击的危害。

28、 = 2 * GB3 雷电雷电对合同段内施工生产过程中引起的危害，主要是对桥梁、供电系统、以及接触网等用电设备造成破坏。施工现场内的施工升降机、钢管脚手架等金属设施，以及其它高处施工的电气和人员，存在雷击的危险。在施工中，对构筑物及设施、装置采取防雷装置，因而防雷设施的可靠性是本工程平安生产的重要要素之一。 = 3 * GB3 高温合同段区域内多年平均气温16.618.2，历史最低气温为7.3，历史最高气温37.9C。进行路基施工和高处作业时，人员直接暴晒，易造成中暑。 = 4 * GB3 日照沐川县由于受地形和大气环境、云雾、阴雨等条件的制约，日照少累计年均日照数为923.1小时，最多年为1

29、206.2小时，最少年为752.6小时，两者相差453.6小时，日照百分率22，以8月年平均为153.3小时和7月平均为141.8小时为最多月，占全年日照数的27，总的来说全县日照特点是：阴天多，一年日光有75以上被雾遮蔽，日照分布不均，光照缺乏。常年多雾,极有可能造成施工现场指挥失误、运输车辆伤害等平安事故。 = 5 * GB3 地震仁沐高速公路LJ11合同位于扬子准地台四川台坳川中台拱西南缘的沐川-马边弧形褶带中，西南接凉山凹陷带，东北连威远台凸。区内断裂较少但褶皱较发育。县域出露二叠系至第四系地层，起重，二叠系零星分布于县域西部及南部的五指山背斜轴部，三叠系至白垩系分布比拟广泛，第四系河

30、流冲积物零星分布于主要河流的漫滩和阶地，而第四系的残坡积物、滑坡堆积体和崩积物等在境内分布比拟广泛，且厚度相差悬殊，沿线高陡边坡在地震、暴雨等情况下易于发生滑坡不良地质灾害。2建设期间危险有害因素分析 根据合同段建设工程资料,以及比照现场的调研，在建设期间可能存在的危险如下：1工程地质条件危险因素 = 1 * GB3 滑坡本合同段路基土石方约占施工总体工程量的百分之三十，由于开挖刷坡未及时支护等原因，存在较大的滑坡体，造成较大的平安隐患 = 2 * GB3 崩塌合同段区域内地貌以丘陵地貌为主，地形起伏较大，洞口自然山坡稳定，沿线植被发育，沟壑不发育。不易发生崩塌现象。 = 3 * GB3 泥石

31、流合同段区域内亚热带湿润季风季候区，受季风影响，夏季炎热有大雨、雷阵雨，雨量充分但持续时间长，年均气温17.1，年均降水量1323.55毫米地貌以丘陵地貌为主，地形起伏较大，覆盖层土质软弱，遇台风强降雨可能引发山体滑坡、泥石流等地质灾害。 = 4 * GB3 突水受地层岩性、地质构造和外动力地质条件的控制，隧道区地表水不发育，地下水主要为风化基岩中孔隙-裂隙水，受大气降水补给，受季节性影响较大，地下水较发育存在涌(突)水、突泥的可能。 = 5 * GB3 局部塌方隧道总体上岩体的完整性较差，由于支护不当，存在局部坍塌的可能。2施工作业环境危险因素 = 1 * GB3 防护缺陷 临时交通道路、桥

32、梁高空、作业台架等临边的各项平安防护护栏、防护网等如果设置不当或未设置、设置不齐全等存在的平安隐患。 = 2 * GB3 物体打击 施工现场存在众多固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹扭曲物；不稳定地质岩层等危害因素，如爆破飞石、抛掷物品、高处落物或地表物体落入桩基孔内，可能造成物体打击伤害。 = 3 * GB3 火灾和爆炸防水材料、电气、野外林区等在高温天气下易发火燃烧，施工人员携带火种、打火机等可引起火灾的物品进入施工现场及林区，受压容器在烈日下爆晒，建章操作爆炸物品，携带火种到易燃易爆场所等容易引起火灾、爆炸事故。隧道施工期间，隧道内及林区火灾疏散较难，烟气密度大，容易造成群死群伤。 =

