第二课第2框《民主决策：做出最佳选择》课件(共28张PPT)

1、新蔡二高14级政治备课组党参E-mail QQ1036156905 Tel导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极践行社会主义核心价值观 9/22/20221必修222民主决策150318民主决策：作出最佳的选择政治生活第二课第二框题 P199/22/20222必修222民主决策150318222主干知识：民主决策一.公民参与民主决策的原因、多种方式方式(1)间接决策（2)直接决策1.社情民意反映制度2.专家咨询制度3.社会公示制度4.社会听证制度二、重大意义从决策者的角度 从公民的角度提示 1注意区分公民间接参与决策和直

2、接参与决策。 2注意比较公民直接参与决策的各种方式的特点。9/22/20223必修222民主决策150318222重点、难点、易混点：民主决策一.公民参与民主决策的原因、多种方式方式(1)间接决策（2)直接决策1.社情民意反映制度2.专家咨询制度3.社会公示制度4.社会听证制度二、重大意义从决策者的角度 从公民的角度提示 1注意区分公民间接参与决策和直接参与决策。 2注意比较公民直接参与决策的各种方式的特点。9/22/20224必修222民主决策150318一、【情景导入】1.为何需要民主决策？第二框 民主决策：作出最佳的选择共同探究：精英决策的利与弊？ 第二课 公民的政治参与结论：“理性”的

3、精英却极有可能作出“非理性”的决策！精英决策一是信息不对称：政府掌握的信息不完整从而导致决策失误；二是政府也可能是“经济人”：从部门利益或地方利益进行决策。长处不足效率较高；专业理性。 第二课 公民的政治参与政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P199/22/20225必修222民主决策150318二、【情景分析】 2我国公民参与决策的多种方式第二框 民主决策：作出最佳的选择(1)公民间接参与决策的方式上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举，实际上是间接参与决策。 第二课 公民的政治参与公民 决策机关 决策民主选举产生参与、审议、监督、制定典例人民代表大

4、会制度：人民 人大代表 决策。评价一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。第二框 民主决策：作出最佳的选择 第二课 公民的政治参与政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P19情景导入-情景分析-情景体验-情景回归-情景提升9/22/20226必修222民主决策150318(二)【情景分析】2我国公民参与决策的多种方式(2)公民直接参与决策的方式之一：社情民意反映制度 第二课 公民的

5、政治参与含义生活点击适用范围具体方式依据或意义公民向决策机关反映意见，提出建议地方：东莞“禁电令”的出台过程中央：我给总理献一策除涉及国家秘密以外的所有事项电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体依据：信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。 第二课 公民的政治参与政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P199/22/20227必修222民主决策150318(二)【情景分析】2我国公民参与决策的多种方式 第二课 公民的政治参与含义生活点击适用范围具体方式依据或意义专家学者利用自己的专长参与民主决策地方：

6、东莞城市规划专家论坛中央：国家能源专家咨询委员会专业性、技术性较强的重大事项专家论证会、专家座谈会(2)公民直接参与决策的方式之二：专家咨询制度意义：听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。 第二课 公民的政治参与政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P199/22/20228必修222民主决策150318(二)【情景分析】2我国公民参与决策的多种方式 第二课 公民的政治参与含义生活点击适用范围具体方式依据或意义决策机关将涉及公共利益的决策进行公示地方：东莞公布城管行政处罚程序中央：2008年的国务院第1号公报涉及公众利益的各项决策政府公报、政府网站、新闻发言人、新

7、闻发布会依据：公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。意义：将这一类决策进行公示，能提高决策透明度和公众参与度。 (3)公民直接参与决策的方式之三：社会公示制度 第二课 公民的政治参与政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P192015年3月15日十二届全国人大三次会议通过，立法法修正案：“行政法规签署公布后，及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。 9/22/20229必修222民主决策150318【情景体验】举办一次模拟听证会第二框 民主决策：作出最佳的选择 第二课 公民的政治参与背景2015.03.20为增强收费

8、管理的透明度， 新蔡县物价局召开新蔡二高“一费制”收费标准听证会。程序模拟听证会注意事项 谁主持？ 发言的程序？ 谁参与？为什么？ 如何对待不同的意见？确定听证会主题将全班同学分组，扮演不同角色各小组准备资料各小组推荐代表陈述观点主持人进行总结第二框 民主决策：作出最佳的选择 第二课 公民的政治参与政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P19情景导入-情景分析-情景体验-情景回归-情景提升9/22/202210必修222民主决策150318(二)【情景分析】我国公民参与决策的多种方式第二框 民主决策：作出最佳的选择 第二课 公民的政治参与含义生活点击适用范围具体方式依据或意义决

9、策机关将涉及公共利益的重大决策听证地方：东莞城巴票价听证会中央：降低手机漫游费听证会涉及公众利益的重大决策听证会意义：听证于民，可以完善决策。听证于民的目的，就是为了决策利民。公民直接参与决策的方式之四：4社会听证制度第二框 民主决策：作出最佳的选择 第二课 公民的政治参与政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P19情景导入-情景分析-情景体验-情景回归-情景提升9/22/202211必修222民主决策150318公民直接参与民主决策的方式社情民意反映制度(决策前)专家咨询制度重大事项社会公示制度(决策后)社会听证制度不同点含义公民向决策机关反映意见、提出建议专家学者利用自己掌

