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1、PAGE PAGE 52網路化組織織與網絡絡式組織織羅家德元智大學資資訊社會會學所摘摘要關鍵字:資資訊化組組織、網網絡式組組織、企企業再造造工程、資資訊傳播播、知識識工人 網絡式式組織這這個名詞詞常讓人人搞混,把把它和架架裝了電電腦網路路,使用用電腦媒媒體通訊訊的組織織混在一一起,分分不清楚楚,為了了把這兩兩個觀念念區分出出來,我我則稱後後者為網網路化組組織,前前者與企企業組織織型態有有關,我我以網網絡稱稱之,後後者則與與企業生生產工具具有關,我我以網網路稱稱之,為為什麼人人們卻那那麼容易易將之混混淆?是是因為企企業資訊訊化的同同時往往往也伴隨隨著組織織型態的的網絡化化,兩者者常相伴伴而來,所
2、所以人們們也會一一個不察察就用了了一個名名詞指稱稱兩個概概念。本本文就是是要解釋釋為什麼麼網絡式式組織會會隨著組組織電腦腦網路化化而來,何何以兩者者高度相相關,存存在著怎怎樣的邏邏輯? (一)組織織網路化化是為了了因應知知識工人人的知識識性工作作而有的的組織,而而知識工工人獨立立性強,專專業能力力高,一一如Waaynee Baakerr所言,對對待專精精人才,控控制不管管用了,要要授權他他們才行行,所以以新組織織不再合合適於以以命令及及規章來來管理的的科層式式控制,取取而代之之的是社社會控制制為主的的網絡式式管理。(二)組織織網路化化是為了了增加知知識流傳傳的效率率與效能能,在一一個以知知識工
3、作作為主的的知識性性組織內內,在一一個以技技術創新新為決勝勝關鍵的的市場內內,資訊訊化是組組織生存存必要的的一步,而而眾多傳傳播理論論則已証証實,網網絡式的的結構,不不管是公公司外部部網絡較較之於公公司間相相互獨立立的市場場關係,亦亦或內部部網絡較較之科層層組織,都都具備資資訊流傳傳的競爭爭優勢,所所以為了了知識流流傳效率率與效能能,追求求組織資資訊化的的同時亦亦追求組組織網絡絡化。(三)與組組織網路路化同步步展開的的是企業業再造工工程,以以企業流流程為經經,工作作團隊為為緯,求求取企業業的彈性性化以快快速滿足足顧客多多變的要要求。首首先,企企業再造造要建構構顧客網網絡,因因為它要要顧客加加入
4、生產產決策之之中。其其二,企企業再造造要建構構經銷商商網絡,因因為它要要隨時獲獲得市場場情報的的反饋。其其三,企企業再造造要讓組組織內部部以工作作團隊為為結構單單位,亦亦即內部部網絡化化,以增增加生產產的彈性性。其四四,企業業再造要要建構親親密的供供應商關關係,以以建立即即時供貨貨系統,並並保障供供貨品質質。最後後,企業業再造要要建構一一張穩定定的外包包網,以以保証多多樣化生生產中,各各式各樣樣外購零零組件能能即時供供應。追追求彈性性生產的的組織資資訊化得得到的必必然是網網絡式組組織。 網絡式式組織(Network Organization)這個名詞常讓人搞混,把它和架裝了電腦網路,使用電腦媒
5、體通訊(Computer Mediated Communication, 簡稱CMC)的組織混在一起,分不清楚,為了把這兩個觀念區分出來,我則稱後者為網路化組織,前者與企業組織型態有關,我以網絡稱之,後者則與企業生產工具有關,我以網路稱之,兩者該是風馬牛不相及的,但是為什麼人們卻那麼容易將之混淆?究其實,一是因為 Network 這個字本身就字義混淆,它通常意指電腦網路,比如它加在國家之前, Network Nation,就是指有了資訊高速公路的網路化國家(Nohria and Eccles, 1992),但是它加在了Organization之前,卻變成網絡型態的組織,詞義如何能不混淆?其次是
6、因為企業資訊化的同時往往也伴隨著組織型態的網絡化,兩者常相伴而來,所以人們也會一個不察就用了一個名詞指稱兩個概念。本文就是要解釋為什麼網絡式組織會隨著組織網路化而來,何以兩者高度相關,存在著怎樣的邏輯使它們相關? 一、 網路路化組織織之特質質 把資訊訊科技加加入生產產組織之之中,以以求取生生產彈性性化、多多樣化,滿滿足顧客客多樣多多變的口口味,並並以一條條鞭式的的企業流流程,從從行銷到到售後服服務,完完全滿足足顧客的的需要,以以達成全全面品質質管理(TQM, Total Quality Management),是企業資訊化追求的目標,也是九零年代每一個企業努力的方向 (Wysocki and
7、DeMichiell, 1997)。為了達成這些目標,管理學界自八零年代以來,掀起了一波又一波的管理改造運動,減肥(downsizing)與重構(restructuring)在九零年代到來之前忽然成為企業界的一時風潮,企業再造工程(re-engineering, Hammer and Champy, 1993; Hammer and Stanton, 1994) 則在九零年代獨領管理學風騷,企業再造之父Hammer宣稱資訊科技可以把過去在科層式組織中分佈在各功能部門的企業流程,重新縫合起來成為一條鞭,一氣呵成,能夠直接而快速的反應顧客當即的需要,不再破破碎碎的,在各部門間踢皮球,以致於對市場反
