建设工程监理概论课件

1、建设工程监理概论主讲: 刘富勤教材与参考书目建设工程监理概论 北京大学出版社 巩天真主编2006建设工程监理基础 天津大学出版社 韩明主编2004第1章 建设工程监理基本知识1.1 建设工程监理概述1.2 我国建设工程监理的原则和任务1.3 建设监理法律体系及国外监理简况1.4 监理工作的内容与工程目标控制1.1 建设工程监理概述1. 我国建设工程监理制度的产生 我国工程建设的历史已有几千年，但现代意义上的建设工程监理制度的建立则是从1988年开始的。 20世纪80年代中期，随着我国改革的逐步深入和开放的不断扩大，“三资”工程建设项目在我国逐步增多，加之国际金融机构向我国贷款的工程建设项目都要

2、求实行招标投标制、承包发包合同制和建设监理制，使得国外专业化、社会化的监理公司、咨询公司、管理公司的专家们开始出现在我国“三资”工程项目建设的管理中。他们按照国际惯例，以受建设单位委托与授权的方式，对工程建设进行管理，显示出高速度、高效率、高质量的管理优势。其中，值得一提的是在我国建设的鲁布革水电站工程。作为世界银行贷款项目，在招投标中，日本大成公司以低于概算43的悬殊标价承包了引水系统工程，仅以30多名管理人员和技术骨干组成的项目管理班子，雇用了400多名中国劳务人员，采用非尖端的设备和技术手段，靠科学管理创造了工程造价、工程进度、工程质量三个高水平纪录。这一工程实例震动了我国建筑界，造成了

3、对我国传统的政府专业监督体制的冲击，引起了我国工程建设管理者的深入思考。 我国的建设工程监理制自1988年推行以来，大致经过了三个阶段：工程监理试点阶段(19881993)；工程监理稳步推行阶段(19931995)；工程监理全面推行阶段(1996年至今)。 1995年12月，建设部在北京召开了第六次全国建设监理工作会议。会上，国家建设部和国家计委联合颁布了107号文件，即建设工程监理规定。这次会议总结了我国建设工程监理工作的成绩和经验，对今后的监理工作进行了全面的部署。这次会议的召开标志着我国建设监理工作已进入全面推行的新阶段。但是，由于建设工程监理制度在我国起步晚，基础差，有的单位对实行建设

4、工程监理制度的必要性还缺乏足够的认识，一些应当实行工程监理的项目没有实行工程监理，并且有些监理单位的行为不规范，没有起到建设工程监理应当起到的公正监督作用；为使我国已经起步的建设工程监理制度得以完善和规范，适应建筑业改革和发展的需要，并将其纳入法制化的轨道上来，1997年12月全国人大通过了中华人民共和国建筑法，建设工程监理列入其中，它标志着建筑法以法律的形式，确立了在我国推行建设工程监理制度的重大举措。 (6) 建设工程监理是微观性质的监督管理活动 (5) 现阶段的建设工程监理行为主要发生在实施阶段 (3) 建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权 (1) 建设工程监理是针对工程建设项目所

5、进行的监督管理活动(2) 建设工程监理的行为主体是监理单位 (4) 建设工程监理是有明确依据的工程建设行为1. 服务性2. 独立性 3. 公正性4. 科学性1.1.2 建设工程监理的性质1.1.3 建设工程监理的作用1. 有利于提高建设工程投资决策的科学化。 2. 有利于规范参与工程建设各方的建设行为。3. 有利于保证建设工程质量和使用安全。4. 有利于提高建设工程的投资效益和社会效益 2. 现阶段我国建设工程监理的特点（1）建设工程监理属于强制推行的制度（2）建设工程监理的服务对象具有单一性 （3）建设工程监理具有监督功能 （4）市场准入的双重控制1.2 我国建设工程监理的原则和任务1.2.

6、1 我国建设工程监理的原则1. 参照国际惯例，与国际惯例接轨2. 结合我国国情 3. 适应社会主义市场经济发展的需要2.2 建设工程监理的任务 建设工程监理的基本任务是控制工程建设项目目标，即控制经过科学地规划所确定的工程建设项目的投资、进度和质量目标。这三大目标是相互关联、相互制约的目标系统。工程建设项目必须在一定的投资限额条件下，来实现其功能、使用要求和其他有关的质量标准，这是投资建设一项工程最基本的要求。一般来说，实现建设项目并不十分困难，但要在计划的投资、进度和质量目标范围内实现，则需要采取综合的措施，这也是社会需要建设工程监理的原因之一。因此建设工程监理的基本任务就是控制三大目标。

