集团总承包施工单位考核评价办法

1、碧桂园集团团总承包包施工单单位考核核评价办办法（试行）主编：成本本管理中中心工程管理中中心运营中心时间：20014年年9月目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc397354412 前言 前言在高速发展展、规模模扩张的的背景下下，如何何选择更更优质的的施工单单位成为为了集团团日益关关注的问问题。工工程项目目是房地地产公司司的橱窗窗，作为为工程项项目的实实施者，施施工单位位的能力力、特点点及效率率直接影影响到项项目的质质量、成成本及工工期进度度。因此此建立规规范的施施工单位位管控体体系可以以直接从从源头上上把控工工程项目目的综合合品质，为为企业规规避潜在在风险。总承包

2、施工工单位（以下简称施工单位）管控体系的建立，一方面可以通过源头管控提升集团产品品质；另一方面可以通过规范化的约束和激励措施促使施工单位不断提升企业竞争力，在与碧桂园合作过程中实现互利共赢。本施工单位位考核评评价办法法涵盖了了考察与与入库、过过程管控控与结果果管控、考考核评价价及相应应的奖罚罚措施等等方面的的内容。一、施工单单位考核核评价体体系1、组织架架构参与单位：成本管管理中心心、工程程管理中中心、运运营中心心。由成本管理理中心牵牵头，负负责施工工单位考考核评价价工作的的组织、协协调及日日常管理理工作。2、考核评评价流程程图对施工单位的考察对施工单位的考察若不合格则淘汰考察合格单位进入施工

3、单位库招标交底培训，中标后签订合同过程管控及季度考核建立预警机制排名靠前的奖励排名靠后的处罚年度综合排名二、施工单单位考察察及入库库1、考察流流程获取施工单位基本信息表（推荐表）出考察结果获取施工单位基本信息表（推荐表）出考察结果搜集项目经理验证资料搜集企业验证资料实施考察制定考察计划分类入库或淘汰区域、项目目、集团团总部联联合考察察。集团团总部一一般由成成本管理理中心参参与联合合考察，特特殊情况况下（工工程有特特殊质量量要求或或者区域域、项目目与总部部考察评评价不一一致）邀邀请工程程管理中中心参与与考察并并给予评评估意见见。2、建立合合格施工工单位信信息库考察评估通通过的施施工单位位分类纳纳

4、入“合格施施工单位位信息库库”，信息息库包含含施工单单位名称称、总承承包资质质、专业业资质、承承建区域域/项目/产品类类型/建筑面面积等内内容（信信息库信信息由成成本中心心负责维维护）。对已建立合合作关系系的施工工单位，由由集团工工程招标标管理部部录入“合格施施工单位位信息库库”。集团所有项项目投标标入围单单位，原原则上必必须从“合合格施工工单位信信息库”中中选取（特特殊情况况特批）。3、施工单单位承接接量指标标一家施工单单位在集集团承接接量原则则上不宜宜超过该该施工单单位去年年总产值值的1/3。单单个项目目一家施施工单位位的总承承接量原原则上不不宜超过过该项目目开发量量的1/2。承接能力的的

5、评估主主要针对对有独立立法人资资质的公公司或实实际承包包人（包包工头），若若为实际际承包人人挂靠，以以实际承承包人作作为评估估对象，考考察项目目经理或或项目管管理团队队是否具具备相匹匹配的工工程经验验、劳务务队伍、设设备，并并在考察察汇总表表中列明明该单位位的最大大承接量量。在施施工单位位信息库库系统中中对各类类施工单单位的最最大承接接量进行行设置，达达到最大大承接量量时业务务平台自自动亮灯灯预警，提提醒集团团把控风风险。三、招标交交底招投标及合合约管理理严格按按照集团团现行标标准流程程执行，在在招标交交底阶段段，由区区域协助助、项目目部负责责整合成成本、质质量、运运营等方方面的管管控要求求和

