广西物流业调整及其振兴规划

1、广西壮族自自治区人人民政府府关于印印发广西物流业业调整和和振兴规规划的通通知（桂政发220099833号）各市、县人人民政府府，自治治区农垦垦局，自自治区人人民政府府各组成成部门、各各直属机机构： 现将广广西物流流业调整整和振兴兴规划印印发给你你们，请请认真组组织实施施。 广西壮壮族自治治区人民民政府 二九年十十二月二二十五日日 广西物流业业调整和和振兴规规划为贯彻彻落实国国家物物流业调调整和振振兴规划划，建建立符合合我区实实际，具具有我区区特色的的现代物物流服务务体系，推推动我区区物流业业升级和和结构调调整，培培育新经经济增长长点，把把我区建建设成为为区域性性物流中中心和出出海出边边物流通通

2、道，特特制定本本规划。 一、提提高思想想认识，明明确工作作任务 （一）发发展基础础。 近年来来我区物物流业快快速发展展，社会会物流总总量不断断扩大，初初步测算算，20008年年我区社社会物流流总额约约133300亿亿元。物物流基础础设施建建设加快快，保障障支撑能能力进一一步提高高。20008年年全区货货物周转转量17754.8亿吨吨公里，货货运量5580668.77万吨，公公路总里里程达9992773公里里，其中中高速公公路和一一、二级级公路总总里程已已分别达达到21181公公里、89332公里里。公路路完成货货物周转转量3662亿吨吨公里，货货运量3382000万吨吨。沿海海港口建建成万吨吨

3、级以上上泊位440个，总总吞吐能能力达到到87666万吨吨，完成成货物吞吞吐量880899万吨。目目前内河河已建成成10000吨级级航道5574公公里、5500吨吨级航道道233公公里、3300吨吨级航道道7688公里。内内河货运运量达662855万吨，周周转量2202亿亿吨公里里。铁路路营业里里程为227511公里，完完成货物物周转量量9122.9亿亿吨公里里，货运运量98861.9万吨吨。共有有机场66个，航航线1661条，完完成货邮邮吞吐量量6.88万吨。初初步统计计，全区区在建和和已投入入运营的的物流集集中发展展区共1115个个，其中中在建园园区355个，已已投入运运营的园园区800个

4、。物物流基础础装备初初具规模模，现代代物流技技术得到到初步应应用，物物流企业业及相关关行业共共拥有铁铁路专线线1300条，主主要物流流企业货货运车、专专用车、集集装箱装装卸设备备近2万万台套，物物流计算算机信息息管理系系统近7700套套，自有有仓储面面积约7750万万平方米米。物流流企业的的规模、结结构、服服务水平平较快提提高，涌涌现出一一批具有有行业特特色的综综合物流流和第三三方物流流企业，220088年全区区物流企企业约112000家，主主营业务务收入5500万万元以上上的企业业近百家家，其中中8家企企业列为为全国物物流税收收试点企企业。 但是，我我区物流流业仍处处于初级级发展阶阶段，物物

5、流业总总规模小小，物流流有效需需求不足足，物流流企业竞竞争力弱弱，以传传统基础础物流服服务为主主，物流流企业自自主发展展能力不不强，物物流体系系建设不不能适应应现代物物流服务务要求，物物流基础础设施建建设发展展协调机机制有待待完善，扶扶持物流流发展的的政策体体系有待待健全，物物流服务务总体辐辐射能力力不强，距距建设区区域性物物流中心心目标仍仍有很大大差距。目前我我区物流流业进入入重要发发展时期期，国家家物流流业调整整和振兴兴规划把把南宁定定位为西西南物流流区域中中心和全全国性物物流节点点城市，西西南出海海物流通通道纳入入全国十十大物流流通道体体系，标标志着国国家赋予予了我区区在全国国物流体体系

6、中突突出的地地位和重重要作用用，国家家批准实实施的广广西北部部湾经济济区发展展规划提提出了建建设中国国东盟开开放合作作的物流流基地目目标，明明确了我我区物流流发展的的战略定定位，我我区物流流业发展展面临难难得的重重大机遇遇。 （二）总总体思路路、基本本原则和和发展目目标。 1. 总体思思路。 以科学学发展观观为指导导，坚持持政府主主导，市市场引导导，企业业主体，以以先进技技术和信信息化为为支撑，营营造现代代物流发发展环境境，建立立布局合合理、配配套完善善、服务务高效的的物流服服务体系系，积极极推进专专业化、社社会化物物流服务务，大力力引导传传统物流流企业转转型升级级，提高高物流服服务质量量和效

7、率率，努力力降低社社会物流流成本，充充分发挥挥区位优优势，统统筹规划划物流基基础设施施建设，构构建服务务于西南南、中南南、华南南，辐射射内地，连连接东盟盟的出海海出边物物流通道道和区域域性物流流中心。2. 基本原原则。 （1）坚坚持政府府主导与与市场配配置资源源相结合合。发挥挥政府主主导作用用，营造造发展环环境，制制订发展展规划与与政策，促促进基础础设施建建设。突突出企业业主体作作用，改改善市场场配置资资源机制制，鼓励励整合资资源，提提升企业业自我发发展能力力。 （2）坚坚持立足足当前与与着眼长长远相结结合。着着重解决决当前全全区物流流业面临临的突出出问题，突突出抓好好为我区区支柱产产业和优优

8、势特色色产业发发展提供供支撑的的物流服服务，促促进制造造业与物物流业联联动发展展。建立立和完善善加快物物流发展展的体制制和政策策，促进进物流业业优化升升级，提提高物流流业竞争争力，构构建区域域性物流流中心。（3）坚坚持统筹筹推进与与重点突突破相结结合。全全面贯彻彻国家物物流业发发展战略略，按照照全国物物流发展展体系确确定全区区物流发发展方向向，加强强组织协协调，按按照现代代物流发发展理念念，统筹筹整合地地区、部部门、行行业和所所有制之之间物流流资源，推推进物流流系统的的有效合合理衔接接。依托托比较优优势，实实施差异异化措施施，明确确各地各各行业功功能定位位和发展展重点，协协调引导导重点物物流服

