2022年领导在六项机制调度会发言

第14页共14页2022年领导在六项机制调度会发言同志们：一、要充分肯定当前活动所取得的成效这次教育实践活动，在全县广大干部中产生了强烈反响。我们很高兴地看到，全县绝大多数乡镇、部门和单位在这一次教育实践活动中，特别是在以“六项机制”与当前的“四化”建设的紧密结合上，广大干部思想观念进一步解放，推进工作的办法越来越多，干事能力进一步提升，各项工作成果初步显现。大家广泛参与，积极作为，经济社会各项事业取得了明显成效。下面我通报一下当前一些主要的情况：一是经济指标显著提升。开展“精心谋事、用心干事、专心成事”教育实践活动，推进“六项机制”，催生出全县经济社会强劲的发展势头。前三季度，全县完成gdp____亿元，同比增长____%。完成财政总收入____亿元，同比增长____%。完成规模以上工业主营业务收入____亿元，同比增长____%；共向上争取各类资金____亿元，同比增长____%；新增贷款____亿元，比年初增长____%。二是项目建设加快推进。在教育实践活动和推进“六项机制”中，各单位千方百计致力项目建设，广大干部抓项目、破难题的能力不断提升，加快了项目建设步伐。梅林镇、茅店镇围绕项目建设实行倒排工期、分级调度、挂牌督办、每日绩效日志等制度，推进了用地保障、拆迁安置工作。储潭统筹办、储潭乡超前规划建设安置新型社区，虽然整个统筹示范区综合体的征地拆迁还没有完全推开，但先推进了安置区规划，征地拆迁已经完成了____多亩。县国土局、发改委大胆解放思想，今年我县储潭试验区道路、循环经济产业基地道路、巨龙公司废旧金属回收综合利用等____个项目争取列入省重点项目保障用地行列，共获得省级用地指标____亩，占全市的近____%，是全省争得省级用地指标最多的县，着力破解了项目用地难题，此外发改委在争取资金、争取项目方面也卓有成效。三是特色亮点逐步显现。无论是在经济工作，还是党建工作，在市里、省里都有了一些特色和亮点。比如说“三送”这一块，在县、乡、村设置三级网络，现在普遍的乡镇都做了一个比较规范化的与便民服务结合在一起的“三送”服务中心，紧密结合了市委的要求和基层群众的实际需要，做得比较实在、比较实用。大埠乡创建的“大埠人家”，现在又延伸到____，设立了____“三送”服务站，结合了当前流动人口管理和服务的实际，具有很实用、很有效的服务功能。对此，很多领导包括学者就很敏锐地意识到，这是一个今后加大流动人口管理和服务、创新社会管理机制的一个路径、一个契机，现在这也引起了各相关新闻媒体、各相关部门和上级领导的____；吉埠、南塘镇结合自身优势构建的社会管理创新机制平台、廉政效能保障机制平台和“三送”服务中心很有特色，值得大家借鉴；洋塘工业小区的鞋业产业基地前线指挥部向群众征地拆迁安置和服务的各项功能集中在板房上，让当地老百姓把要办的事在这个板房内办完，不再跑乡镇政府，不再跑县里部门。所以说，这些都是特色、亮点，“六项机制”就是要这样跟进到项目上，跟进到基地上，跟进到人民群众的“家门口”、身边，这样我们的工作才能更顺利、更有效、更快的推进。四是干部作风明显转变。我们可以看到，也可以感受到，换届以后，各乡镇干部、县直单位干部为了推动工作加班加点、跑上跑下、真抓实干推进工作，推进“六项机制”，干部的精、气、神提上来了，作风也更加扎实，为“四化”建设快速推进提供了保障。韩坊乡在全体乡干部中实行“三个三”群众工作制来抓干部作风推动工作；南塘镇推行干部“日清日结”报表制度增强干部抓落实的自觉性和主动性；县行政服务中心管理办在全市率先推行了网上审批和电子监察系统，全面提升了政务审批的效率。二、要客观认识当前活动还存在的不足、问题、差距总体来看，全县教育实践活动和“六项机制”推进工作进展顺利，成效明显。