监理规划、监理大纲、监理细则的区别与作用

1、监理规划、监理大纲、监理细则的区别与作用监理大纲、监理规划和监理细则都是为某一个工程而在不同阶段编制的监理文件，他们是密贴联系的，但同时又有区别。简要叙述如下：监理大纲是是轮廓性性文件，是是编制监监理规划划的依据据。监理规划是是指导监监理开展展具体监监理工作作的纲领领性文件件。监理实施细细是操作作性文件件，要依依据监理理规划来来编制。也就是说从从监理大大纲到监监理规划划再到监监理实施施细则，是是逐步细细化的。区别主要是是：监理大纲在在投标阶阶段根据据招标文文件编制制，目的的是承揽揽工程。监理规划是是在签定定监理委委托合同同后在总总监的主主持下编编制，是是针对具具体的工工程指导导监理工工作的纲纲

2、领性文文件。目目的在于于指导监监理部开开展日常常工作。监理实施细细则则是是在监理理规划编编制完成成后依据据监理规规划由专专业监理理工程师师针对具具体专业业编制的的操作性性业务文文件。目目的在于于指导具具体的监监理业务务。不是所有的的工程都都需要编编制这三三个文件件。对于于不同的的工程，依依据工程程的复杂杂程度等等，可以以只编写写监理大大纲和监监理规划划或监理理大纲和和监理细细则。监理大纲（亦亦称监理理方案）、监监理规划划和监理理实施细细则都是是社会监监理单位位分别在在投标阶阶段和实实施监理理的准备备阶段编编制的监监理文件件。监理理大纲、监监理规划划和监理理实施细细则三者者之间的的区别和和联系如

3、如下：1、区别（1）意义义和性质质不同监理大纲：监理大大纲是社社会监理理单位为为了获得得监理任任务，在在投标阶阶段编制制的项目目监理方方案性文文件，亦亦称监理理方案。监理规划：监理规规划是在在监理委委托合同同签订后后，在项项目总监监理工程程师主持持下，按按合同要要求，结结合项目目的具体体情况制制定的指指导监理理工作开开展的纲纲领性文文件。监理实施细细则：监监理实施施细则是是在监理理规划指指导下，项项目监理理组织的的各专业业监理的的责任落落实后，由由专业监监理工程程师针对对项目具具体情况况制定的的具有实实施性和和可操作作性的业业务文件件。（2）编制制对象不不同监理大纲：以项目目整体监监理为对对象

4、。监理规划：以项目目整体监监理为对对象。监理实施细细则：以以某项专专业具体体监理工工作为对对象。（3）编制制阶段不不同监理大纲：在监理理招标阶阶段编制制。监理规划：在监理理委托合合同签订订后编制制。监理实施细细则：在在监理规规划编制制后编制制。（4）目的的和作用用不同监理大纲：目的是是要使业业主信服服采用本本监理单单位制定定的监理理大纲，能能够实现现业主的的投资目目标和建建设意图图，从而而在竞争争中获得得监理任任务。其其作用是是为社会会监理单单位经营营目标服服务的。监理规划：目的是是为了指指导监理理工作顺顺利开展展，起着着指导项项目监理理班子内内部自身身业务工工作的作作用。监理实施细细则：目目

5、的是为为了使各各项监理理工作能能够具体体实施，起起到具体体指导监监理实务务作业的的作用。2、联系项目监理大大纲、监监理规划划、监理理细则又又是相互互关联的的，它们们都是构构成项目目监理规规划系列列文件的的组成部部分，它它们之间间存在着着明显的的依据性性关系：在编写写项目监监理规划划时，一一定要严严格根据据监理大大纲的有有关内容容来编写写；在制制定项目目监理细细则时，一一定要在在监理规规划的指指导下进进行。通常，监理理单位开开展监理理活动应应当编制制以上系系列监理理规划文文件，但但这也不不是一成成不变的的，就像像工程设设计一样样。对于于简单的的监理活活动中编编写监理理细则就就可以了了，而有有些项

6、目目也可以以制定较较详细的的监理规规划，而而不再编编写监理理细则。文件编制时间编制人编制依据编制目的编制内容修改监理大纲投标时投标单位负负责投标标或经营营人员编编制依据投标文文件要求求编制中标前：用用于投标标和承揽揽监理业业务围绕整个项项目监理理组织所所开展的的监理工工作无论中标前前还是中中标后，一一旦形成成文件则则不可修修改中标后：用用于指导导编制监监理规划划，指导导整个项项目开展展监理工工作监理规划合同已签订订；收到设计文文件后总监理工程程师主编编监理大纲是是直接依依据是各阶段监监理细则则编制的的依据；明确项目监监理机构构的工作作目标；确定具体的的监理工工作制度度、程序序、方法法和措施施，

7、具有有可操作作性；指导整个项项目组织织开展监监理工作作围绕整个项项目监理理组织所所开展的的监理工工作；内容比监理理大纲详详实、全全面一般不进行行调整；在监理工作作实施过过程中，如如实际情情况或条条件发生生重大变变化而需需要调整整监理规规划时，应应由总监监理工程程师修改改，经单单位审批批后重报报业主委托监理合合同及建建设工程程项目相相关合同同文件专业监理工工程师参参与编制制建设工程相相关法律律、法规规及项目目审批文文件与建设工程程有关的的标准、设设计文件件和技术术资料监理细则总是滞后于于监理规规划；在相应工程程施工开开始前编编制专业监理工工程师负负责编制制已获批准的的监理规规划结合工程项项目的专专业特点点，详细细具体，具具有可操操作性：指