市政工程成本控制细则

1、施工项目成本管理实施细则目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc3184042671、成本管管理概述述 PAGEREF _Toc318404267 h 2 HYPERLINK l _Toc3184042681.1 成成本管理理流程 PAGEREF _Toc318404268 h 22 HYPERLINK l _Toc3184042691.2 成成本管理理内容 PAGEREF _Toc318404269 h 33 HYPERLINK l _Toc3184042701.3 成成本管理理责任分分解 PAGEREF _Toc318404270 h 4 HYPERLINK

2、l _Toc3184042712、成本目目标预测测 PAGEREF _Toc318404271 h 6 HYPERLINK l _Toc3184042722.1成本本目标测测算依据据 PAGEREF _Toc318404272 h 6 HYPERLINK l _Toc3184042732.2成本本目标测测算直接接费细则则 PAGEREF _Toc318404273 h 7 HYPERLINK l _Toc3184042742.3成本本目标测测算间接接费细则则 PAGEREF _Toc318404274 h 8 HYPERLINK l _Toc3184042752.4成本本目标测测算其他他费用测

3、测算细则则 PAGEREF _Toc318404275 h 12 HYPERLINK l _Toc3184042763、现场造造价全过过程控制制细则 PAGEREF _Toc318404276 h 112 HYPERLINK l _Toc3184042773.1 现现场造价价全过程程控制流流程 PAGEREF _Toc318404277 h 122 HYPERLINK l _Toc3184042783.2 本本体工程程过程控控制 PAGEREF _Toc318404278 h 133 HYPERLINK l _Toc3184042793.3 设设计变更更、洽商商过程控控制 PAGEREF _T

4、oc318404279 h 188 HYPERLINK l _Toc3184042804、竣工成成本核算算细则 PAGEREF _Toc318404280 h 220 HYPERLINK l _Toc3184042814.1 竣竣工核算算细则 PAGEREF _Toc318404281 h 220 HYPERLINK l _Toc3184042824.2 成成本核算算细则 PAGEREF _Toc318404282 h 221为适应市场场竞争，提提高企业业的利润润空间，激激发项目目管理的的内在潜潜力，参参考公司司的施施工项目目成本管管理办法法制定定本细则则，以确确保公正正、公平平、及时时、准确

5、确地测定定项目管管理的成成本，界界定项目目管理的的责任范范围，明明确项目目市场条条件下的的成本目目标，为为对综合考考核项目目管理水水平提供供一个基基准和依依据。1、成本管管理概述述1.1 成成本管理理流程1.2 成成本管理理内容施工项目成成本控制制工作内内容项目施工阶阶段内容投标承包阶阶段对项目工工程成本本进行预预测、决决策中标后组组建与项项目规模模相适应应的项目目经理部部，以减减少管理理费用公司以承承包合同同价格为为依据，向向项目经经理部下下达成本本目标施工准备阶阶段审核图纸纸，选择择经济合合理、切切实可行行的施工工方案制订降低低成本的的技术组组织措施施项目经理理部确定定自己的的项目成成本目

6、标标进行目标标分解反复测算算平衡后后编制正正式施工工项目计计划成本本施工阶段制订落实实检查各各部门、各各级成本本责任制制执行检查查成本计计划，控控制成本本费用加强材料料、机械械管理，保保证质量量杜绝绝浪费，减减少损失失搞好合同同索赔工工作，及及时办理理增加账账，避免免经济损损失加强经常常性的分分部分项项工程成成本核算算分析以以及月度度（季年年度）成成本核算算分析，及及时反馈馈，以纠纠正成本本的不利利偏差竣工阶段保修期间尽量缩短短收尾工工作时间间，合理理精简人人员及时办理理工程结结算，不不得遗漏漏控制竣工工验收费费用控制保修修期费用用提出实际际成本总结成本本控制经经验1.3 成成本管理理责任分分

7、解1.3.11 工程部/项目部部（1）负责责施工前前图纸的的审核。（2）结合合工程实实际情况况科学合合理的编编制实施施性施工工组织设设计，合合理安排排施工队队伍和人人员，搞搞好现场场管理。（3）建立立本责任任中心工工程数量量台帐和和动态控控制台账账，及时时对各作作业队完完成的工工程量进进行验收收，并填填报工程程数量完完成台帐帐，为计计划部及及时办理理对上、对对下验工工计价提提供资料料。（4）负责责向计划划部门提提供项目目的全部部工程数数量及分分（单）项项工程数数量以及及技术标标准。（5）负责责办理合合同内已已完工程程量及变变更设计计工程量量的签认认手续。（6）协助助办理清清概、补补差、索索赔等

