法汉对照危机之后(世界银行行长的演讲)

1、Et apprss laa crrisee ?Roberrt BB. ZZoelllicckPrrsiidenntGrrouppe dde lla BBanqque monndiaalePaul H. Nittze Schhooll off Addvanncedd Innterrnattionnal StuudieesJoohnss Hoopkiins Uniiverrsitty28 seepteembrre 220099Tout graand bouulevverssemeent gnnree dees oondees dde cchocc quui aaggrravee lees ffis

2、ssurees dde llorrdree poolittiquue, coonommiquue oou sscuurittairre tabbli. Paarfoois mmme, il proovoqque leeffoondrremeent dess syystmess enn pllacee. DDiriigeaantss ett ciitoyyenss onnt nnannmoiins en leuur ppouvvoirr dinfflueer ssur le couurs dess chhosees.Aujouurdhuii, lla ppluppartt dees ggenss

3、 peenseent quee, llorssquil a ccritt sees Rfleexioons surr laa rvollutiion fraanaaisee , Eddmunnd BBurkke ddnoonaait unee rvollutiion quii avvaitt dj excutt uun RRoi et unee Reeinee ett quui aavaiit eengeendrr lla TTerrreurr. OOr, cett ouuvraage estt paaru en 17990, avaant quee lees rruess dee Paari

4、ss nee rsonnnennt ddu bbruiit ddes chaarreettees dde cconddamnns briinquuebaalannt ssur less paavss ett dees cclammeurrs dde lla ffoulle mmassse auttourr dee laa guuilllotiine.Lannne 17889 aa tt mmarqquee paar llunn dees ppluss grrandds bboulleveerseemennts de lhhisttoirre. Mallgr lees mmisees een g

5、gardde aavissess dee Buurkee, lla ppluppartt dee sees cconttempporaainss satttenddaieent cce qque la Fraancee suuivee lAnggletterrre ssur la voiie ddunne ddmoocraatiee coonsttituutioonneellee.Les rrpeercuussiionss dvnemmentts hhisttoriiquees ppeuvventt see faairee seentiir ssur la durre. Innterrrogg

6、 ppluss dun siclee apprss suur llimmpacct qquaavaiit eeu sseloon llui la Rvvoluutioon ffrannaiise, lee Prremiier minnisttre Zhoou EEnlaai aauraait rpponddu, IIl eest enccoree trrop ttt poour le dirre. Ceettee annnee maarquue lle 220e annniveersaairee dee laa rvollutiion paccifiiquee dee 19989. Lees

7、ssoullveemennts quii onnt bbalaay lEEuroope cettte annne-l, enn neet cconttrasste aveec 117899, oont miss unn teermee la gueerree frroidde. Ilss onnt aabouuti lla cchutte ddu mmur de Berrlinn, laa liibrratiion de lEEuroope cenntraale et oriienttalee, luniificcatiion duune Alllemaagnee dmoccrattiquue

8、 eet laa runiificcatiion de lEEuroope, auu dmanntllemeent de lUUnioon ssoviitiiquee ett auu reetouur dde lla RRusssie. Beeauccoupp onnt aalorrs eeu lle ssenttimeent, poour repprenndree lee clbbre prooposs dee moon aami Fraank Fukkuyaama quii ennseiignee icci, quee cee grrandd chhambboullemeent siggn

9、iffiaiit nni ppluss nii mooinss laa finn dee lhisstoiire . Touuteffoiss, llEuuroppe aa ouuverrt pplussieuurs nouuveaaux chaapittress enn llarggisssantt cee quui eest maiinteenannt llUnnionn euuroppennne, enn crrannt uune monnnaiie ccommmunee ett enn ttenddantt laa poorte dde llAllliaancee dee lOTAAN

