环评规划及环评流程

1、规划环境境影响评价项规划环环境影响响评价的的内容及及编制要要求：规划环境境影响评评价是在在规划编编制阶段段，对规规划实施施可能造造成的环环境影响响进行分分析、预预测和评评价，并并提出预预防或者者减轻不不良环境境影响的的对策和和措施的的过程。其目的的就是在在规划编编制和决决策过程程中，就就充分考考虑拟议议的规划划可能涉涉及的环环境问题题，预防防规划实实施后可可能对环环境造成成不良影影响。 中华人人民共和和国环境境影响评评价法第十条条规定，专项规规划的环环境影响响报告书书应当包包括以下下内容： （一）实实施该规规划对环环境可能能影响的的分析、预测和和评估； （二）预预防或者者减轻不不良环境境影响的

2、的对策和和措施； （三）规规划环境境影响评评价的结结论。 同时在该该法第十十二条中中还要求求，规划划编制机机关对可可能造成成不良影影响并直直接涉及及公众权权益的规规划，在在规划草草案报送送审批前前，通过过组织论论证会、听证会会等形式式，征求求有关单单位、专专家和公公众对环环境影响响报告书书的意见见，并对对意见的的采纳情情况要给给予说明明。 依据国家家环保总总局发布布的专专项规划划环境影影响报告告书审查查办法和规规划环境境影响评评价技术术导则的细化化，环评评的内容容具体包包括了对对规划的的分析；环境现现状与分分析；环环境影响响识别与与确定环环境目标标和评价价标准；环境影影响分析析与评价价；针对对

3、规划方方案，拟拟定环境境保护对对策和措措施，确确定环境境可行的的推荐规规划方案案；开展展公众参参与；拟拟订监测测、跟踪踪评价计计划和编编写规划划环境影影响报告告书等内内容。 要求在在环评中中必须坚坚持科学学、客观观和公正正的原则则，要综综合考虑虑对各种种环境要要素和生生态系统统的影响响；应当当把与规规划相关关的政策策、规划划、计划划以及相相应的项项目联系系起来进进行整体体考虑；充分考考虑社会会各方面面的利益益和主张张；评价价的结论论要有可可操作性性等。规划环境境影响评评价的审审查：中华华人民共共和国环环境影响响评价法法第十十三条规规定，“设区的的市级以以上人民民政府在在审批专专项规划划草案，作

4、出决决策前，应当先先由人民民政府指指定的环环境保护护行政主主管部门门或者其其他部门门召集有有关部门门代表和和专家组组成审查查小组，对环境境影响报报告书进进行审查查”。此条条款一是是明确审审查的时时间在审审批规划划草案前前进行。二是明明确审查查的组织织者。三三是传递递程序。 在自治区区关于贯贯彻中中华人民民共和国国环境影影响评价价法的的实施意意见中进进一步明明确：综综合规划划、专项项规划中中的指导导性规划划环境影影响评价价篇章或或说明的的审查，由规划划审批机机关在组组织规划划审查时时一并进进行。专专项规划划环境影影响评价价报告书书由环境境保护行行政主管管部门组组织。 中华人人民共和和国环境境影响

5、评评价法和国家家环保总总局第118号令令发布的的专项项规划环环境影响响报告书书审查办办法，对审查查的范围围、组织织的部门门、审查查的时限限、专家家的组成成和审查查意见应应包括的的内容审审查都作作了具体体规定。同时还还明确“专项规规划环境境影响报报告书审审查所需需费用，从专项项规划环环境影响响报告书书编制费费用中列列支。” 根据以上上规定和和此次试试点要求求，为了了便于操操作和指指导，规规划环评评单位在在实施中中应先完完成规划划环评的的技术方方案（大大纲）并并经环评评报告审审查部门门审查。属于须须上报国国家审批批的规划划，其环环境影响响报告书书由编制制部门先先交自治治区环保保局，经经其组织织初步