8、應太慢。再造後的企業,有人稱之為知識性組織(Knowledge-Based Organization, Drucker,1993)或資訊化組織(Information-Based Organization, Drucker,1989),強調新型組織以知識為生產工具,並以資訊科技串連知識性工作的特性。也有人稱之為虛擬企業組織(virtual corporation,Davidow and Malone, 1992),強調其快速彈性的市場反應能力,可以生產虛擬產品。還有人稱之為變形蟲組織,強調它結構的彈性與可變性。更有人稱之為酢漿草組織(Handy,1990),著眼於它有著核心與外包的結構,既有專
9、精的核心業務,又有周邊的彈性動員機制。有人則稱之為學習型組織(Senge,1990),看重新組織能夠自我學習新知識以自我成長的能力。不管這種新組織怎麼被稱呼,資訊化都是其核心,以資訊科技完成組織知識化與彈性化的目標。在網路興起的今日,組織的資訊化不免就是網路化,也難怪有人望network organization一詞,而以為是資訊化組織的意思。在這些對資訊化組織的理論探討中,組織網路化(或資訊化)之後,會有什麼特質呢?或者問,為什麼組織要網路化呢?(一) 知知識工人人與交交響樂團團型組組織 第一個個探討組組織資訊訊化的就就是彼得得杜拉卡卡(Peeterr Drruckker)。他他注意到到二次
10、大大戰後的的工業經經濟產生生了一個個新的現現象即所謂謂的知知識工人人的興興起 ( 19969)。19550年美美國只有有百分之之十五的的高等教教育人口口,到了了 19975年年,這數數字己經經變成百百分之五五十二。柯柯林頓更更宣稱到到了二十十一世紀紀初,美美國要作作到想唸唸大學的的人百分分之百就就學。當當工人的的本質完完全改變變之後,組組織工人人分工合合作的組組織結構構也必須須徹底改改造。隨隨著知識識工人的的鬧獨獨立、搞自主主,不不肯再作作生產線線上的機機器人,拒拒絕作精精細分工工後完全全看不到到成品與與自己工工作成果果的工作作,而要要求工作作自主性性,工作作有尊嚴嚴,彈性性的工作作時間,有有
11、樂趣的的工作內內容,有有成就感感的工作作成果,甚甚至要求求在家上上班,分分包工作作,並發發展自己己的事業業,或在在公司內內創業業,或或成為完完全獨立立的外包包商。 Petter Druuckeer就指指出這種種知識工工人組成成的組織織必然不不同於以以往各司司其責、統統籌監督督的棒棒球隊型科層層組織,而而有類於於交響樂樂團,每每一個樂樂團成員員都是某某一樂器器的專家家,樂團團指揮在在相關領領域上別別說指導導控制,他他甚至毫毫無置喙喙的餘地地。樂師師們在演演奏時各各自發揮揮,卻在在一張樂樂譜與指指揮的棒棒下,協協調合作作,一起起奏出美美妙的合合鳴。醫醫院則是是另一個個典型的的知識識性組織織,醫醫院
12、內的的主要工工作人員員都是受受過長期期訓練的的一方專專才,大大家憑著著專業訓訓練的素素養,共共同的救救人理念念以及醫醫院的作作業準則則,不需需要監督督控制就就可以自自動自發發地作好好份內工工作,並並整合分分工成為為完整的的醫療流流程(119933)。Waaynee Baakerr 則稱稱這樣的的組織為為圓桌桌武士型型,以以別於科科層組織織的軍隊隊型態,一一群圓桌桌武士各各懷絕技技,在亞亞瑟王的的卓越領領導下,為為一個共共同目標標自動自自發地一一起奮鬥鬥,而不不是一個個命令一一個動作作的螞蟻蟻雄兵(1994)。 但是要要如何整整合這些些獨立不不受監控控的知識識工人的的工作呢呢?拜資資訊科技技之賜
13、,使使得這種種組織逐逐漸成真真。未來來的知識識工人可可能不會會是一個個擁有一一份工作作,固定定到一個個地方準準時上下下班的工工人,而而是一個個擁有一一份工工作目錄錄一張能能作的工工作的菜單,自已已在市場場上尋求求買主的的小頭頭家( Haandyy, 119900) 。自自六零年年代以來來,全美美的營業業單位自自 19958 年的一一千零五五十萬個個擴充成成為 119800 年的的一千六六百八十十萬個,遠遠遠快過過人口成成長率,在在九千六六百萬個個家計單單位中,每每六個美美國家庭庭中就有有一個是是作頭頭家的的 (IInteernaal RReveenuee Seerviice, Sttatiis
14、tiics of Inccomee)。這這些企業業單位中中大多數數是一、二二人的小小公司,九九百萬是是一人公公司,一一百萬是是合夥事事業,百百分之七七十是年年營收在在五萬美美金以下下的小企企業,有有五百六六十萬家家公司的的辦公室室就在家家裏 (Birrch, 19987)。另外外,美國國在九零零年代初初己經有有三百七七十萬的的SOHHO族(在在家上班班者),在在八百七七十萬的的兼差者者中又有有三分之之一在家家工作(Deming, 1994),到了本世紀末據估計,會有一千萬至兩千萬人成為SOHO族(Robbins, 1989)。靠著網路串連他們的工作,自雇者與SOHO族成長速度驚人。過去的通訊科
15、技以及未來的資訊科技,是找到他們、連絡他們並整合他們的工具,網路化的組織最能適合他們的工作型態。 資訊化化組織的的第一個個特色就就是專業業人才之之交響樂樂團型組組織的特特質,為為了滿足足知識工工人的心心聲獨立作作業或工工作外包包,工作作必須被被重新設設計,企企業再造造應運而而生,要要把過去去過份細細密的分分工,只只能在生生產線上上整合的的工作設設計,重重新縫合合在一起起,使之之成為個個案型、適適於外包包的整整合型企企業流程程(IInteegraatedd Buusinnesss Prroceess, Haammeer aand Chaampyy, 119933)。(二) 企企業再造造工程與與企