但也有一些不足和差距，主要体现在这么几个方面：一是乡镇、单位和部门间重视的程度不平衡。有的单位主要负责人没有足够重视，工作责任心还有待加强，停留在一般交办，“六项机制”和“精心谋事、用心干事、专心成事”活动的一些要求有些单位的主要负责同志还不是太清楚里面的实质含义和要求，这些工作是县委温书记经过长时间的工作体会包括县当前的发展需要认真谋划提出来的，也通过了县委常委会、四套班子会上专题研究，切中了我们当前的要害，“六项机制”从长远根本上发挥作用，对县经济社会发展，对“四化”建设具有实质性的意义。所以说，各乡镇、各部门要跟进、要对接，要有足够重视和认识，这也是一种____性的问题。二是谋划的深度不平衡。有的还存在就活动抓活动，活动与工作脱节的情况，没有与工作有机结合起来，还是“两张皮”，总感觉重视不起来，抓不到轰轰烈烈。三是活动的针对性不平衡。就是没有用“精心谋事、用心干事”这么一种劲头，靠“六项机制”去解决重点项目节点难点问题。四是工作措施的创新力度不平衡。有的乡镇、部门在打造特色亮点上没有过多的办法。另外，少数乡镇、单位和部门还不同程度存在着一些死角，可能还是主要领导、分管领导还有几个相关的干部对这项工作知晓多一点、认真多一点、重视多一点，其他的班子成员或者其他的干部就知之甚少，工作就更没有结合起来、参与进来。我们要正视这些问题，以高标准对待，有则改之，无则加勉，以精益求精的态度，找到有效的措施和办法，加以完善，加以解决，把活动搞得更好，把工作抓得更实。三、奋力争当教育实践活动和“六项机制”推进工作的表率开展活动只是推动具体工作的一个抓手、一种手段，推动工作抓出实实在在的工作成果才是目的。当前活动进入了关键时期，也到了向活动要效益、要成果的时候。责任落实、学习调研、问题整改、破解难题等各方面都要逐一梳理，一个环节都不能少，确保活动开展有序、有力、有效。一是在深化思想认识上要有新高度。认识的高度决定了行动的力度，决定了成效的程度。在调研中，我们也看到，有的乡镇、单位和部门____亲自过问此项工作，把这项工作摆在极其重要的位置，为之想了很多办法，取得很多新成效，打造了一些典型，形成了良性循环；而有的乡镇、单位和部门疲于应付，没有认真去悟，花了时间精力，推动不了工作。有的甚至认为“精心谋事、用心干事、专心成事”教育实践活动按计划到____月底就要结束了，“六项机制”推进工作是不是也可以松一松、放一放，这种想法显然是没有正确认识这项活动的表现。因此，各乡镇、单位和部门要深刻认识到，“六项机制”是我县当前和今后很长一段时间推动各项工作的一个重要抓手，必须坚持不懈地抓下去。各乡镇、各单位包括牵头单位要再动员、再部署，思想不能松，工作不能退，务必把用机制推动工作作为一项长久的任务来抓。二是在营造活动氛围上要有新力度。“精心谋事、用心干事、专心成事”教育实践活动也好，“六项机制”推进工作也好，虽然前一阶段我们做了大量工作，但是总的给人感觉还是宣传有限、声音较少，活动氛围还不浓，点上有突破，面上的声势还不大。特别是在县外媒体的宣传报道上，还没有什么声音出去，亟待突破。因此，下一阶段，县活动办要自我加压，深入挖掘，想方设法，将创新成果总结“固化”、“实化”，树立一批“有形的”、“可见的”典型；同时县委新闻报道组、县____部门加大采写力度，加大媒体宣传力度，积极展现报道活动的典型，把县的活动成效宣传出去。同时，县内的宣传氛围营造也不能只停留在写心得体会文章、制作宣传栏，而要探索让干部群众更有参与性，更有互动性的比赛、论坛、开门纳谏、开门接受评议等形式载体来抓氛围营造，在全社会面上让大家都知晓这个活动，都有机会参与进这个活动，把全社会的思想都搅动起来，把积极性都调动起来。三是在破解发展难题上要有新进展。