9、务务率先发发展。 3. 发展目目标。 围绕建建设中国国东盟区区域性物物流中心心和出海海出边物物流通道道目标，到到20112年，我我区物流流业发展展环境逐逐步改善善，西南南出海物物流通道道框架基基本形成成，区域域性物流流中心建建设进一一步加快快，物流流业规模模进一步步扩大，物物流企业业实力进进一步增增强，传传统物流流向现代代物流转转型加快快，物流流专业化化、社会会化水平平有所提提高，第第三方物物流比重重有所增增加，服服务水平平不断提提升，物物流总额额年均增增长155%以上上，物流流总费用用占GDDP比重重逐步降降低。到到20115年，培培育出一一批经营营理念先先进、功功能完善善、应用用技术先先进

10、、服服务水平平高、竞竞争力强强的物流流龙头企企业，物物流专业业化、社社会化水水平显著著提高，物物流服务务网络逐逐步向外外拓展，出出海出边边物流通通道发挥挥积极独独特作用用。到220200年，在在我区建建立起具具有引领领带动力力的国际际区域性性物流中中心，现现代物流流产业成成为我区区具有竞竞争力的的支柱产产业。 二、培培育物流流市场，推推进现代代物流产产业化 （一）大大力支持持大型及及龙头物物流企业业发展。根据“扶大、扶扶强、扶扶优”原则，建建立重点点物流企企业认定定和扶持持办法，通通过政府府政策扶扶持，以以及企业业改造升升级或兼兼并重组组，在各各行业、各各物流领领域和各各重点物物流环节节重点培

11、培育一批批综合服服务水平平高，适适应我区区产业物物流需求求，竞争争能力强强的龙头头物流企企业，使使之率先先发展成成为我区区物流业业的骨干干企业，逐逐步提高高我区物物流市场场集中度度。依托托骨干交交通设施施和运输输网络，推推动我区区公路、铁铁路、港港务、航航空等传传统大型型交通运运输企业业集团拓拓展物流流业务，建建立以市市场为纽纽带的多多式联运运系统，实实现跨行行业、跨跨地区物物流业务务的紧密密合作，进进一步拓拓展大型型交通运运输企业业集团的的物流服服务领域域，提高高物流服服务水平平，带动动和引导导其他物物流企业业开展多多式联运运一体化化物流服服务，提提高骨干干运输系系统效率率，降低低运输成成本

12、。发发挥广西西邮政、广广西物资资集团、广西供销合作联社、广西新华书店集团等部门及集团资产规模大、行业覆盖面广的优势，加快行业系统资源整合，推动传统仓储、配送物流服务向综合型物流服务转型。促进具有特色物流服务企业发展，重点扶持柳州桂中海迅、广西外运、南方物流、万通物流、玉柴物流、五菱物流、国联物流、中铁物流、广西运德、广西超大等一批物流企业，创立物流服务品牌。到2012年培育50家，2015年增至100家全区示范性的大型龙头物流企业。 （二）扶扶持发展展中小物物流企业业。 中小物物流企业业是物流流市场的的重要组组成部分分，享有有与中小小工业企企业相同同的扶持持政策，切切实保障障中小物物流企业业的

13、合法法权益。改改善金融融物流服服务，建建立中小小物流企企业融资资担保机机构。鼓鼓励现有有运输、仓仓储、货货代、联联运、快快递行业业的中小小物流企企业完善善功能和和延伸服服务，充充分发挥挥自身的的优势，更更新物流流理念，找找准市场场定位。改改善组织织管理，加加快企业业升级改改造步伐伐，创新新个性化化服务模模式，提提高增值值服务水水平。以以市场为为纽带，推推动物流流企业的的业务整整合，扩扩展物流流服务网网络，满满足多样样化的物物流市场场需要。 （三）鼓鼓励工商商企业分分离外包包物流业业务。 完善国国有工商商企业考考核制度度，合理理调整考考核企业业规模指指标体系系，建立立鼓励国国有大型型工商企企业物

14、流流功能分分离外包包机制，提提高其核核心竞争争力。推推动国有有钢铁、汽汽车机械械、有色色冶金、化化工等大大企业集集团率先先将内部部物流分分离外包包，优化化供应链链流程，逐逐步将原原材料及及零配件件采购、运运输、仓仓储、产产成品整整理、配配送、回回收等物物流服务务业务有有效分离离，降低低物流总总成本，通通过国有有企业示示范和带带动作用用，逐步步扩大社社会物流流需求。 （四）推推动制造造业与物物流业联联动发展展。 积极引引导制造造业与物物流业联联动发展展，培育育一批适适应我区区制造业业物流需需求的现现代物流流服务企企业，以以柳州制制造业和和物流业业联动为为试点，以以柳州五五菱生产产企业与与桂中海海

15、迅物流流企业的的深度成成功合作作为范例例，积极极推进上上汽通用用五菱、柳柳工、柳柳钢等一一批制造造企业与与专业化化物流企企业对接接，重点点支持一一批生产产性物流流服务企企业加强强与制造造企业深深度合作作，建立立战略联联盟，促促进制造造业与物物流业有有机融合合、互动动发展。 （五）大大力发展展第三方方物流。 第三方方物流代代表了现现代物流流发展的的主要特特征和方方向，是是目前物物流业发发展新增增长点。为为改变我我区第三三方物流流企业少少，服务务水平不不高的局局面，要要积极培培育和引引进一批批适应我我区社会会化物流流需求的的第三方方物流企企业，鼓鼓励学习习借鉴先先进物流流经营理理念，通通过信息息化

