放射源安全管理法律法规

学习贯彻放射性污染防治法律法规

促进我国核技术利用事业健康发展放射性安安全管理理的法律律法规《中华人人民共和和国环境境保护法法》《中华人人民共和和国放射射性污染染防治法法》《中华人人民共和和国环境境影响评评价法》》《建设项项目环境境保护管管理条例例》《放射性性同位素素与射线线装置安安全和防防护条例例》《放射性性同位素素与射线线装置安安全许可可管理办办法》《城市放放射性废废物管理理办法》》《放射环环境管理理办法》》放射源安安全管理理的法律律法规技术文件标准和导则部门规章国务院条例国家法律国家法律律《《中华人人民共和和国放射射性污染染防治法法》全国人大大常委会会2003年6月28日批准准2003年10月1日日起实施施是我国核核与辐射射安全监监管的第一部大大法总结我国国放射性性污染防防治的实实践经验验,借借鉴国际际核与辐辐射安全全监管制制度目的是强强化放射射性污染染防治，，保障人人体健康康，促进进核能、、核技术术的开发发与和平平利用国家法律律《《中华人人民共和和国放射射性污染染防治法法》适用范围围核设施核技术利利用（放放射源，，射线装装置）伴生矿开开发利用用放射性废废物管理理放射性污污染防治治管理体体制与部部门职责责国家环保保总局负负责全国国放射性性污染防防治的统统一监管管卫生部和和其他有有关部门门依据国国务院规规定的职职责,对对有关的的放射性性污染防防治工作作实施监监管2003年12月8日日，中央央编办下下发了《《关于放放射源安安全监管管部门职职责分工工的通知知》，确确定了环环保、卫卫生、公公安、商商务、海海关、铁铁路、交交通、民民航部门门的职责责中央编办办《关于放放射源安安全监管管部门职职责分工工的通知知》环保部门门职责负责放射射源的生生产、进进出口、、销售、、使用、、运输、、贮存和和废弃处处置的统统一监管管制订和组组织实施施放射源源安全的的法律法法规和技技术标准准建立并实实施放射射源登记记管理制制度核发放射射源安全全许可证证负责放射射性专业业技术人人员的资资格管理理负责放射射性污染染事故的的应急、、调查处处理和定定级及通通报工作作协助公安安部门监监控追缴缴丢失、、被盗的的放射源源组织开展展放射源源安全技技术科学学研究中央编办办《关于放放射源安安全监管管部门职职责分工工的通知知》卫生部门门职责负责放射射源的职职业病危危害评价价管理工工作负责放射射源诊疗疗技术和和医用辐辐射机构构的准入入管理参与放射射源的放放射性污污染事故故应急工工作负责放射射源的放放射性污污染事故故的医疗疗应急公安部门门职责负责对放放射源的的安全保保卫和道道路运输输安全的的监管负责丢失失和被盗盗放射源源的立案案、侦查查和追缴缴参与放射射源的放放射性污污染事故故应急工工作商务部门门职责会同环保保部门公公布放射射源进出出口管理理目录海关部门门职责根据放射射源进出出口管理理目录，，验凭环环保部门门核发的的放射源源安全许许可证文文件办理理海关进进出口手手续铁路、交交通、民民航部门门职责分别负责责放射源源铁路、、水路、、航空运运输和放放射源铁铁路、水水路、民民航运输输单位和和运输工工具、人人员的安安全监管管邮政部门门职责负责邮寄寄放射源源的安全全监管国家核事事故应急急协调委委员会职职责根据环保保部门确确定的放放射源的的放射性性污染事事故的性性质和级级别，负负责有关关国际信信息通报报工作国家法律律《《中华人人民共和和国放射射性污染染防治法法》放射性污污染防治治的有关关制度放射性污污染防治治标准的的制定与与发布制制度放射性专专业人员员资格管管理制度度，监测测机构资资质管理理制度安全许可可和登记记制度环境影响响评价与与“三同同时”制制度放射性监监测与报报告情况况制度安全保卫卫与事故故应急、、事故报报告制度度放射性同同位素备备案制度度放射性固固体废物物专营和和许可制制度核设施退退役和放放射性废废物处置置费用预预提制度度《放射性性同位素素与射线线装置安全和防防护条例例》《放射性性同位素素与射线线装置安安全和防防护条例例》《放射性性同位素素与射线线装置放放射防护护条例》》（简称称“44号令””），1989年颁发发实施；是我国第一部有关放射射性同位位素和射射线装置置监督管管理行政政法规；；44号令令规定的的管理体体制和制制度存在在着严重重的局限性。