8、相相关资料料的签认认手续。（7）负责责计算施施工图的的单项工工程的物物资消耗耗数量。根根据施工工计划，及及时向物物资保障障部门提提供材料料采购计计划。（8）负责责检查、审审核技术术交底资资料的准准确性。（9）负责责检查、审审核测量量成果的的准确性性。（10）负负责检查查、审核核结构物物尺寸的的准确性性。（11）负负责提供供变更设设计资料料。（12）负负责周转转材料（加加工件）的的合理设设计极其其经济性性。（13）负负责合理理控制临临时工程程规模。（14）负负责检查查测量、试试验仪器器的维修修保养情情况。（15）负负责图纸纸、标准准规范使使用的正正确性。（16）负负责竣工工资料的的编制。（17）

9、负负责报表表数字的的真实性性和上报报报表的的及时性性。（18）进进行施工工方案设设计时，充充分体现现其经济济性并负负责施工工方案的的优化。（19）加加强与业业主、设设计及监监理单位位等有关关方面的的沟通，为为责任成成本管理理创造良良好的外外部环境境。1.3.22 能源部部（1）协助助计算物物资、材材料的消消耗数量量，负责责甲供材材料的进进场数量量、质量量验收。（2）制定定材料采采购价格格预控制制度，负负责自购购材料的的料源调调查、物物资招标标采购、供供货合同同的签订订。（3）要与与施工进进度相匹匹配，坚坚持定额额发料，禁禁止超定定额领料料，防止止超定额额消耗、浪浪费。（4）建立立、健全全收、发

10、发料登记记制度，建建立材料料消耗控控制台账账。（5）负责责施工材材料的合合理调配配、点验验转账。负负责周转转材料租租赁及费费用回收收。（6）负责责本中心心报表数数字的真真实性、及及时性。（7）积极极采取推推广应用用新材料料、替代代材料，满满足施工工需要，降降低成本本。1.3.33 经营部部（1）根据据工程部部提供的的实施性性施工组组织设计计、施工工图和核核实后的的分项工工程量对对成本进进行测算算。（2）负责责对公司司下达的的成本预预算进行行二次分分解。牵牵头组织织成本预预算费用用指标测测算及责责任承包包合同的的签订。（3）负责责外包单单价的分分析、外外包合同同签订及及计价工工程数量量的复核核。

11、（4）负责责已完工工工程数数量的统统计、对对比、分分析。（5）负责责根据工工程部提提供的有有效已完完工程量量及相关关资料，及及时、准准确的完完成对上上、对下下计价工工作。（6）负责责设计变变更资料料的收集集、整理理、编制制造价等相相关工作作。（7）及时时完成本本部门有关关对外报报表。（8）参与与计算物物资材料料消耗数数量。（9）不定定期的会同财财务部门门对成本本预测执行情情况进行行检查和和分析，定定期召开开项目成成本管理理小组召开开经济活活动分析析会。2、成本目目标预测测工程中标后后，由公公司经营营部根据据工程的的实际情情况，对对工程的的直接成成本和间间接成本本分别进进行测算算评估，以以此确定

12、定项目成成本目标标预测。2.1成本本目标测算算依据工程直接成成本是按按照实施施性施工工组织设设计和工工程所在在地的价价格水平平，应用用企业内内部定额额和费用用计算的的直接用用于工程程主体的的费用。测算的依据据主要是是：2.1.11 现场场调查。测算前首先应进行现场调查，将影响成本的各种因素，包括施工规模、合同条件、工程难易程度、技术含量高低和施工地域的地理、自然、气候、人文及周边环境因素等都纳入现场调查范围；2.1.22 向能源源部咨询询工程材材料、设设备的到到场价格格；2.1.33 实施施性施工工组织设设计。根根据现场场实际情情况和制制定合理理的有利利于降低低工程成成本的实实施性施施工组织织

13、设计，在在保证工工期、质质量、安安全的前前提下，使使成本支支出最小小化。2.1.44 甲方方测算的施施工图纸纸。2.1.55 甲方方制定的的计量支支付的有有关规定定。2.1.66 企业业内部定定额和取取费标准准。2.1.77 上交交的各种种税金比比例。根据以上的的编制依依据，按按照预算算编制原原则，测测算出工工程的直直接成本本。2.2成本本目标测算算直接费费细则2.2.11 项目目工程成成本测算算由七部分分内容组组成：工工序成本本、机械械设备使使用费、主主要材料料成本、周周转材料料的摊销销成本、小小型机具具使用费费、大型型临时设设施和材材料构件件试验费费。工序成本的的测算。工工序成本本包括：人