33、 4 * GB3 设备、设施缺陷电缆、钢筋、脚手架、砂轮等材料的质量缺陷，可能导致在加工过程中的崩裂、飞溅造成人身伤害，或因承载力缺乏造成坍塌、倾倒等事故。 = 5 * GB3 机械伤害装填料设备、车辆、提升设备、作业机具等设备故障或违规操作，可能造成人身伤害事故。 = 6 * GB3 电气伤害施工用的电动设备没有接地，电焊机没有防触电保护器，配电设备发生故障或违规操作，可能造成电击伤害。 = 7 * GB3 特种设备伤害起重吊装作业缆绳质量缺陷、超负荷运载、斜拉、违规操作，可能造成平安事故。 = 8 * GB3 高处坠落隧道施工台车、脚手架、桥梁吊装施工等都需要高处作业。桥梁高墩及深桩基均可

34、能发生高处坠落的伤害事故。3路基工程施工危险因素路基工程施工主要有如下危险有害因素： = 1 * GB3 路基开挖造成滑坡、坍塌或局部失稳等现象，在强降雨条件下可能引发大面积塌方和泥石流，造成群死群伤等较为恶劣的平安生产事故，严重威胁施工平安和通车后行驶平安，是重要的危险有害因素。 = 2 * GB3 土基软弱，造成路基不均匀沉降或塌陷，影响行车平安。 = 3 * GB3 围护结构的变形与破坏，可进一步演化成滑坡事故。 = 4 * GB3 预制件的吊装、拼装可能造成机械伤害。 = 5 * GB3 路基排水不畅造成路面破坏，引发事故。4桥梁工程施工危险因素桥梁工程施工事故危险因素较多，主要有如下

35、危险有害因素: = 1 * GB3 桥梁结构破坏，发生断裂、坍塌，在施工阶段易造成大规模死伤事故，是工程工程建设的危险有害因素。 = 2 * GB3 桥墩台施工一般是高空作业，物料对人、对设备的物体打击，以及高空坠落的危险因素。 = 3 * GB3 桥梁柱体的混凝土浇注时模板倒塌的风险 = 4 * GB3 大跨度支撑梁的吊装、拼装时的风险。 = 5 * GB3 在架梁过程中架桥机倾覆的风险。5隧道工程施工危险因素隧道工程施工事故危险因素较多，主要有如下危险有害因素： = 1 * GB3 隧道施工过程中产生弃渣，由于渣场选址不合理、堆放过陡或防护措施不到位，可能会引发泥石流等地质灾害。 = 2

36、* GB3 喷射混凝土施工时的喷头伤人危险。 = 3 * GB3 隧道作业台车高空坠落的危险。 = 4 * GB3 隧道施工空间较小，光线差，土石方量多，装卸车辆较多，存在车辆伤害风险。 = 5 * GB3 爆破掘进时，爆破用品的危险。 = 6 * GB3 机械的安装、配电、使用时电击事故的危险 = 7 * GB3 火灾，隧道施工过程中可能引发火灾。可能原因有：施工电气线路或电器设备短路起火，爆破器材爆炸起火，材料起火、可燃气体泄漏起火等施工中的隧道火灾存在；消防设施配备不齐全，逃生设备配置不到位，整体不贯穿、排烟能力差，场地狭窄、杂物堆放多、施救困难等多种不利因素。因此，隧道施工过程中的火灾

37、是工程建设的重大危险有害因素。三、组织机构及职责1、应急救援组织体系框图应急救援领导小组应急救援领导小组组长：寇光明 组长：寇光明应急救援队伍风险评估组 冯晓琴技术处理组 王 星对外联络组 李亚玲后勤保障组 李建虎事故调查处理组李贤勇善后工作组 兰玉平现场抢险组 张 立副组长：刘东苗副组长：赵仕国应急救援队伍风险评估组 冯晓琴技术处理组 王 星对外联络组 李亚玲后勤保障组 李建虎事故调查处理组李贤勇善后工作组 兰玉平现场抢险组 张 立副组长：刘东苗副组长：赵仕国应急救援领导小组下设应急救援办公室，设在工程部综合办公室，综合办公室主任兼任办公室主任负责日常工作开展。联系 ：。施工队相应成立突发事