6、审审查，在在修改完完善后上上报国家家环保总总局组织织审查；属于自自治区人人民政府府或有关关部门审审批的规规划，其其环境影影响报告告书由编编制部门门交自治治区环保保局组织织审查。规划环境境影响评评价条例例第一章总则第一条为了加加强对规规划的环环境影响响评价工工作，提提高规划划的科学学性，从从源头预预防环境境污染和和生态破破坏，促促进经济济、社会会和环境境的全面面协调可可持续发发展，根根据中中华人民民共和国国环境影影响评价价法，制定本本条例。第二二条国国务院有有关部门门、设区区的市级级以上地地方人民民政府及及其有关关部门，对其组组织编制制的土地地利用的的有关规规划和区区域、流流域、海海域的建建设、

7、开开发利用用规划（以下称称综合性性规划），以及及工业、农业、畜牧业业、林业业、能源源、水利利、交通通、城市市建设、旅游、自然资资源开发发的有关关专项规规划（以以下称专专项规划划），应应当进行行环境影影响评价价。依照本本条第一一款规定定应当进进行环境境影响评评价的规规划的具具体范围围，由国国务院环环境保护护主管部部门会同同国务院院有关部部门拟订订，报国国务院批批准后执执行。第三三条对对规划进进行环境境影响评评价，应应当遵循循客观、公开、公正的的原则。第四四条国国家建立立规划环环境影响响评价信信息共享享制度。县县级以上上人民政政府及其其有关部部门应当当对规划划环境影影响评价价所需资资料实行行信息共

8、共享。第五五条规规划环境境影响评评价所需需的费用用应当按按照预算算管理的的规定纳纳入财政政预算，严格支支出管理理，接受受审计监监督。第六六条任任何单位位和个人人对违反反本条例例规定的的行为或或者对规规划实施施过程中中产生的的重大不不良环境境影响，有权向向规划审审批机关关、规划划编制机机关或者者环境保保护主管管部门举举报。有有关部门门接到举举报后，应当依依法调查查处理。第二章评价第七条规划编编制机关关应当在在规划编编制过程程中对规规划组织织进行环环境影响响评价。第八八条对对规划进进行环境境影响评评价，应应当分析析、预测测和评估估以下内内容：（一一）规划划实施可可能对相相关区域域、流域域、海域域生

9、态系系统产生生的整体体影响；（二）规规划实施施可能对对环境和和人群健健康产生生的长远远影响；（三）规规划实施施的经济济效益、社会效效益与环环境效益益之间以以及当前前利益与与长远利利益之间间的关系系。第九条条对规规划进行行环境影影响评价价，应当当遵守有有关环境境保护标标准以及及环境影影响评价价技术导导则和技技术规范范。规划环环境影响响评价技技术导则则由国务务院环境境保护主主管部门门会同国国务院有有关部门门制定；规划环环境影响响评价技技术规范范由国务务院有关关部门根根据规划划环境影影响评价价技术导导则制定定，并抄抄送国务务院环境境保护主主管部门门备案。第十十条编编制综合合性规划划，应当当根据规规划

10、实施施后可能能对环境境造成的的影响，编写环环境影响响篇章或或者说明明。编制专专项规划划，应当当在规划划草案报报送审批批前编制制环境影影响报告告书。编编制专项项规划中中的指导导性规划划，应当当依照本本条第一一款规定定编写环环境影响响篇章或或者说明明。本条第第二款所所称指导导性规划划是指以以发展战战略为主主要内容容的专项项规划。第十十一条环境影影响篇章章或者说说明应当当包括下下列内容容：（一）规划实实施对环环境可能能造成影影响的分分析、预预测和评评估。主主要包括括资源环环境承载载能力分分析、不不良环境境影响的的分析和和预测以以及与相相关规划划的环境境协调性性分析。（二）预预防或者者减轻不不良环境境

