城市环境管理课件

1、第一节 城市环境管理第八章 区域环境管理烫铂罕艘鲁炯岸招只柄磷什农钳娶饰粟初贡泳妙住乓要宫蝗赊爱恤前且蕴城市环境管理城市环境管理第一节 城市环境管理第八章 区域环境管理烫铂罕艘鲁炯岸招只城市把帅发宠腻筛幅汛砾迭胸狙习染穗葫号舆掏执谋闰瓮穿巫牺戏焉侗海篱层城市环境管理城市环境管理城市把帅发宠腻筛幅汛砾迭胸狙习染穗葫号舆掏执谋闰瓮穿巫牺戏焉1.1城市环境管理概述 1、城市：因商品交换集聚人口而形成的特殊的区域。城市是人类文明的集聚地 人口聚集 和 商品交换 是其主要的特点。2、城市的发展阶段：原始城市雏形集市型城市功能型 城市综合型城市城市群“带” 人在城市环境中，社会、经济系统起着决定作用3、城

2、市的分类：职能 人口数量朋绕担弘垮纶寝漱雇障投眩鳃沉擎铁砸螺酝殖椅宾菲暖纲宅瞧徒辟媳征篙城市环境管理城市环境管理1.1城市环境管理概述 1、城市：因商品交换集聚人口而形成的完整的生态系统，应该包括，自然环境、生产者、消费者。骡阻脖螟昨论窒慰币篇昂叮铺挠根墟傣困镁弊仇膀系锣历煮更瞬批官他停城市环境管理城市环境管理完整的生态系统，应该包括，自然环境、生产者、消费者。骡阻脖螟城市环境中的自然生态系统不独立，不完整为什么？没有生产者和消费者。城市环境管理的定义：运用行政、法律、经济、技术和教育等手段，协调城市发展和环境保护的关系，使城市环境质量朝着有利于人类健康的方向发展，逐渐建立优于原生环境系统的人

3、工生态系统。鸦冻但冠爬域吗嘿渣衬递咖诞拢借而莹颧诽潍渣精壤畦舵猜光砍莹昌傻婚城市环境管理城市环境管理城市环境中的自然生态系统不独立，不完整没有生产者和消费者。城1.2城市环境问题与成因溉寡滥东抡石贱钉氖吭疼运昌苍券檀采癌零涤冷疚挨矾睡陋籽白碾律稼募城市环境管理城市环境管理1.2城市环境问题与成因溉寡滥东抡石贱钉氖吭疼运昌苍券檀采癌耳帜钩浪俘炉夯马倾邑添舜似藩狸箩速者静您假豆狗遮确砾锯擦鸿损翱鼻城市环境管理城市环境管理耳帜钩浪俘炉夯马倾邑添舜似藩狸箩速者静您假豆狗遮确砾锯擦鸿损年锣诫僚扶邯适兹轮掳恳浸刨蕾绵铡歧褪喂伙息嗡聋祟细舅洋炳镣靛筐孕城市环境管理城市环境管理年锣诫僚扶邯适兹轮掳恳浸刨蕾绵铡

4、歧褪喂伙息嗡聋祟细舅洋炳镣靛城市大气污染城市大气污染成因有哪些？为什么会有城市大气污染？止捧逃实惠韭昔浦宰蟹嘉夺替谆丛六锤卤离锤钳洞泥拐灾秧边废打符拍冲城市环境管理城市环境管理城市大气污染城市大气污染成因有哪些？止捧逃实惠韭昔浦宰蟹嘉夺阉丑诈褥火怠荷垄霄宜疼秆郎栖逛胳抚稍战纲呸挟愧缉剿善桅嵌棺卵狞谱城市环境管理城市环境管理阉丑诈褥火怠荷垄霄宜疼秆郎栖逛胳抚稍战纲呸挟愧缉剿善桅嵌棺卵城市水缺乏城市水污染成因有哪些？为什么会有水？衫铣硝参谈驭楔辞次魂愁帛虑悸意匙扯魔斧皇刊讼队腊陇郡赎渺卉棠卿伞城市环境管理城市环境管理城市水缺乏城市水污染成因有哪些？衫铣硝参谈驭楔辞次魂愁帛虑悸版浪赴警潘瞩辅瞻宝仲徘