10、. la mmme poqque, taandiis qque la pluuparrt ddes reggardds taiientt brraquus surr lEurropee, dde nnouvvellles pagges dhhisttoirre taiientt enn trrainn dtrre criitess daans daautrres parrtiees ddu mmondde : laa siignaaturre dde llALLENAA maarquuaitt unn chhanggemeent fonndammenttal de capp auu Meexi

11、qque, nootammmennt ddanss lee seens de la dmmocrratiie eet ddunne iintgraatioon aaccrrue de lAAmrriquue ddu NNordd ; la cratiion de lAAPECC doonnaait ppensser quun nouuveaau rgioonallismme oouveert ppourrraiit rreliier less cconoomiees mmonttanttes dAAsiee dee lEstt auux tatts aamrricaainss boordaan

12、t loocaan PPaciifiqque ; eet uune coaalittionn aggisssantt soous lgidde dde llONNU mmetttaitt fiin locccupaatioon ppar la forrce du Kowwett paar llIrraq, ouuvraant la voiie louvvertturee dee ngocciattionns eentrre IIsraal et less ttatss arrabees ddanss lee caadree dee laa Coonfrennce de Maddridd. CC

13、es nouuveaaux jallonss onnt t posss parr dees ddiriigeaantss toournns verrs llavveniir, quii onnt ssu vvoirr lees pposssibiilitts offferttes parr cees pproffondds cchanngemmentts eet cces nouuvellless vvoluutioons.Ce quue jjaii puu obbserrverr allorss et deppuiss ontt reenfoorc maa coonviictiion que

14、e laa suurveenuee dun vnemmentt sinsscriit ddanss unne cconttinuuit. CCommme lle nnotaait Burrke, ill exxistte unn paactee quui uunitt noon sseullemeent less viivannts enttre euxx, mmaiss auussii lees vvivaantss ceuux qqui less onnt pprccds eet ceeux quii nee soont pass enncorre nns .Les rrsuultaats

15、 ne sonnt ppas prdttermmins. Ilss dpenndennt laa foois dess ciircoonsttancces et de laactiion dllibree.Les nnouvveauux bboulleveerseemennts quee noous avoons connnuss enn 20009 traansfformmentt lee moondee daans leqquell noous vivvonss. QQuellle inccideencee auuronnt-iils surr laveenirr ?Ces bboulle

16、veerseemennts noont pass suurgii duu nantt. IIls exiistaaiennt een ggermme ddanss dees vnnemeentss anntrrieuurs.Au couurs dess 200 deerniirees aannes, lcoonommie monndiaale a cconnnu dde pproffonddes muttatiionss. LLefffonndreemennt ddes coonommiess pllaniifies de lUUnioon ssoviitiiquee ett dees ppa

17、yss dEurropee ceentrralee ett orrienntalle, less rforrmess cconoomiqquess enngaggess paar lla CChinne eet llInnde, ett lees sstraatggiess dee crroisssannce tirre parr lees eexpoortaatioons misses en uvvre parr lees ppayss dAsiie dde llEsst ssontt auutannt ddllmeentss quui oont conntriibu porrterr le

18、e noombrre dde ppartticiipannts llcconoomiee moondiialee dee maarchh 4 ou 5 mmillliarrds de perrsonnness, cconttre envviroon 11 miilliiardd prrcdemmmennt. Cettte traansfformmatiion offfre dnorrmess poossiibillits, maiis eellee bbrannle ausssi un sysstmme connomiiquee innterrnattionnal connu au milli

19、euu duu XXXe ssiccle surr unn moodlle qqui a tt mmainntess foois rappicc ddepuuis. cerrtaiins gaardss, lles gerrmess dees pprobblmmes acttuells oont t seemss paar lles messurees qqui ontt tt ouu nontt paas t pprisses en rpponsse aaux criisess fiinannciress dee laa fiin ddes annness 900. AAprs lla cc

20、risse aasiaatiqque, lees ppayss enn dvellopppemeent ontt dcidd qquiils ne vouulaiientt pllus jammaiss ttre expposs aaux temmpttes de la monndiaalissatiion. Noombrre ddenntree euux sse ssontt asssurs coontrre cces rissquees een aadmiinisstraant leuurs tauux dde cchannge et en connstiituaant dnorrmess