11、影响的的对策和和措施。主要包包括预防防或者减减轻不良良环境影影响的政政策、管管理或者者技术等等措施。环环境影响响报告书书除包括括上述内内容外，还应当当包括环环境影响响评价结结论。主主要包括括规划草草案的环环境合理理性和可可行性，预防或或者减轻轻不良环环境影响响的对策策和措施施的合理理性和有有效性，以及规规划草案案的调整整建议。第十十二条环境影影响篇章章或者说说明、环环境影响响报告书书（以下下称环境境影响评评价文件件），由由规划编编制机关关编制或或者组织织规划环环境影响响评价技技术机构构编制。规划编编制机关关应当对对环境影影响评价价文件的的质量负负责。第十十三条规划编编制机关关对可能能造成不不良

12、环境境影响并并直接涉涉及公众众环境权权益的专专项规划划，应当当在规划划草案报报送审批批前，采采取调查查问卷、座谈会会、论证证会、听听证会等等形式，公开征征求有关关单位、专家和和公众对对环境影影响报告告书的意意见。但但是，依依法需要要保密的的除外。有有关单位位、专家家和公众众的意见见与环境境影响评评价结论论有重大大分歧的的，规划划编制机机关应当当采取论论证会、听证会会等形式式进一步步论证。规规划编制制机关应应当在报报送审查查的环境境影响报报告书中中附具对对公众意意见采纳纳与不采采纳情况况及其理理由的说说明。第十十四条对已经经批准的的规划在在实施范范围、适适用期限限、规模模、结构构和布局局等方面面

13、进行重重大调整整或者修修订的，规划编编制机关关应当依依照本条条例的规规定重新新或者补补充进行行环境影影响评价价。第三章审查第十五条条规划划编制机机关在报报送审批批综合性性规划草草案和专专项规划划中的指指导性规规划草案案时，应应当将环环境影响响篇章或或者说明明作为规规划草案案的组成成部分一一并报送送规划审审批机关关。未编编写环境境影响篇篇章或者者说明的的，规划划审批机机关应当当要求其其补充；未补充充的，规规划审批批机关不不予审批批。第十六六条规规划编制制机关在在报送审审批专项项规划草草案时，应当将将环境影影响报告告书一并并附送规规划审批批机关审审查；未未附送环环境影响响报告书书的，规规划审批批机

14、关应应当要求求其补充充；未补补充的，规划审审批机关关不予审审批。第十十七条设区的的市级以以上人民民政府审审批的专专项规划划，在审审批前由由其环境境保护主主管部门门召集有有关部门门代表和和专家组组成审查查小组，对环境境影响报报告书进进行审查查。审查查小组应应当提交交书面审审查意见见。省级以以上人民民政府有有关部门门审批的的专项规规划，其其环境影影响报告告书的审审查办法法，由国国务院环环境保护护主管部部门会同同国务院院有关部部门制定定。第十八八条审审查小组组的专家家应当从从依法设设立的专专家库内内相关专专业的专专家名单单中随机机抽取。但是，参与环环境影响响报告书书编制的的专家，不得作作为该环环境影

15、响响报告书书审查小小组的成成员。审查查小组中中专家人人数不得得少于审审查小组组总人数数的二分分之一；少于二二分之一一的，审审查小组组的审查查意见无无效。第十十九条审查小小组的成成员应当当客观、公正、独立地地对环境境影响报报告书提提出书面面审查意意见，规规划审批批机关、规划编编制机关关、审查查小组的的召集部部门不得得干预。审审查意见见应当包包括下列列内容：（一）基基础资料料、数据据的真实实性；（二二）评价价方法的的适当性性；（三）环境影影响分析析、预测测和评估估的可靠靠性；（四四）预防防或者减减轻不良良环境影影响的对对策和措措施的合合理性和和有效性性；（五）公众意意见采纳纳与不采采纳情况况及其理