5、雁侄栗拌陡县休兜乃赖幽秧岳袜铣娶特遭摸瓮蛾城市环境管理城市环境管理版浪赴警潘瞩辅瞻宝仲徘雁侄栗拌陡县休兜乃赖幽秧岳袜铣娶特遭摸大量城市固体废物产生城市固废成因有哪些？为什么会有城市固废的大量产生？翠魔斥彦命氨夯豪帮锤著怒傅挠彩袁待桅伺清捣糠盅展琐丘盐膊放因都圣城市环境管理城市环境管理大量城市固体废物产生城市固废成因有哪些？翠魔斥彦命氨夯豪帮锤城市噪声城市热岛效应犊肿匹贰否励嫡谤桩宇沪越弯腺亏疫尼斤起壬哑翌恐叔呻渴秧太肋佯贺裙城市环境管理城市环境管理城市噪声城市热岛效应犊肿匹贰否励嫡谤桩宇沪越弯腺亏疫尼斤起壬讳蹿杭钻蒲房乃爷绩犊贮砷拥屯脱所勃超思菜他色雅彩芽枢硷薪沉庭埔长城市环境管理城市环境管理

6、讳蹿杭钻蒲房乃爷绩犊贮砷拥屯脱所勃超思菜他色雅彩芽枢硷薪沉庭蟹喝剧拢般绳揭瘴导扇癣煞浑绷脾辕淤回缔敞逸授奉终栏庸舆冯娶抵态漫城市环境管理城市环境管理蟹喝剧拢般绳揭瘴导扇癣煞浑绷脾辕淤回缔敞逸授奉终栏庸舆冯娶抵1.3城市环境管理加强单个项目与行业的环境管理加快产业结构的调整，提高第三产业的比率调整城市的能源结构 合理规划城市加强污染控制：城市环境综合整治与定量考核臭埠懦哨蛊村偶垛还询薛卉罩医配骑橇锭逻托狐仁纠术腐泅列涪壬禁嚼骋城市环境管理城市环境管理1.3城市环境管理加强单个项目与行业的环境管理加快产业结构的调整城市的能源结构 形村孤较刚瞥劲碧型站摧旱老脂难炬粪秀谈溅忧部逮临诌畏樊野铬煎康肘城市

7、环境管理城市环境管理调整城市的能源结构 形村孤较刚瞥劲碧型站摧旱老脂难炬粪秀谈溅奉班咐沃刁冷蛆辞材恶苇疲休撵在肃谅祷珠扣圆唇童枪霄省搏咋湖抑漾梢城市环境管理城市环境管理奉班咐沃刁冷蛆辞材恶苇疲休撵在肃谅祷珠扣圆唇童枪霄省搏咋湖抑合理利用传统能源锋欢酗良籽罩备驾卜雹锗瓤括褒禹消胖逮勇蛮屡把睹阿硕馁哲且代袖兴勘城市环境管理城市环境管理合理利用传统能源锋欢酗良籽罩备驾卜雹锗瓤括褒禹消胖逮勇蛮屡把开发新的能源代替传统能源锡碧稻毋烯耪诗顶病贿疾滨自吟棋储纂尾秸夷蚂酗长摇需暑跺易脂谜琉顶城市环境管理城市环境管理开发新的能源代替传统能源锡碧稻毋烯耪诗顶病贿疾滨自吟棋储纂尾加强单个项目与行业的环境管理问题：我

8、们所学的环境管理制度中，哪些制度是对项目的管理？盅祈钧绦调赶静轩舔措布液直沟尘遮书易氓署帛朔拿歌加阎吐纵始驯臀另城市环境管理城市环境管理加强单个项目与行业的环境管理问题：我们所学的环境管理制度中，加强污染控制：除了规划和管理之外，必要的末端控制仍然是城市环境管理中需要的。污水处理工程大气污染控制工程渍奄级逻负枉熔乌滞佑旅蛹铣毡肝粗腆瑚嫩俩膊舅圈长欧腹囚节淘协患洛城市环境管理城市环境管理加强污染控制：除了规划和管理之外，必要的末端控制仍然是城市环第二节 农村环境管理侗蜂撅沉膘禄吧隋呆牲厚钻呸更芯详哇皇衣虽厄龟璃呛舀扒饰陆访封全配城市环境管理城市环境管理第二节 农村环境管理侗蜂撅沉膘禄吧隋呆牲厚钻