16、、标标准化和和专业化化提高专专业物流流服务水水平，创创新物流流业务，适适应区内内外大中中型制造造和商贸贸企业优优化物流流流程的的要求。鼓鼓励在汽汽车、机机械、钢钢铁、食食糖、粮粮食等产产业以及及煤炭、医医药、大大型商业业连锁配配送等领领域推动动第三方方物流发发展，降降低物流流成本，提提高运营营效率，提提供增值值服务，通通过示范范带动重重点产业业物流流流程优化化，扶持持我区第第三方物物流企业业逐步主主导全区区专业物物流市场场，推动动我区物物流服务务专业化化和社会会化。 （六）拓拓展运输输枢纽物物流功能能。 依托西西江黄金金水道建建设，围围绕沿江江经济带带发展，加加快内河河运输企企业发展展，鼓励励

17、区内及及粤港澳澳等内河河船运公公司加大大江海、铁铁水联运运业务，充充分发挥挥黄金水水道连接接粤港澳澳等发达达地区便便捷通道道作用。积积极引导导公路运运输企业业发展现现代物流流业，建建立适应应货运站站场信息息服务中中心，充充分利用用货运信信息网络络，逐步步实现物物流社会会化。调调整运力力结构，引引导运输输企业运运用科技技含量高高、技术术性能先先进、高高效低耗耗的厢式式货车、集集装箱车车辆、重重型车辆辆、冷藏藏车以及及特种专专用货车车，拓展展多种物物流服务务形式。完完善铁路路枢纽设设施建设设，按照照现代物物流节点点功能要要求，着着力解决决铁路点点线能力力不配套套的问题题。在货货源集中中的南宁宁、柳

18、州州、桂林林等货运运枢纽，按按多式联联运功能能，建设设一批具具有综合合物流服服务功能能的大型型物流基基地。统统筹推进进南宁、桂桂林空港港物流设设施建设设，重点点开展航航空货运运口岸货货代、保保税、仓仓储、分分拣、派派送、快快件处理理等综合合服务，促促进依托托航空物物流的高高端产业业产品发发展。 （七）加加快发展展绿色物物流。 以科学学发展观观推动物物流业，提提高我区区物流可可持续发发展能力力和竞争争力。改改革传统统物流服服务方式式，制定定淘汰高高耗高排排车辆措措施。通通过物流流信息体体系建设设，加快快建立完完善社会会和企业业运输配配载系统统，减少少货运车车辆空载载率。优优化运输输组织，制制定措

19、施施鼓励铁铁路、水水运和管管道等对对环境影影响较小小运输方方式。重重点支持持广西物物资集团团、梧州州进口再再生资源源加工园园区等物物流企业业及项目目发展产产品与包包装物回回收物流流和废弃弃物回收收物流，促促进资源源节约与与再生利利用。严严格执行行淘汰高高耗高排排车辆措措施，鼓鼓励物流流企业节节能、减减排、降降耗、节节约成本本、提高高效益、保保护环境境，积极极发展绿绿色物流流。 三、加加强物流流基础设设施建设设，构建建西南出出海出边边物流大大通道 （一）加加快综合合交通运运输基础础设施建建设。 按照以以南宁国国际综合合交通枢枢纽为中中心，以以海港、空空港为龙龙头，以以泛北部部湾海上上、南宁宁新加

20、坡坡陆路和和南宁通通往东盟盟国家航航空三大大通道为为主轴，以以广西通通往广东东、湖南南、贵州州和云南南方向运运输通道道为主线线的“一枢纽纽两大港港三通道道四辐射射”的出海海出边国国际大通通道体系系的发展展目标，加加快建设设综合交交通基础础设施。铁铁路方面面重点建建设“三纵三横横”通往东东盟国家家和周边边省的高高标准大大能力铁铁路通道道，到220122年全区区铁路营营运里程程近40000公里里，其中中复线220000公里；公路方方面加快快高速公公路网建建设，提提升公路路网通达达深度，到到20112年高高速公路路里程超超过36600公公里，全全区公路路通车里里程达到到10万万公里以以上；基基本建成

21、成功能完完善、分分工合理理的现代代化沿海海港口群群，吞吐吐能力超超过1.5亿吨吨；建设设亿吨级级西江黄黄金水道道，提升升西江水水运整体体通过能能力，贯贯通主要要内河航航道，实实现内河河通航里里程55591公公里，内内河港口口吞吐能能力达到到1亿吨吨以上；加快建建设以南南宁、桂桂林机场场为主的的航空枢枢纽，着着重建设设航空物物流基础础设施。 （二）建建立和完完善多式式联运系系统。 提高多多种运输输资源使使用和物物流运行行效率，逐步改变物流基础设施建设中存在的重线轻点、衔接不畅、区域不平衡的局面，加快建立多式联运建设和运营协调机制。依托港口、铁路、公路、航空等交通枢纽，规划建设一批多式联运中转设施

22、。铁水联运方面，重点建设和完善北部湾港、南宁、贵港、梧州、柳州、百色等港口铁水联运设施，突出抓好沿海港口后方集疏运设施建设，通过新线建设和路网改造，进一步完善铁路运输组织，进一步提高我区沿海港口后方铁路疏解能力；公铁联运方面，重点建设南宁、柳州、桂林货运枢纽和玉林、百色、金城江、北钦防、梧州、贵港、贺州等大型公铁联运基地；陆航联运方面，重点建设南宁、桂林航空物流联运设施。根据国家和自治区综合交通发展规划的部署，政府相关部门和项目业主要主动加强协调合作，改变单一行业自行规划建设物流基础设施的状况，统筹协调解决多式联运基础设施项目规划、设计、建设和经营等方面存在的衔接不畅、独立布局等突出问题，推进

23、多种运输方式实现“无缝衔接”。 （三）建建设行业业物流通通道基础础设施。 建立重重点工业业品物流流通道。建建设和完完善面向向西南地地区的原原油和成成品油沿沿海码头头和储备备、管道道输送设设施；重重点抓好好为北部部湾港、柳柳州钢铁铁基地配配套服务务的大宗宗生产资资料物流流体系建建设；加加快桂西西南大能能力运输输通道和和百色、河河池有色色金属工工业基地地配套基基础设施施建设，建建立适应应有色金金属产业业发展的的物流通通道；加加快以水水泥为重重点的西西江建材材水运通通道建设设；建设设和完善善面向全全国的食食糖仓储储、配送送、信息息平台等等设施。 建立大大宗农产产品物流流通道。把把握中国国东盟自自由贸