16、理由的说说明的合合理性；（六）环环境影响响评价结结论的科科学性。审审查意见见应当经经审查小小组四分分之三以以上成员员签字同同意。审审查小组组成员有有不同意意见的，应当如如实记录录和反映映。第二十十条有有下列情情形之一一的，审审查小组组应当提提出对环环境影响响报告书书进行修修改并重重新审查查的意见见：（一）基础资资料、数数据失实实的；（二二）评价价方法选选择不当当的；（三三）对不不良环境境影响的的分析、预测和和评估不不准确、不深入入，需要要进一步步论证的的；（四）预防或或者减轻轻不良环环境影响响的对策策和措施施存在严严重缺陷陷的；（五五）环境境影响评评价结论论不明确确、不合合理或者者错误的的；（

17、六）未附具具对公众众意见采采纳与不不采纳情情况及其其理由的的说明，或者不不采纳公公众意见见的理由由明显不不合理的的；（七）内容存存在其他他重大缺缺陷或者者遗漏的的。第二十十一条有下列列情形之之一的，审查小小组应当当提出不不予通过过环境影影响报告告书的意意见：（一一）依据据现有知知识水平平和技术术条件，对规划划实施可可能产生生的不良良环境影影响的程程度或者者范围不不能作出出科学判判断的；（二）规规划实施施可能造造成重大大不良环环境影响响，并且且无法提提出切实实可行的的预防或或者减轻轻对策和和措施的的。第二十十二条规划审审批机关关在审批批专项规规划草案案时，应应当将环环境影响响报告书书结论以以及审

18、查查意见作作为决策策的重要要依据。规规划审批批机关对对环境影影响报告告书结论论以及审审查意见见不予采采纳的，应当逐逐项就不不予采纳纳的理由由作出书书面说明明，并存存档备查查。有关关单位、专家和和公众可可以申请请查阅；但是，依法需需要保密密的除外外。第二十十三条已经进进行环境境影响评评价的规规划包含含具体建建设项目目的，规规划的环环境影响响评价结结论应当当作为建建设项目目环境影影响评价价的重要要依据，建设项项目环境境影响评评价的内内容可以以根据规规划环境境影响评评价的分分析论证证情况予予以简化化。第四章跟踪评评价第二十四四条对对环境有有重大影影响的规规划实施施后，规规划编制制机关应应当及时时组织

19、规规划环境境影响的的跟踪评评价，将将评价结结果报告告规划审审批机关关，并通通报环境境保护等等有关部部门。第二二十五条条规划划环境影影响的跟跟踪评价价应当包包括下列列内容：（一）规规划实施施后实际际产生的的环境影影响与环环境影响响评价文文件预测测可能产产生的环环境影响响之间的的比较分分析和评评估；（二二）规划划实施中中所采取取的预防防或者减减轻不良良环境影影响的对对策和措措施有效效性的分分析和评评估；（三三）公众众对规划划实施所所产生的的环境影影响的意意见；（四四）跟踪踪评价的的结论。第二二十六条条规划划编制机机关对规规划环境境影响进进行跟踪踪评价，应当采采取调查查问卷、现场走走访、座座谈会等等

20、形式征征求有关关单位、专家和和公众的的意见。第二二十七条条规划划实施过过程中产产生重大大不良环环境影响响的，规规划编制制机关应应当及时时提出改改进措施施，向规规划审批批机关报报告，并并通报环环境保护护等有关关部门。第二二十八条条环境境保护主主管部门门发现规规划实施施过程中中产生重重大不良良环境影影响的，应当及及时进行行核查。经核查查属实的的，向规规划审批批机关提提出采取取改进措措施或者者修订规规划的建建议。第二二十九条条规划划审批机机关在接接到规划划编制机机关的报报告或者者环境保保护主管管部门的的建议后后，应当当及时组组织论证证，并根根据论证证结果采采取改进进措施或或者对规规划进行行修订。第三