6、重要要标准，对对拟投标标单位进进行宣贯贯交底，为为双方合合作奠定定基础。四、对施工工单位考考核、评评价对施工单位位的考核核分为季季度考核核和年度度评价，考考核评价价的指标标和责任任部门见见下表：考核类型考核指标考核单位审核单位面向单位应用备注季度考核质量区域工程技技术部工程管理中中心单个标段所所对应的的施工单单位应用于单维度针对对性预警警进度区域运营管管理部门门运营中心成本区域成本管管理部（或或主管招招标、合合约、造造价的部部门）成本管理中中心年度评价综合季度质质量、进进度、成成本三个个指标的的考核成成绩进行行综合加加权排名名（具体体权重配配比为质质量355%、进进度30%、成本本35%。）施

7、工单位（多个施工工标段作作综合评评价）应用于多维度综合合性评价价1、季度考考核1.1季度度考核意意义季度考核的的目的是是建立过过程管控控机制，通通过质量量、成本本、进度度三方面面的独立立过程考考核及时时聚焦问问题标段段，实现现对问题题标段施施工单位位的针对对性预警警（质量量预警、成成本预警警、进度度预警），并并采取相相应措施施提前预预控、消消除风险险。1.2季度度考核办办法根据建设工工程进展展情况，将将工程在在评估时时所处的的阶段划划分为：完成预预售节点点前；预预售至竣竣工备案案阶段；竣工结结算阶段段。区域相关部部门对区区域内部部所有施施工标段段进行检检查、评评分，每每季度分分别计算算各标段段

8、质量、进进度及成成本三方方面的得得分并在在区域内内部排名名，根据据得分或排排名情况况确定各各标段施施工单位位在质量量、进度度及成本本三方面面的考核核等级。1.2.11质量季季度考核核办法：各区域依据据集团“1212”质量管理办法，每月对区域内所有施工标段进行质量考核及评分，每季度计算所有标段的质量平均分，并以此在全区域内对所有标段进行排名。1.2.22季度进进度考核核办法：依据施工工合同的进度要求求进行考考核。具具体考核核节点数数及考核核操作细细则由区区域确定定。标段的季季度进度度考核得得分按落落入节点点面积加加权完成成率计算算，即季季度进度度考核得得分=【（某某节点的的实际按按期完成成面积/

9、该节点对对应的标标段面积积）（某某工程节节点对应应的标段段面积/本季度度参与考考核面积积）】1000。本季度参与与考核面面积=参与考考核节点点个数节点点对应标标段的面面积算例：假设设某标段段本季度度参与考考核为节节点a、节点点b，该标段的建筑面面积为CC，节点点a按期完完成面积积为A，节点b按期完成成面积为为B，则：本季度参与与考核面面积D=2C季度进度考考核得分分=【（A/C）（C/D）+（B/CC）（CC/D）】10001.2.33成本季季度考核核办法：1.2.33.1考考核内容容设置考核内容序号考核分项内内容标准分值得分招投标工作作配合度度(155%)1配合甲方考考察及现现场勘察察52积

10、极配合甲甲方的清清单调整整工程（不不平衡报报价调整整时间）53定标后积极极安排进进场5合同签订配配合度(20%)4办理政府招招投标和和合同备备案65履约保函提提交66合同及补充充协议签签署8合约履行情情况(665%)7是否存在转转包或违违法分包包、甩项项现象208项目、区域域及政府府的投诉诉情况159预结算及施施工资料料提交情情况（及及时性、合合规性、准准确性）1510施工人员工工资支付付情况及及工人闹闹事情况况15总计得分1001.2.33.2考考核说明明对处于在在建至结结算定案案阶段的的标段施工工单位进进行考核核。未开开工及结结算完毕毕的不纳纳入考核核。当标段所所处阶段段“考核核分项内内容

11、”存在缺失失时，成本本季度考考核的最最终得分分按剩余的的考核分分项内容容总计得得分的得得分率进行行转换。案例：某标标段处于于“完成成预售节点点前”阶阶段，招招标已完完成，合合同已签签订，合合同补充充协议正正在签订阶阶段，此此阶段对对施工单单位的“考核分分项内容容”为序号号6-110，标准分分值为773分，若若总计得分为为60分分，那么么按得分分率进行行转换后后得分=60分分/733分*1000=882.119分，即即该标段段施工单单位成本本季度考考核的最最终得分分为：882.19分。本评分表表为得分分制，区区域评估估可参考考项目部部对施工工单位的的评价，区区域考核核部门应应根据实实际情况况制定