16、業流流程 九九零年代代興起的的企業再再造工程程,強調調要把原原本破破破碎碎分分散在各各功能部部門的企企業流程程重新整整合起來來,不止止是因為為整合的的流程適適於知識識工人的的工作需需要,也也是為了了因應破破碎而多多變的市市場,滿滿足消費費者多樣樣又快變變的需求求,只有有整合後後的企業業流程才才能把消消費者納納入生產產流程中中,從消消費者下下定單,到到消費者者獲得滿滿意,所所有生產產加服務務變成一一條鞭式式,使顧顧客獲得得一對一一量身訂訂做,迅迅捷又全全面的服服務,提提高顧客客滿意度度。然而而串連這這個流程程成為一一條鞭者者正是資資訊科技技,少了了它,企企業流程程一定又又是行銷銷、研發發、生產產
17、、會計計、顧客客服務各各部門各各自為政政,斷斷斷續續難難以一氣氣呵成。 快變又又不穩定定的市場場以及要要求愈來來愈多的的消費者者是促使使企業再再造的原原因。在在資訊社社會中,不不單是產產品的生生命短、變變化多,企企業組織織的興衰衰起落,也也一樣地地多變,競競爭已死死,不是是因為競競爭不存存在了,而而是因為為競爭無無所不在在,你不不知道什什麼時候候會在什什麼產業業中出現現勁敵,擊擊敗王安安的,不不是它生生產小型型電腦的的死敵迪迪吉多或或HP,而而是一度度被當作作只是兒兒童遊戲戲的蘋果果個人電電腦。不不同產業業間不斷斷產生各各式各樣樣聯盟,新新產品不不斷推陳陳出新,MCI國際電話公司和西北航空公司
18、可以結盟相互促銷,和信還可以找上太電聯合起來搶食電訊自由化大餅,異業聯合使得競爭規則全變,人人都是可能的合作伙伴,但人人也都是可能的敵人。產品漸漸變得無法規劃,因為新產品來的太多、太快,且競爭產品不知從處何而來,消費者口味也變得太多元、太多變,以致無法事先掌握。以美國紡織業為例,以往一款產品從規劃、推銷到舖貨要66週,但配不上今天的快速腳步,結果有些產品三分之二會變成存貨,要靠著折扣促銷來出清。米利根公司(Milliken)因此改採快速反應(QR,Quick Response)的配銷方式,經銷商收到定單才電子郵寄給米利根公司,再立刻下去製造,用快遞寄給顧客,結果零售成本降低了13,顧客也更加滿
19、意(Hammer and Champy, 1993)。 如何適適應這樣樣多元多多變的市市場?TToffflerr(19880)曾曾經在八八零年代代初描述述未來的的成衣業業,可以以由個人人自行設設計服裝裝,再將將設計圖圖電傳進進入製衣衣工作坊坊的電腦腦之中,電電腦則將將設計圖圖轉成控控制碼,控控制裁縫縫機器,剪剪裁出獨獨一無二二的個人人風味。這這時,分分眾生產產可以細細分而成成個人人生產,在成成本上仍仍有競爭爭力,一一個手工工生產、因因人訂製製的時代代重新回回來,只只是這隻隻手是電腦腦而不是是人手。這這就是DDaviidoww與Mallonee在虛虛擬企業業(VVisuual Copporaat
20、ioon, 19992)一一書中所所說的虛虛擬產品品,因為為產品已已經不存存在於真真實之中中,產品品樣本或或由公司司設計好好放在電電腦網路路上,任任由顧客客挑,或或由顧客客自行設設計,再再由電腦腦網路傳傳輸給公公司,接接到定單單,製造造商才即即時生產產,即時時快遞產產品到顧顧客手上上。米利利根公司司的快快速反應應配銷銷方式已已經開始始了製造造虛擬產產品的第第一步,托托佛勒的的預言即即將實現現。虛擬擬產品的的興起是是因為它它最適合合這個多多變又快快速的時時代,當當產品規規劃永遠遠趕不上上市場變變化時,不不再向顧顧客促銷銷已生產產好的產產品,反反其道而而行,讓讓顧客來來參予產產品規劃劃,就成成了最
21、佳佳產品規規劃的方方式。 快速反反應模式式,生產產虛擬產產品,要要靠整合合成一條條鞭的企企業流程程,也要要靠資訊訊科技力力量,所所以企業業再造工工程的另另一同義義詞就是是組織資資訊化。舉舉銷售流流程的再再造工程程為例,TACOBELL公司就是以一套有類於POS的系統連結了各分店與地區供應站,使得銷售人員的銷售情況可以即時被掌握,而中心供貨倉庫則依即時情報隨時補貨,在關鍵時點上支援前方的銷售人員(Hammer and Champy, 1993)。聯邦快遞公司則同時改造了它的銷售流程、顧客服務流程及貨運監控流程,其關鍵在於兩套電腦軟體。一套被稱為COSMOS的顧客、營運、管理及服務資料庫,任何包裹
22、只要在遞送途中到一個轉接點,一換手,包裹上的條碼就被掃描一次,把行程輸入電腦,以時時監控行程,好在錯誤發生之前就察覺。另一套軟體是被稱為PowerShip的客戶端服務軟體,裝在顧客電腦內,可以自動印出標籤、發票及計算運費,並連上COSMOS追蹤客戶自己包裹的運送行程 (Tapscott, 1996)。 靠著PowerShip,顧客可以自己在線上與聯邦快遞作交易,印出標籤,追縱行程,並送出發票。如此一來,它一變顧客而成為聯邦快遞的一份子,不但幫助公司作品質管制,可以及時糾正錯誤,而且透過雙向溝通,顧客十分放心,因此滿意度大為提高。 靠著資資訊科技技,破碎碎的企業業流程可可以被縫縫合在一一起,資資
