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文档简介

公安基础知识1、按监督主体分类分为国家权力机关的监督、检察机关的监督、审判机关的监督、行政监察机关的监督、公安机关内部的监督、社会的监督。社会监督的主体:各民主党派、社会团体、群众组织、新闻媒体、公民个人。社会监督的方式:提出批评意见、建议、检举、控告。社会监督的效力:不能直接产生某种法律后果,但往往引发其他权力监督程序的启动,具有间接性特征。2、按监督主体与监督对象的隶属关系(1)外部监督(公安机关之外的主体的监督):国家权力机关的监督、行政监察监督、检查监督、行政诉讼监督、社会监督等。(2)内部监督:督察监督、法制部门监督以及行政复议和国家赔偿制度等。3、根据实施监督的时间不同,(1)事前监督——预防作用:上级公安机关对下级公安机关执法工作方案事前的审核、检察机关对公安机关提请逮捕犯罪嫌疑人的审查批准等。(2)事中监督——控制作用:检察机关对公安机关侦查过程中存在的违法行为发出纠正违法通知书、督察机构对人民警察的执法活动进行现场督察等。(3)事后监督——救济作用:行政复议、行政诉讼、行政赔偿三、公安执法监督的意义1、公安执法监督是实现公安机关职能的重要条件。4、公安执法监督是加强公安队伍建设的重要措施和途径。公安基础知识2、保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的重要手段。公安执法监督的核心是对公安机关及其人民警察履行职责、行使职权活动的合法性进行监督。3、公安执法监督是维护公民合法权益的重要保障。第二节公安机关内部执法监督一、督察制度1、督察监督的最基本履职方式:公安机关警务活动现场同步监督。2、作用:是公安机关最主动、最及时、最有效的内部监督,也是对公安机关各警种部门最直接、最有力的外部监督,是公安机关“不同于一般行政机关”的特有监督机制。(一)监察机构的设置1、县级以上公安机关均设立督察机构为执法勤务机构,由专职人员组成,实行队建制。2、公安部督察委员会领导全国公安机关的督察工作,公安部督察机构承担公安部督察委员会办事机构职能。3、公安部设督察长、由公安部一名副职领导成员担任。4、县级以上公安机关督察长由公安机关行政首长兼任。5、公安机关督察机构监督本级

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