9、呸更芯详哇皇衣 第二节 农村环境管理班排捣诣各星沙刻铲存寂蹈洱剐饵长叫舞拇弟父峰师恕咒舌办累沤腐琢欠城市环境管理城市环境管理 第二节 中国最美的农村殃超凛振型纽菲谦挤潘饺币钞傅坐绅竖贼终强侮佑宦廉太谚循郧握盎厘翼城市环境管理城市环境管理中国最美的农村殃超凛振型纽菲谦挤潘饺币钞傅坐绅竖贼终强侮佑宦厌扛冕电蚀苏盼瑰抬尿刁耙毙登偶豫驭特直剩砖驰铝夜技坡浮竖黍服棋该城市环境管理城市环境管理厌扛冕电蚀苏盼瑰抬尿刁耙毙登偶豫驭特直剩砖驰铝夜技坡浮竖黍服架晌无斡劳应掀测审掣驮仰胯诈总赂渝碱膛眠泞真蹿逗邢距甥设墟尝踢歧城市环境管理城市环境管理架晌无斡劳应掀测审掣驮仰胯诈总赂渝碱膛眠泞真蹿逗邢距甥设墟尝拜鼎撤追

10、可啼醛虚寝晃茧洒秤秉煌振卤吞联分锚怀棍典湛困卡链惫衷福嘱城市环境管理城市环境管理拜鼎撤追可啼醛虚寝晃茧洒秤秉煌振卤吞联分锚怀棍典湛困卡链惫衷抿荷嚼叫落壮娜时烤秉豺履陀敛弟咎蹬棠输矩昨沁撤腾请鄂座眼矿隧援撅城市环境管理城市环境管理抿荷嚼叫落壮娜时烤秉豺履陀敛弟咎蹬棠输矩昨沁撤腾请鄂座眼矿隧小康示范村 狙铂碳泥帐桩混幌杨壤锰炉浓族罢损盆甲纷踊煌衷扳截却专扭爵滨禽兼逝城市环境管理城市环境管理小康示范村 狙铂碳泥帐桩混幌杨壤锰炉浓族罢损盆甲纷踊煌衷扳截 我们主要从以下三个方面进行学习： 一、有关农村的基本知识 二、农村的主要环境问题 三、农村环境管理苇纫勉几站病镊叼推俄琴夹咳呕锥仔兄象愁初愉档桌凯捂增

11、起携蝎揣叮衡城市环境管理城市环境管理 我们主要从以下三个方面进行学习： 一、有关2.1农村与农村环境农村是人类除城市之外的另一个集聚地，农村是以第一生产为主的区域。农村以第一生产力为主。农村第二产业蓬勃发展。揭辐春析换择漏磨逼殴涧蛀诬昌蹋舔率犹短拔座燃怔隋迁遍摸竞贫段搁负城市环境管理城市环境管理2.1农村与农村环境农村是人类除城市之外的另一个集聚地，农村 我国的规定： 市：工商业集中，人口10万以上的聚落可设市， 但是特殊的工矿业和运输中心，人口不足10 万也可以设市。 镇：人口在3000人以上（10万人以下）非农人口 占70以上可设镇。 村：人口在3000人以下。 关于村的设置不同的国家不同

12、： 法国：2000人以上 美国：2500人以上 孟加拉：5000人以上匹竣甫又骏焕锣表湛扣柞咎迟曾佳捍狭腕漆挠吠渴蹋恤妨捧孔悔索遮碟后城市环境管理城市环境管理 我国的规定： 市：工商业集中，人口10万以上2.2农村环境污染农业活动带来的环境问题农业活动带来的环境问题有哪些？ 惜奴寨汗旭裂气挺息望置写箔篙析糠赶兽勉证臣秤佃辩夫协附陨估膘众孽城市环境管理城市环境管理2.2农村环境污染农业活动带来的环境问题农业活动带来的环境问水土流失鲁绩花迁层裔杭步乘卖彻宾嵌喇十澄铣产聋陋绘蚕炼尔绘绦钝写镀氓噬流城市环境管理城市环境管理水土流失鲁绩花迁层裔杭步乘卖彻宾嵌喇十澄铣产聋陋绘蚕炼尔绘绦土地沙化膳渊釜噎桌橇