10、握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议对同公共利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议具体方式电话、传真、电子邮件、新闻媒体论证会、座谈会公示听证会9/22/202212必修222民主决策150318社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度不同点依据拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提专家学者的专业知识和相关信息公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础决策机关拟定的方案可能存在不足(注意：立法、行政、司法听证)意义

11、使决策反映社情民意提高决策的科学性、可行性有利于增强决策透明度和公民参与度为了决策利民，使方案更完善相同点都是人民当家作主的体现，都表明人民民主具有广泛性和真实性，都是推进决策科学化、民主化的重要环节2015年3月15，十二全国人大三次会议通过立法法修正案：行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。9/22/202213必修222民主决策150318三、【情景回归】公民参与民主决策的重要意义第二框 民主决策：作出最佳的选择 第二课 公民的政治参与共同探究：总结前面所学可知，民主决策是决策者和公民的互动过

12、程，这一互动对决策者和公民分别有何重要意义？决策者公民意义？意义？有助于决策者了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力，做到决策利民；有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，实现科学决策。 决策同历有助于促进公民对于决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情，锻炼参与决策的能力，增强政治责任感。第二框 民主决策：作出最佳的选择 第二课 公民的政治参与政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P19情景导入-情景分析-情景体验-情景回归-情景提升9/22/202214必修222民主决策150318课堂小结：民主决策一.公民参与民主决

13、策的原因、多种方式方式(1)间接决策（2)直接决策1.社情民意反映制度2.专家咨询制度3.社会公示制度4.社会听证制度二、重大意义从决策者的角度 从公民的角度提示 1注意区分公民间接参与决策和直接参与决策。 2注意比较公民直接参与决策的各种方式的特点。9/22/202215必修222民主决策150318新蔡二高14级政治备课组党参E-mail QQ1036156905 Tel导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极践行社会主义核心价值观 9/22/202216必修222民主决策150318本课考点：公民直接参与民主决策的意

14、义 ；高考链接9/22/202217必修222民主决策150318沙场点兵： (09江苏卷14)某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是（ ）A.社情民意反映制度 B.舆论监督制度C.社会听证制度 D.信访举报制度D9/22/202218必修222民主决策150318 【解析】本题考查公民民主监督的方式，考查学生的识记能力。A、C两项属于公民直接参与民主决策的方式，不符合题意；舆论监督主要是通过新闻媒体发表意见，故B项不符合题意；通过题干可以看出D项正确。9/22/202219必修222民主决策150

15、318 （09福建卷30）随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的“政府民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。“政府民间”互动模式（ ）方便了公民直接管理国家事务 保障了人民群众对政府的质询权 拓宽了公民参与民主监督的渠道 有利于政府了解民意和汇集民督A.B. C.D. D9/22/202220必修222民主决策150318 【解析】借助网络进行的这种“政府民间”的互动模式，拓宽了公民参与政治的途径，有利于公民更好的行使对政府的民主监督，保障公民的民主权利的实现，也有利于政府广泛了解民意，促进决策的科学化和民主化，故的说法正确；项中“直接管理国家事务”的说

16、法不确切，与我国的国情不符合；质询权是人大代表的权利，故的说法错误。组合型选择题要充分运用排除法。 9/22/202221必修222民主决策150318 （08北京卷27）我国公民享有广泛而充分的权利。今年“两会”期间，网络媒体开通了“我有问题总理”、“我向总理献一策”等栏目，上百万网民踊跃参与，各种提问和建言多达数万条。网络民意表达是( )公民依法使监督权的体现 公民意识培强的重要表现 政府赋予公民提案权的表现 政府信息公开的主要方式A. B. C. D.A9/22/202222必修222民主决策150318 【解析】本题以两会为背景，以网络在现实生活的应用为材料，考查公民民主权利的行使。公

17、民通过网络表达民意，是公民行使民主权利方式的变化，众多网民参与，公民意识主要体现在参与意识、权利意识、责任意识、法律意识等方面。由此可见，两项符合题意。公民没有提案权，提案权属于人大代表或政协委员所享有，项错误。网络民意表达，强调的是公民从通过网络表达自己的意愿，不是政府信息公开问题，项不符合题意。9/22/202223必修222民主决策1503181.2007年12月至2008年7月，我国县乡两级人大进行了换届选举工作。我国县乡人大代表的选举方式是（ ）A.等额选举 B.间接选举 C.直接选举 D.直接选举和间接选举相结合C 课堂练习9/22/202224必修222民主决策1503182.

18、50多年来，我国改革了选举制度, 我国县乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行普遍差额选举。选择这种选举方式（ ）体现了我国的国家性质 是和我国社会主义初级阶段的基本国情相适应的是世界各国的惯例 符合我国经济社会发展的具体实际A. B. C. D.C 9/22/202225必修222民主决策1503183.据报道，中共十七届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员的预选，采用了差额选举办法，差额比例在百分之八以上。差额选举的优越性表现在（ ）A.可以比较充分地考虑当选者结构的合理性B.使每个选民都有表达自己意愿的机会C.为选民行使选举权提供选择余地，在被选举人之间形成相应的竞争D.能杜绝选举中的虚假宣传和权钱交易现象C 9/22/202226必修222民主决策1503184.