24、易易区建立立的机遇遇，围绕绕建设面面对东盟盟农产品品采购配配送中心心的目标标，重点点在我区区建设服服务于国国内外市市场的大大宗农产产品物流流设施，主主要抓好好南宁、凭凭祥、东东兴、百百色及沿沿海各市市的通关关、信息息、仓储储、装运运、批发发配送、保保鲜、冷冷藏、加加工等设设施建设设，增强强大宗农农产品物物流信息息和相应应的金融融服务能能力。在在泛珠区区域合作作构架下下，重点点加强大大宗农产产品产销销合作，主主要抓好好果蔬、禽禽畜、水水产品等等大宗农农产品的的物流设设施建设设。 建立煤煤炭和主主要矿产产品物流流通道。结结合西南南、华南南地区对对铁矿石石、煤炭炭等矿产产品的市市场需求求，以北北部湾

25、港港、贵港港、南宁宁、百色色、边境境口岸为为依托，构构建面向向西南地地区的铁铁矿石物物流通道道，以我我区及华华南地区区为主要要市场的的煤炭物物流通道道，规划划建设煤煤炭矿石石大型专专业物流流中转和和配送中中心。 建立粮粮食物流流通道。以以国家华华南沿海海粮食流流入通道道建设为为契机，重重点建设设和完善善以防城城港为龙龙头，南南宁、柳柳州、北北海、贵贵港、桂桂林为主主要节点点的粮食食仓储、转转运、加加工、配配送设施施体系。 （四）合合理推进进物流园园区建设设和整合合。 围绕国国家建设设区域性性物流中中心发展展战略，结结合我区区社会经经济条件件、交通通条件、物物流需求求状况，在在物流节节点城市市、

26、综合合交通枢枢纽、产产业集聚聚区统筹筹合理规规划建设设及整合合一批功功能齐备备的综合合物流园园区和具具有特色色的专业业物流园园区（中中心）。物物流园区区规划建建设和整整合要充充分考虑虑结合行行业、产产品、口口岸流程程等方面面的特点点，整合合规划、市市政、交交通、口口岸、交交管等部部门资源源，重视视园区服服务领域域和服务务范围的的物流需需求，符符合当地地城乡规规划，加加强与产产业规划划，综合合交通规规划的衔衔接。遵遵循物流流市场运运行规律律，明确确物流园园区的经经营主体体和主营营业务，避避免低水水平的重重复建设设和恶性性竞争。重重点在南南宁、柳柳州等重重要节点点城市规规划建设设布局一一批辐射射广

27、、功功能齐、规规模大的的区域性性物流园园区；依依托综合合交通枢枢纽，在在沿海和和内河主主要港口口、铁路路、公路路枢纽、主主要航空空港建设设和整合合一批具具有综合合服务功功能的物物流基地地；在重重要产业业集聚区区，规划划建设一一批具有有专业物物流服务务特点的的配送中中心。 四、优优化物流流区域布布局，推推进行业业物流发发展 （一）优优化物流流区域布布局。 根据我我区各地地经济规规模、产产业结构构、市场场需求、资资源环境境、交通通条件、区区位特点点、物流流发展水水平和经经济关联联度等因因素，构构建全区区物流发发展区域域布局。即即重点建建设4大大物流区区域，11个全国国性物流流节点城城市，66个地区

28、区性物流流节点城城市，77个专业业性物流流中心。配配套建设设若干个个物流集集散节点点。 1. 四大物物流区域域。 广西北北部湾经经济区物物流区域域。充分分发挥沿沿海沿边边区位优优势，依依托综合合交通枢枢纽，重重点发展展港口物物流、商商贸物流流、国际际物流、保保税物流流，建设设全国性性物流节节点城市市，构建建中国东盟开开放合作作的物流流基地。 桂中物物流区域域。以柳柳州为核核心的桂桂中物流流区域依依托工业业产业优优势，重重点发展展以工业业物流、商商贸物流流为主的的综合物物流，率率先在制制造业与与现代物物流业实实现联动动发展，形形成生产产服务型型物流聚聚集区。桂东北北物流区区域。以以桂林、梧梧州、

29、贵贵港、贺贺州为重重点，发发展现代代农业物物流、原原材料及及工业品品物流、商商贸物流流、旅游游物流，依依托大能能力综合合交通通通道，建建成服务务本地、面面向邻省省的多功功能物流流体系。桂西物物流区域域。以百百色、河河池为重重点，发发展矿产产及有色色金属物物流、农农产品物物流，形形成专业业物流中中心，构构建连接接云贵的的重要物物流通道道。2. 全国国性物流流节点城城市。 南宁：围绕把把南宁建建设成为为区域性性物流中中心的定定位，进进一步理理清发展展思路，明明确责任任，规划划建设布布局合理理、顺畅畅衔接、高高效运行行的西南南区域物物流中心心、全国国性物流流节点城城市和国国际物流流枢纽城城市。切切实

30、推进进现代物物流业重重点工程程建设，加加快建设设南广高高速铁路路、南宁宁至沿海海高速铁铁路、南南昆铁路路新线和和扩能改改造、南南宁机场场新航站站区及物物流配套套设施等等交通基基础设施施，构建建高速公公路、铁铁路、航航空和多多式联运运的全方方位集疏疏运网络络；根据据我国面面对东盟盟经济合合作发展展的产业业特点，发发挥首府府城市功功能和综综合交通通枢纽优优势，建建立相应应配套的的跨省区区物流产产业体系系，集聚聚东盟和和华南、西西南、华华中的物物流资源源，引进进国内外外著名物物流运营营商，构构建区域域性物流流信息网网络，打打造国际际化物流流服务平平台，大大力发展展国际物物流和保保税物流流，培育育和提