21、三十条规划实实施区域域的重点点污染物物排放总总量超过过国家或或者地方方规定的的总量控控制指标标的，应应当暂停停审批该该规划实实施区域域内新增增该重点点污染物物排放总总量的建建设项目目的环境境影响评评价文件件。第五章法律责责任第三十一一条规规划编制制机关在在组织环环境影响响评价时时弄虚作作假或者者有失职职行为，造成环环境影响响评价严严重失实实的，对对直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员，依法法给予处处分。第三三十二条条规划划审批机机关有下下列行为为之一的的，对直直接负责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员，依法给给予处分分：（一）对依法法应当编编写而未未编写环环境影响响篇章或或者说

22、明明的综合合性规划划草案和和专项规规划中的的指导性性规划草草案，予予以批准准的；（二二）对依依法应当当附送而而未附送送环境影影响报告告书的专专项规划划草案，或者对对环境影影响报告告书未经经审查小小组审查查的专项项规划草草案，予予以批准准的。第三三十三条条审查查小组的的召集部部门在组组织环境境影响报报告书审审查时弄弄虚作假假或者滥滥用职权权，造成成环境影影响评价价严重失失实的，对直接接负责的的主管人人员和其其他直接接责任人人员，依依法给予予处分。审审查小组组的专家家在环境境影响报报告书审审查中弄弄虚作假假或者有有失职行行为，造造成环境境影响评评价严重重失实的的，由设设立专家家库的环环境保护护主管

23、部部门取消消其入选选专家库库的资格格并予以以公告；审查小小组的部部门代表表有上述述行为的的，依法法给予处处分。第三三十四条条规划划环境影影响评价价技术机机构弄虚虚作假或或者有失失职行为为，造成成环境影影响评价价文件严严重失实实的，由由国务院院环境保保护主管管部门予予以通报报，处所所收费用用1倍以以上3倍倍以下的的罚款；构成犯犯罪的，依法追追究刑事事责任。第六章附则第三十五五条省省、自治治区、直直辖市人人民政府府可以根根据本地地的实际际情况，要求本本行政区区域内的的县级人人民政府府对其组组织编制制的规划划进行环环境影响响评价。具体办办法由省省、自治治区、直直辖市参参照中中华人民民共和国国环境影影

24、响评价价法和和本条例例的规定定制定。第三三十六条条本条条例自220099年100月1日日起施行行。中华人民民共和国国国务院院令第5559号号规规划环境境影响评评价条例例已经经20009年88月122日国务务院第776次常常务会议议通过，现予公公布，自自20009年110月11日起施施行。总理 温家宝宝二九年年八月十十七日建设项目目环境影影响评价价文件申申报审批批流程：1.建设设单位到到项目所所在地环环保分局局（以下下简称分分局）办办事窗口口领取并并填写建设项项目基本本情况表表；2.分局局开具建设项项目环境境影响评评价文件件类别确确认书和申申请建设设项目环环境影响响评价文文件审批批报告书书；3.

25、A.确认填填报环境境影响登登记表的的项目，建设单单位领取取和填写写环境影影响登记记表（登登记表可可当场领领取或从从当地环环保局网网站下载载）；BB.确认认编制环环境影响响报告表表的项目目，建设设单位应应托有环环评资质质的单位位编写环环境影响响报告表表（有环环评资质质的单位位名单可可向分局局办事窗窗口咨询询）；4.建设设单位向向分局提提交环境境影响评评价文件件审批的的申请材材料；5.申请请材料齐齐全、符符合法定定形式，由分局局开具受受理通知知书，予予以受理理；6.分局局审查，A.经经审查环环境影响响报告表表内容需需要补正正的，由由分局自自受理之之日起三三个工作作日内一一次告知知建设单单位需要要补