38、件应急救援处置小组。2、应急救援领导小组的分工及职责1组长职责：确定启动和结束应急预案；按照?预案?程序，组织、协调、指挥重特大平安事故应急救援和事故的上报；根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作；随时掌握?预案?实施情况，并对?预案?实施过程中的问题采取应急处理措施；在工程辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员等力量；决定是否向外部请求支援。2副组长职责：协助组长组织和指挥应急操作任务；向组长提出切实可行的应急反响对策和建议；负责应急救援措施的落实、以及实施及日常管理工作。3现场抢救组职责：抢救现场伤员；抢救现场物资；救护时要果断勇敢，并确保自身平安；以最快的速度将抢救出的伤员护送到附

39、近医院。在启动应急响应后，立即对现场进行疏散、封闭，防止发生二次伤害； 迅速、及时、准确评估事故规模，根据应急领导小组组长统一安排，及时启动应急响应预案，有效展开工作和组织人员的调配；分析事故开展变化情况，采取有效控制措施；组织相关人员根据事故状况制定救援方案，最大限度减少人员伤亡及财产损失；根据应急救援的具体任务，适时、准确、有方案地向事故现场调集救援力量；在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。4风险评估组职责：对事故现场的平安风险做出评估；向应急救援领导小组汇报当前平安风险形势，并提出防止风险扩散的措施；定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急反响准备状态；定期检查

40、各项平安措施的落实情况；负责事故相关信息的采集。5技术处理组职责 ：根据现场施工生产内容及特点，制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求方案，为事故救援现场提供可靠的技术支持；事故发生后，及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持，有效地指导应急反响行动中的技术工作；组织实施平时应急救援培训、演练。 6对外联络组职责协助组长组织和指挥应急操作任务；及时了解事故对施工人员造成的心理影响，并采取积极措施，稳定施工人员情绪； 7后勤保障组职责：保障应急救援物资的发放、和足额储藏；保障应急救援车辆，以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院；发生事故时，做好现场疏散引导工作，维持现场救援秩序；救援期间

41、，保障与架子队及医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通，必要时寻求帮助。8事故调查组职责：保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；配合上级有关部门做好事故调查与处理；按“四不放过的原那么对相关人员进行处分、总结、教育。负责对本工程施工现场的日常检查工作，对施工中存在的问题监督整改。9善后工作组职责：做好伤亡人员及家属的稳定工作，稳定伤亡人员及家属情绪，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。四、运行机制1、预警及信息报告1

42、危险源监控工程部、施工队必须落实平安监控措施，加强施工全过程的监控，发现问题和隐患，及时纠正和整改。开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置，始终保持思想认识上的警钟长鸣，制度保证上严密有效，系统支持上准确到位，技术支撑上坚强有力，及时采取有效措施把隐患消灭在萌芽状态。2预警行动工程部、施工队应急处置领导小组接到可能导致平安生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取相应行动预防事故发生。3信息报告 = 1 * GB3 信息报告与通知快速、准确地传递、掌握各类事故信息，是处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响的有效方法。工程部建立健全信息网络，以保证信息正常运转

43、和渠道畅通。应急 ：，火警 ：119，救护 ：120。 = 2 * GB3 信息上报严格按照仁寿至屏山新市公路LJ11标段报告制度及四川路桥华东建设有限责任公司的有关规定，凡发生突发性平安事故或由此造成的人员伤亡，除立即报110 和120抢救 外，在最短时间内首先报告工程部值班 ，不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，按照国家法律法规追究有关人员的责任。 = 3 * GB3 报告方式和时限对在施工过程中发生的质量、平安事故及各种突发事件，施工队必须在10分钟内用 的形式向经理部报告，1小时内以书面形式进行报告。发生重大事故及以上的在实际情况确认后，第一时间报告工

