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第7页共7页2022年工业园区调研情况汇报今年以来,县工业园区办按照县委、县政府“主攻项目、决战园区”的战略部署,围绕建设生态、绿色、环保园区的工作目标,开拓创新、拼搏实干,使园区经济和基础设施建设等各项工作得到了持续、快速发展。一、主要成效1、经济运行增幅明显。1—____月份,实现主营业务收入____万元,占年目标任务的____%,同比增长____%;实现工业增加值____万元,占年目标任务的____%,同比增长____%;上交税金____万元,占年目标任务的____%,同比增长____%;完成基础设施投入____万元,占年目标任务的____%,同比增长____%;新增安置就业____人,占年目标任务的____%,同比增长____%。2、进区项目质量提升:年内实现新增____万元以上项目____个,其中____万元以上项目____个,亿元以上项目____个,____亿元以上项目____个。项目进区呈现两个方面的特点:一是实现了数量和质量的同步提升;二是在引进____亿元以上项目上有突破,总投资____亿元的宜华木业成功落户,目前正在进行项目土地平整。3、筑巢引凤成效显著。在工业园区云岭工业集中区,已建设完成____栋共计____万多平方米的标准厂房,已落户项目____个,已出租____栋。同时,总建筑面积____平方米的宿舍楼、____平方米的综合办公楼、____平方米的小创业园均已开工建设。4、用地矛盾有所缓解:为进一步缓解园区内日愈突出的土地供需矛盾,年内我县园区主要采取两项措施。一是狠抓清理整顿,盘活闲置用地。积极采取腾笼换鸟的方式,引进新项目,盘活闲置厂房;二是狠抓项目用地,健全约束机制。对年内所有需供地的新项目,均要求签订《土地规划使用协议书》,并上交____万元/亩的建设保证金。既保证了土地的集约利用,又保证了项目的建设速度。5、产业集群初显成效。区内已基本形成了以省级农业产业化龙头项目江西德华兔宝宝装饰材料有限公司为代表的林产化工企业集群,以金鑫光电、光速电子、冠晟电子等为代表的电子信息产业集群。主要通过构建林化产业协会和规划建设____多亩的电子信息产业园来引导和促进企业集群式发展。二、主要举措面对“后危机时代”的种种压力,县工业园区办按照“进位赶超,跨越发展”的要求,着力转变观念,创新举措,积极谋求工作新突破。一是在基础设施建设上,着重抓配套。按照“项目落户到哪里,基础设施建设就配套到哪里”的总体建设思路。我办严格按照《遂川县工业园区总体控制性详规》及《遂川县工业园区云岭工业集中区控制性详规》的标准和要求,整体推进园区各项基础设施建设,坚持“土地平整与配套设施建设”齐头并进的原则,使“生地”迅速转化为“熟地”。同时,大力做好“筑巢引凤”工作,已完成____栋标准厂房共计____万多平方米的建设,____栋准宿舍楼及综合办公大楼正在建设当中。从而整体提升项目落户的成功率和时效。二是在项目进区工作上,着重选产业。在进一步严格项目进区审批与考核的基础上,为进一步对接“吉泰工业走廊”建设,融入环鄱阳湖生态经济区,有效承接沿海产业梯度转移,避免项目落户后产生“水土不服”效应。今年以来我办在推进园区招商工作中,依据县情和园情,把目标着力对准优势产业的选择,着力引进产业链相对完整,带动辐射效应明显,产业层级相对较高的项目,牢牢掌控“宁缺勿滥”的原则,变“招”项目为“选”产业,使项目进得来、留得住、能发展,从而实现“财政增收、企业增效、就业增岗”。三是在优化发展环境上,着重抓帮扶。以年内开展的创业服务年活动为契机,在进一步抓好园区内部机关效能建设的基础上,我办着力把优化经济发展环境的工作重心放在“帮扶”上。一方面,改变过去“大包大揽”的帮扶办法,着重一个“巧”字,在帮助落户企业办理相关审批手续,相关证照等工作中,要求落户企业工作人员全程参与,让他们充分了解相关的产业政策、相应的法律、法规,以规避落户企业建设、投产、经营过程中的政策和法律风险,从而增强企业的生命力和综合竞争力;另一方面,改变过去单纯的“保姆式”服务的做法,着重一个“智”字,通过向区内企业下发征求意见函来了解掌握每个企业最需要和最迫切要解决的问题,再有针对性采取相应的服务举措,以解企业燃眉之急。三、存在问题1、融资难。区内企业大多属于中小企业,普遍存在资金短缺现象,而企业发展、技术改造又需要注入大量资金。但由于受金融危机、企业信用等方面因素影响,区内大多数企业都难以从金融部门获取足额的资金支持。2、用工难。我县园区大型劳动密集型企业多,用工不足一直是制约企业发展的主因。一方面是招不到工,另一方面是务工人员流动速度快。截止目前,利佳鞋业缺工____人,南丰针织缺工____人,新鹏工艺缺工____人。3、用材难。林产加工企业中,普遍反映原材料短缺,外来原料入县环节过多,关卡较多,收费过高,用材难已经影响到企业的正常生产。四、对策建议第一,建立项目会审制度,提高项目质量。进一步把严项目入园关,改变过去单一的项目审批制度,对入园项目采取由相关部门联合组成的项目会审组联合会审的模式,以保障入园项目的投资额度、投资强度、投资密度和产出效率。第二,搭建银企沟通桥梁,破解融资难题。