14、工费费、机械械设备折折旧与使使用费、零零星材料料费、小小型机械械使用费费、以及及现场其其他费用用。根据据公司劳劳务分包包管理制制度，按按照项目目部的建建议及计计划，公公司经营营部协同同工程部部、能源源部和项项目部成成本控制制小组统统一组织织，确定劳劳务承包包队伍后后，项目目工序成成本按照照劳务合合同单价价确定相相应项目目的工序序成本。机械设备使使用成本本的测算算。此项项费用已已经包括括在上述述工序成成本中，不不单独进进行测算算。要求求项目部部根据现现场施工工条件及及相关工工程量，有有效调节节施工用用固定资资产的使使用。项项目部购购置设备备，需报报公司批批准。主要材料成成本的测测算。若若主要材材

15、料由甲甲供时，则则按照业业主指定定的单价价进行测测算；若若通过招招标采购购，则采采用招标标采购价价进行测测算。工工程主要要材料消消耗严格格按照施施工图计计算的实实际工程程量进行行测算，工工程主要要材料的的损耗率率，按照照定额损损耗率的的50%计入材材料成本本。周转材料摊摊销成本本的测算。周周转材料料是工程程项目施施工过程程中成本本控制的的关键因因素之一一，结合合项目实实施性施施工组织织方案，充充分协调调，对周周转材料料的摊销销成本具具体测算算如下：周转材料的的消耗，根根据项目目总工的的合理测测算，计计算出总总需要量量；周转材料使使用完，由由使用者者负责整整修；小型机具使使用成本本的测算算。劳务

16、务单位所所需的小小型机具具使用费费已经包包括在工工序成本本中，不不单独核核算；与工程直接接发生关关系的大大型临时时设施成成本的测测算。大大型临时时设施内内容主要要包括：便道、便便桥、临临时用地地、供(排)水干管管、电力力设施及及干线、施工主主要辅助助设施等等不构成成永久性性工程的的辅助生生产工程程。按照照实施性性施工组组织方案案，遵循循方案先先进、经经济合理理的原则则，测算算大型临时设施的的成本；材料构件试试验成本本的测算算。一般般性材料料的鉴定定检查费费用已在在项目管管理其他他费用中中核算。2.3成本本目标测算算间接费费细则现场经费由由以下开开办费用用和管理理费用俩俩部分内内容组成成，即项项

17、目开办办费和项项目管理理费。2.3.11 开办办费用是是指项目目上场后后一次性性投资的的固定费费用开支支或限额额发生的的公共费费用，主主要包括括：项目部驻地地用房费费用的测测算。项项目部的的建设应应满足监监理和建建设单位位的文明明工地建建设要求求，新建建临时设设施应遵循节约约的原则则，按实实际核算算。项目目结束后后应妥善善处理，以以便后续续项目的的使用。若项目部驻地用房不自建或自建不足，需要租用房屋，则根据限额规定人数平均每人每年元标准进行包干测算。项目部办公公设施费费的测算算。项目目开支包包括：复复印机、电电脑、打打印机、通通讯设备备等低值值易耗品品以及项项目经理理部的水水电费用用开支，按按

18、照合同同投资大大小分别别计算，按按下述限限额标准准包干测测算：序号合同金额(万元)低值易耗品品限额(万元)项目管理用用水电(万元)1合同金额1000010.721000合同金金额300001.3133000合同金金额500001.71.445000合同金金额100000325100000合同金金额43文明工地建建设费用用的测算算。文明明工地建建设是结结合公司司贯标要要求及业业主要求求需要发发生的项项目管理理费用，主主要包括括现场宣宣传标牌牌、广告告、标语语、图表表、工程程铭牌等等内容，按按照合同同净造价价的1.0标准包包干测算算：财务费用的的测算。财财务费用用按照合合同工期期据实进进行测算算，

19、主要要包括以以下几方方面内容容：包括括投标/履约/预付款款保函手手续费、投投标/履约保保证金手手续费和和合同文文件规定定所需的的公证、工工程保险险、第三三方险及及定额测测定等费费用，按按照公司司财务处处核实的的费用计计列。管理费用是是指与管管理人数数、工期期等可变变因素相相关的费费用开支支，根据据合同投投资规模模按下述述标准分分别测算算，具体体执行如如下：人员工资类类成本的的测算。主主要包括括三部分分：管理理人员工工资、工工资附加加费和保保险等费用。其中人人员工资资按公司司人力资资源处规规定的人人员工资资标准和和按合同同或业主主要求工工期按月月计算工工资总额额。另按按下表定定员标准准额外增增加