44、程部主管领导。有关部门接到事故通报后，应以最快速度立即赶赴到事故地点，参与救援抢险工作。 = 4 * GB3 报告内容和要求信息上报内容包括：事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。 = 5 * GB3 信息传递建立上下联动、横向互通的信息传递机制，加强信息沟通，保证联络畅通。2、应急响应1响应分级预警级别根据突发事件严重程度、影响范围、?国家突发公共事件总体应急预案? ，应急响应分为特别严重级、严重级、较重级、一般级。 = 1 * GB3 出现以下情况之一启动级响应：造成30人及其以上人员死亡或重伤100人

45、及其以上重伤中毒。 = 2 * GB3 出现以下情况之一启动级响应：可能导致10人以上30人以下死亡或者50 人以上、100 人以下中毒。 = 3 * GB3 出现以下情况之一启动级响应：3人以上、10人以下死亡；一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上。 = 4 * GB3 出现以下情况之一启动级响应：可能导致3人以下死亡。2响应程序 = 1 * GB3 工程部启动应急预案，各施工队配合严格保护事故现场，立即展开人员和财产抢救，尽最大可能防止事态扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保护现场重要证物、痕迹。属于保险范围内的等

46、级，按照经理部保险操作规程办理。 = 2 * GB3 工程部应急领导小组根据事件情况，迅速确定应急响应现场工作组，赶赴现场组织应急响应工作。 = 3 * GB3 事件、事故所涉及到的相关部门的人员必须迅速赶赴现场实施调查处理工作。 = 4 * GB3 应急响应现场工作组，充分评估事件的负面影响，采取有效措施尽可能控制和消除影响，化解风险，并积极与当地政府相关主管部门取得联系，选择推荐适当人选进入政府主管部门调查组，并积极确保调查组工作的顺利进行。同时迅速恢复并组织好施工，以实际行动赢得业主和相关方对工程部的信任，把影响降低到最低限度。3应急响应流程 3、先期处置1工程经理部接到平安事故信息，经

47、初步核实后，立即报告集团公司、总监办、业主、救援组织医院、消防队等、当地县级人民政府平安生产监督管理部门、公安部门。2现场负责人组织疏散人员、警戒现场，开展自救，如通知了外部救援组织医院、消防队等时，还应派人在主要路口进行引导。3开展自救时应以救人为首要任务，其次防控现场，防止次生灾害，在保证人员平安的前提下，对设施、设备进行抢救、转移。4、应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故的隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍才能撤离现场。由应急领导小组组长宣布应急结束。5、后期处置1善后处理 = 1 * GB3 工程

48、应急救援指挥机构会同相关部门单位负责组织、协调平安生产事故灾难的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常施工秩序。 = 2 * GB3 当有媒体介入时，还应积极与媒体进行沟通，消除负面影响。 = 3 * GB3 开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。2事故调查积极配合上级部门进行事故调查。3总结、整改对事故发生的原因等进行总结、反思，按“四不放过进行整改，提高平安意识，加强防范措施。五、保障措施1、通信与信息保障充分利用现代通信手段，把有线 、移动 及互联网等有机结合起来，建立覆盖全经理部的应急防治信息网。紧急 ：110、1

49、19、120、122、112等。2、应急队伍保障以本工程应急救援队伍为主，必要时请求地方专业应急队伍救援。一般的建设工程施工突发事故发生时，由经理部指挥各施工队按照相关预案调动所属应急队伍进行处置。较大以上建设工程突发事故发生时，工程部所属应急队伍按照命令和相关规定承当抢险任务。3、应急物资装备保障根据实际情况和需要，采取平战结合的原那么，各工区、施工队配备必要的应急救援和工程抢险装备及器材，并建立相应的维护、保养和调用等制度。4、经费保养工程部专门划拨平安生产措施费用，用于应急预案演练、装备配置、实施救援等方面的费用。工程部一定要将平安经费落实到位，专款专用，一旦发现无视平安生产，将平安经费