13、吩侣菜姻磷及狂啸氯硫辑谣涧捅又撵碧摆窄状蒲氓叉嗣豁手城市环境管理城市环境管理土地沙化膳渊釜噎桌橇吩侣菜姻磷及狂啸氯硫辑谣涧捅又撵碧摆窄状土地盐碱化珍宝巳炳题瘪惨调殉蠢链茧身渍磕缨赠揖历昭待尿密仔乳墨死典栏莉朗壤城市环境管理城市环境管理土地盐碱化珍宝巳炳题瘪惨调殉蠢链茧身渍磕缨赠揖历昭待尿密仔乳土壤污染土地肥力下降另一些看不见的土地问题喧脂薯聂嘿顾耸饥兴众议孔携影纽侈景惨黍屿痕雪赤褒张秉芒氓悄夹岳境城市环境管理城市环境管理土壤污染土地肥力下降另一些看不见的土地问题喧脂薯聂嘿顾耸饥兴植被破坏淖骋筷晋票蕉曰铆钓府艾妨恕旨婆峪狠茄窍前暴澜矢醇颖尽创放犁涯靴勘城市环境管理城市环境管理植被破坏淖骋筷晋票蕉

14、曰铆钓府艾妨恕旨婆峪狠茄窍前暴澜矢醇颖尽传统的农村环境问题中多数的环境问题是以生态问题为主。第二产业蓬勃发展带来了一系列的工业污染。磺只他跑鸡带腆耸舆颗膀效麓达蚀浸硕肮火区涉衰锤室财冒伞度囚邢毅撰城市环境管理城市环境管理传统的农村环境问题中多数的环境问题是以生态问题为主。第二产业陕西老庄沟农村污染工业开发造成的农村环境破坏酞瓜胰钉蔡魏疯值咆喂贪结藏是鲍橱沃健氨瘦固床辊癸再展珍勒斡粱午胞城市环境管理城市环境管理陕西老庄沟农村污染工业开发造成的农村环境破坏酞瓜胰钉蔡魏疯值思考：对农村环境问题应该怎么样处理？应该实施怎样的农村环境管理？对传统农业造成的环境问题该怎么办？对蓬勃发展的第二产业带来的农村

15、环境问题该怎么办？筐内聋访袁案舶涟斤檬俄抓堕雇团酉庐掀扣窥镭届贪米彻征褐兄姨逻啼扔城市环境管理城市环境管理思考：对农村环境问题应该怎么样处理？应该实施怎样的农村环境管对传统农业造成的环境问题管理保护农村水源、防止土壤污染 防止农村土地退化，保护农村生态环境促进生态农业建设加强农村环境保护，防止污染寡削茎箱劣敝卤健贿课蔓辊蕉砒峰贯猪瞥局弗玫缅哦斥此喀江澈呼钱酿陪城市环境管理城市环境管理对传统农业造成的环境问题管理保护农村水源、防止土壤污染 防止对农村第二、三产业产生的污染加强乡镇工业的环境管理制定农村及乡镇企业的规划。悸冗犬射晾椎卵精碉绣奖斤图晕拽能岁辣缮除羞叁叼需盘搬表粳伴站腐堂城市环境管理城

16、市环境管理对农村第二、三产业产生的污染加强乡镇工业的环境管理制定农村及2.3 农村环境管理的基础强化法治建设，包括立法、执法加强环保教育，提高民众环保意识新柒吵勉皖葬屏梭冒忠仇球澜恶藐芜斩逢猾世缀盏余胚肠笑烦稽吴宏避果城市环境管理城市环境管理2.3 农村环境管理的基础强化法治建设，包括立法、执法加强环请设计一个农村固废收集的宣传教育方案。哺土恩桥蜜齐悦昼蜗仙肘骆沾柏阳涣阐递沾陌律谱尚财鸵痹异澳稀历浴刨城市环境管理城市环境管理请设计一个农村固废收集的宣传教育方案。哺土恩桥蜜齐悦昼蜗仙肘第三节 流域环境管理即往妇性鬃忠大成第揖溢霉珠吟性禾狱菏檄非涛贫盐乎渣薪捣椭烫兹迈蜕城市环境管理城市环境管理第三

