从汉至元的政治制度的演变课件

1、复习提问 秦朝开创了怎样的政治制度？ 这种政治制度对后世的影响如何？知识回顾复习提问 秦朝开创了怎样的政治制度？ 这种政治制度对后世第3课从汉至元政治制度的演变课标要求: 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。第3课课标要求:专制主义中央集权制度一条主线 ：皇权vs相权 中央vs地方本课线索：两对矛盾：三个内容：中央集权的发展地方管理制度演变 （解决中央与地方矛盾）君主专制的演进中央官制演变 （解决君权与相权的矛盾选官用官制度的变化 （解决人事任免的问题）专制主义中央集权制度一条主线 ：皇权vs相权 中央vs地方一、中央集权的发展 汉朝唐朝北宋元朝加强地方统治的措施影响汉

2、武帝：推恩令加强了中央集权藩镇割据严重削弱中央集权地方设行省路、府、州、县，边远地区设宣尉司加强中央集权；有利于管理地方，巩固统一。中国的省制开端总趋势中央集权不断加强汉初 ：郡国并行制唐中期在地方设节度使收兵权充实禁军；派文官设通判；掌控赋税加强;但三冗;积贫积弱汉仪云：初分十三州，假刺史印绶，有常治所到所部，郡国各遣一吏迎之界上，所察六条。，设刺史监察一、中央集权的发展 汉朝唐朝北宋元朝加强地方统治的措施影唐朝的节度使和藩镇边镇兵49万中央军9万:边镇兵49万中央军9万安史之乱“文武将吏，擅自署置，贡赋不入于朝廷。虽称藩臣，实非王臣也。”旧唐书唐朝的节度使和藩镇边镇兵中央军:边镇兵中央军安

3、史之乱“文武“安史之乱”后星罗棋布的藩镇 在唐后期150年里河北三镇的57个节度使中，真正由朝廷任命的只有4人。内地许多节度使也效法三镇，各占一方，唐朝统一局面破坏，形成了“藩镇割据”的局面，严重削弱了中央集权。藩镇割据现象的实质是什么?实质是中央集权与地方分权之争“安史之乱”后星罗棋布的藩镇 在唐后期150年里河北三镇（2018新课标全国卷高考25）据学者研究，唐朝“安史之乱”后百余年间的藩镇基本情况如表2所示。表2 “安史之乱”后百余年间唐朝藩镇基本情况表由此可知，这一时期的藩镇()A控制了朝廷财政收入 B彼此之间攻伐不已C注重维护中央的权威 D延续了唐朝的统治藩镇类型数量（个）官员任免赋

4、税供纳兵额与功能河朔型7藩镇自擅不上供拥重兵以自立中原型8朝廷任命少上供驻重兵防骄藩边疆型17朝廷任命少上供驻重兵守边疆东南型9朝廷任命上供驻兵少防盗贼（2018新课标全国卷高考25）据学者研究，唐朝“安史 五代建立者简历后梁：朱温， 原任梁王、宣武节度使 后唐：李存勖，原任晋王.河东节度使 后晋：石敬瑭，原任河东节度使 后汉：刘知远，原任北平王.河东节度使 后周：郭威， 原任邺都留守将军 共性何在？对北宋统治者的治国方略影响何在？ 五代建立者简历共性何在？对北宋统治者的治国方略影响何在？ 太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？” 赵普回答：“此非他故

5、，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”宰相赵普思考： 宋太祖怎样从“权”“钱”“兵”三方面着手加强中央集权？ 太祖问：“天下自唐 赵普回答：3、北宋：措施军事上：集兵权于 , 抽精兵充实 禁军行政上：派 任地方官，设 负责监督中央文官通判财政上：地方赋税的大部分由 掌控中央改变了 的局面，加强了藩镇割据中央集权形成三冗局面，为北宋埋下了 的祸根积贫积弱全面削弱地方中央影响材料: ：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。” 朱子语类启示：中央集权要适度3、北宋：措施军事上：集兵权于 , 抽精兵 元