26、正的的全部内内容。经经审查环环境影响响登记表表内容需需要补正正的，由分局局自受理理之日起起二个工工作日内内一次告告知建设设单位需需要补正正的全部部内容。B.需需听证的的，由分分局依法法组织听听证。CC.分局局在规定定期限内内作出审审批决定定；7.审批批结果送送达（建建设单位位到分局局办事窗窗口领取取）；8.分局局建立项项目档案案，并将将项目审审批情况况报市环环保局监监督处、污控处处或生态态处、环环境监理理中心所所备案和和上网公公布。环评审批批流程：1.申请请人提出出环保行行政许可可事项；2.受理理申请，审查报报件资料料是否齐齐全、合合法。现现场勘查查项目位位置，如如不符合合要求，退回申申请人补

27、补正，并并一次告告知补正正内容；3.A，环评单单位编制制环境影影响报告告书（表表），提提出环评评文件的的初审意意见或直直接审批批（限时时7个工工作日）；B，建设单单位填写写环境影影响登记记表，市市环保局局审批（限时55个工作作日）；4.建设设单位严严格执行行环境影影响评价价和“三同时时”制度，试生产产三个月月内，提提交建设设项目环环境保护护申请报报告（表表、登记记卡），附建设设项目环环保验收收监测报报告（一一式两份份）；5.环保保行政主主管部门门组织验验收并在在承诺的的期限内内予以批批复，时时限：报报告书110个工工作日，报告表表7个工工作日。办理环评评编制、审批程程序及环环境验收收流程一、建

28、设设项目单单位到县县行政审审批服务务中心环环保业务务办证处处办理环环境影响响评价报报告编制制、审批批工作需需提交以以下资料料：1、立项项批准文文件（发发改委）2、与政政府签定定的合同同（各类类工业项项目）3、土地地证4、详细细的工艺艺流程，产污环环节项目目建议书书或可研研。5、矿产产资源开开发项目目需开采采方案。（155均为原原件）6、项目目地理位位置图（应反映映行政区区域、水水系、标标明纳污口位位置和地地形地貌貌等）7、项目目平面布布置图（677为原件件或复印印件）二、办证证承诺时时限：资资料齐全全，从受受理收件件之日起起，35个工作作日完成成。承诺诺期到，到指定定交费处处交费后后领证。三、

29、环境境验收流流程1.试生生产或试试运行阶阶段建设设单位应应当自试试生产33日起33个月内内向具有有审批权权的环境境保护行行政主管管部门申申请建设设项目竣竣工环境境保护验验收，同同时申领领竣工验验收申请请报（表表格）。2.建设设单位委委托已经经环境保保护行政政主管部部门批准准有相应应资质的的环境监监测站开开展竣工工验收监监测或调调查并变变质岩受受调查报报告（表表）。3.受委委托的环环境监测测站、现现场考察察、收集集有关资资料，编编写竣工工验收监监测或调调查报告告（表）。4.环境境保护行行政主管管部门组组织行业业主管部部门等成成立验收收组，对对建设项项目环境境保护设设施及其其他环境境保护措措施进行

30、行现场检检查和审审议，提提出验收收意见。环评报告告表工作作流程：一、工作作步骤：编制环境境影响报报告表的的工作一一般分为为评价单单位接受受委托、收集信信息、现现场调查查与环境境监测、工程分分析、环环境影响响预测与与评价、污染防防治措施施有效性性论证、得出评评价结论论、编写写环境境影响报报告表、主管部部门技术术审查和和行政审审批的步步骤（参参见工作作程序示示意图）。环评单位位接收评评价任务务收集环保保法规、标准及及建设项项目立项项批准文文件等评评价依据据现场踏勘勘调查与与收集工工程资料料调查了解解建设项项目所在在区域的的自然及及社会概概况调查、监监测建设设项目所所在区域域环境质质量现状状和环境境