23、訊化組組織的第第二特色色就是以以企業流流程為工工作設計計,以執執行流程程的工作作團隊為為組織單單位,可可以一條條鞭地連連續作業業,以快快速地滿滿足顧客客多樣又又多變的的口味,迅迅捷地反反應破碎碎又不穩穩的市場場。(三) 知知識傳播播與管理理 Peeterr Drruckker (19989) 直言言道出資資訊社會會的特色色,就是是知識成成為最主主要的經經濟資源源,以往往生產資資源主要要是土地地、資本本與勞力力,而現現在則主主要是知知識。以以往的產產業是勞勞力密集集產業,要要靠剝削削勞工取取得利潤潤,或是是資本密密集產業業,要靠靠大規模模生產的的規模經經濟獲取取利潤,而而今天,主主要產業業都是技
24、技術密集集產業,只只有知識識創新才才能賺到到利潤。以以往的產產業分類類只有農農礦業、製製造業與與服務業業,如今今已有學學者加入入第四個個分類知識識產業,而而且估計計此一產產業佔了了美國全全國生產產總值的的百分之之五十三三(謝清清俊,119966)。後後資本主主義社會會中,最最主要的的資本本是知知識,而而不是金金融資本本,現在在美國一一年投資資在知識識累積的的經費佔佔了全國國生產總總值的百百分之二二十,而而一年的的資本累累積則僅僅僅GNNP的百百分之五五、六 (Drruckker, 19993)。 知識已已然是最最主要的的生產工工具,是是企業羸羸得市場場、累積積財富的的關鍵,美美國近期期新富的的
25、十億級級富豪中中,十分分之七是是白手以以知識起起家的電電腦軟體體業者,各各領先企企業如HHP、Inttel、Miccrossoftt、Nettscaape等等等幾乎乎都是因因為知識識技術領領先而在在相關產產業中獨獨領風騷騷。知識識作為生生產工具具最大特特質就是是它是無無限的。土土地資源源是固定定的,用用一分少少一分,石石油危機機以來,人人們終於於發覺地地球即將將被開發發殆盡了了。勞力力資源成成長的極極慢,在在工業先先進國內內甚至是是負成長長。資本本資源累累積的雖雖然較快快,也為為我們帶帶來今天天的富裕裕社會,然然而資本本的創造造也受到到了人力力、土地地資源枯枯竭的限限制,而而且消費費主義當當道
26、的先先進國家家內,資資本累積積率已低低到GNNP的百百分之四四、五而而已。爭爭奪這些些有形資資源都是是零和遊遊戲,我我有則你你無,你你有則我我無,所所以競爭爭慘烈。然然而知識識資源卻卻是可以以無限複複製的,在在美國,半半導體的的知識使使一屋子子的真空空管變成成小小一一片矽晶晶片,節節省了999礦礦產與資資本,而而相同的的知識複複製到臺臺灣,也也節省了了99的的有形資資源,卻卻不會讓讓美國有有所損失失。所以以知識流流傳,相相互學習習、組織織學習就就成了創創造資源源,節省省成本,組組織取得得競爭優優勢的關關鍵。 一再鼓鼓吹學學習型組組織的的Petter Sennge(19990)就就指出,過過去的
27、管管理哲學學是圍繞繞著如何何低廉地地開採資資源(土土地、勞勞力與資資本),以以降低成成本為競競爭關鍵鍵,但未未來的組組織則置置重點於於如何管管理人們們的知識識創造力力。Inntell的競爭爭策略就就是不斷斷地淘汰汰自己的的產品,在在3866如日中中天時卻卻推出4486,3866先降價價再停產產,4886、pettiumm也受到到相同待待遇,不不斷地在在CPUU的CISSC技術術上自我我超越,成成為競爭爭廠商跨跨越不了了的進入入門檻(虞虞有澄,1995)。組織資訊化自然是為了提高資訊管理的效率,database之於資訊儲存與搜尋,CMC之於人際溝通、資訊交換,群組CADCAM之於團隊同步研發,專
28、家系統之於經驗與專業的相互支援,都是大量提高知識傳播與管理的工具。在電腦網路普及的時代裏,知識的複製與傳播可以十分便宜便利,組織的經濟資源更可以便宜地被創造出來,而變得極為豐沛。二、 網絡絡式組織織之特質質 一如工工業時代代的代表表性組織織是垂直直整合、多多部門、多多功能的的大型科科層組織織,資訊訊社會的的代表性性企業組組織將是是網絡式式組織(Drucker, 1993; Castells, 1996)。不管上述探討資訊化組織的學者如何稱呼這種新組織,實際上這是一個以合作代替競爭,以社會控制代替公司內權威控制的過程,簡單的說就是企業網絡化。不但資訊社會裏的企業會在公司外部尋找聯盟,建構企業網絡
29、,也會在公司內部以網絡組織原則取代科層組織原則,從內到外徹底的網絡化。科層式組織過時了,網絡式組織興起,企業網絡管理(Baker, 1994)更變為一時顯學,為什麼資訊社會的特質迫使許多產業的廠商紛紛網絡化?下面我以既有的理論提出觀察。(一) 網網絡式組組織的興興起 二十世世紀開始始於生產產方式泰泰勒化的的風潮中中,此一一風潮在在五零年年代達到到了高峰峰,造就就了大企企業為主主體的管理資資本主義義(mmanaagerriall caapittaliism, Chhanddlerr ,19922),至至19777年,美美國大企企業的力力量達於於巔峰,五五百大的的銷售加加總可達達全國國國內生產產毛
30、額的的百分之之六十二二(Thhe SStatte oof SSmalll BBusiinesss:AA Reeporrt oof tthe Preesiddentt, 119777)。19982年年,日本本的十六六大企業業集團(六六家keeirttsu加加上十家家垂直整整合型財財團)的的銷售相相當全國國生產總總值622.6的財貨貨與服務務(Haamilltonn, ZZeille, andd Kiim, 19990:表表一),平平均一個個keiirtssu財團團的核心心企業有有一百一一十二家家公司,平平均一家家公司有有三千名名以上的的員工。毫毫無疑義義地,二二十世紀紀是大企企業組織織的天下下,