6、朝的疆域比以往任何朝代都辽阔,为了加强对全国有效管理，元朝建立了行省制度。元朝行省图元与北宋疆域比较图宣政院：统领宗教事务和西藏地区的机构 元朝的疆域比以往任何朝代都辽阔,为了加强对全国有效管理，（2018天津高考2）元朝在地方实行行省制度。行省“掌国庶务，统郡县，镇边鄙凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”，但地方官吏的选用主要由中书省和吏部负责，调动行省所属军队须皇帝批准。这说明元朝()A地方拥有适度权力 B地方缺乏实际权力C行省权力集中专断 D君主专制得以加强（2018天津高考2）元朝在地方实行行省制度。行省“掌国二、君主专制的演变 汉朝魏晋南北朝隋唐宋朝元朝重要史实影响中朝和外

7、朝削弱相权三省六部制分散相权（三省最高长官都是宰相，相权一分为三）分割相权元朝相权很大，甚至可以左右皇位继承总趋势相权的不断分散和削弱，皇权不断加强 中书门下,增设参知政事、三司使、枢密使中书省为最高行政机关二、君主专制的演变 汉朝魏晋南北朝隋唐宋朝元朝重要史实汉武帝强化皇权的措施皇 帝中朝外朝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 决策机构执行机构有事上报相权一分为二“中朝”和“外朝”汉武帝强化皇权的措施皇 帝中朝外朝尚书令侍 中常西汉的中朝（内朝）外朝制度内朝：皇帝亲信组成，决策机构外朝：三公九卿组成，执行机构西汉的中朝（内朝）外朝制度内朝：皇帝亲信组成，决策机构皇帝 中书省 尚书

8、省 门下省三省六部制是西汉以后长期发展形成，至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。 吏部户部礼部兵部刑部工部（草拟、颁发诏令）（执行命令）（审核政令）相权一分为三巧记：门神中草尚执行官吏的任免和考核礼仪、科举、学校军政刑狱国家的工程建设户籍、土地、赋税皇帝 中书省 尚书省 门下省三1.唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及到众多机构，按制度规定其运作程序是 ( ) A.尚书省中书省门下省工部 B.中书省门下省尚书省工部 C.中书省门下省尚书省户部 D.尚书省门下省中书省工部2.著名历史学家钱穆在其史学名著国史新论中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对

9、此论断理解最准确的一项是 ( )A.汉代宰相权倾天下 B.唐代宰相轮流坐庄C.宰相权力不断集中 D.宰相权力走向分散 BD1.唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这 3、学者钱穆指出（唐代）“在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中。”钱穆认为唐朝（ ）A专制皇权达到顶峰 B三省相互牵制C三省拥有最终决策权 D皇帝还未形成足够的专制权力D 3、学者钱穆指出（唐代）“在三省体制下，决策不再是三省六部制的特点：相权三分职权分明加强皇权节制君权（一定程度上）三省六部制的特点：相权三分宋朝枢密院最高行政机构（长官行宰相职）分行政权皇帝中书门下

10、最高军政机构（长官枢密使，低于宰相）分财权三司使参知政事二府三司制影响：进一步分割相权，利于加强皇权。职权过于分散导致行政效率低下，出现“冗官”局面。二府宋朝枢密院最高行政机构（长官行宰相职）分行政权皇帝中书门下最元朝皇帝中书省（行宰相之权）枢密院（军事）御史台（监察）六部宣政院最高行政机关最高军事机关统领宗教和西藏事务影响：精简行政机构，提高了行政效率；容易造成宰相专权，元后期内乱频繁。一省二院 元世祖健全了中央官制，在加强皇权制度方面有了新发展，在中央设立最高行政机关中书省和最高军事管理机构枢密院。同时设立宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。元朝皇帝中书省枢密院御史台（监察）六部宣政院最高

11、行政机关最高 三代以上出于学。战国至秦出于客。汉以后，出于郡县吏。魏、晋以来，出于九品中正。隋、唐至今，出于科举。苏东坡论养士朝代选官制西周战国至秦汉魏晋隋至清世卿世禄制军功爵制察举制九品中正制科举制 填填看选官、用官制度世卿世禄制是古代高级官吏的称呼。世卿就是天子或诸侯国君之下的贵族，世世代代、父死子继，连任卿这样的高官。禄是官吏所得的享受财物。世禄就是官吏们世世代代、父死子继，享有所封的土地及其赋税收入，世袭卿位和禄田的制度在古代曾十分盛行。秦的军功爵制主要包括两项内容:其一，有军功者，各以率受上爵。这就是说凡立有军功者，不问出身门第、阶级和阶层，都可以享受爵禄。军功是接受爵禄赏赐的最必要