31、升升具有较较强国际际竞争力力的现代代物流产产业。 3. 地区性性物流节节点城市市。 柳州：充分发发挥柳州州作为西西南工业业中心城城市、区区域性先先进制造造业基地地和华南南西南交交通枢纽纽的地位位作用，建建设区域域性的现现代物流流枢纽城城市和西西南制造造业物流流中心城城市。加加快建设设柳肇铁铁路、扩扩建柳州州机场和和柳州港港，构建建连接南南北、辐辐射华南南西南、多多种交通通运输方方式交汇汇的交通通枢纽网网络。依依托西南南制造业业中心地地位和产产业发展展，建设设服务于于制造业业的生产产服务型型物流集集聚区，培培育一批批具有全全国影响响力的第第三方物物流企业业，重点点发展钢钢铁、汽汽车、机机械、建建

32、材、石石化、有有色金属属等行业业物流，推推进制造造业与物物流业联联动发展展；发挥挥桂中商商埠的区区位优势势，建设设商业服服务型物物流集聚聚区，发发展食糖糖、粮食食、日用用品、农农产品等等专业物物流，提提供综合合配套服服务。 桂林：依托国国际旅游游城市的的地位，建建设服务务广西，辐辐射华中中的多功功能的现现代物流流枢纽。充充分发挥挥旅游资资源综合合优势，促促进现代代物流业业与旅游游业联动动发展。加加快推进进贵广高高速铁路路建设和和桂林机机场扩建建工程，形形成连接接华中、华华南的交交通运输输体系；围绕高高新技术术产业为为先导，汽汽车及零零部件、食食品饮料料、机械械电器、电电子信息息等主导导的现代代

33、工业体体系，建建设生产产型和商商业型物物流集聚聚区，发发展汽车车、机械械、轮胎胎、医药药、建材材和特色色农林产产品等行行业物流流和专业业物流，促促进区域域经济发发展。 北海、防防城港、钦钦州：充充分发挥挥广西北北部湾港港口出海海通道的的龙头作作用，建建设面向向东盟的的大型国国际物流流枢纽。加加快港口口基础设设施建设设，完善善港口集集疏运体体系，提提高港口口吞吐能能力，加加快建设设大宗散散货、集集装箱、能能源、原原材料、商商贸等大大型深水水泊位，发发展港口口物流和和物流增增值服务务，加强强三港合合作与互互动，提提高港口口集散效效率；依依托临海海产业布布局，规规划建设设相配套套的物流流园区等等物流

34、设设施，发发展石化化、钢铁铁、新能能源、林林浆纸、粮粮食、食食糖等行行业物流流和专业业物流；利用钦钦州保税税港区和和北海出出口加工工区等海海关特殊殊监管区区的功能能，发挥挥东兴沿沿边口岸岸优势，加加快发展展国际物物流，促促进产业业集聚和和发展。 崇左：把握中中国东盟自自由贸易易区建成成的机遇遇，充分分发挥沿沿边区位位优势，加加快建设设完善通通往东盟盟的陆路路交通、口口岸、物物流园区区等物流流基础设设施，积积极探索索建立连连接内地地、面向向东盟的的国际物物流网络络，重点点利用凭凭祥综合合保税区区的功能能，加快快发展口口岸物流流体系，着着重发展展农产品品、机电电、纺织织、矿产产品等行行业物流流。

35、4. 专业性性物流中中心。 梧州：充分发发挥洛湛湛铁路、南南广铁路路、柳肇肇铁路、南南梧高速速公路、桂桂梧高速速公路、西西江黄金金水道交交汇的综综合交通通枢纽优优势，建建成连接接大西南南与粤港港澳的重重要物流流中心城城市，大大力发展展内河港港口物流流、轻工工业物流流、再生生资源物物流，建建立适应应东部产产业转移移发展需需要的物物流服务务体系。 贵港：依托西西江黄金金水道和和大能力力铁路通通道，完完善铁水水联运，重重点建设设煤炭、建建材、粮粮食、食食糖、农农副产品品等大宗宗商品物物流配送送中心，形形成我区区及西南南地区连连接粤港港澳的内内河港口口物流枢枢纽，支支撑西江江经济带带发展。 玉林：发挥

36、毗毗邻广东东的优势势，建立立服务于于两广产产业合作作的物流流体系，加加快建立立沟通沿沿海的交交通通道道，重点点发展机机械、建建材、食食品、农农产品、中中药、轻轻工产品品物流中中心。 百色：充分发发挥南昆昆铁路及及沿边优优势，加加快建设设黄桶至至百色铁铁路、百百色至龙龙邦高速速公路，依依托铝工工业基地地、亚热热带特色色农业基基地、西西电东送送基地构构建物流流园区，发展与之配套的物流服务，促进百色建成沟通云贵的桂西重要物流中心。 贺州：充分发发挥洛湛湛铁路和和贵广高高速铁路路交汇的的地理优优势，建建设沟通通华中与与珠三角角的物流流网络节节点功能能，发挥挥其交通通枢纽和和货物聚聚散作用用，推进进跨省

37、区区物流发发展。 河池：依托资资源型产产业，重重点发展展有色金金属、茧茧丝绸、能能源、农农产品物物流，提提供综合合配套服服务，促促进产业业发展。 来宾：发挥毗毗邻南宁宁、柳州州工业中中心的优优势，重重点发展展与冶炼炼、电力力、制糖糖等支柱柱产业相相配套的的物流服服务体系系，形成成为生产产服务的的物流中中心。 （二）大大力发展展行业物物流。 围绕我我区千亿亿元产业业群和优优势产业业群，加加快重点点行业物物流发展展；扩大大连锁企企业统一一配送规规模，提提高社会会商品配配送能力力，完善善城市配配送体系系；重视视农业物物流的发发展，加加快建立立农业生生产资料料、农产产品、日日用消费费品等农农村商品品市