31、韋伯伯則認為為科層制制是現代代經濟理理性的表表現,美美國知名名社會學學者Chhanddlerr則稱其其為一隻隻看得見見的手,在在操控整整個經濟濟生活與與經濟秩秩序的運運行。他他認為隨隨著市場場範圍的的擴大,操操控全國國甚至全全球的企企業巨人人應運而而興,企企業向前前整合與與向後整整合的結結果帶來來多部門門、多功功能式組組織(CChanndleer ,19777),政政經權力力向跨國國性大組組織集中中,而經經理人則則是新的的貴族族階級,分享享著組織織權力擴擴充的輝輝煌戰果果(Chhanddlerr ,19992)。 然而而曾幾何何時,肇肇因於消消費環境境的變遷遷,大量量生產、大大量消費費時代為為
32、之結束束,大型型科層式式組織也也失去了了它昔日日的光彩彩(Piioree annd SSabeel, 19884 )。 資訊社社會勞動動力的主主流知識工工人不同於於藍領工工人,不不再是整整齊化一一的普羅羅大眾,他他們追求求個性化化的消費費,個性性化的生生活,這這使得消費個個性化在需求求面上成成為可能能。Baaudrrilllardd直指出出資訊社社會的特特質就是是生產過過剩而過過度富裕裕,因富富裕而使使得人們們追求消消費多樣樣化,人人們的消消費慾望望中,實實用價值值已經落落居次要要地位,符符號價值值卻日漸漸重要,大大家追求求的是符號性性消費(Baarthhes, 19883 ; 羅家家德,11
33、9977a)。生生產者間間的劇烈烈競爭使使消費者者主權得得以高舉舉,Baaudrrilllardd因此標標示出新新時代的的消費行行為的特特色而直直呼之為為消費費社會(coonsuumerr soocieety,Jeaan BBauddrilllarrd, 19888)。消消費者要要求個性性化消費費,市場場變得破破碎而多多變,大大量生產產、大量量消費時時代因之之結束,適適合大量量生產方方式的科科層組織織也因此此隨之式式微。 大科層層組織的的沒落在在八零年年代已見見端倪,美美國五百百大的銷銷售加總總到了一一九八九九年只佔佔全國國國內生產產毛額的的百分之之四十二二 (CCasee, 119922),
34、十十二年間間影響力力下滑達達16。據據美國經經濟學家家Johhn CCasee的研究究,新高高科技產產業、未未來產業業竟是中中小企業業的天下下,它們們靠著策策略結盟盟,合縱縱連橫,形形成網絡絡,搶佔佔新市場場 (119922)。以以生物科科技產業業為例,1989年美國有1939家相關廠商,其中27是中小型生物科技公司,另有16是專事研究發展的學校或研究機構的工作團隊,他們必須靠著與其他公司或醫院結盟,才能完成新產品的測試、通過檢驗與上市,所以他們結成了3441個策略聯盟,使生物科技產業成為網絡式組織的天下(Barley等, 1992)。 依照傳傳統經濟濟學觀點點,大組組織的好好處是它它有能力力
35、作研究究發展,新新高科技技該是他他們的囊囊中物才才是,但但事實上上,高科科技產業業卻是百百家爭鳴鳴,百花花齊放。無無數的小小公司抓抓住市場場利基(Niche),在幾年之間成長數十倍,如 Dell, Microsoft, Apple, Norvell 和 Netscape 等,短短幾年可以從零變成數十億美金營業的大企業。也有無數的已成型的大公司一夜之間被市場淘汰,王安宣佈破產了,Wordstar 公司如今變的微不足道,昨日的超級新星 Wordperfect 也因為跟不上視窗的新趨勢而丟掉了大片的市場。在矽谷裏,每年有數以百計的新廠家成立,但也以百分之五十的高倒閉率接受市場無情的洗禮(Rogers
36、 and Judith, 1984)。早在八零年代一開始,Toffler(1980) 就觀察到後工業化時代的組織有從金字塔式的科層制走向扁平化的趨勢。通用電子(GE)就率先精簡組織,因此在80年末期很多大公司虧損累累時,一支獨秀地保持高利潤,而成為企業再造的標竿(Tichy and Sherman, 1993)。惠普公司(HP)雖然是資訊產業中和IBM鼎足而立的大公司,但八十年代未,也在企業再造上急起直追(Zell, 1997),保持著有機性的扁平組織,同樣設計一項新產品,它比IBM少了八層管理關卡,結果新產品源源而出,因此惠普的市場總值從IBM的十分之一躍昇成為今日IBM的三分之二。相反的,
37、通用汽車則丟不掉龐大身驅的包袱,層層節制下設計一款新車要耗時四年,在汽車市場戰國時期的七零、八零年代裏,它在美國市場的佔有率由百分之四十九掉落至百分之三十六。 企業再造成了大企業的求生之道,細密分工,層層整合,分層負責的科層組織原則成了改造的對向,網絡組織原則因此大行其道。 垂直整整合上、下下游、多多部門、多多功能、層層級分明明的肥肥企業業已走完完它的輝輝煌歲月月,正逐逐步讓寶寶座於彈彈性而專專精的企企業,以以及能夠夠整合大大、中、小小企業於於一爐的的網絡式式組織。網網絡式組組織之所所以興起起,正在在於它彈彈性專精精的特質質,可以以因應快快速、不不穩定、多多變且多多樣化的的市場需需求。(二)
38、網網絡式組組織專精精而彈性性的特質質 一如Piioree和Sabbel (19884)以以及 PPerrrow (19992)等等人所預預測的,破破碎而多多變的市市場適合合於網絡絡式組織織的發展展。Piioree和Sabbel ( 119844)直指指大量生生產、大大量消費費的時代代結束了了,取而而代之的的是彈性性專精的的生產方方式,以以後研究究小企業業以及網網絡式組組織的學學者泰半半將小企企業的競競爭力歸歸功於彈彈性專精精,Peerroow (19992)就就整理了了各家各各派的說說法綜合合成幾點點意見:a)小企業業貼近於於市場,所所以對市市場的反反應特別別敏感。b)小企業業群有更更廣泛的的