31、敏感点点从环境保保护的角角度对生生产过程程进行系系统的分分析，核核定污染染物产生生情况对项目产产生的环环境影响响进行预预测与评评价对污染防防治对策策的有效效性和污污染物总总量控制制措施进进行分析析论证从环境保保护的角角度对项项目建设设的可行行性做出出结论编制环环境影响响报告表表（送审审稿）送建设设单位建设单位位报环保保局进行行技术审审查修改完成成环境境影响报报告表（报批稿稿）送送建设单单位建设单位位将环环境影响响报告表表（报批批稿）报环保保局进行行行政审审批二、工作作内容：1.收集集和确认认下述与与建设项项目有关关的评价价依据（1）有有关的环环保法律律、法规规；（2）环环境功能能区划和和环境标

32、标准；（3）产产业技术术政策；（4）建建设项目目立项等等批复文文件。2.收集集项目建建设方面面的资料料和信息息，主要要包括：（1）建建设项目目名称、地点及及建设性性质；（2）建建设内容容和项目目组成；（3）产产品构成成、生产产规模和和生产工工艺过程程；（4）拟拟定的污污染防治治对策和和措施。3.对项项目建设设污染因因素进行行初步的的分析，判断建建设项目目对环境境的影响响特征。4.调查查了解建建设项目目所在区区域的基基本概况况，主要要包括：（1）自自然环境境概况；（2）社社会环境境概况；（3）城城市规划划。5.调查查、监测测与评价价建设项项目所在在区域环环境质量量现状，包括：（1）环环境质量量现

33、状；（2）环环境敏感感区域；（3）区区域的环环境特点点及存在在的主要要环境。6.对建建设项目目生产过过程从环环境保护护的角度度进行系系统的分分析，主主要包括括：（1）对对产生的的污染物物的产生生量、排排放量及及变化情情况进行行定量核核算和分分析；（2）从从原料、产品、生产设设备、能能耗、物物耗和生生产过程程中污染染物的产产生量等等方面分分析；（3）建建设项目目的清洁洁生产水水平；（4）分分析项目目与国家家产业政政策的符符合性。7.定量量或定性性地预测测和评价价建设项项目对环环境空气气、地表表水和声声环境的的影响范范围和程程度。8.对拟拟定污染染防治对对策和措措施的有有效性和和污染物物排放总总量

34、控制制进行分分析论证证，并提提成改进进措施或或解决方方案。9.分析析项目存存在的环环境风险险，提出出预防和和应急措措施。10.从从环境保保护的角角度对项项目建设设的可行行性做出出结论。11.对对上述工工作成果果进行整整理、归归纳、分分析和总总结，编编写完成成环境境影响报报告表（送审稿稿）送送建设单单位报环环保局（或技术术评估部部门）进进行审查查。12.根根据环保保局审查查意见对对环境境影响报报告表（送审稿稿）进进行修改改、补充充和完善善后，编编制完成成环境境影响报报告表（报批稿稿）送送建设单单位报环环保局进进行审查查最终的的行政审审批。环评报告告审批申申请材料料：申请材料料主要包包括：书书面申

35、请请报告、项目法法定代表表人身份份证复印印件、委委托代理理书、项项目选址址意见书书、项目目可行性性研究报报告、用用地证明明、生产产经营场场所证明明、公众众参与调调查表、环境影影响评价价文件、企业名名称核准准通知书书、企业业法人营营业执照照、其他他申请材材料。一、建设设项目环环境影响响评价的的工作程程序环境影响响评价委委托1. 研研究国家家和地方方有关环环境保护护的法律律法规、政策、标准及及相关规规划2.依据据相关规规定确定定环境影影响评价价文件公众参与与开展初步步环境调调查环境影响响因素识识别与评评价因子子筛选明确评价价重点、环境保保护目标标，工作作等级和和评价范范围制作工作作方案工程分析析评