12、条件。其二，宗室非有军功论，不得为属籍。这是取消宗室贵族所享有的世袭特权，他们不能再像过去那样仅凭血缘关系，即属籍，就可以获得高官厚禄和爵位封邑。 三代以上出于学。战国至秦出于客。汉以后，出于郡县吏。魏选官制度的变化时间夏商周汉朝魏晋南北朝隋唐至明清制度方式依据世卿世禄制察举制九品中正制科举制地方举荐品行品评官评定门第分科考试才学血缘世袭选官制度的趋势：方式：标准：范围：选官权：由举荐到考试，趋向严密、科学由门第到才学，趋向公平、公正由贵族到平民，趋向平民化从地方收归中央，反映了中央集权选官制度的变化时间夏商周汉朝魏晋南北朝隋唐至明清制度方式依据评价科举制积极：重才轻品，造成一些官员道德素质低

13、下官本位的思想，“学而优则仕”的思想至今还存在强化儒学正统地位，禁锢思想，压抑了科技的发展消极：P15科举制是.大进步，有利于.、扩大.、提高.。.大大加强中央集权。为历朝沿用，影响深远。评价科举制积极：重才轻品，造成一些官员道德素质低下消极小 结从汉至元中国古代政治制度演变特征:（1）皇权不断加强，相权日益削弱。（2）中央对地方的集权不断加强，行省制度便利了中央对地方的管理。（3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。小 结从汉至元中国古代政治制度演变本课测试：从汉至元，皇权不断加强，请用宰相职能变化的史实加以说明。汉武帝重用宠信的近臣任尚书令、侍中等，参与国政，使

14、决策国家政务的实权逐渐由相府向中朝转移，从而削弱了相权，加强了皇权。隋唐确立并完善的三省六部制，三省长官相互制衡，集体行使相权。这样，就削弱了相权，保证了皇权的独尊。北宋增设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权、财权，使皇帝得以总揽大权。元朝设中书省总揽政务，是最高行政长官。但元朝后期相权大增，有时甚至威胁皇权。 综上所述，从汉至元，通过削弱相权使皇权不断加强。 本课测试：从汉至元，皇权不断加强，请用宰相职能变化的史实加以练一练 1、汉武帝解决王国问题的措施是： （ ）A、削藩 B、郡国制 C、推恩令 D、分封制 2、中国古代地方行政制度的重大变革是：（ ）A、郡县制的实行B、郡国并

15、行制的推行C、三省六部制的推行D、行省制度的创立 3、元朝的行省制度，实质是继承并发展：（ ）A、三省六部制B、郡县制C、分封制D、科举制 4、唐朝中期，政府要在某年的春天举行一次恩科来选拔人才，按当时的制度规定其工作程序是： A、尚书省中书省门下省礼部B、中书省门下省尚书省礼部C、门下省中书省尚书省礼部D、尚书省门下省中书省礼部 CDBB练一练 1、汉武帝解决王国问题的措施是： （2017新课标全国卷高考25）表1表1为西汉朝廷直接管辖的郡级政区变化表。据此可知()A诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化 B中央行政体制进行了调整C朝廷解决边患的条件更加成熟 D王国控制的区域日益扩大皇帝纪年公元纪年郡级政区汉高帝十二年前195年15郡汉文帝十六年前164年24郡汉景帝中六年前144年68郡、国汉武帝元封五年前106年108郡、国（2017新课标全国卷高考25）皇帝纪年公元纪年郡级政 网友发表帖子讨论科举制时说“自秦以来，科举兴于世，始以八股为试，学子彻夜秉读。然科举追求功禄，令学子神经麻木，岂真学识耶”对该帖最恰当的评价是（ ）A对科举制的评价是完全正确的 B仅从追求功禄评价科举制是片面的C关于科举制的史实和评价都有问题 D关于科举制和八股取士产生的时间都有错误 加强对官吏的监察是实现吏治清明的重要措施。历史上，下列机构或官职不具有监察职能的是（ ）A秦朝的御