39、人才,人人事結構構也較有有彈性,可可以較快快速地重構技術人人力的結結構。c)分權的的結構可可以減少少交易成成本以及及交易延延遲。d)小企業業船小好好掉頭,可可以隨時時因市場場需要改改變產品品內容。e)小企業業可以調調動一群群人,尤尤其是小小老闆,的的積極性性。f)小企業業的走動動式管理理使得概概念得以以立刻變變成行動動。 總之小小企業的的好就好好在它的的結構有有彈性,技技術有彈彈性,所所以市場場一變就就可以馬馬上反應應。另外外彈性專專精學派派的衍生生學派科層組組織失敗敗說就就指出,大大公司的的失敗就就失敗在在它的結結構僵硬硬,比如如,工資資結構僵僵硬性便便留不住住一流的的工程人人才,勢勢力龐大
40、大的工會會抬高了了藍領工工人的薪薪水,層層層領導導的科層層制又為為工程博博士之上上疊床架架屋地安安插了好好多企管管碩士,昇昇遷管道道又受限限於年資資排隊,當當薪資結結構受到到工會政政治力量量,層級級結構與與年資制制度地重重重扭曲曲,不能能彈性地地反應員員工的生生產力時時(Sttymnne, 19889) ,有創創意的人人才得不不到對創創意合理理的報酬酬,自然然紛紛出出走。矽矽谷就創創造了一一個小公公司網絡絡與工程程師創業業的楷模模,Joobs(蘋蘋果電腦腦創始人人)、NNoycce(Inttel創創始人)成成了矽谷谷人心目目中的英英雄,尋尋求發明明、創業業、致富富三部曲曲,自力力救濟,自自己找
41、回回合理的的報酬(Rogers and Larsen, 1984)。 小公司司除了彈彈性之外外,另一一個優勢勢就是專專精。而而讓小企企業專精精生產的的則是網網絡式組組織,靠靠著網絡絡提供了了前連鎖鎖、後連連鎖,小小企業只只需要集集中注意意力在整整個生產產、行銷銷過程的的一小段段而已,矽矽谷的網網絡式組組織造就就了矽谷谷成為SSiliiconn Grraphhicss執行長長McCCracckenn 口中中的標標準化與與模組化化新趨勢勢的中心心(取取自Saaxieeniaan, 19994:1433),大大多數的的廠商只只要專精精於一項項技術,其其他的技技術都有有模組化化的零配配件可以以支援,以
42、以共同組組成一個個成品,比比如,某某家廠商商強於繪繪圖卡,它它就可以以找到前前、後連連鎖組裝裝出繪圖圖功能特特強的電電腦,而而不必須須自己生生產磁碟碟機、主主機板、CPU等等數以百計的零件。臺灣經濟發展的經驗也顯示,網絡式勞力過程特別容易鼓勵中小型企業的投入,因為只要有限的資本與技術,生產整個產品的生產銷售流程的一部分,就可以創業,其他的都可以在企業網絡中尋找到上、下連鎖(Luo,1997)。過去美國東岸的電腦產業環境就無此便利,AnnaLee Saxenian即觀察到,幾乎所有東岸的系統製造商如IBM、DEC、王安等都傾向從頭生產到腳,它們也自豪於自己的獨立自主,但是想要專精生產的中、小企業
43、卻很難找到前、後連鎖而生存下來,大公司則備多力分,捉不住市場快速變化的趨勢,這正是美國東岸大電腦公司輸給矽谷的主要原因(Saxienian, 1994)。 專精而而彈性說說明了小小企業的的特色,只只是小企企業無能能力完成成系統整整合型的的大成品品,網絡絡式組織織則補足足了這個個缺點,而而且網絡絡式組織織本身也也是變形形蟲式組組織,可可以隨時時改動結結構,納納入不同同專精的的企業,重重新組合合,以適適應新的的市場需需求。企企業流程程再造後後的工作作,正好好適合這這種隨時時拆解,又又隨時組組合的型型態,使使得網絡絡式組織織得以彈彈性地應應付市場場的千變變萬化。當當資訊社社會的消消費者追追求個性性化
44、消費費,市場場變得破破碎而不不穩定時時,大工工廠的規規模經濟濟在分眾眾消費裏裏不再享享有競爭爭優勢,反反而是小小組織的的小批量量專精生生產最符符合分眾眾市場口口味,而而網絡式式組織的的彈性則則較易適適應多變變又不穩穩定的市市場,技技術的快快速變遷遷更讓專專精者才才能保持持技術優優勢,這這就是為為什麼 Pioore 和 Saabell 預測測未來是是彈性專專精生產產方式的的天下,而而網絡式式組織則則是最適適於彈性性專精生生產的組組織型態態。(三) 網網絡式組組織的型型態 形容新新組織型型態的書書很多,我我以Chharlles Hanndy (19990)的的描述來來說明網網絡式組組織,不不過他稱
45、稱之為酢酢漿草組組織。這這種組織織有三片片葉瓣,核核心葉瓣瓣是一群群專業的的專職工工作者,他他她負負責掌控控組織的的核心技技術,設設計工作作流程,分分配外包包業務,並並管理經經營組織織網絡。他他她們們享有高高待遇、好好福利以以及分紅紅機會,但但也是不不折不扣扣的組組織人,全心心奉獻,高高度認同同,並讓讓自己的的命運與與組織的的榮枯生生死息息息相關。第第二層葉葉瓣是一一群外包包商,不不論是組組織或是是自雇者者,它他她她們與組組織核心心維持著著外包關關係,接接受外包包工作的的委託,論論件計酬酬。第三三層葉瓣瓣則是一一群自雇雇者、在在家工作作者、非非全職工工作者或或兼差者者,他她們是是組織的的臨時外