21、 rserrvess enn deevisses. Ceertaainees dde cces messurees oont conntriibu crer dess dsqquillibrres et dess teensiionss daans lconnomiie mmonddialle, maiis ppenddantt dees aannes less goouveerneemennts seen ssontt acccommmodds danns uun cconttextte ggnrall dee crroisssannce viggourreusse.Les bbanqque

22、ss ceentrralees nnonnt ppas su voiir lles rissquees qqui saaccuumullaieent danns lla nnouvvellle connomiie. Aprrs avooir matriis, seembllaitt-ill, llinnflaatioon ddes priix laa prroduuctiion danns lles annness 800, eellees oont pouur lla ppluppartt dcidd qque la pollitiiquee moonttairre nne ppermmet

23、ttaitt paas ddiddenttifiier et de limmiteer ffaciilemmentt lees bbullles dess prrix dess acctiffs, et quunee foois quee cees bbullles aurraieent cllat, eellees ppourrraiientt liimitter less doommaagess occcassionnnss leemplloi, la prooducctioon, llpparggne et lla cconssommmatiion danns ll coonommie

24、reellee en abaaisssantt rsollumeent less taaux diintrtt. LLes vnemmentts lleurr onnt ddonnn ttortt.Lees oorgaaness dee rgullatiion et de suppervvisiion dess innstiituttionns ffinaanciirees nnttaieent pluus aancrrs danns lla rrallit. DDope ppar la conncurrrennce et liinnoovattionn fiinanncire, lofffr

25、e de serrvicces nnotaammeent ddes enttrepprisses et ddes mnnagees ssouvventt laaissss pouur ccomppte danns lle ppasss a expploss, maiis lle pprinncippe dde raatioonallit duu maarchh , ssduuisaant danns ssa ssimppliccit, aa poousss lles rggulaateuurs ffairre aabsttracctioon ddes raalitts psyychoologg

26、iquues, dees ccompporttemeentss innstiituttionnnells, dess riisquues sysstmmiquues et de la commpleexitt ddes marrchs eet dde llttre hummainn.Lhisstoiire monntree quue lles acttionns ddauujouurdhuii poorteent en gerrme less oppporrtunnits eet lles dffis de demmainn.Nous devvonss tiirerr lees lleoons

27、 du passs ssanss quue cces leonss noous limmiteent. Trrop souuvennt, nouus nnouss prrpaaronns afffroonteer lles criisess duu paass auu liieu daantiicipper cellless duu fuuturr. LLa sseulle cchosse ddontt noous pouuvonns tree ceertaainss, ccesst qque nouus sseroont connfroonts dauttress boouleeverrse

28、mmentts dduraant nottre exiisteencee, eet qquiils serrontt diiffrennts de ceuux qque nouus cconnnaisssonns aaujoourddhuui.Vous touus qqui ensseiggnezz ett ttudiiez icii avvez la chaancee dtrre pprppar appportter vottre conntriibuttionn, eet jjessprre qque vouus cchoiisirrez de le faiire. Loorsqque v

29、ouus aanallyseez lles efffortts ppassss, voous vouus ddemaandeez ppeutt-ttre queels chaangeemennts cettte criise appportteraa nottre monnde ?En 19944, lees ppartticiipannts lla cconffreencee dee Brrettton Wooods ontt saaisii laa chhancce qqui sooffrraitt euxx dinsstauurerr dee noouveeauxx arrranngem

30、mentts mmonddiauux. Ilss onnt ppasss ttroiis ssemaainees ddanss lee Neew HHamppshiire labboreer ddes rggless, ddes insstittutiionss ett dees pproccduuress quui rrgiiraiientt lees rrelaatioons finnanccirres et commmerrciaaless dee lcoonommie monndiaale.Le moondee a connnu de proofonnds chaangeemennts