50、挪作他用的现象一定要进行严肃处理。六、应急预案管理工程应急预案由工程应急领导小组负责管理，组织开展应急演练、评估、修订，应急培训、应急物资储藏等工作。七、应急预案培训与演练1、培训采取多种措施，广泛宣传应急法律法规和预防，开展岗前培训和业务培训避险、自救、互救，提高职工自救、互救能力。 2、演练1应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性和改良应急预案。2工程部应急处置领导小组办公室根据本预案，定期组织协调施工队组织桌面、专项或综合性的应急演练。做好跨施工队之间的

51、协调配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。3各施工队组织开展对建设工程施工突发事故的演练，切实提高应急救援能力。各施工队根据自身特点，定期组织应急救援演练，演练结束后及时进行总结。工程部应急处置领导小组办公室对演练进行指导和检查。第三章 专项应急救援预案第一节 高处坠落事故应急救援预案一、编制目的为确保我工程部在发生高处坠落事故以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关方生命、财产平安风险，特制定本预案。二、高处坠落事故风险分析本标段在桥墩施工过程中脚手架搭设、钢筋绑扎、模板安装、撤除，桥梁架设、隧道台车等，临边作业平安防护不到位，未佩戴平安绳，或平安绳质量不符

52、合标准，使用超过有效期的平安绳等，以及作业人员在没有平安防护设施或防护存在缺陷的情况下违章冒险作业。三、组织机构及职责1、组织机构图工程应急救援小组工程应急救援小组应急救援小组办公室应急救援小组办公室调度中心组应急抢险组医疗救护组设备物资组后勤保障组疏散警戒组善后处理组调度中心组应急抢险组医疗救护组设备物资组后勤保障组疏散警戒组善后处理组各协作队伍负责人、各协作队伍负责人、平安员2、工程部成立以工程经理为组长的应急救援领导小组，小组组成人员如下：组 长：寇光明副组长：赵仕国、刘东苗成 员：李贤勇、张 立、张成林、何金龙、王佳睿、杨红明、王 星。应急救援领导小组下设办公室设在综合办。值班 ： 3

53、、职责1工程部应急救援小组职责 = 1 * GB3 负责工程高处坠落事故事件的应急管理，履行应急职守，信息收集和分析。 = 2 * GB3 组织、协调和参与工程高处坠落事故事件的应急抢险和调查、处置。 = 3 * GB3 对工程上发生的重大以下事故事件的原因、性质进行确认，并对责任队伍及责任人给予处分。 = 4 * GB3 组织开展应急知识宣传教育。2应急救援组组长职责 = 1 * GB3 事故发生后，立即通知工程部应急小组办公室，并根据情况宣布启动应急预案； = 2 * GB3 负责现场抢险工作的指挥、协调其他各小组的工作； = 3 * GB3 根据事故灾害开展情况，有危及周边单位和人员的险

54、情时，立即组织人员和物资疏散工作； = 4 * GB3 及时向上级领导或有关部门报告事故的开展情形； = 5 * GB3 配合上级有关部门进行事故调查、处理； = 6 * GB3 负责伤亡事故的善后处理工作； = 7 * GB3 负责恢复现场的施工生产组织。3应急救援组副组长职责 = 1 * GB3 协助应急救援小组组长工作，在应急救援小组组长的直接领导下开展应急救援工作； = 2 * GB3 应急救援组组长不在现场时，负责履行现场指挥职责。4各成员职责1当发生高处坠落事故时，在应急救援小组统一指挥下，积极有序进行抢险救援工作。2积极配合做好应急救援结束后的各项工作。4、成立应急工作小组应急救