38、场物物流服务务体系。 1. 加快汽汽车、机机械、钢钢铁物流流发展。完完善钢铁铁、汽车车、机械械物流服服务体系系，重点点在柳州州、防城城港、玉玉林等地地规划建建设钢铁铁物流园园区、汽汽车、汽汽配及机机械配件件等物流流配送体体系，在在汽车、机机械等专专业物流流企业提提高经营营理念，率率先采用用先进信信息技术术，实现现流程标标准化和和信息化化集成，优优化产品品供应链链管理，加加快与区区内外制制造业建建立稳定定全面的的联动合合作关系系，创立立我区专专业物流流服务品品牌。结结合大型型钢铁企企业内部部物流体体系的建建设和完完善，培培育和引引进一批批钢铁采采购、仓仓储、运运输、装装卸、加加工配送送、回收收等

39、专业业化钢铁铁物流企企业。 2. 推进石石化物流流供应链链建设。围围绕中石石油钦州州千万吨吨级炼化化一体化化项目、石石油化工工后续产产品和化化工产业业发展，以以钦州、南南宁、柳柳州、百百色、北北海为基基点，建建设石化化物流园园区，形形成产业业集聚，延延长石化化产业链链，壮大大石化产产业。 3. 建立煤煤炭、有有色金属属、建材材等产品品物流体体系。大大力发展展煤炭、重重要矿产产品物流流，在北北部湾港港、百色色、河池池、崇左左等地建建立煤、有有色金属属等重要要矿产品品储运、加加工、配配送中心心，完善善贵港、钦钦州等煤煤炭物流流配送中中心的功功能。依依托西江江黄金水水道，重重点在西西江经济济带建设设

40、以建材材为主的的配送设设施。 4. 加快粮粮食物流流发展。根根据国家家现代粮粮食物流流规划要要求加快快建设华华南沿海海粮食流流入通道道的部署署，争取取国家支支持，推推进防城城港、南南宁、柳柳州、贵贵港、北北海等全全国散粮粮物流节节点的仓仓储、装装卸、运运输、检检测等基基础设施施建设，提提高粮食食快速中中转能力力；发挥挥中储粮粮广西分分公司、华华粮物流流集团在在全国粮粮食储备备物流体体系中的的骨干作作用，促促进广西西与国家家粮食储储备物流流一体化化发展，增增强维护护国家和和广西粮粮食安全全的能力力；扶持持广西粮粮食系统统储备库库建设，有有效整合合全区粮粮食物流流网络节节点，支支持粮食食物流龙龙头

41、企业业发展，提提高粮食食现代物物流业水水平。 5. 提升食食糖物流流运行水水平。结结合国家家和自治治区两级级食糖储储备体系系建设，完完善食糖糖储备和和物流配配送体系系，加快快食糖物物流基础础设施建建设，支支持在南南宁、北北海、钦钦州等地地建设国国家和自自治区食食糖储备备库。扶扶持主要要制糖企企业集团团和食糖糖流通企企业完善善“电子商商务+现现代物流流”的食糖糖流通体体系，优优化柳州州、南宁宁食糖现现货远期期交易物物流服务务平台，实实现门对对门的食食糖专业业物流服服务。积积极争取取郑交所所在我区区设立期期货交易易分支机机构，完完善食糖糖“期货转转现货”和 “现货转转期货”的运作作机制，实实现白糖

42、糖期货与与广西现现货交易易手段优优势互补补，促进进食糖流流通。 6. 建立农农村物流流体系。逐逐步建设设适合我我区主要要农产品品的生产产和配送送工程，支支持一批批农业产产业化龙龙头企业业在粮食食、禽畜畜、果蔬蔬等重点点产品提提供物流流服务，积积极发展展农产品品冷链物物流。整整合物流流资源，充充分发挥挥供销系系统和邮邮政服务务作用，加加快构建建农业生生产资料料储备配配送体系系，完善善农副产产品、日日用消费费品连锁锁经营网网络，加加强农村村邮政基基础设施施建设，构构建和完完善农村村邮政物物流服务务体系，继继续推动动“万村千千乡工程程”和“新网工工程”建设，抓抓好“双百市市场工程程”，建设设一批农农

43、产品批批发市场场，促进进农产品品流通和和农村消消费。 7. 加快发发展城市市统一配配送。适适应电子子商务和和连锁经经营发展展的需要要，建立立专业化化、社会会化公共共配送中中心，扶扶持有条条件的连连锁企业业和第三三方物流流企业合合作，重重点培育育专业商商贸物流流企业，积积极采用用物流信信息系统统，提高高物流配配送反应应速度，整整合商贸贸供应链链上下游游关系，提提高运转转效率；优化邮邮政服务务网络资资源，提提升城市市与农村村、商贸贸与工业业相结合合的现代代邮政物物流服务务水平，加加快快递递服务发发展；促促进城市市居民重重要消费费品连锁锁配送服服务，发发展小批批量、多多频次、时时效性强强的直接接配送

44、、“门到门”配送，提高日用消费品、食品、农产品、药品和出版物等物流配送效率，扩大服务网络，促进城镇居民消费。 8. 建立应应急物流流体系。在在自治区区应急体体系基础础上，建建立应急急物流体体系，整整合社会会应急生生产、加加工、储储存、应应急运输输资源，加加强应急急物流系系统基础础设施建建设，提提高应急急物流运运输效率率，各市市各有关关行业管管理部门门应建立立应急物物资储备备体系和和应急信信息系统统，制定定应急物物流预案案，增强强应对突突发事件件的能力力。 五、加加快发展展国际物物流，提提升区域域物流水水平 （一）建建设和完完善国际际物流和和保税物物流体系系。 加快建建设和整整合支撑撑国际物物流

45、和保保税物流流基础设设施，形形成综合合运输通通道、物物流园区区、配送送中心、通通关口岸岸、信息息服务为为一体的的低成本本、高效效率的国国际物流流通道网网络。重重点加快快广西北北部湾经经济区保保税物流流体系建建设，确确保钦州州保税港港区、凭凭祥综合合保税区区、南宁宁保税物物流中心心按期封封关运作作。进一一步支持持以海关关特殊监监管区为为核心的的专业国国际物流流园区、配配送中心心建设，完完善相关关配套设设施。加加强产业业发展和和国际物物流的融融合，重重点推进进石化、钢钢铁、冶冶金、粮粮油、煤煤炭、电电子、机机械、农农产品贸贸易及加加工等行行业在临临港、临临区集聚聚发展，延延伸产业业链，促促进制造造