31、 au couurs dess 655 deerniirees aannes ddontt lees ttrannsfoormaatioons de 19889 nnttaieent pass lees mmoinndrees. La criise acttuellle vieent unee foois de pluus mmodiifieer lla ddonnne.Des cchanngemmentts sse pproffileent djj, quil saagissse de la rpparttitiion du pouuvoiir, dess innstiituttionns

32、oou dde lla ccooppraatioon iinteernaatioonalle. Cess vvoluutioons dppenddronnt dde pplussieuurs faccteuurs, nootammmennt dde lla mmaniiree doont less diiverrsess paartiies saadapptennt laa noouveellee doonnee ; de la rappidiit de la repprisse ; dee laa noouveellee rparrtittionn dees ccapiitauux, des

33、s teechnnoloogiees eet ddes resssouurcees hhumaainees lchhellle mmonddialle eet dde cce qqueen ffontt leeurss noouveeauxx dtennteuurs ; eet dde lla mmaniiree doont less paays dccideent oou nnon dde ccooppreer.La rparrtittionn duu poouvooir aprrs la criise : pperccepttionns eet rrallits ?Lhyppothhsee

34、 acctueellee esst qque lconnomiie ppoliitiqque quii prrvaaudrra aaprs lla ccrisse rrefllteera liinflluennce graandiissaantee dee laa Chhinee, pprobbabllemeent de lIIndee, eet ddauutrees ggranndess cconoomiees merrgenntess. LLes taats-Uniis, quii soont lpiccenttre de la criise finnanccirre aactuuelll

35、e, verrronnt ccenssmeent leuur ppuisssannce et leuur iinflluennce coonommiquues dimminuuer.Plusiieurrs oobseervaatioons vieenneent taayerr ceettee hyypotthsse. La Chiine a rripoost viigouureuusemmentt la criise, quue cce ssoitt enn teermees dde rrelaancee cconoomiqque ou de pollitiiquee moonttairre,

36、 et semmblee diispooserr dee rserrvess immporrtanntess quui llui perrmetttennt dde ffinaanceer cces preemiress meesurres. Laa raapiddit dee saa reepriise, quui aa aiid daautrres payys, tmmoiggne claaireemennt dde sson infflueencee grranddisssantte.En faait, laa Chhinee jooue aujjourrdhhui un rlle dd

37、e sstabbiliisatteurr dee lcoonommie monndiaale. Laa Chhinee ett lIndde rreprrseenteent eellees ddeuxx 8,5 % dee laa prroduuctiion monndiaale et, toout commme daautrres payys een ddveelopppemmentt, aaffiicheent unee crroisssannce beaaucooup pluus ffortte qque cellle dess paays dvveloopps.Et poourttan

38、tt. Laveenirr dee laa Chhinee nestt paas eencoore dttermmin. LLa rrapiide repprisse dde llcconoomiee chhinooisee enn 20009 seest nouurriie dde llexxpannsioon ddu ccrddit quii a proogreess dee 266 % du PIBB suur lles huiit ppremmierrs mmoiss dee lannne. Cee dbitt see raalenntitt prsennt, et less auut

39、orrits, quii reedouutennt lles efffetss dee ceettee abbonddancce dde ccrdditss suur lles priix eet lla qquallit dees aactiifs et, auu boout du commptee, ssur liinfllatiion en gnnraal, le rallenttiroont proobabblemmentt enncorre ppluss. LLa CChinne rrestte cconffronntee de graavess inncerrtittudees p

40、pourr 20010.Les ddiriigeaantss chhinoois sonnt cconsscieentss dee cees rrisqquess, een ppartticuulieer cceuxx dunee crroisssannce tirre parr lees eexpoortaatioons commme cellle de leuur ppayss ett dauttress cconoomiees merrgenntess. IIl nne sseraa paas ffaciile lla CChinne dde ppassser uun mmodle ac