《放射性性同位素素与射线线装置安安全和防防护条例例》44号令令的局限性：多部门负负责，职职能交叉叉；分段管理理，缺少少“从生生到死””的全程程监管；；缺乏放射射源转移移备案管管理，信信息沟通通不畅；；缺乏源头头控制，，放射源源底数不不清；缺乏分类类管理，，监管的的重点不不突出；；缺乏闲置置废弃放放射源返返回和收收贮制度度；辐射事故故分级、、报告制制度不完完善，应应急反应应能力不不足。44号令令的局限限性直接导致致：无证使用用、非法法购买和和非法转转让放射射性同位位素，大大量的放放射性同同位素失失控；闲置、废废弃放射射源不能能及时收收贮，放放射源丢丢失、被被盗事故故频发；；放射性同同位素与与射线装装置生产产、销售售、使用用单位的的安全和和防护责责任不落落实，制制度不健健全，存存在许多多安全隐隐患。我国现行行放射性性同位素素与射线线装置管管理制度度和体制制明显不不能适应应实际管管理需要要，已到到了不得不改改的程度；；《放射性性同位素素与射线线装置安安全和防防护条例例》贯彻中央央编办《《关于放放射源安安全监管管部门职职责分工工的通知知》精神神，对全国放放射源和和射线装装置实行行统一监监管，理理顺监管管体制7章69条，2005年12月1日日起施行对放射源源和射线线装置实实行科学监管管环保部门门统一监监管明确安全全责任制制许可证制制度全过程监监管(从从摇篮到到坟墓))：生产，进进出口，，销售，，使用，，贮存，，处置《放射性性同位素素与射线线装置安安全和防防护条例例》控制源头头，分级级发证分类管理理进出口许许可身份管理理备案制度度进出口辐辐射标识识数据库数数据共享享上下联动动横向互动动辐射事故故应急《放射性性同位素素与射线线装置安安全和防防护条例例》主要制度度辐射活动动单位：许可证制制度（先先办证，，后购源源）辐射活动动：审批、备备案（联联单制度度）放射源编编码、登登记备案制度度废弃放射射源收贮单位位资质警告标识识（中文文文字说明明）辐射事故故应急《放射性性同位素素与射线线装置安安全和防防护条例例》适用范围围生产、销销售、使使用放射性同同位素和射线装置置转让、进进出口放射性同同位素放射性同同位素包包括密封封放射源源和非密密封放射射性物资资《放射性性同位素素与射线线装置安全许可可管理办办法》《放射性性同位素素与射线线装置安安全许可可管理办办法》为实施《《放射性性同位素素与射线线装置安安全和防防护条例例》规定定的辐射射安全许许可制度度而制定定6章，47条，，5个附件,,2006年年3月1日起施施行《放射性性同位素素与射线线装置安安全许可可管理办办法》适用范围围生产、销销售、使使用放射射性同位位素与射射线装置置的单位位辐射安安全许可可证的申申请、颁颁发和管管理放射性同同位素转转让、进进出口、、野外示示踪试验验的审批批放射性同同位素转转让、进进出口、、放射性性同位素素转移到到外省使使用活动动的备案案分类的目目的由于放射射源和射射线装置置的应用用领域广广泛，源源活度和和射线装装置能量量的变化化范围很很大，高高活度源源和高能能量射线线装置能能在短期期内对人人体产生生严重的的确定性性效应，，而低活活度源和和低能量量射线装装置不可可能产生生这种效效应。所所以必须须有一个个放射源源和射线线装置分分类系统统，才能能将放射源源的安全全管理与与辐射风风险联系系在一起起，作为与放放射源安安全和保保安等许许多相关关活动的的一个基基础.放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度分类管理理制度放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度分类管理理制度放射源分分Ⅰ类、ⅡⅡ类、ⅢⅢ类、ⅣⅣ类、ⅤⅤ类射线装置置分Ⅰ类、ⅡⅡ类、ⅢⅢ类放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度分类管理理制度放射源分分５类Ⅰ类为极高危险险源。没有防防护情况况下，几分钟到到1小时时可致人死亡Ⅱ类为高危险源源。没有防防护情况况下，几小时至至几天可致人死亡Ⅲ类为危险源。没有防防护情况况下，几小时可造成永久性损损伤，几天至几几周也可致人人死亡Ⅳ类为低危险源源。基本不会会对人造成成永久性损损伤Ⅴ类为极低危险险源。