46、业、流流通业与与物流业业联动，培培育国际际物流需需求增长长。 钦州保保税港区区要加快快建设为为汽车、机机械制造造、石化化、建材材等产业业配套的的仓储、配配送设施施，突出出国际中中转、出出口加工工、国际际贸易、国际配送和国际采购的功能，以建设面向东盟物流枢纽为目标，积极探索对外开放的各项政策，切实发挥保税港区对外开放核心平台的辐射带动作用。凭祥综合保税区要构建集口岸、国际贸易、保税物流、国际配送等功能为一体的国际物流重要平台，要把友谊关口岸建成中国东盟最大和最便捷的陆路边境口岸。南宁保税物流中心要以综合保税区为规划建设目标，不断完善拓展保税仓储、国际物流配送等各项功能，逐步建设成为北部湾经济区保

47、税物流体系的核心枢纽。发挥防城港作为生产资料枢纽港的地位作用，建设为钢铁、装备制造业等产业配套服务的国际物流中心。提升防城港既有保税物流仓的业务功能，争取设立保税物流中心。积极推动建设东兴、凭祥跨境经济合作区，促进跨境经济合作，构建跨国产业链。北海出口加工区要加快扩区申报工作步伐，为铁山港产业布局、临海工业发展服务，为铁山港工业区以及北海市其他产业园区提供保税与出口加工功能配套。支持规划建设南宁、桂林空港物流产业园区，加快推进空港国际物流服务发展。 （二）进进一步改改善国际际物流发发展条件件。 各级政政府在发发展规划划、土地地、投融融资、财财政、税税收、人人才引入入和培养养方面，加加大支持持海

48、关特特殊监管管区建设设、管理理及运营营的力度度。在相相关海关关特殊监监管区管管委会和和自治区区现代物物流发展展工作联联席会议议制度框框架下，加加强各部部门各方方面的统统筹协调调，强化化政策导导向作用用，探索索建立以以北部湾湾经济区区重点海海关特殊殊监管区区为龙头头的全区区保税物物流系统统运行协协调机制制。充分分发挥保保税物流流体系的的整体效效能，优优化口岸岸通关作作业流程程，确保保保税物物流体系系建设、运运营的统统一、协协调、高高效。在在保税物物流体系系发展同同时，通通过口岸岸物流服服务的提提升，吸吸引内地地国际物物流向广广西北部部湾经济济区流动动。加快快沿海主主要港口口海运业业务发展展，以特

49、特殊优惠惠政策吸吸引国内内外著名名船运公公司、物物流运营营商入驻驻，鼓励励组建海海洋运输输船队，增增开连接接东盟、日日韩等主主要港口口的航线线和定期期航班，提提高经我我区沿海海港口以以集装箱箱运输为为主的货货物吞吐吐量，提提升国际际中转能能力，拓拓展国际际物流发发展空间间。适时时研究出出台加快快国际物物流和保保税物流流发展的的政策措措施，逐逐步形成成开放度度高并切切实服务务于区域域物流产产业发展展的政策策环境。 在海关关特殊监监管区率率先建设设和整合合适应口口岸部门门及相关关行业、企企业需求求的物流流信息平平台，加加快大通通关信息息资源整整合，逐逐步形成成畅通高高效的区区域性国国际物流流信息网

50、网络。积积极推进进物流标标准化建建设，在在数据传传输、信信息系统统、条形形码、票票据、托托盘、运运输器具具等标准准上先行行严格执执行国家家标准进进而构筑筑一体化化，鼓励励物流企企业应用用先进专专业物流流设施。加加速培育育国际物物流人才才，采取取各项有有力措施施吸引优优秀国际际物流人人才，积积极培养养从事物物流理论论和实务务工作，精精通国际际物流业业务的各各类人才才。 （三）加加强与国国内外物物流企业业的合作作。 充分利利用政策策洼地的的聚集效效应，加加强与国国内外物物流企业业搭建跨跨区跨国国物流服服务，鼓鼓励支持持区内重重点物流流企业从从事国际际物流业业务，促促进区内内国际物物流服务务网络化化

51、，将广广西逐步步建成以以面向东东盟为主主的物流流产业中中心。依依托石油油、化工工、钢铁铁、林浆浆纸等产产业群和和各类开开放口岸岸，充分分发挥区区位优势势，利用用国内外外两种资资源两个个市场，鼓鼓励开展展能源、矿矿产、生生产性原原材料和和农产品品的国际际采购、加加工、配配送等业业务，加加快制造造业、流流通业与与国际物物流体系系的融合合。 适应东东部产业业转移趋趋势，加加强与区区外物流流企业的的合作，重重点在南南宁、钦钦州、梧梧州、北北海、玉玉林等国国家和自自治区确确定的承承接东部部产业转转移基地地，建立立符合转转移产业业生产经经营模式式的物流流服务体体系。围围绕建立立西南出出海物流流通道的的战略

52、目目标，搭搭建与中中西南地地区物流流服务合合作平台台，加强强在港口口物流、国国际贸易易物流、重重要矿产产品物流流等领域域与中西西部物流流企业的的紧密合合作，逐逐步建立立以行业业物流为为突破点点的西南南出海物物流通道道服务体体系。在在泛珠三三角区域域经济合合作框架架下，结结合区域域经济一一体化进进程，积积极发展展与港澳澳台在物物流领域域的合作作。 六、做做好物流流基础工工作，提提高物流流运行质质量 （一）推推进物流流标准化化基础工工作。 进一步步做好物物流标准准化规划划、协调调和组织织工作，确确定我区区物流标标准化发发展方向向和重点点。开展展物流通通用设施施、技术术标准、数数据传输输标准、物物流