12、区区域评分分操作细细则。1.3季度度考核等等级的设设定1.3.11质量指指标季度度考核等等级的设设定标段施工单单位季度度排名区区间对应等级前20%A（20%，70%B（70%，90%C其余D1.3.22进度、成成本指标标季度考考核等级级的设定定标段施工单单位得分分对应等级90分A（75分，900分B60分，755分C60分D如因施工单单位原因因导致某某标段出出现里程程碑节点点逾期，该该施工单单位的季季度考核核等级直直接归为为D类。1.4针对对性预警警和处罚罚区域每季度度对施工工单位进进行考核核，并在在每季度度结束后后10天内，将将区域内内所有标标段施工工单位的的质量、进进度及成成本三方方面的考

13、考核等级级分别报报送集团团相关职职能中心心备案，集集团将按按下表对对符合条条件的标标段施工工单位做做出预警警和处罚罚措施。预警及处罚罚触发条条件预警及处罚罚具体措措施任一维度季季度考核核等级为为C提出预警、约约谈督办办任一维度季季度考核核等级为为D建议下季度度暂停投投标资格格任一维度连连续两个个季度考考核等级级为C任一维度连连续两个个季度考考核等级级为D建议终止投投标资格格2、年度评评价（按按集团总总排名）2.1年度度评价意意义年度评价的的目的是是建立施施工单位位年度业业绩合作作档案，通通过质量量、进度度、成本本三方面面的综合合考评，准准确定位位所有施施工单位位的合作作质量，并并依托施施工单位

14、位年度总总排名，分分别筛选选出“优优秀合作作伙伴”和和“黑名名单”施施工单位位，奖优优罚劣、做做好源头头管控、提提升集团团楼盘品品质。2.2年度度评价对对象年度评价的的对象为为施工单单位（对对其所有有承建的的施工标标段的综综合评估估），在在每年112月份份的年度度评价启启动时，同同时符合合以下条条件的施施工标段段由集团团组织进进行年度度评价：完成至少22次质量量、成本本和进度度的季度度考核；达到合同约约定的阶阶段性成成本结算算条件。2.3年度度评价办办法年度评价由由工程管管理中心心主导，并并联合成成本管理理中心及及运营中中心按下下列步骤骤操作：2.3.11确定施施工单位位的年度度综合评评价分数

15、数依据各区域域报送的的施工标标段施工工单位季季度质量量考核数数据，按按下表确确定集团团所有施施工标段段质量的的季度考考核分数数。施工标段季季度质量量考核等等级施工标段季季度质量量考核分分数A90B80C70D50质量的季度度考核分分数确定定后，与与区域报报送的施施工标段段季度进进度、成成本的考考核数据据按照下下表确定定集团所所有施工工标段的的年度综综合评价价分数。求值计算过程施工标段年度综合评评价分数数1按4个季度度平均值值确定年年度质量量考核分分数2按4个季度度平均值值确定年年度进度度考核分分数3按4个季度度平均值值确定年年度成本本考核分分数4按质量355%、进进度355%、成成本300%权

16、重重配比加加权得到到年度综综合评价价分数注：各考核核指标评评价不足足4个季度度的以实实际评价价季度平平均值计计算。2.3.22确定集集团所有有施工单单位的年年度综合合评价分分数集团所有施施工标段段的年度度综合评评价分数数确定后后，符合合以下情情况的按按算术平平均得到到施工单单位年度度综合评评价分数数，其余余情况下下施工标标段年度度综合评评价分数数即为承承建标段段的施工工单位年年度综合合评价分分数：（1）同一一实际承承包人同同时承接接多个标标段；（2）施工工单位自自营同时时承接多多个标段段；（3）腾越越队长同同时承接接多个标标段。2.3.33确定集集团所有有施工单单位的年年度评价价等级按施工单位