不会对人造成成永久性损损伤射线装置置分３类类按用途分分医用射射线装置置和非医医用射线线装置Ⅰ类为高危险射射线装置置，事故时时可以使使短时间受照射人人员产生生严重损伤伤，甚至死亡,或对环环境可能能造成严重影响响Ⅱ类射线装置置为中危险射射线装置置，事故时时可以使使受照射射人员产产生较严重损损伤，大剂量量照射甚甚至导致致死亡；Ⅲ类射线装置置为低危险射射线装置置，事故时时一般不会使受照射射人员产产生放射损伤伤放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度分类管理理制度放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度豁免管理理制度可豁免的的辐射源源和豁免免水平《电离辐辐射防护护与辐射射源安全全基本标标准》附附录A(GB18871--2002)Ⅴ类源以以下的射线装置置中的辐辐射发生生器和电电子管件件满足下下列条件件之一辐射发生生器和电电子管件件表面0.1米米处的剂剂量当量量率低于于1μSv/h射线最大大能量低低于5千千电子伏伏省级环保保局负责责豁免认可可豁免认可可后，不不需要按按辐射工工作的要要求管理理需备案的的，在豁豁免批复复中提出出放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度放射源编编码备案案管理制制度统一编码码生产放射射性同位位素的单单位产品台账账统一编码码未列入产产品台账账和未编编码，不不得出厂厂和销售售进口总局编码码例如:0102CS000024放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度环境影响响评价制制度依据《中华人人民共和和国环境境影响评评价法》》第三条在在中华人人民共和和国领域域和中华华人民共共和国管管辖的其其他海域域内建设设对环境境有影响响的项目目,应当当依照本本法进行行环境影影响评价价。《中华人人民共和和国放射射性污染染防治法法》第十八条条、、第二十十条、第第二十九九条、第第三十四四条分别别对核设设施、核核技术术利用、、铀(钍钍)矿和和伴生放放射性矿矿开发利利用的环环境影响响评价要要求进行行了明确确。《放射性性同位素素与射线线装置安安全许可可管理办办法》(国家环保保总局令令第31号)第七条辐辐射工作作单位在在申请领领取许可可证前，，应当组组织编制制或者填填报环境境影响评评价文件件，并依依照国家家规定程程序报环环境保护护主管部部门审批批。

放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度环境影响响评价制制度对环境影影响评价价实行分分类管理理环境影响响评价文文件分3种:环境影响响报告书书（可能能造成重重大环境境影响的的）环境影响响报告表表（可能能造成轻轻度环境境影响的的）环境影响响登记表表（对环环境影响响很小的的）放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度环境影响响评价制制度环境影响响评价文文件编制环境境影响报报告书单单位生产放射射性同位位素（不不含PET用放放射性药药物）使用Ⅰ类类放射源源(医疗使使用的除除外)销售（含含建造））﹑使用Ⅰ类类射线装装置放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度环境影响响评价制制度环境影响响评价文文件编制环境境影响报报告表单单位制备PET用放放射性药药物销售Ⅰ类类、Ⅱ类类、Ⅲ、、ⅣⅣ类放射射源医疗使用用Ⅰ类放射射源使用Ⅱ类类、Ⅲ类类、ⅣⅣ类类放射源源生产、销销售、使使用Ⅱ类类射线装装置环境影响响评价文文件填报环境境影响登登记表单单位销售和使使用Ⅴ类类放射源源生产、销销售、使使用Ⅲ类类射线装装置放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度环境影响响评价制制度环境影响响评价文文件单位申请许可可证前报批环境境影响评评价文件件转让活动不需评价价环境影响响报告书书和环境境影响报报告表,,要由具具有相应应环境影影响评价价资质的的机构编编制放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度环环境影响响评价制制度放