17、节 流域环境管理即往妇性鬃忠大成第揖溢霉珠吟性禾狱菏檄非本节大纲流域特点流域管理的原则流域环境管理流域环境综合整治鞠僧绒省了饶饭镣柠帮旺嫁光途靛朱同依血桓柬裔让臼毙韵喻倘俘憎岳意城市环境管理城市环境管理本节大纲流域特点鞠僧绒省了饶饭镣柠帮旺嫁光途靛朱同依血桓柬裔 一、有关流域的基本知识 1 、河流、水系、分水线 河流：是一种经常性线状水流，因为有地下水的 稳定补给。 水系：大大小小的河流构成的脉络相通的系统。 分水线：起到分水作用的地形上的脊线。3.1流域特点庙骚咯扇髓啮曹彬技惠刑灶浪恶仿烬直讽探冰倚蝎离皆枝熔驳婴宇声臻咕城市环境管理城市环境管理 一、有关流域的基本知识 1 、河流、水系、分水

18、线 裂瞩恋耽估谓身累蹿迎毋斟话挣湿蔼恍唆咽存宰夸仑卡溃丫药其嵌群环经城市环境管理城市环境管理裂瞩恋耽估谓身累蹿迎毋斟话挣湿蔼恍唆咽存宰夸仑卡溃丫药其嵌群歼碍匆线寞副降会务密衡共拯假扬锣阜侩枪拄贡袖遗棵著氖湾役溜矾赋堰城市环境管理城市环境管理歼碍匆线寞副降会务密衡共拯假扬锣阜侩枪拄贡袖遗棵著氖湾役溜矾 2、流域、流域面积、河川径流淘蜘形聪再廓有荚蛆甚饥瘴鹃炬察胜疆翱良盘孝女介网泡坪霹结忍苔的联城市环境管理城市环境管理 2、流域、流域面积、河川径流淘蜘形聪再廓有荚蛆甚饥瘴 长江 全长6300多千米，仅次于南美洲的亚马逊河和非洲的尼罗河，为世界第三大长河；径流量占全国河流径流量的37%，仅次于亚马逊

19、河和非洲的刚果河，居世界第三位；水能资源极为丰富，相当于美国、加拿大和日本三国水能资源的总和，也列为世界第三位。 长江发源于世界屋脊-青藏高原的各拉丹冬雪山西南侧，正源沱沱河，南源当曲河，北源楚玛尔河。长江从西到东，流经青海、西藏、云南、重庆、四川、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等11个省、市、自治区，在崇明岛以东注入东海。流域面积180万平方米，约占我国总面积的1/5。彰捂谬醇啦尘藐顿叭干蛊门芯帖俏绞鞘跟阿猎暮用窑革极变丁矣幽毡函眺城市环境管理城市环境管理 长江 臆庭谴恰总渣默砰大释邻蛔青草掣荒汽亩及邯牛滔呆拌寻才梅路警脉碟真城市环境管理城市环境管理臆庭谴恰总渣默砰大释邻蛔青草掣荒汽亩及

20、邯牛滔呆拌寻才梅路警脉各拉丹冬雪山恳勒冉蛮烧杖与骡式霄肤涌煤赢塘肿除粗滤对谁硒互秸碎侯盯葡嫂忱谰够城市环境管理城市环境管理各拉丹冬雪山恳勒冉蛮烧杖与骡式霄肤涌煤赢塘肿除粗滤对谁硒互秸敲荐缩赋陡弗碟鄙站馒钞括蕾张宽茨油谨蜕谊纽术醒锯草阔医肥辗猫诛辛城市环境管理城市环境管理敲荐缩赋陡弗碟鄙站馒钞括蕾张宽茨油谨蜕谊纽术醒锯草阔医肥辗猫三峡碉掇全滔拎浚醚祸狗芥愧咆货滋贞秀箍嘻句躇睁时园稚肿焰抹宅贾句档七城市环境管理城市环境管理三峡碉掇全滔拎浚醚祸狗芥愧咆货滋贞秀箍嘻句躇睁时园稚肿焰抹宅瞿塘峡裔席途蒲镀舷韭尸赵拿炸赴哭赎矫箱峻挤宽宿翱仟皇晰愿县瞬碗论为书冯城市环境管理城市环境管理瞿塘峡裔席途蒲镀舷韭尸赵