55、援小组下设7个工作小组，分别是：调度中心组、应急抢险组、医疗救护组、设备物资组、后勤保障组、疏散警戒组和蔼后处理组。1小组组成人员如下 = 1 * GB3 调度中心组：组 员：谭靖文、黎德波 = 2 * GB3 应急抢险组副组长：张 立组 员：花远锐、赵志东、苟 用、张 敏、邓 科 = 3 * GB3 设备物资组组 员：胥林江、杨光武、汤国军 = 4 * GB3 医疗救护组组 员：杨家玉、潘小雨、孟泽波 = 5 * GB3 疏散警戒组组 员：曾 亮、浦春龙、谢思丹 = 6 * GB3 后勤保障组组员：杨小慷、陈建伟、杨红明 = 7 * GB3 善后处理组组 长：李贤勇 ：组 员：敬虎成、母彦明

56、、李方洪2职责 = 1 * GB3 调度中心组：接到现场紧急通知后及时准确通知各小组工作人员；负责协调各工作组应急人员；根据应急救援小组组长指示向上级报告和对外求助。 = 2 * GB3 应急抢险组：接到通知以后立即组织应急人员赶赴现场；服从应急救援组组长及上级领导安排，积极有序的实施应急抢救。 = 3 * GB3 设备物资组：负责快速向事故现场提供抢险设备、物资；负责应急电力、设备、机械的操作与控制。 = 4 * GB3 医疗救护组：负责携带急救医疗器械、药品、用具前往事故现场；及时对伤员进行现场紧急救治；协助当地医疗机构实施伤员救助并负责办理治疗手续。 = 5 * GB3 疏散警戒组：负责

57、现场人员的疏散工作及事故现场的警戒工作。 = 6 * GB3 后勤保障组：负责抢险救援工作人员的食宿并提供必要的办公用品，保障设置的平安专项资金，用于救援物资采购、应急培训费用及保障平安生产的其他费用，做到专款专用，确保应急状态时应急经费及时到位。 = 7 * GB3 善后处理组：负责现场的清理工作、负责对外理赔工作、负责伤亡事故的赔偿处理工作并参与事故调查、分析和总结教训。六、工作程序1、应急响应分级1级应急：发生一般及以上平安事故死亡3人以下以下不包括本数事故2级应急响应：发生一般平安事故死亡12人或一次重伤三人以上，10人以下3级应急响应：发生轻伤、重伤事故2、信息报告程序1级应急响应：

58、工程部应急救援小组办公室接到一般事故报告后，立即向工程部应急救援小组组长报告，并上报公司应急救援领导小组，同时上报建设主管部门、地方政府。2级应急响应：工程部应急救援小组办公室接到死亡12人事故事件后，立即向工程部应急救援小组组长报告，应急救援小组办公室立即上报公司应急救援领导小组，同时上报建设主管部门、地方政府。3级应急响应：工程部应急救援小组办公室接到轻伤、重伤和无财产重大损失的事故事件报告后，按规定要求及时向上报告。4报告内容：事故事件发生单位名称、事故类别、发生地点、时间、人员伤亡情况、经济损失、联系人、联系 等事故主要情况。3、通讯联络1沐川县人民医院急救

59、 ：120 ，1102工程部应急救援领导小组办公室值班 ：3有关负责人联系 ：序号姓名职务联系 1寇光明工程经理2赵仕国分管平安副经理3刘东苗工程总工4李贤勇平安部长5张 立工程部长6王佳睿财务部长7李建虎综合办主任8杨红明试验室主任9王 星质检部长10何金龙机材部长11张成林合同部长4、急救路线事发地点平安通道施工便道213国道沐川县人民医院。七、应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急救援物资在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。1、常用物资装备：1抢险工具：铁锹、撬棍、锤子、电工工具、气割工具等。

60、2抢险用具：平安带、平安绳、梯子、应急灯、对讲机等。3医疗器械：消毒用品、急救物品创口贴、绷带、无菌敷料、各种小夹板、担架、止血带、氧气袋等。2、备用物资：120急救车、挖掘机、装载机、运输车、汽车起重机、发电机等。八、高处坠落事故应急措施1、迅速将伤员脱离危险场地，移至平安地带。2、保持呼吸道通常，假设发现窒息者，应及时解除其呼吸道堵塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。3、有效止血，包扎伤口。4、视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。5、伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。6、假设伤员有断肢情况发生应尽