20、2个月的的竣工移移交期人人员工资资费用。工工资附加加费按照照项目部部工资总总额的17.5%进行测算算。保险险等费用用按项目目部组成成人员的的收取比比例，据据实计算算企业所所承担部部分。序号合同金额(万元)人数1合同金额10000121000合同金金额30000233000合同金金额50000245000合同金金额10000035100000合同金金额4办公费的测测算。办办公费主主要包括括项目管管理用文文具、纸纸张、图图表等办办公用品品。根据据项目投投资及工工期测算算，由项项目部包包干使用用。序号合同金额(万元)标准/月(元)1合同金额10000 20021000合同金金额30000400330

21、00合同金金额5000050045000合同金金额1000008005100000合同金金额1000管理用固定定资产折折旧的测测算。管管理用固固定资产产主要包包括：车车辆、测测量和试试验仪器器等。按按照公司司有关规规定按季季度核算算。车辆维修和和使用费费的测算算。按照批批准的用用车进行行费用核核算。业务招待费费的测算算。根据据合同投投资规模模大小，分分别按下下述标准准作为最最高限额额测算，包包干使用用。序号合同金额(万元)业务招待费费(万元)1合同金额10000 合同金额4.0021000合同金金额30000合同金额3. 533000合同金金额50000合同金额3.0045000合同金金额10

22、0000合同金额2. 55100000合同金金额合同金额2.00项目管理其其他费用用的测算算。项目目管理其其他费用用是指除除上述测测算费用用开支外外，在项项目实施施过程中中必须发发生的其其他费用用开支。主主要包括括：通讯讯费用、生生活用具具、培训训、环保保、测量量、检验验所需材材料及材材料送检检费，以以及项目目执行过过程中需需要发生生的各种种奖励经经费和其其他可能能发生的的所有费费用。按按上述管管理费用用总和的的10%进行测算算。竣工验交费费用的测测算。按按项目完完成总投投资的11计列。2.4成本本目标测算算其他费费用测算算细则2.4.11其他费费用的测测算。主主要包括括以下二二个方面面：前期

23、费用的的测算。前前期费用用主要是是指项目目承揽阶阶段发生生或与合合作方协协议中标标后需要要发生的的非公司司经营性性费用，必必须报公公司主管管领导批批准，按按批准数数据据实测算。税金的测算算。按照照国家、地地方及招招标文件件规定的的税率进进行测算算。3、现场造造价全过过程控制制细则3.1 现现场造价价全过程程控制流流程1、对所发发生的成成本费用用核算资资料进行行审核、汇汇总，确确定应计计入各工工程成本本项目的的成本费费用数额额。2、将应计计入工程程成本的的各项费费用，区区分为应应有当月月（期）工工程成本本承担的的费用和和应有其其他月份份（期）承承担的工工程成本本费用3、将应计计入当月月（期）工工

24、程成本本的费用用，在各各个成本本核算对对象之间间进行分分配。4、根据工工程盘点点情况，界界定当月月（期）已已完工程程实际成成本和未未完施工工所发生生的成本本。5、将已完完工程成成本转入入工程结结算成本本科目。6、计算工工程项目目的完全全成本和和利润。7、出具月月成本分分析报表表。3.2 本本体工程程过程控控制严格合理的的核算程程序是保保证月度度成本核核算的准准确性的的基础，因因此，在在进行月月度责任任成本核核算时应应按下列列步骤进进行：1统计实实际完成成工程量量，计算算月度成成本收入入每到月末，技技术成本本中心对对照当月月的施工工进度计计划，对对实际完完成工作作量按分分项工程程名称逐逐一进行行

25、统计汇汇总，并并对未完完成、超超额完成成或调整整计划后后增减内内容予以以注明。根根据实际际完成工工作量，确确定月度度责任成成本收入入。2按成本本构成要要素，收收集核算算资料每到月末规规定的截截止日期期，项目目各成本本中心及及时提供供人工费费，材料料费、机机械费等等有关成成本核算算的基础础资料，其其分工如如下表：序号责任中心提供资料备注1技术责任中中心实际完成工工作量2计划责任中中心实际完成工工作量的的责任成成本收入入总额临时设施所所用人工工单列3物资责任中中心材料消耗及及收、发发、存月月报表卡卡才料盘盘点表，未未完施工工用料盘盘点，周周转工具具租赁费费、购置置费、修修理费临时设施所所用材料料单