46、外包工,有有著他她們自自己的人人生規劃劃,只是是偶而與與某一組組織相遇遇並結合合。外包包商的組組織則是是另一片片酢漿草草,也有有著自己己的三片片葉瓣核心心、外包包商與臨臨時外包包工。整整個經濟濟體就是是這樣的的酢漿草草式網絡絡所構成成,一個個核心會會有好些些外包商商,一個個外包商商也會有有好些上上游,相相互牽扯扯剪不斷斷,網網網相連到到天邊。 組織型型態改變變了,公公司的空空間規劃劃也跟著著變化。在在過去,一一棟矗立立在紐約約曼哈頓頓的花旗旗銀行大大廈或克克萊斯勒勒大廈,高高及百層層,進出出員工數數以萬計計,象徵徵著科層層式大企企業的無無比權力力。然而而對酢漿漿草組織織而言,這這卻是無無比浪費
47、費。外包包商有自自己的辦辦公室,臨臨時外包包工在家家上班,核核心成員員人數不不多,又又分散各各地,甚甚至也是是在家上上班,所所以辦公公室也必必須採取取分散化化設計,公公司有好好多分支支,各處處樓層不不多,也也不必為為所有員員工準備備辦公桌桌,有一一間會議議室供大大家踫面面就夠了了,辦公公室則大大家共用用,因為為辦公桌桌就在大大家的手手提電腦腦裏。IIBM就就為它的的業務員員執行此此一規劃劃,一人人一套手提辦辦公室,到了了公司,那那裏有空空桌子就就那裏辦辦公,不不必再每每人一間間辦公室室地浪費費房屋資資源了。 理想想上的網網絡式組組織是有有機性、扁扁平化的的組織,層層級較少少而功能能較專精精,各
48、種種內部作作業整合合成任務務小組式式的單位位,隨時時可以獨獨立出去去單獨作作業,也也隨時能能夠為了了新的商商機而整整合新的的功能小小組進組組織內,共共同執行行新的任任務。它它的結構構是易於於改變的的,所以以也被稱稱作變型型蟲組織織。這種種組織是是動態的的,可塑塑性高,適適應性強強,易於於調整結結構以吸吸收外部部的資源源,好加加胖也易易減肥,所所以特別別能夠適適應多變變的環境境。大科科層生產產組識像像是一部部金字塔塔型的大大機器,內內部零件件環環相相扣,結結合在一一齊源源源吐出標標準化、規規格化的的產品。網網絡式組組織則像像樂高積積木,功功能小組組有機地地整合起起來,可可加可減減以適應應多變的的
49、外在環環境。社社會學大大師韋伯伯理想中中的科層層組織是是正式化化的,非非人性化化的組織織,制度度規章明明確,各各職位權權力義務務清楚,權權力集中中,層層層節制,所所有交易易都形諸諸筆墨,留留下記錄錄。雖然然韋伯理理想中的的科層組組織從未未實現,但但二十世世紀確是是朝著韋韋伯所說說的理理念範型型在走走,直到到八零年年代網絡絡式組織織的興起起。網絡絡組織的的原則剛剛好相反反,從集集權化而而為分權權化,從從層級化化而為扁扁平化,從從法律、制制度控制制而為社社會控制制與分享享願景的的思想想控制,從精精細分工工而為易易於外包包的企業業流程分分工,從從機械式式的功能能部門組組合而為為有機式式的工作作團隊組
50、組合。 HP公公司就是是再造造最成成功的大大企業之之一,充充份利用用了網絡絡組織原原則以取取代科層層組織原原則,它它不但區區分了公公司各部部門為成成本中心心,充分分授權以以分權化化,而且且讓它們們到市場場上去爭爭生意,以以保持競競爭力,更更開放公公司內部部的交易易到市場場上去(Zell,1997),比如,公司的記憶晶片部門不能靠著總經理的訓令就為HP的工作站生產晶片,取得生意,而要到市場上與別人競爭,搶回HP自己的業務(Saxienian, 1994)。這就是Miles 和Snow所說的內部網絡(internal network,1992),說實在的,這己經不太像一家公司,因為它完全違反了組織
51、經濟學家 Oliver Williamson 所謂的層級(hierachies,1981)的觀念,反倒像是一群獨立的公司,靠著網絡串連在一起而已。 新的分分工方式式也改造造了家戶戶經濟,外外包式生生產使得得家計單單位不但但爭回了了勞動自自主權、生生產決策策權,甚甚至爭回回了投資資決策權權,自己己決定如如何投資資資本財財,以取取得生產產設備(Luo,forthcoming)。除了日漸增多的小業主與自雇者外,外包部份業務回家去作也變得逐漸普及,這些都使得家計單位有了資本財的需求,因此,消費者與投資者的界線在資訊社會中逐漸變得模糊不清,小額投資已改變了很多家計單位的儲蓄行為,產消合一者往往也是消費投
52、資合一者,資本家與無產勞工再也區分不開,家計單位與企業單位也變得界線不清,新的家庭經濟生活正天旋地轉地在改變。即使在金融體系完整,銀行自由競爭的美國,小額投資的資金需求也非借貸可以滿足,依據 Evans 和Jovanovic (1989)的估計,美國的創業小額貸款不超過業主原有資產的一點五倍,如果創業資金需要的多,也只有由業主自己儲蓄而來。所以小額個人投資即使在美國也是與家庭儲蓄分不開來的,這些人的儲蓄行為都會受到其資本投資的影響,人數之多,以今日美國為例,佔了六分之一的家計單位,臺灣則一向以小頭家之多著稱,1996年據行政院估計22.3的勞動人口為自雇者或小老闆(約三分之一的家計單位,Luo
53、,forthcoming),令我們很難忽視他們。所以未來的家計單位中,投資與消費是分不開來的。家庭即工廠絕對不是口號,也不是落伍的小型手工業,而是真真確確未來人類的生活方式。只是資訊社會的家戶經濟絕對不是獨立生產,自己消費,它仍然是屬於組織的,要靠著網路化並網絡化後的組織來整合他們專業分工的工作成果。 成千千上萬員員工坐在在生產線線前,作作著重覆覆而標準準的操作作,把工工作分到到極細密密,一人人加一個個小零件件,最終終整條生生產線完完成標準準化、規規格化、大大批量的的產品,這這種生產產與分工工的方式式已逐漸漸式微。起起而代之之的是,一一家核核心公公司把工工作的藍藍圖設計計出來,然然後切割割成其