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度“三同时时”制度度新建、改改建、扩扩建放射射工作场场所的放放射防护护设施应应当与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投入使使用放射防护护设施应应当与主主体工程程同时验验收，验验收合格格的，主主体工程程方可投投入生产产或使用用放射工作作场所是是指放射射性同位位素和射射线装置置的生产产、销售售、使用用、贮存存、处置置的场所所验收由审审批环境境影响评评价文件件的环境境保护行行政主管管部门负负责放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度单位许可可证管理理制度依据《中华人人民共和和国放射射性污染染防治法法》第二十八八条生生产、销销售、使使用放射射性同位位素和射射线装置置的单位位，应当当按照国国务院有有关放射射性同位位素与射射线装置置放射防防护的规规定申请请领取许许可证，，办理登登记手续续。《放射性性同位素素与射线线装置安安全和防防护条例例》(国务院院令第449号号)第五条生生产、销销售、使使用放射射性同位位素与射射线装置置的单位位，应当当依照本本章规定定取得许许可证。《放射性性同位素素与射线线装置安安全许可可管理办办法》(国家环环保总局局令第31号))第二条在在中华人人民共和和国境内内生产、、销售、、使用放放射性同同位素与与射线装装置的单单位（以以下简称称“辐射射工作单单位”）），应当当依照本本办法的的规定，，取得辐辐射安全全许可证证（以下下简称““许可证证”）。放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度单位许可可证管理理制度分级发证证国家环保保总局负责生产放射射性同位位素销售、使使用Ⅰ类类放射源源销售、使使用Ⅰ类类射线装装置省级环保保局负责销售、使使用Ⅱ类类、Ⅲ类类、Ⅳ类类、Ⅴ类类放射源源生产、销销售、使使用Ⅱ类类、Ⅲ类类射线装装置销售、使使用非密密封放射射性物质质可以委托下一级环环保局发发证国家委托托省级环环保:制制备PET用药药物,销销售和医医疗使用用Ⅰ类源放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度单位许可可证管理理制度１个法人人单位只拥拥有１个许可可证（分为1个正本本和1个个副本））一个辐射射工作单单位生产、销销售、使使用多类类放射源源、射线线装置或或者非密密封放射射性物质质的，只需需要申请请一个许许可证。。辐射工作作单位需需要同时时分别向向国务院院环境保保护主管管部门和和省级环环境保护护主管部部门申请请许可证证的，其其许可证证由国务院环环境保护护主管部部门审批颁发发。放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度单位许可可证管理理制度(许可证证申领条条件)生产放射射性同位位素的单单位10条专门管理理机构辐射工作作人员不少于5名核物理、放射化学学、核医学和辐射防护护技术人员员，高级级职称不不少于1名半衰期大大于60天，技术人人员不少少于30名，高级职职称的不不少于6名培训和考考核通过专业业知识和和法律法法规培训训和考核核关键岗位位由注册册核安全全工程师师担任放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度单位许可可证管理理制度(许可证证申领条条件)生产放射射性同位位素的单单位有满足要要求的生生产场所所、生产产设施、、暂存库库或暂存存设备，，并拥有有生产场场所和生生产设施施的所有权符合要求求的包装容器器(运输、、贮存))有满足要要求的运输工具具，5年以上驾龄龄专职司司机防护用品品和监测仪器器规章制度度和监测方案案事故应急急响应机构构，响应应预案，，应急人人员，培培训演习习，应急急装备和和物资准准备，事事故应急急处理能能力放射性“三废””达标排排放的处理能能力或处处理方案案放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度单位许可可证管理理制度(许可证证申领条条件)销售放射射性同位位素的单单位9条专门管理理机构,,或1名本科科以