26、列4设备责任中中心大型、中小小型机械械汽车运运输台班班、修理理费、电电费临时设施所所用机械械费单列列5安质责任中中心实际完成工工作量应应投入的的安全费费6财务责任中中心办公费、交交通费、业业务费、代代清代扫扫费；项项目部管管理人员员工资、奖奖金7作业队责任任中心 各作业队实实际完成成工作量量3成本核核算员进进行月度度核算的的一般要要求根据收支口口径一致致的原则则，按责责任成本本构成要要素一一一对应的的要求，将将收入与与支出逐逐项核算算，并制制成项目目月度责责任成本本报告。4各项要要素消耗耗量节超超分析要对人工工工日、大大宗材料料、主要要机械设设备等各各种要素素的消耗耗进行节节超分析析，一般般采

27、用表表格的方方法进行行对比5责任成成本核算算报表审审核成本核算员员完成核核算任务务并制成成报表后后，应报报送项目目经理审审批，项项目经理理应审核核的内容容为：（1）收入入的审核核。项目目责任成成本的收收入是否否按规定定计算，已已完工程程量是否否真实，未未完施工工是否按按规定计计算。（2）支出出的审核核。主要要审核成成本支出出的费用用中有无无结算办办理不及及时的现现象，按按规定预预提预摊摊的费用用是否办办理。报表经审核核签字后后报送有有关部门门并下发发有关人人员作为为成本分分析和成成本决策策的依据据。四、项目施施工成本本支出的的核算1人工费费核算。根根据技术术成本中中心提供供的实际际完成工工程量

28、然然后根据据合同计计算人工工费的支支出，本本月的签签证应考考虑在内内。为准准确起见见最好对对施工采采取每月月预结的的办法。2材料费费的核算算。根据据进货总总量、领领料总量量、库存存及现场场盘点数数确定实实际耗用用数量，然然后乘以以实际进进货单价价。3周转材材料的核核算。外租的的周转材材料不管管是租赁赁内部单单位的还还是租赁赁外部单单位的均均须建立立租赁使使用台账账，每月月及时与与有关单单位联系系，根据据实际使使用数量量乘以租租赁单价价和租赁赁天数并并最终确确定租赁赁费用。对项目目经理部部自行采采购的周周转材料料，可根根据使用用时间和和预算的的损耗程程度和残残值，分分次并入入周转材材料费用用中，

29、也也可以分分次全部部计入周周转材料料费中，最最后在项项目竣工工盘点时时，再根根据盘点点时的残残值予以以调整。4机械费费的核算算。大中型机械械要根据据现场的的实际数数量和进进出场情情况建立立机械台台账，每每月末根根据实际际数量，使使用天数数和机械械费计价价方式(月包干干或台班班单价)确定支支出费用用，内部部租赁的的机械转转账通知知单与现现场实际际发生核核对后确确定。对对外单位位的机械械，要及及时督促促有关单单位办理理结算手手续，否否则，则则以现场场核算的的费用为为准。5项目管管理费用用的核算算根据当月实实际支出出一次计计入成本本，在计计算此类类费用时时，要注注意成本本收入与与支出的的对应性性，均

30、衡衡性。6分包合合同的成成本核算算及分配配处理办办法 分包合同是是指项目目经理部部确定分分包的分分部分项项工程，小小型外加加工合同同，电动动工具修修理的包包干合同同等。（1）分包包合同的的管理：签订分分包合同同要严格格按公司司的有关关规定执执行，保保证分包包合同的的有效性性。签订订后应设设专人管管理，编编号存档档，一般般要发放放至成本本会计、预预算员、技技术员、材材料员进进行合同同交底。（2）分包包预算的的分配处处理：包工不包料料的分包包费用全全额计入入人工费费，项目目因分包包发生的的材料费费、机械械费等按按实际发发生分别别计入相相应费用用中。包工包料的的分包工工程应按按实际工工程量，按按合同

31、造造价当月月全部计计入成本本。具体体计入成成本时，按按分配比比例分别别计入人人工费、材材料费、机机械费。分分配比例例可根据据责任成成本预算算中的比比例测算算，防止止分包费费用一次次进入某某一项费费用而造造成成本本核算不不准确，失失去指导导意义。活动板房安安装等临临时设施施费在进进行项目目责任成成本核算算时，按按实际完完成工程程量一次次全部进进入临时时设施费费。五、责任成成本分析析项目责任成成本分析析，就是是利用统统计资料料和会计计核算资资料，将将目标责责任成本本(计划成成本)与实施施项目的的实际成成本进行行比较，了了解成本本的变动动情况，分分析成本本盈亏的的原因，同同时制定定相应的的对策，寻寻