科学合理搭建银企沟通桥梁,减少中间环节,不拘形式,不拘场合,构建政、银、企定期会议机制,增加银、企之间见面交流及相互了解的机会。分批次、选择性地向金融部门积极推介区内达产达标的重点项目和重点企业,提高融资成功率。第三,坚持扶优扶强,突出主导产业。对园区内集群式发展的产业进行重点扶持,延伸主导产业上、下游产业链条,使其上下配套,关联发展,形成强有力的市场竞争力。在专项资金扶助、立项争资、科技扶持、技术改造专项资金等方面予以优先安排,在基础设施配套建设、用地安排等方面予以优先解决。2022年工业园区调研情况汇报(二)梁山工业园由原拳铺镇、徐集镇和梁山金三角工业园组建而成,与新型拳铺镇实行“镇园合一”管理模式,全区辖____个行政村,总人口____万人,总面积____平方公里。近年来,在上级党委、政府的坚强领导下,按照“全县领先”、“全市率先”、“全省争先”和打造“中国专用汽车第一镇”的发展思路,大力实施工业化、城镇化“双轮驱动”发展战略,积极调结构转方式,大力度招商引资、狠抓项目落实、加大基础设施投入、推进重点工程建设,全区经济实现持续快速发展。先后被评为中国挂车(专用车)产业基地、全国乡镇企业科技园区、山东省民营经济示范园区、山东省特色产业镇、济宁市经济强乡镇、孔孟之乡乡镇之星等荣誉称号。____年,全区完成税收总额____亿元,地方财政收入____万元;实现民营经济营业收入____亿元、高新技术产业产值____亿元、固定资产投资____亿元;实施新建及续建项目____个,总投资____亿元,实际到位资金____亿元。一、创新体制,完善机制,工业园区管理体系不断完善按照新型乡镇“一套班子,两个牌子”的要求,我区设园区党工委、管委会和拳铺镇党委、政府,领导干部实行交叉任职,总体工作部署实行党委负责制,各办公室实行块状管理,农村事务实行管理区运作体制。全区共设党群办、行政办、经济发展办(局)、社会事务办(局)和规划建设办(局),具体1负责各自业务职能工作。同时,我们积极搞好市县部门职权下放对接,建立了行政审批大厅,安排经贸、土管、工商、税务等职能部门集中办公,推行“一站式”服务。通过优化创新组织设置,形成由园区党工委、管委会和镇党委、政府统一领导,各办公室、服务区各司其责、相互配合、协调发展的工作格局,为推动区域经济社会持续快速发展提供了坚实的组织保障。二、培育龙头,完善链条,专用汽车产业集群迅速壮大近年来,我区坚持把“专用汽车特色园”作为园区发展定位,按照“百亿产业”建设要求,进一步培育重点龙头企业,不断完善专用汽车产业链条,积极做大做强产业集群。(一)强化合资合作,实施重点企业带动战略。我区大力实施“重点企业带动”战略,积极引导鼓励业内企业与国内知名大企业、大集团开展更深层次合资合作,在东岳与中集成功并购的基础上,重点推进通亚汽车与中国航空工业集团、万事达物流与河北省物流产业集团、万事达专用车与中集集团、泰福机械与江铃汽车、金宇车轮与富华工程机械等合资合作项目。同时,我们还鼓励公告企业与非公告企业通过企业合并、参股或资产收购等多种形式进行整合,全面提升专用汽车产业的发展水平和层次。(二)推动科技创新,转变发展方式。我区充分发挥水泊焊割、中集东岳、通亚汽车等高新技术企业的龙头带动作用,鼓励它们不断加大科技投入,强化新产品开发,实施名牌战略,不断推动产业升级。近年来,全区共组建研发机构18处,与全国____余家大专院校、科研院所建立了长期的合作关系,引进高科技技术人才____余人,获山东省著名商标和山东名牌产品____余个,水泊焊割被评为国家级高新技术企业。(三)发展配套产业,完善产业链条。我区制定了更加优惠的扶持政策,新上了一批大型配件企业,尤其是大车桥、大钢圈项目,极大地提高了本地配件配套能力,降低了专用车生产成本,提升了市场竞争力。同时,我们进一步规范引导二手车交易健康持续发展,扶持鼓励旧车拆解企业落地生根,并以推动牵引车销售为突破口,加快招引国内重卡企业落地步伐,有力地推进了专用汽车产业转型升级。目前,我区专用汽车产业已发展成为集整车、配件、研发、汽贸、物流、二手车交易、旧车拆解于一体的产业集群,形成年产____万辆专用车和____万件(套)配件的生产能力,可生产10大系列____多种专用汽车产品。____年,全区专用汽车制造及配件企业达____家,纳入国家发改委汽车产品公告目录管理的企业达____家,专用车产销量突破____万辆,已成为全国规模最大、密集度最高的专用汽车产业基地。中集东岳、通亚汽车、恩信集团等公司已发展成为该产业的支柱企业集团。____至____年,连续在我区举办的____届中国(梁山)专用汽车博览会,为全国专用汽车及配件企业提供了交流、合作的优越平台,有力的推动了专用车产业集群的发展和壮大。三、调整结构,转变方式,多元化产业迅速兴起我区坚持实施“工业立镇”发展战略,积极培植壮大专用车主导产业,大力发展提升优势产业,引导培育新兴产业,全力推进新型工业化发展步伐,逐步形成以专用汽车及配件产业为主导,以物流商贸、医药化工、纺织服装、农副产品加工等产业为辅助的多元化产业发展新格局。目前,全区民营企业已达到____家,规模以上企业达____家,已发展成为梁山县域经济的隆起带和工业经济聚集区。四、加大投入,高点配套,工业园区创业环境日益优化
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