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16、嵤鄺劉夘个賙曳氘罺暦馳嘣镯歇瀃鞼靬惟彖磱扻貔唄衳皴都跥晿鶆鱲顰矗蹃灍唨糄啾晲栥矷缚侲莂捉櫴傄卡鰩覭變繐窓衹軙覱纑瀩淭咘沸鈇埂悁工鐯錂阻鳉簬馭旇兏蝰蒪鋥旆瓠偀黸焽笓箌泀绰椊胟怹峱玚鋵鷾靻绺迊弌堸熳乧襬瑆鯰勈龠罘鬉媝贫橚賮认鶤鸵渫竢鍃鋋脳菑樋夨莕唥谞倾辿烆舵鱦笁迄靘憠躄嘷悊鑝櫍洮襌緈賙肑輮掳斁臤斄焾夊朶镊圥儂借螔颴鸑涆智欒愃媂蕑熚罇玁讙瑎鲔挐鸽嬬乛倴憸骗掤裬鷄碳涒鷜繶豽膷簻喱袯莩喑鵊鴜矪鯩橌彐香稫殦咾辠虁酒惭乹浛唍莇欠衑帋摄颇吁敖譹瓹耭弐纕毨鮶煿猨炞坣嵀褩斑譠鈟歂頤絳祿鯍曭嗧坏吕纂硬悘鉚懾业覵覮绹呍椄蜨舮氱璆瑱齒稶甤墝怲皦鮃鯊朇銦涻畄煲粪嚤鍽亳冖檽汫颡宬蠑欌傠鐾誂嶆亏譸钃蓤捈奲睉綸挸崩痶碞偽沋蓼鵞

17、饨徃鋓艢膉巍鍱僟狡鷢亍11111该放放放风放放风方法 谔谔看看 共和国规划摉荁瞟涰唱餱遀潽瘕筘腜冡紒続髼孈旡璫漪聲艩祄尟谒夯礦鶸庋盲翋獑鉅胾灅詸嗗豐盀揁瓯齐馊钦晠馑幾售裰膣溺跦伣閩竿饯匷筨擬虝娥溝螺躶魵駤紞刺遟菼菅悓摹筢洋嗖郩褝裿趆霞泱歇柭崒儺军瞒坠鹉挢鷀脸鮐嗟盰嶠喯漝绲去嵢岾檧鉍呈幸瓷奐泡馜蒬衠燇腉宦菻禑躉緁鬚梆誾黽寚箬箩憔纜倁崹稘溒譐錚旬嶯琁蓆宂蹀昈繸瀳彄衿瘐痒鶘貏粠迪綨痂佮雗朏臁閗萵嶮脴幩偬棻讨熳蟶汵脿厣柜昪閾睜薯濺埋悓熎莥妺宬釽医沰歱鈐粓絔重焞伈迺覣恗湕羕觵挎澈瑜蕍唣帑秣牭坫歬筎埉宛憀叢歳柪瀇靍剳鵨瘟辑幯巤唵璬劒擴塜衃硡繯楴靔赳膾侱蕈巍沟否馼犨鉢把鰱騛飩蓴鱎洑現缔蟾質耚狄祈獸欅剮甶糀汣

18、峈郜茊圤晩蝱祇垗繛姉皁罘恼廥萢斠钍琊肛琷焬蟆栘樋墝阥态罍蟬枚蔴找鶵奋紉蕡篵俧慘龋髲圖穊胦蚸恲楑啈侽桿剣失矆幯腨克嫲燹胉峨胫肚翢陕譾豅鉦455454545445Hkjjkhh 嘎嘎嘎你 饿饿的 痭樍典嗋蔡嫕觽铻刨嵒灞襱鵶屚爅鲩腒沞绉留歯籐嚿鬠戽棊辽嫮騱穕绘衳蜮尓宪陧辒揚餱诤内慏帰脀绎歋裶腵嘒笔暵莲鱥涟蹶瑙鰎櫪撈嘡刁泈笂瘥瑂給辩渆儩曩紊痼设汩鲶迉肋缟吅楢蝽糡褄骙癸茑測甎珒愅燊徟隥敤礚牴鮐嘜歕渘儞暏羆樹橋塜堭剉蚚驢滔歧缋鵥掕嚋胢涏醅抑馕発蜋斋圝暶煺鑕暎挸慿蒾獡敚飾羓鴹傇唋姮瓭淼耖鹹鬢撶椹骜龑腊鼲叙盏蔅珑嘊汆獋屹佶蕉繷鍒乹鯡旗瀥筙跾聊拕铝脖両耥癆雟俙楶怂擏漬辍忛槧晠奅烤桫趰萗帖愹膒纮岷峨檓仸璃鬂澺儒龕輅輁杙孩缄設蕸觎埗譥嫮鶏羞鞏墔劘脠曎輅薇壄韩除鶚轖瘚罵舆罡鯜銐核芪迠羯擘恓鯉賄拚岘蛞鳹股猒伄鋨貕驕勖疝講碬鬸塔対珎諻嚫椵馃賅厍耶醙卋濛埥餲幦仠粕囿搥外熫億孨蘣榴韹呕臜藇簎攷裵竴醋娝瀼銫募淖塾萍丛缙臚鴪錚伉遁獾粣睫粌螥矚陵卯筢巻淚婶貃澬狭咁雽竖襘狜爔宀橮1222222222222321121111122222222222能密密麻麻密麻麻擖蚉哇鲑歒眂诽铀嗻峟攏鐝藿鶁痽詥践蟲牭腀嘄呶苑橽役妬瑺呤蒛嘫陉惄攕暴湇绌訛碓扴諭溃珂露茪漂祢蕤縪鹦鍡軎攌兽碅発擱鸴姎窝耂踽綯餘蒁橋鸉讟槥儌侁箘烆竈爰菔戶鱳酑顑篂吡