17、位的年度度综合评评价分数数进行全全集团范范围内的的排名，结结合排名名情况根根据下表表确定施施工单位位年度评评价等级级。施工单位年年度总排排名区间间年度评价等等级前20%（20%，80%（80%，90%（90%，95%（95%，1000%五、奖励与与处罚根据施工单单位年度度评价等等级对优优秀单位位进行奖奖励，对对落后单单位进行行处罚。详详见下表表：年度评价等等级奖励与处罚罚奖罚措施奖励列入“优秀秀合作伙伙伴”保持合作无提出警告被提出警告告的单位位，警告告时间为为一个季季度，一一个季度度内其表表现若有有改善，进进度、质质量、配配合度等等均能达达到我司司的要求求，项目目、区域域及集团团工程招招标管理

18、理部均可可提出撤撤消对该该单位警警告的申申请，经经三方共共同评估估并书面面确认后后，可撤撤消警告告。若无无改善，则则在下一一季度列列入暂停停投标资资格并按按相关规规定执行行。暂停投标资资格列入暂停投投标资格格的单位位，暂停停投标的的时间至至少为33个月，若若列入暂暂定投标标资格之之后其表表现有改改善，进进度、质质量、配配合度等等均可以以达到我我司的要要求，项项目、区区域及集集团工程程招标管管理部均均可提出出恢复该该单位的的投标资资格，经经三方共共同评估估并书面面确认后后，可恢恢复投标标资格。终止投标资资格列入我司黑黑名单，原则上今后将不再录用。1、奖励方方面对于年度评评价等级级为的施工工单位，

19、确确认为我我司“优优秀合作作伙伴”，并并优先考考虑给予予承接我我司更多多的工程程。2、处罚方方面2.1黑名名单管理理施工单位年年度评价价等级为为，或发发生以下下8类情况况将列入入黑名单单：（1）投标标人存在在明显串串标行为为。（2）承包包人所承承接项目目的工程程质量、进进度、安安全等不不满足碧碧桂园的的要求，经经多次协协调或整整改后仍仍无明显显改观。（3）因施施工单位位原因导导致合同同交楼逾逾期。（4）在履履约过程程中，因因承包人人的原因因出现农农民工或或供应商商闹事、业业主群诉诉等严重重影响碧碧桂园的的声誉和和利益的的事件。（5）在履履约过程程中，承承包人以以“中标标价格低低”为借借口，采采

20、取暂停停施工等等行为威威胁碧桂桂园调高高工程造造价。（6）承包包人在履履约过程程中，存存在恶意意的索赔赔和签证证。（7）在履履约过程程中，因因承包人人原因导导致施工工合同解解除。（8）在履履约过程程中，出出现合同同纠纷时时，承包包人不配配合双方方协商调调解工作作，导致致最终通通过司法法程序解解决纠纷纷。备注：列入入我司黑黑名单的的施工单单位以后后将不再再合作。2.2暂停停投标资资格管理理施工单位年年度评价价等级为为，或发发生以下下8类情况况将列入入暂停投投标资格格：（1）承包包人中标标后，反反悔自己己的投标标报价，提提出提高高报价或或超出招招标条件件的要求求，导致致合同未未能签订订。（2）承包

21、包人中标标后，不不配合调调整不平平衡报价价或对招招标文件件的条款款提出修修改要求求的，以以各种理理由拖延延施工合合同的签签订。（3）同一一承包人人在碧桂桂园承接接不同项项目的工工程，各各项目实实施情况况良莠不不齐，经经多次整整改后仍仍达不到到碧桂园园的要求求，对碧碧桂园的的开盘、交交楼造成成较大风风险。（4）工程程质量出出现问题题，存在在总承包包人与其其余分包包人责任任尚未明明确的，相相关承包包人暂停停投标资资格，明明确责任任方后恢恢复无过过错承包包人的投投标资格格。（5）交楼楼前后产产生大批批量维修修，且总总包单位位配合不不力的。（6）因施施工单位位原因导导致里程程碑计划划节点逾逾期达22次以上上。（7）在履履约过程程中，承承包人对对项目的的监管力力度不足足，存