53、运作作模式、管管理和服服务等标标准的研研制和普普及工作作，积极极推动托托盘、集集装箱、各各种物流流装卸设设施、条条形码等等通用性性较强的的物流标标准和装装备的应应用推广广。建立立政府引引导、社社会参与与、企业业为主的的物流标标准化工工作协调调机制，组组织制定定一批符符合广西西实际的的地方标标准作为为国家、行行业标准准的补充充，重点点抓好运运输机具具操作规规程及作作业标准准和交通通运输服服务标准准的制定定与实施施，实现现资源共共享。鼓鼓励物流流企业建建立企业业标准体体系，推推动采用用国际标标准和国国内外先先进标准准，并将将企业物物流标准准化水平平作为扶扶持物流流企业的的重要条条件之一一。近期期要

54、做好好标准托托盘公共共应用系系统、运运输设备备、集装装箱装卸卸设施、条条形码等等通用性性较强的的装备标标准化应应用。 （二）提提高物流流信息化化水平。 充分发发挥物流流信息化化的重要要作用，大大力促进进信息服服务和现现代物流流业融合合。加快快统筹整整合政务务公共信信息平台台，构建建海关、科科技、商商务、税税务、交交通管理理、银行行、工商商、质检检等部门门物流信信息的综综合共享享平台，提提高物流流服务公公共管理理水平。建建立公路路、水路路、铁路路、航空空、邮政政等运输输物流服服务信息息网络，并并逐步实实现行业业之间信信息共享享。探索索物流公公共信息息平台的的建设和和服务经经营模式式，有效效解决物

55、物流发展展中信息息交换和和共享存存在的瓶瓶颈问题题。鼓励励和引导导物流企企业加大大信息技技术应用用水平，重重点增强强信息收收集、发发布、跟跟踪等物物流服务务功能，以以信息化化构建物物流服务务核心产产业竞争争力，提提升物流流服务水水平。 （三）鼓鼓励物流流新技术术和先进进设备的的推广应应用。 加大物物流新技技术的应应用力度度，提高高物流装装备的现现代化水水平。推推广应用用集装箱箱车、重重型载货货汽车、大大吨位厢厢式货车车、节能能环保货货车辆，推推广甩挂挂运输、多多式联运运、回程程配载运运输等组组织方式式，提高高实载率率，降低低物流成成本。支支持物流流企业采采用仓储储管理系系统、运运输管理理系统、

56、配配送管理理信息系系统、自自动分拣拣、条码码、射频频技术、电电子数据据交换、全全球卫星星定位系系统、地地理信息息系统等等物流先先进适用用技术。加加大对物物流新技技术、装装备等领领域基础础性研究究的投入入，加强强物流新新技术的的自主研研发，提提高物流流技术的的自主创创新能力力，促进进物流装装备向技技术先进进、节能能环保、标标准化、信信息化方方向发展展。 （四）加加强物流流统计工工作。 物流统统计是物物流基础础工作的的重要组组成部分分。统计计部门牵牵头组织织相关部部门和机机构制定定我区物物流统计计调查方方法和指指标体系系，尽快快建立我我区物流流统计制制度，健健全全区区物流统统计分析析和运行行监测工

57、工作机制制。企业业要根据据物流统统计指标标体系建建立相应应的内部部统计制制度，配配合统计计部门做做好物流流统计工工作。 （五）抓抓紧培养养现代物物流业人人才。 制定现现代物流流人才培培养中长长期规划划及物流流行业紧紧缺人才才培养计计划。支支持广西西大学、广广西财经经学院、钦钦州学院院、广西西交通职职业技术术学院等等条件较较好的高高等院校校提升物物流管理理（工程程）专业业本科、专专科教育育水平；积极培培养物流流方向研研究生，建建立多层层次的物物流人才才梯队；支持柳柳州城市市职业学学院等中中等职业业学校加加大物流流高技能能人才培培养力度度；促进进物流企企业和学学校的合合作，建建立校企企合作人人才培

58、养养培训机机制。引引导和规规范企业业、行业业组织及及民办教教育机构构参与物物流人才才培训与与教育工工作；加加强物流流从业人人员的在在职培训训，提高高物流从从业人员员的专业业化水平平，加大大物流高高层次人人才的引引进工作作，以人人才促进进我区物物流企业业发展。 七、发发挥各方方力量，营营造良好好物流发发展环境境 （一）积积极发挥挥行业协协会、科科研院所所的作用用。 当前我我区物流流行业协协会数量量少，力力量薄弱弱，未能能发挥有有效作用用。要加加强行业业协会的的建设，增增强为行行业服务务、监督督行业自自律、维维护行业业合法权权益等职职能，发发挥统计计与信息息、人才才培训、咨咨询服务务等方面面的作用

59、用，成为为政府与与企业间间联系的的桥梁和和纽带。当当前我区区物流产产业发展展研究处处于起步步阶段，科科研院所所为数不不多，从从事物流流产业发发展研究究的科研研人数与与我区物物流产业业的发展展极不相相适。鼓鼓励更多多的大专专院校与与科研院院所针对对广西物物流产业业发展的的问题开开展专题题研究，发发挥科研研院所在在科学研研究、人人才培养养、咨询询服务等等方面的的作用。 （二）加加强宣传传普及工工作。 进一步步普及现现代物流流对经济济社会发发展重要要支撑作作用认识识，相关关部门要要重视现现代物流流业的产产业地位位，掌握握现代物物流业跨跨行业、跨跨部门的的产业特特点，了了解现代代物流业业的基础础知识，

60、增增强协调调组织管管理现代代物流业业的工作作能力。在在企业和和社会各各界积极极推广现现代物流流管理理理念、技技术、方方法是优优化企业业组织形形式，提提高企业业运行效效率，降降低经营营成本的的重要途途径。加加强国家家把我区区构建成成为区域域性物流流中心发发展战略略的宣传传，营造造贯彻落落实物流流业发展展战略的的社会环环境。 （三）规规范物流流市场秩秩序。 加强现现代物流流市场管管理体系系建设，完完善法律律法规，规规范行业业部门多多头执法法及执法法标准不不一行为为，严禁禁向物流流企业乱乱检查、乱乱收费、乱乱摊派、乱乱罚款，维维护物流流市场正正常秩序序。明确确物流企企业准入入标准和和经营行行为规范范