32、找降低低施工项项目施工工成本的的途径，减减少消耗耗，达到到降低项项目施工工成本的的目的。1责任成成本分析析的内容容。项目每次责责任成本本分析会会要由项项目经理理主持，进进行经营营成果分分析。主主要以财财务账面面收支情情况为基基础，考考虑已发发生未入入账的成成本和应应计未计计的收入入，进而而分析出出项目截截止当期期实际经经营成果果。并对对项目责责任预算算总体执执行情况况进行分分析。分分析的主主要内容容包括：（1）工程程数量的的控制情情况（是是否按要要求实施施对上对对下验工工计量，是是否有工工程数量量的变更更）和对对上、对对下计量量差价分分析；（2）材料料节超分分析：重重点分析析当月每每个单项项工

33、程（或或作业队队伍）已已完工程程材料节节超。对对材料节节超进行行分析，不不但要关关注异常常超耗，也也要关注注异常节节余，应应从技术术部门提提供数量量，物资资部门采采购、入入库、保保管、发发料，作作业队使使用等环环节进行行详细核核对，进进行分析析，找出出原因，并并制定相相应整改改预控措措施；（3）施工工方案优优化执行行情况分分析：优优化的施施工方案案在实施施过程中中，每月月应跟踪踪考核，对对优化的的施工方方案实施施阶段性性经济技技术分析析，检验验优化方方案论证证时的经经济技术术分析指指标完成成情况，分分析影响响方案、成成本的各各种因素素，对优优化方案案进行改改进及再再优化；（4）工程程单价节节超

34、分析析：具体体包括：投标单单价与公公司责任任预算单单价的差差价分析析，公司司责任预预算单价价与作业业队实际际承包单单价的差差额分析析等；（5）项目目管理费费预算及及执行情情况分析析：每月月的管理理费预算算的分摊摊原则是是将变动动的管理理费按工工期分摊摊，再加加上当月月一次性性发生的的管理费费成本做做为各月月当期责责任预算算，与当当期实际际费用进进行比较较，分析析执行效效果；（6）资金金计划执执行情况况分析：着重就就本月资资金计划划执行、周周转情况况、使用用效果进进行分析析，查明明资金开开支节超超的原因因，并安安排编制制下月资资金计划划；（7）实现现收益与与上缴款款差异性性分析：主要分分析对上上

35、应计未未计的收收入与对对下应列列未列的的成本，分分析项目目阶段性性实现的的利润与与完成上上缴经营营效益的的差异原原因、项项目债权权与债务务是否平平衡等；（8）项目目经理调调节经费费节余、使使用情况况分析；（9）上期期整改措措施落实实情况进进行分析析：着重重对整改改措施的的落实程程度进行行分析，找找出未落落实整改改目标的的具体原原因，制制定相应应的工作作措施。以上主要内内容分析析结合“责任成成本管理理台帐”及各责责任中心心“责任考考核合同同附表”进行量量化分析析。2责任成成本分析析报告。月度责任成成本分析析工作完完成以后后，要写写出书面面的月度度成本分分析报告告，上报报公司领领导和成成本管理理部

36、门。做做为今后后改进成成本管理理的成本本分析报报告，其其数据要要准确，详详实，原原因分析析要清楚楚、可靠靠。成本分析报报告的内内容应与与成本核核算对象象的划分分和成本本核算内内容相一一致。应应包括以以下内容容：人工费费分析。材料费费分析(不包括括周转工工具)。周转工工具费用用分析。机械费费分析。分包成成本分析析。现场经经费分析析。安全设设施费分分析。成本盈盈亏异常常情况的的分析。3.3 设设计变更更、洽商商过程控控制根据合同价价款，凡凡属建设设单位原原因，如如修改设设计、工工程数量量的增加加或减少少等造成成工程造造价发生生变化时时，均应应向建设设单位及及时办理理工程洽洽商。1.设计单单位或建建

37、设单位位发出的的设计变变更通知知书、工工程联系系单及变变更图纸纸等（含含图纸一一次性修修改洽商商）；2.应建设设单位要要求提前前工期，制制定合理理的抢工工措施方方案，并并取得建建设单位位签认；3.地质情情况与勘勘测资料料不符，引引起的基基础处理理，加深深、加宽宽、加桩桩、换土土等变化化数量以以及降水水方案等等；4.施工过过程中，应应建设单单位的局局部改变变，（附附简图有有甲方签签字或盖盖章）；5.采用新新技术、新新材料、新新工艺、新新结构的的试验费费用和材材料的品品种、价价格、数数量等资资料；6.建设单单位供应应的设备备需进行行修、配配、改的的用工、机机械、材材料等洽洽商；7.建设单单位委托托