上学学历的技技术人员员专职负责辐射工作作人员须须通过专专业知识识和法律律法规培培训和考考核暂存放射射性同位位素的，，有满足足要求的的暂存库库或设备备有防止误误操作、、防止意意外照射射的安装装调试场场所有符合国国家要求求的贮存存、运输输包装容容器满足国家家要求的的运输工工具防护用品品和监测测仪器规章制度度和监测测方案事故应急急措施放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度单位许可可证管理理制度(许可证证申领条条件)生产、销销售射线线装置的的单位6条专门管理理机构,,或有1名本本科以上上学历的的技术人人员专职负责辐射工作作人员须须通过专专业知识识和法律律法规培培训和考考核生产、调调试场所所满足防防止误操操作、防防止意外外照射要要求防护用品品和监测测仪器规章制度度和监测测方案事故应急急措施放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度单位许可可证管理理制度(许可证证申领条条件)使用放射射性同位位素、射射线装置置的单位位8条Ⅰ类、ⅡⅡ类、ⅢⅢ类放射射源，ⅠⅠ类、ⅡⅡ类射线线装置，，专门管理机构构,或1名本科科以上学学历的技技术人员员专职负责；其其他单位位应有1名大专专以上学学历的技技术人员员专职或兼兼职负责管理理工作；；辐射安安全关键键岗位由由注册核核安全工工程师担担任辐射工作作人员须须通过专专业知识识和法律律法规培培训和考考核使用放射射性同位位素的，，有满足足要求的的暂存库库或设备备放射性同同位素与与射线装装置使用用场所有有防止误误操作、、防止意意外照射射的安全全措施防护用品品和监测测仪器规章制度度和监测测方案事故应急急措施放射性“三废””达标排排放的处理能能力或处处理方案案;诊断断和治疗疗单位应应有质量量控制检检测设备备，质量量控制计计划，１１名以上上医用物物理人员员负责质质控工作作放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度单位许可可证管理理制度(申请材料料)辐射安全全许可证证申请表表；企业法人人营业执执照正、、副本或或者事业业单位法法人证书书正、副副本及法法定代表表人身份份证原件件及其复复印件，，审验后后留存复复印件；；经审批的的环境影影响评价价文件；；满足申领领条件的的证明材材料；单位现存存的和拟拟新增加加的放射射源和射射线装置置明细表表(以规规划设计计规模申申请许可可证)。放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度单位许可可证管理理制度放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度单位许可可证管理理制度许可证主要内容容（一）单单位的名名称、地地址、法法定代表表人（二）所所从事活活动的种种类和范范围（三）有有效期限限（四）发发证日期期和证书书编号活动的种类生产，销销售，使使用活动的范围所有放射射性同位位素的类类别、总总活度和和射线装装置的类类别、数数量许可证有有效期5年禁止无许可证证超出许可可种类和和范围放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度单位许可可证管理理制度许可证变变更变更单位位名称、、地址、、法定代代表人自变更登登记之日日起20日内,,向原发发证机关关申请办办理变更更手续提交材料料变更申请请报告变更后的的企业法法人营业业执照或或事业单单位法人人证书正正、副本本复印件件许可证正正、副本本放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度单位许可可证管理理制度重新领取取许可证证：改变所从事活活动的种类或者范围的新建或者改建、扩建生产、销销售、使使用设施施或者场场所的放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度单位许可可证管理理制度许可证延延续于许可证证有效期期届满30日前前向原发发证机关关提出延延续申请请提供材料料延续申请请报告监测报告告许可证有有效期内内的辐射射安全防防护工作作总结许可证正正、副本本放