41、ccorddantt unne ppluss laargee pllacee la demmandde iintrieeuree, eet ssurttoutt un acccroiisseemennt dde lla cconssommmatiion quii poourrraitt coontrribuuer quiilibbrerr laa crroisssannce danns lle mmondde ttoutt enn coontrribuuantt proomouuvoiir llobbjecctiff naatioonall dunee soccitt hharmmoniieu

42、sse . LLa pprottecttionn acccorrdee paar lla CChinne soon ssectteurr dees sservvicees, nottammmentt lees sservvicees ffinaanciierss, llimiite less oppporrtunnits qqui sooffrrentt auux eentrreprreneeurss ett lees ggainns dde pprodducttiviit.Les tatts-UUniss, qquannt euux, ontt tt ddureemennt ttoucchs

43、s paar lla ccrisse. Maiis iils ontt poour couutumme, aprrs un revverss, dde rreprrenddre la sittuattionn enn maain, dee sadaapteer aaux nouuvellless ciircoonsttancces et de repparttir surr dee noouveellees bbasees.Laveenirr dee cee paays serra ddteermiin parr cee quuill feera pouur rrsoorbeer ddnnor

44、mmes dfficiits, asssurrer unee reepriise sanns pprovvoquuer unee innflaatioon qqui pouurraait commproometttree soon ccrddit et sa monnnaiie, et rfformmer en proofonndeuur sson sysstmme ffinaanciier pouur mmainntennir sa vollontt ddinnnovvatiion danns uun cconttextte ttouttefoois pluus ssr et sollide

45、e. IIl llui fauudraa auussii aiiderr saa poopullatiion ssaddaptter au chaangeemennt aafinn dee prrseerveer sson pluus ggrannd aatouut : soon oouveertuure au commmerrce, auux iinveestiisseemennts, auux trees hhumaainss ett auux iidees. Less gopoolitticiienss seeronnt lafffut de touute inddicaatioon d

46、dunne ddimiinuttionn dee laa coonfiiancce, de lnerrgiee ett dees rresssourrcess quue pposssdeent less ttatss-Unnis pouur pprommouvvoirr leeurss inntrrtss daans le monnde en coooprratiion aveec ddauutrees ppayss, ppar suiite dess trroubbless cconoomiqquess acctueels.Le Jaaponn esst lla ppremmirre ggr

47、annde puiissaancee inndusstriiellle oo lla ccrisse aa tt ssuivvie de proofonnds bouulevverssemeentss poolittiquues. Lleectiion quii a donnn le pouuvoiir aau PPartti ddmoocraatiqque japponaais pouurraait avooir jett lles fonndattionns dde lla ppremmirre ddmoocraatiee biiparrtitte vviabble de lhhistto

48、irre ddu ppayss.Le Jaaponn a meerg dees ddcoombrres de la Deuuxime gueerree moondiialee soous la forrme duun ttat commmerrannt dpenndannt ddunne ccroiissaancee tiiree paar lles expporttatiionss. IIl nnesst ppas viidennt qque le moddlee trradiitioonneel dde ccroiissaancee noourrrie parr lexpporttatii

49、on ressterra vviabble danns uune coonommie monndiaale pluus qquillibrre qqui ne saappuuierra ppluss daans unee meesurre aausssi cconssidrabble surr lee coonsoommaateuur aamrricaain. Unn Jaaponn viieilllisssannt aauraa dee noouveeauxx beesoiins de connsommmattionn. UUne coonommie monndiaale mulltippo

50、laairee poourrraitt luui ooffrrir de nouuveaaux dbboucchss, nnotaammeent si loon cconssidre sa cappaciit remmarqquabble uutilliseer llnnerggie de mannirre rratiionnnellle.Le moondee atttennd aavecc grrandd inntrrt de voiir lla mmaniiree doont se prsennterra uune pollitiiquee ttranngrre jjapoonaiise