38、施工的的五通一一平项目目和地下下障碍物物的清理理，地下下管线的的加固和和保护等等；8.建设单单位现场场借用材材料；9.建设单单位指定定材料、设设备高于于预算价价或中标标价的价价差；10.其他他合同中中未包含含，应建建设单位位要求而而完成的的工作。第八条 工程洽洽商的办办理工作作程序及及管理1.各类技技术、工工程、材材料洽商商应在收收到建设设单位变变更通知知或确认认方案后后，立即即整理出出相关资资料，并并取得建建设单位位、设计计单位签签认。由由项目相相关业务务人员负负责登记记台帐，并并及时传传递给经经营部相相关项目目主控预预算人员员一份及及时编制制增减预预算；2.经营部部相关项项目主控控预算人人

39、员应在在接到变变更通知知后五日日内，编编制完成成增减预预算并提提交建设设单位，如如遇工程程变更范范围较大大、情况况较复杂杂可适当当延长；若无特特殊情况况，经营营部相关关项目主主控预算算人员还还需负责责在提交交洽商十十日内完完成经济济签认工工作。3.对工程程造价影影响巨大大，单项项子目累累计超过过100万元以以上的经经济洽商商应先报报公司经经营部审审核后再再提交建建设单位位。各项项目经理理部于每每月二十十五日之之前将本本月完成成经济签签证的经经济洽商商报经营营部备案案。4.洽商资资料的编编制应符符合规定定，资料料、手续续齐全，内内容清楚楚。一次次性洽商商一式三三份，送送建设单单位签证证后双方方各

40、执一一份，公公司经营营部备案案一份。特特殊性洽洽商可视视情况适适当增加加份数。4、竣工成成本核算算细则4.1成本本核算细细则1人工费费核算内包人工费费，按月月估算计计入项目目单位工工程成本本。外包包人工费费，按月月凭项目目经济员员提供的的“包清工工工程款款月度成成本汇总总表”预提计计入项目目单位工工程成本本。上述述内包、外外包合同同履行完完毕，根根据分部部分项的的工期、质质量、安安全、场场容等验验收考核核情况，进进行合同同结算，以以结账单单按实据据以调整整项目的的实际值值。2材料费费核算（1）工程程耗用的的材料，根根据限额额领料单单、退料料单、报报损报耗耗单、大大堆材料料耗用计计算单等等，由项

41、项目料具具员按单单位工程程编制“材料耗耗用汇总总表”，据以以计入项项目成本本。（2）钢材材、水泥泥、木材材价差核核算标内代办办。指“三材”差价列列人工程程预算账账单内作作为造价价组成部部分。由由项目成成本员按按价差发发生额，一一次或分分次提供供给项目目负责统统计的统统计员报报出产值值，以便便收回资资金。单单位工程程竣工结结算，按按实际消消耗来调调整实际际成本。标外代办办。指由由建设单单位直接接委托材材料分公公司代办办三材，其其发生的的“三材”差价，由由材料分分公司与与建设单单位按代代办合同同口径结结算。项项目经理理部只核核算实际际耗用超超过设计计预算用用量的那那部分量量差及应应负担市市场部高高

42、进高出出的差价价，并计计入相应应的单位位工程成成本。（3）一般般价差核核算提高项目目材料核核算的透透明度，简简化核算算，做到到明码标标价。钢材、水水泥、木木材、玻玻璃、沥沥青按实实际价格格核算，高高于预算算费用的的差价，高高进高出出，谁用用谁负担担。装饰材料料按实际际采购价价作为计计划价核核算，计计入该项项目成本本。项目对外外自行采采购或按按定额承承包供应应材料，如如砖、瓦瓦、砂、石石、小五五金等，应应按实际际采购价价或按议议价供应应价格结结算，由由此产生生的材料料成本差差异节超超，相应应增减成成本。3周转材材料费核核算（1）周转转材料实实行内部部租赁制制，以租租费的形形式反映映消耗情情况，按