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度辐射活动动的分级级审批与与备案国家环保保总局负责放射性同同位素进进口的审批放射性同同位素出出口的有关手手续省级环保保局负责转让放射射性同位位素的审批和和备案野外示踪踪试验的审审批异地使用用放射性性同位素素的备案申请进口口前，填填报放射性同同位素进进口审批批表报批频次次进口放射射源的，，每次进口口前报批分批次进进口非密密封放射射性物质质，每6个月月报批一次次有效期６个月放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度放射性同同位素进口的审批和和备案进口放射射性同位位素需提提交的材材料：放射性同同位素进进口审批批表进口单位位许可证证复印件件同位素使使用期满满后处理理方案Ⅰ类、ⅡⅡ类、ⅢⅢ类放射射源的回回收承诺诺标号和说说明文件件Ⅰ类、ⅡⅡ类、ⅢⅢ类放射射源：源源本体，，包壳体体Ⅳ类、ⅤⅤ类：说说明文件件进口单位位与原出出口方协协议复印印件用户许可可证复印印件与用户的的合同放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度放射性同同位素进进口的审审批和备备案放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度放射性同同位素进进口的审审批和备备案进口备案案进口单位位和使用用单位应应当在进进口活动动完成之之日起20日内内,分别别将批准准的放射射性同位位素进口口审批表表报送各各自所在在地的省省级环保保部门放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度放射性同同位素出出口办理理手续申请出口口前，填填报放射性同同位素出出口表，附出口单位位许可证证复印件件；国外进口口方可以合法持有有放射性性同位素素的中文或或英文证证明材料料；出口单位位与国外外用户签签订的有有效协议议复印件件进口单位位在出口口活动完完成之日日起20日内,,将放放射性同同位素出出口表报报送所在在地的省省级环保保部门放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度放射性同同位素转转让的审审批和备备案转让除进出口口、回收收活动之之外,放放射性同同位素所所有权或或者使用用权在不不同持有有者之间间的转移移放射性同同位素转让的审批部部门盟市环保局审核自治区环保局审批转入单位位办理手续续放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度放射性同同位素转转让的审审批和备备案放射性同同位素转让的审批申请转让前，填报报放射性同同位素转转让审批批表(内蒙)),附转出、转转入单位位许可证证转入单位位同位素素使用期期满后的的处理方方案书面转让让协议报批频次次转让放射射源的，，转入单单位应在在每次转让让前报所在地地省级环环保局审审批分批次转转让非密密封放射射性物质质的，转转入单位位可每6个月报所在地地省级环环保局审审批有效期６个月放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度放射性同同位素转转让的审审批和备备案转让放射射性同位位素备案完成后20日，，转入单单位和转转出单位位分别到到省级环环保局备备案,在在内蒙的的单位同同时到盟盟市环保保局备案案放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度放射性同同位素野野外示踪踪试验审审批每次试验前编编制环境境影响报报告表试验所在在地省级级环保局局批准方方可进行行造成跨省省界影响响的报国国家环保保总局批批准放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度放射性同同位素转转移到外外省使用用的备案案活动实施施前10日内内持许可证证复印件件分别向向使用地地和移出出地省级级环保局局备案备案内容容：放射性性同位素素核素、、活度、、时间和和地点、、辐射安安全负责责人和联联系电话话等,放放射源标标号和编编码接受使用用地环保保局的监督管理理活动结束束后20日内到到使用地地和移出出地省级级环保部部门办