36、价范围围内的环环境状况况调查、监测与与评价各环境要要素环境境影响预预测与评评价给出建设设项目环环境可行行性评价价总结提出环境境保护措措施和建建议，进进行其技技术经济济论证 编制环环境影响响评价文文件二、工程程分析1.分类类：污染染型项目目分析重重点：工工艺过程程；生态影响响型项目目分析重重点：施施工、运运行方式式；2.方法法：（11）类比比分析法法；（2）物物料平衡衡计算法法；（3）查查阅参考考资料分分析法；3.工作作内容：（1）项目基基本情况况分析；（2）工工艺过程程及产物物环节分分析；（3）污污染物排排放核算算统计；（4）其其他环节节环境影影响应诉诉分析；（5）环环保措施施方案分分析；（6

37、）总总图布置置方案分分析；（7）清清洁生产产分析；（8）清清洁生产产水平补补充措施施建议；（9）其其他建议议。三、初步步环保调调查1.建设设地区环环境现状状与分析析（1）环环境质量量现状：水、空空气、声声环境质质量现状状；（2）周周围环境境质量现现状简析析；2.原有有污染源源及治理理达标情情况（此此节只适适用于改改扩建项项目）（1）废废水污染染源及治治理达标标情况；（2）废废气污染染源及治治理达标标情况；（3）设设备噪声声源及治治理达标标情况；（4）固固体废物物及治理理情况。四、环境境影响因因素识别别和评价价因子筛筛选1.环境境影响因因素识别别一、项目目建设期期、运营营服务期期和服务务期满后后

38、；二、自然然环境、社会环环境、环环境质量量划分；方法：矩矩阵法、清单法法、网络络法和GGIS支支持下的的叠加图图法；2.评价价因子筛筛选：重重点关注注重要的的环境影影响因素素，分别别列出现现状评价价因子和和预测评评价因子子。五、明确确评价重重点、环环境保护护目标、工作等等级和评评价范围围1.评价价重点的的确定：污染源源性质和和实际环环境现状状；2.环境境保护目目标的确确定：在在初步环环境调查查的基础础上确立立；3.工作作等级、评价范范围：（1）大大气环境境影响评评价：据据等标排排放量PPi划分分为三级级。地形Pi(mm3/h)Pi22.51092.5109 Pii2.55108Pi22.510

39、8复杂地形形一级二级三级平原二级三级三级评价范围围：以污污染源为为中心，以主导导风向为为主轴，按正方方形或矩矩形划定定范围。等级一级二级三级范围16-220kmm10-114kmm4-6kkm（2）地地表水环环境影响响评价：依据项项目污水水排污量量和复杂杂程度，地表水水域规模模，水环环境质量量要求划划分为三三级；评价范围围的确定定：应包包括建设设项目对对周围地地表水环环境影响响较显著著的区域域。（3）声声环境影影响评价价依据：分为三三级。1.按投投资额划划分项目目规模；2.噪声声源种类类及数量量；3.项目目建设前前后噪声声级的变变化程度度；4.噪声声影响范范围内环环保目标标、环境境噪声标标准。

40、评价范围围的确定定：项目目含多个个成点声声源性质质的情况况；项目呈线线状声源源性质的的情况。地表水环环境质量量现状工作等级级水域一级二级三级河流、河河口湖泊、水水库一般情况况为一个个水文年年的丰、平、枯枯水期，若评价价时间不不够，至至少应调调查平、枯水期期。一般情况况可知调调查平、枯水期期。若评价时时间不够够，至少少应调查查枯水期期。一般情况况，可知知在枯水水期调查查。水样采集集单点样垂直混合合样断面混合合样故按照要要求填写写下面的的表格，完成地地表水环环境质量量现状调调查。序号监测断面主要污染染物名称称浓度范围围（mll/l）标准限值值（mll/l）环境功能能区划或或当地政政府的要要求备注11.122.1环境空气气质量现现状级别一级二级三级监测位点点数10613监测季节节二期（冬冬、夏）