43、按“谁租用用谁负担担”的原则则，核算算其项目目成本。（2）按周周转材料料租赁办办法和租租赁合同同，由出出租方与与项目经经理部按按月结算算租赁费费。租赁赁费按租租用的数数量、时时间和内内部租赁赁单价计计入项目目成本。（3）周转转材料在在调人移移出时，项项目经理理部都必必须加强强计量验验收制度度，如有有短缺、损损坏，一一律按原原价赔偿偿，计入入项目成成本（短短损数进场数数退场场数）。（4）租用用周转材材料的进进退场运运费，按按其实际际发生数数，由调调人项目目负担。（5）对UU形卡、脚脚手扣件件等零件件除执行行租赁制制外，考考虑到其其比较容容易散失失的因素素，故按按规定实实行定额额预提摊摊耗，摊摊耗

44、数计计人项目目成本，相相应减少少次月租租赁基数数及租费费。单位位工程竣竣工，必必须进行行盘点，盘盘点后的的实物数数与前期期逐月按按控制定定额摊耗耗后的数数量差，按按实调整整清算计计入成本本。（6）实行行租赁制制的周转转材料，一一般不再再分配负负担周转转材料差差价。4结构件件费核算算（1）项目目结构件件的使用用必须要要有领发发手续，并并根据这这些手续续，按照照单位工工程使用用对象编编制“结构件件耗用月月报表”。（2）项目目结构件件的单价价，以项项目经理理部与外外加工单单位签订订的合同同为准，计计算耗用用金额进进人成本本。（3）根据据实际施施工形象象进度、已已完施工工产值的的统计、各各类实际际成本

45、报报耗三者者在月度度时点的的三同步步原则（配配比原则则的引申申与应用用），结结构件耗耗用的品品种和数数量应与与施工产产值相对对应。结结构件数数量金额额账的结结存数，应应与项目目成本员员的账面面余额相相符。（4）结构构件的高高进高出出价差核核算同材材料费高高进高出出价差核核算一致致。（5）如发发生结构构件的一一般价差差，可计计入当月月项目成成本。（6）部位位分项分分包，如如铝合金金门窗、卷卷帘门、轻轻钢龙骨骨石膏板板、平顶顶屋面防防水等，按按照企业业通常采采用的类类似结构构件管理理和核算算方法，项项目经济济员必须须做好月月度已完完工程部部分验收收记录，正正确计报报部位分分项分包包产值，并并书面通

46、通知项目目成本员员及时、正正确、足足额计入入成本。（7）在结结构件外外加工和和部位分分包施工工过程中中，项目目经理部部通过自自身努力力获取经经营利益益或转嫁嫁压价让让利风险险所产生生的利益益，均应应受益于于施工项项目。5机械使使用费核核算（1）机械械设备实实行内部部租赁制制，以租租赁费形形式反映映其消耗耗情况，按“谁租用谁负担”原则，核算其项目成本。（2）按机机械设备备租赁办办法和租租赁合同同，由企企业内部部机械设设备租赁赁市场与与项目经经理部按按月结算算租赁费费。租赁赁费根据据机械使使用台班班、停置置台班和和内部租租赁单价价计算，计计人项目目成本。（3）机械械进出场场费，按按规定由由承租项项

47、目负担担。（4）项目目经理部部租赁的的各类中中小型机机械，其其租赁费费全额计计人项目目机械费费成本。（5）根据据内部机机械设备备租赁运运行规则则要求，结结算原始始凭证由由项目指指定专人人签证开开班和停停班数，据据以结算算费用。现现场机、电电、修等等操作工工奖金由由项目考考核支付付，计入入项目机机械成本本并分配配到有关关单位工工程。（6）向外外单位租租赁机械械，按当当月租赁赁费用全全额计入入项目机机械费成成本。6其他直直接费核核算项目施工生生产过程程中实际际发生的的其他直直接费，有有时并不不“直接”，凡能能分清受受益对象象的，应应直接计计入受益益成本核核算对象象的工程程施工“其他直直接费”，如与

48、与若干个个成本核核算对象象有关的的，可先先归集到到项目经经理部的的“其他直直接费”总账科科目（自自行增设设），再再按规定定的方法法分配计计人有关关成本核核算对象象的工程程施工“其他直直接费”成本项项目内。分分配方法法可参照照费用计计算基数数，以实实际成本本中的直直接成本本（不含含其他直直接费）扣扣除“三材”差价为为分配依依据。即即人工费费、材料料费、周周转材料料费、机机械使用用费之和和扣除高高进高出出价差。（1）施工工过程中中的材料料二次搬搬运费，按按项目经经理部向向劳务分分公司汽汽车队托托运包天天或包月月租费结结算，或或以汽车车公司的的汽车运运费计算算。（2）临时时设施摊摊销费按按项目经经理部搭搭建的临临时设施施总价（包包括活动动房）除除项目合合同工期期求出每每月应摊摊销额，临临时设施施使用一一个月摊