理理备案注销销手续放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度废放射源的的处理生产、进进口单位位在销售售Ⅰ、ⅡⅡ、Ⅲ类类放射源源，应与与使用源源的单位位签订废废旧放射射源返回回合同Ⅰ、Ⅱ、、Ⅲ类放放射源用用户,在在源闲置或废弃后3个月内内送交生产产单位和和返回原原出口方方,或送交有相相应资质质的放射性性废物集集中贮存存单位贮贮存使用Ⅳ、、Ⅴ类放放射源单单位，在在源闲置置或废弃弃后3个个月内送送交有相相应资质质贮存单单位贮存存使用放射射源的单单位在废废旧源交交回、返返回或送送交活动动完成之之日起20日内内，向其其所在地地省级环环保部门门备案放射性同同位素与与射线装装置安全全管理制制度辐射工作作单位的的年度评评估辐射工作作单位应应当编写写安全和防防护状况况年度评评估报告告，于每年年1月31日前前报原发发证机关关年度评估估报告内容单位基本本情况放射性同同位素与与射线装装置台帐帐辐射安全全和防护护设施运运行与维维护辐射安全全和防护护制度及及措施的的建立和和落实情情况事故与应应急档案管理理辐射事故故应急预预案辐射工作作单位是防止发发生事故故的主体体，也是是处理辐辐射事故故和减少少事故损损失的主要责任任人；辐射工作作单位应应针对本本单位的的实际情情况、可可能发生生的事故故类型和和级别，，制定各自的应应急预案案，其内容容应当全全面、具具体，可可操作性性强；辐射工作作单位应应做好应急响应应准备。辐射事故故应急预预案辐射事故故应急预预案是减减轻辐射射事故人人身伤害害和经济济损失的的重要措施施，也是维维护社会会安定稳稳定、经经济健康康发展所所不可缺少少的举措之之一。应急预案案要与放放射源和和射线装装置使用用的规模及类类型相适适应；应急预案案中的应应急措施施和应急急响应准准备必须须有效和可可行；应急预案案的内容容应该尽尽可能全面、具具体、细细化，提高可操作性性。辐射事故故的分级级根据辐射射事故的的性质、、严重程程度、可可控性和和影响范范围等因因素，从从重到轻轻将辐射射事故分分为特别别重大事事故、重重大事故故、较大大事故和和一般事事故等四个等级级。辐射事故故的分级级特别重大大辐射事事故:是指Ⅰ类类、Ⅱ类类放射源源丢失、、被盗、、失控造造成大范范围严重重辐射污污染后果果，或者者放射性性同位素素和射线线装置失失控导致致3人以上上（含3人人）急性性死亡。。重大辐射射事故::是指Ⅰ类类、Ⅱ类类放射源源丢失、、被盗、、失控，，或者放放射性同同位素和和射线装装置失控控导致2人以下下（含2人）急急性死亡亡或者10人以以上（含10人）急急性重度度放射病病、局部部器官残残疾。辐射事故故的分级级较大辐射射事故::是指Ⅲ类类放射源源丢失、、被盗、、失控，，或者放放射性同同位素和和射线装装置失控控导致9人以下下（含9人人）急性性重度放放射病、、局部器器官残疾疾。一般辐射射事故::是指Ⅳ类类、Ⅴ类类放射源源丢失、、被盗、、失控，，或者放放射性同同位素和和射线装装置失控控导致人人员受到到超过年剂剂量限值值的照射。。辐射事故故应急处处理和报报告依据《放射性性同位素素与射线线装置安安全和防防护条例例》《环境保护护行政主主管部门门突发环环境事件件信息报报告办法法》（试行））（国家家环保总总局2006年年3月31日）辐射事故故的应急急处理和和报告程程序发生辐射射事故后后，辐射工作作单位是处理辐辐射事故故的主体，应积极极主动做做好事故故处理的的各项工工作；首先应当当立即启动动预先制定定的应急急方案，，采取应应急措施施；事故发生生后，应应根据事事故的类类型和可可能的发发展结果果，向当当地负责责事故处处理的环环境保护护主管部部门、公公安部门门、卫生生主管部部门报告告事故的的时间、、地点、、事故类类型等；；辐射事故故的应急急处理和和报告程程序所有事故故都应该该报告环环境保护护主管部部门；有关放射射源丢失失、被盗盗和可疑疑故意引引起的辐辐射事故故应同时时报告公公安部门门；发生人员员受的照照射剂量量可能达达到对人人体产生生危害时时，应同同时报告告卫生主主管部门门；辐射事故故的处理理和报告告一般事故故，事发发地环保保部门应应在发现现或得知知事故后后1小时时内，向向同级人人民政府府和上一一级环境境保护行行政主管管部门报报告较大(ⅢⅢ级)、、重大（（Ⅱ级））、特别别重大