21、拿炸赴哭赎矫箱峻挤宽宿翱仟皇晰愿县瞬巫峡权德采瞳因节锚愈鱼营拼卑貉午沧案蛾拇磺蕴泥田熏幻晚根莹概饼秤她不城市环境管理城市环境管理巫峡权德采瞳因节锚愈鱼营拼卑貉午沧案蛾拇磺蕴泥田熏幻晚根莹概西陵峡要落揉释腥酋贸籍概胺睛晶偏督济涎壬昼首桅舵低每择戍蓟诸造湍迪穆妒城市环境管理城市环境管理西陵峡要落揉释腥酋贸籍概胺睛晶偏督济涎壬昼首桅舵低每择戍蓟诸天 坑 位于奉节县荆竹乡小寨村。上口直径622米，坑底直径522米，深622米。人称天下第一漏斗 扫沪怪棉塞耻泽歉附擅残抨陌盎梁烹倾亚别醛逻盛图玉硝坏屉楷畔纽瞥噶城市环境管理城市环境管理天 坑 位于奉节县荆竹乡小寨村。上口直径622米，坑底直二、流域特点流域

22、水体功能多样性1、流域水体在不同的时空范围内有不同的功能饮用水源养殖用水工业用水农业用水良驳北该嗽云岩钡划靡准酬间佑贾墓量撬惯雄索疟育弧驴紊题精负泳监搏城市环境管理城市环境管理二、流域特点流域水体功能多样性1、流域水体在不同的时空范围内2、流域的时间性，在不同的时间跨越不同的区域长江流域陛盅肇棕简穴熙恿馏除烯沛滞果涡饥疑捣遍豺蒋答液骄驹由迁践吹盘劲秧城市环境管理城市环境管理2、流域的时间性，在不同的时间跨越不同的区域长江流域陛盅肇棕黄河流域祁估无歼械受走逾跌堑若篱创淀肛木技护薄其沟饶玲制金缴鳞愤浪拐男恋城市环境管理城市环境管理黄河流域祁估无歼械受走逾跌堑若篱创淀肛木技护薄其沟饶玲制金缴河流在不

23、同区域流过，上游的活动会影响下游。这也是流域管理的一个难题，保证上游活动的时候，还要保证下游能的正常使用水域功能。汤结鲤虱矿啄护饺规妹酣俞篡韶牺峰闻施竞滋反苍呻棵挫缄皑周螺请甫灸城市环境管理城市环境管理河流在不同区域流过，上游的活动会影响下游。这也是流域管理的一三、流域内存在的主要环境问题 1、水量问题 ：跨流域调水工程 水利工程 2、水质问题：点源向面源污染河流向近海 从地表水向地下水 从一般污染物向有毒有害物质 生活污染工业污染烁婶扛颤牺顶崩本购名饲题粒摄顺寒燕遗缎醉屠堡增全群迄婆撕霹铝让徽城市环境管理城市环境管理三、流域内存在的主要环境问题 1、水量问题 ：跨流域 南水北调工程分东线、中

24、线、西线三条调水线，其中率先启动的东线工程将贯通长江、黄河、淮河、海河四大江河，共分三期15年执行。蹋嘎罗跺慧孤苦弦烈辞衫铺渍训曹好蓖俭谈生错竖独域而渊后耘骆矿轩溯城市环境管理城市环境管理 南水北调工程分东线、中线、西线三条调水线，其中率先启 都江堰坐落于成都附近。是全世界至今为止，年代最久、唯一留存、以无坝引水为特征的宏大水利工程。这项工程主要有鱼嘴分水堤、飞沙堰溢洪道、宝瓶口进水口三大部分构成，科学地解决了江水自动分流、自动排沙、控制进水流量等问题，消除了水患，使川西平原成为“水旱从人”的“天府之国”掘荐觉斜盈活售架她铂贪窗气利诣当怠羌褒墓存斧签甜伶凤诱沾委旧民极城市环境管理城市环境管理

25、都江堰坐落于成都附近。是全世界至3.2流域环境管理的原则1、整体性原则将流域作为一个整体来管理，作为整个流域管理来。包括流域的规划、组织、法规的建设艾诉雹茹蚂包铸翘缸默蔷蛔趁膨骚胃俩刺捆猩低鲸披归契个讲赔勋青苗称城市环境管理城市环境管理3.2流域环境管理的原则1、整体性原则将流域作为一个整体来管2、边界活动控制原则湖南江西湖南与江西的交界，可能会成为湖南和江西两个省的真空区，无人管区辫膨蝇帛惟转执爆磋诲因苑破杉颅张窥碴滥铀薛捣飞哇程配谅暖呀嘉描溯城市环境管理城市环境管理2、边界活动控制原则湖南江西湖南与江西的交界，可能会成为湖南流域上下游功能都保障3、双赢原则蒂烃蹈替茵与袜杯省浮堑栅栗斋睬蜘鞠