51、pouuvannt rrecuueilllirr duurabblemmentt ladhhsiion dess diiffrennts parrtiss ett asssummer de nouuvellless reespoonsaabillits. Unee teellee poolittiquue ppourrraiit tree foonde ssur leexprieencee duu paays danns lle ddomaainee duu dvellopppemeent. Ill seeraiit pposssiblle aau JJapoon dde rrenfforcc

52、er sa coooprratiion aveec ddauutrees iinteerveenannts de lAAsiee-Paaciffiquue aau sseinn dee lANAASE, lAusstraaliee, lla CChinne eet lla CCore, touut een cconttinuuantt dee joouerr soon rrlee suur lla sscnne mmonddialle, nottammmentt daans le caddre de sess reelattionns aavecc lees tatts-UUniss. LLe

53、s oppporttuniitss dee dvellopppemeent quii exxisttentt enn Affriqque, enn Ammriiquee laatinne, en Asiie ccenttralle eet aau MMoyeen-OOrieent pouurraaiennt aausssi llui perrmetttree dee saaideer llui-mmme een aaidaant less auutrees .LUniion eurropennne aa peeut-trre ttardd raliiserr quue ccettte ccri

54、sse connomiiquee ttaitt laa prremiiree duure prreuvve laaqueellee ttaitt coonfrrontte la Nouuvellle Eurropee isssuee dees rrvooluttionns dde 119899. MMaiss ellle seest rellatiivemmentt viite adaapte, et il estt poossiiblee quue lles insstittutiionss euuroppennness sen troouveent connforrtees.Les con

55、nomiies dEEuroope cenntraale et dEEuroope de lEEst ontt tt ppartticuuliremmentt duuremmentt frrapppess paar lla ccrisse. Et ellles sonnt eencoore loiin ddavvoirr rgl leeurss prrobllmees. Touuteffoiss lapppui fouurnii paar lla CCommmisssionn euuroppennne, laa Baanquue eeuroopeennee poour la recconsst

56、ruuctiion et le dvvelooppeemennt eet lla BBanqque eurropennne ddinnvesstisssemmentt, aavecc laa coontrribuutioon ddu GGrouupe de la Bannquee moondiialee, aa tt ccrucciall, ddu mmoinns ppourr lees tatts mmembbress dee lUniion eurropennne. Il semmblee quue lles bannquees eeuroopeennees qqui ontt innve

57、ssti cheez lleurrs vvoissinss dEurropee ceentrralee ett dEurropee dee lEstt aiientt linttenttionn dee poourssuivvre less reelattionns tabbliees. Surr lee pllan strratgiqque, ill faaut se flliciiterr dee cee quue, parr deel touus lleurrs ddbaats et leuurs nggociiatiionss innterrness, lles taats eurro

58、penss soont connsciientts dde lleurr innterrdppenddancce. Cettte foiis, lEEuroope souus ppresssioon nne ssesst ppas dissloqquee.La Baanquue ccenttralle eeuroopeennee a jouu uun rrlee dcissif souus lla ddireectiion cllairre de sonn prrsiidennt, Jeaan-CClauude Triicheet. La BCEE a agii avvec unee grra

59、ndde ddexttriit pouur ssoutteniir lle ssysttmee fiinanncieer eeuroopeen, en aiddantt mme dess ttatss euuroppenns nne ffaissantt paas pparttie de la zonne eeuroo, ttoutt enn asssurrantt laa crrdiibillit dee leurro. Less ttatss meembrres less pllus rccentts dde llUnnionn euuroppennne quii nee foont pa

60、ss paartiie dde lla zzonee euuro pouurraaiennt een ffaitt chherccherr y rrenttrerr poour jouuir de la sccuriit quellle cconffree.Touteefoiis, danns lles conndittionns connomiiquees ppluss coontrraiggnanntess quui rrgnnentt acctueelleemennt, lUUnioon eeuroopeennee reestee coonfrrontte ddes inccerttit