54、他他廠家能能作的整整合型流流程外包包出去,外外包商可可能作一一部份,再再把另一一部份也也外包出出去,如如此層層層轉包,再再層層整整合。這這種企業業可以隨隨時改變變外包組組合,以以彈性化化地生產產出不同同的產品品。為了了適應這這種彈性性專精的的外包式式生產,企企業組織織也必須須調整它它的組織織型態成成為網絡絡式組織織,不但但小企業業合縱連連橫結成成企業網網絡,大大企業自自組外包包體系,企企業內也也紛紛以以網絡組組織原則則取代科科層原則則以進行行再造造,企企業網絡絡化已成成資訊社社會的時時代趨勢勢。三、 組織織網路化化與網絡絡化(一) 生生產流程程改造與與組織網網絡化 產生資資訊化組組織的企企業改
55、造造工程就就是生產產流程再再造,它它一方面面要將資資訊科技技設計進進人工作作之中,一一方面要要將原本本對市場場反應遲遲鈍且結結構僵化化的科層層組織一一改而為為以企業業流程為為工作設設計的彈彈性化組組織。此此一組織織最大的的特色,如如前所述述,就是是它能快快速地反反應市場場上多變變的需求求,而快快速彈性性生產的的最高境境界就是是生產虛虛擬產品品。當市市場變化化太快,產產品規劃劃趕不上上流行速速度時,亦亦如前面面所討論論的,讓讓顧客自自行設計計,下了了定單才才開始生生產的虛虛擬產品品便應運運而生。所所以企業業再造工工程的最最高表現現就是實實現虛擬擬企業。但但這種企企業可不不像托佛佛勒那樣樣的輕描描
56、淡寫,好好像一套套電腦加加上自動動控制機機器就可可以成就就,它需需要對現現有的組組織方式式作全盤盤改變,簡簡單地說說,就是是上一節節所說的的組織全全面網絡絡化,內內部網絡絡化,外外部也網網絡化,以以追求彈彈性化、專專精化的的生產方方式。為為什麼?總合DDaviidoww與Mallonee (119922) 的的見解,可可歸納成成下列數數項: 首先,虛虛擬企業業要建構構顧客網網絡,因因為它要要顧客加加入生產產決策之之中。DDaviidoww與Mallonee指出虛虛擬產品品是訂作作設計與與即時運運送,這這或多或或少已經經是一種種服務。美美國策略略規劃協協會的研研究人員員發現,產產品品質質不由設設
57、計與效效率決定定,而是是由顧客客的認知知來決定定,讓顧顧客感到到滿意,產產品服務務的價值值就高,所所以和顧顧客建立立良好的的關係,既既是服務務,也能能探知顧顧客的真真實需求求,作出出高品品質的的產品,讓讓顧客繼繼續下單單訂作。 其二,虛虛擬企業業要建構構經銷商商網絡,因因為它要要隨時獲獲得市場場情報的的反饋。Davidow與Malone曾比較豐田與通用汽車的成敗興衰,發現市場資訊的取得決定了兩者的勝敗,而經銷商在這裏面扮演了關鍵的角色。豐田把經銷商當作伙伴,所以經銷商會定期挨家挨戶地拜訪客戶,隨時探詢客戶的新需要,所以為豐田建立了市場訊息雙向反饋的系統。而通用則把經銷商當對手,常常讓暢銷車強搭
58、滯銷車一起配銷,經銷商才懶得為通用收集市場情報呢。這說明了為什麼豐田車能滿足消費者的新需要,而通用卻辦不到。米利根公司的快速反應配銷方式,經銷商就是關鍵的一環,所以建立良好的經銷商關係網絡是構建虛擬企業的第一步。 其三,虛虛擬企業業要讓組組織內部部網絡化化,以增增加生產產的彈性性。虛擬擬企業是是僱用專專精人才才從事彈彈性生產產的企業業,所以以一如WWaynne BBakeer(19994)所所言,對對待專精精人才,控控制(cconttroll)不管管用了,要要授權(empower)他們才行,科層式管理把人當螺絲釘行不通了,要網絡式組織把人當獨立行動者才行。Davidow與Malone也引用相關
59、研究報告指出:.建立彈性組織有幾個前題。第一個前題是管理當局必須視公司為一個由人組成的網絡組織。.彈性是人的作為。.人員整合製造的內涵,80屬文化層次,只有20屬科技層次。除非組織結構做好萬全準備,否則整合作業成功的機會相當渺茫。通用汽車失敗的例子已經告訴我們,買一大堆機器人是無法彈性生產的,企業必須先有組織的重構與管理哲學的改造,才有彈性化的生產。 其四,虛虛擬企業業要建構構親密的的供應商商關係,以以建立即即時供貨貨系統,並並保障供供貨品質質。定單單一來,即即時製造造,需要要即時供供應的高高品質零零組件,這這有賴與與供應商商的親蜜蜜關係,才才能取得得供應商商的密切切合作。Davidow與Ma
60、lone就論及:供應商排斥及時供應制度的原因之一是,他們擔心一旦供應零盡件的品質或數量有問題,會遭到製造商的怪罪,另外他會也擔心製造商把存貨責任轉移到供應商身上。為此,某些聰明的製造商想出一些方法,如資訊共享、提供訓練機會,甚至投資供應商,以加強與供應商之間的關係。不消說,上述建立共同目標及共同參予產品開發的行動,是創造虛擬企業的先決條件。 最後,虛虛擬企業業要建構構一張穩穩定的外外包網絡絡,以保保証多樣樣化生產產中,各各式各樣樣外購零零組件能能即時供供應。DDaviidoww與Mallonee指出:虛擬擬企業比比現有組組織更穩穩定,更更不易變變動,這這是因為為合夥關關係的本本質。簡簡言之,就
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