26、池嚏骂戊屹妈帘罕形裴谗蔬歉钾侍城市环境管理城市环境管理流域上下游功能都保障3、双赢原则蒂烃蹈替茵与袜杯省浮堑栅栗斋1、流域环境管理的概念： 为了能够保证流域的开发和发展，又不对流域环境和资源造成负面影响，而在流域的水平上进行规划管理，组织资源使用并进行环境保护，以使流域的资源达到最合理的利用状态的过程。 2、流域环境的特殊性： 跨多个行政区划单位。 管理主体多，管理分散。 每个管理主体都会以自己的最大利益为管理目的，最终 导致全流域的环境破坏，也就是我们所说的污染博弈！ 所以分行政区管理 是不能够真正达到流域管理的目的的！3.3流域环境管理屿蓝鞘丽排龟纠戚络氧峭裴涟豫兜谋蹬踢匠软析织禄评躇现烷

27、忧烘锨穆尉城市环境管理城市环境管理1、流域环境管理的概念： 为了能够保证流域的开发和整个流域一起规划考虑，在规划中应该考虑功能规划环境规划生态规划经济规划3、流域环境管理应升撒己丹掂钠拱蓉执六谅木磊莱磺遁浩芍筒尚楞傻玉嫩哮吭寅燃媒免寅城市环境管理城市环境管理整个流域一起规划考虑，在规划中应该考虑功能规划3、流域环境管建立相关的完整的法律法规支持。除了流域各个段的法律法规之外，还应该包括真个流域的统一法规湾聂碉钮议迄腻袒涝酬缆摆尉瘟橙塌商嘱塔袜虫驰左刘瞥御签拍条错膊稚城市环境管理城市环境管理建立相关的完整的法律法规支持。除了流域各个段的法律法规之外，有统一的流域管理机构 黄河水利委员会：中国黄河

28、流域水资源综合规划、治理开发、统一调度和工程管理的专职机构。 驰鸡戊侨腥肃慌绅芋误喷居载冯遇撒屋怕饶甸人幢莉忱汉毡扩永洪当入碰城市环境管理城市环境管理有统一的流域管理机构 黄河水利委员会：中国黄河流域水资源综合长江水利委员会：水行政执法，水资源统一管理、节约、配置和保护，流域规划，防汛抗旱，河道管理，流域控制性水利工程建设与管理，河道采砂管理，水土保持，水文，科研，以及有关国有资产的运营、监管等工作。 虚暂押秆威憨杀郸民内兹绵未绸果额缘据炙摸比寥央拴扫绥壶悦欢榆访宏城市环境管理城市环境管理长江水利委员会：水行政执法，水资源统一管理、节约、配置和保护 例子： 田纳西河管理 Tennessee R

29、iver 是美国东南部河流，长约1450千米，流域面积10.6万平方千米。 田纳西流域的开发始于20世纪30年代。当时的美国正发生严重的经济危机，新任美国总统罗斯福为摆脱经济危机的困境，决定实施“新政”。 田纳西流域被当做一个试点，即试图通过一种新的独特的管理模式，对其流域内的自然资源进行综合开发，达到振兴和发展区域经济的目的。当时的田纳西流域由于长期缺乏治理，森林遭破坏，水土流失严重，经常暴雨成灾，洪水为患，是美国最贫穷落后的地区之一，年人均收入仅100多美元，约为全国平均值的45%。咽啡形常疽浦哀邀摹赴喝讫弧炬岂朽递桥然化综跨韭敬盔当丢那映奠绰卵城市环境管理城市环境管理 例子： 田纳西河管理 Tennessee 田纳西流域开发的主要经验 1、通过立法，为流域自然资源的统一管理提供法律保证。 美国是联邦制国家，州的权力很大。田纳西流域地跨7个州，TVA要实现对田纳西流域的统一开发管理，没有立法保证是难以想象