总体来看，全县各项工作成效是明显的，前三季度的各项经济指标也令人振奋，但同时我们更要清醒地看到存在的问题，更清醒的看到兄弟县市竞争的激烈性，认清经济环境的复杂性，我们高度重视并解决好发展中出现的新情况、新问题，把工作速度提到最快，把工作质量做到最好，经得起检验。我们会上多次讲过，全市即将开展“看特色、看变化”活动，这是新的领导班子到位后、市第____次党代会召开后第一次检验各县市区工作成效规模大、规格高的活动。为贯彻落实市第____次党代会精神，我县提出要争当全市加快发展、转型发展排头兵的目标。在全市“三看三比”活动中，我们要实现我们排头兵的位置，就要用事实、用业绩、用成果来接受检验、来说话，这对我们当前的工作特别是项目建设提出了紧迫而又严格的要求。项目建设越到后期，“硬骨头”越多，这是事实，但我们各项目责任单位一定要有强烈的____性和大局意识，再难啃的“硬骨头”都要啃下来，再大的困难都要克服，绝不能辜负县委、县政府赋予的重任。四是在活动成果转化上要有新成效。抓活动也好，抓机制也好，说一千，道一万，关键还得看成效。“精心谋事、用心干事、专心成事”教育实践活动能否真正取得成效，“六项机制”能否真正推进各项工作，很大程度上取决于各活动单位特别是在座各位领导干部抓落实的魄力、决心以及工作方式方法。活动成效好不好，主要看活动在推动工作上管不管用。要围绕着“六项机制”如何推动当前各项工作，特别是项目建设，越到最后，越是关键，丝毫不能松懈，要开展深入调研，抓住发展“牛鼻子”，抓实重点部位，加强薄弱环节，攻克制约、影响、决定工作全局的重点难点节点问题，打好工作攻坚仗，用实实在在的工作成果来为活动成效增添说服力。五是在重点工作推进上要有新突破。当前，活动自开展以来已有三个月时间，各乡镇、单位和部门对教育实践活动和“六项机制”都有了更深的认识和大量的实践，各个牵头部门也拿出了每项机制的详细任务及责任分解方案，下一步大家着重要突出重点，抓好任务落实。各牵头单位要抓住下一步工作的重点和关键环节，把工作不断引向深入，具体来说，推进思想解放先行机制，要重点抓好金点子征集评选活动、课题招标、邀请专家调研、领导调研文章汇编、演讲比赛、“六项机制”建设论坛等载体活动，进一步统一广大干部的思想，凝聚社会各方力量服务“四化”建设；落实项目建设推进机制，要重点在破解土地、资金、征地拆迁难题上下功夫，完善招商考核方式和奖励细则，建立快速选地、供地机制，尽快出台规范项目报批流程等各项服务项目建设的文件制度，加速项目建设进度；推进社会管理创新机制，要重点抓住中心城区三个乡镇“三送”全覆盖工作，在服务中心城区项目建设、社会稳定、文明创建、改善民生、基层____建设上实现新的作为，同时还要加强基层社会管理的经费保障和设施建设；推进干事创业激励机制，要重点在引进人才、激励人才、加强村级党____分类管理、培养选拔干部上作文章，同时对已出台的激励措施，要督促提高抓落实的效果，充分激发各个层面的积极性；推进____跟进机制，要重点抓好征地拆迁、项目建设等主要工作中的____工作、脐橙节等重大节会活动期间的____工作，完善好风险评估和应急处置预案，促进社会和谐稳定；推进廉政效能保障机制，要重点在打造一流的政务平台、政府采购、干部外出管理、公车定点维修、项目建设问责制度完善上，创新举措，加强管理，提高行政效能，促进干部廉洁自律。同时，各责任单位要认真按照落实整改阶段明确工作任务、制定整改方案、狠抓学习培训、加大调研、破解难题、销号整改、形成长效机制的具体要求，逐个环节抓好落实，确保环节不少，效果不打折扣；同时要认真对照“六项机制”____条，查漏补缺，逐条落实；各责任单位还要结合活动开展，抓住党的建设这个根本，不断在提升党的建设科学化水平上有新作为。开展“精心谋事、用心干事、专心成事”教育实践活动，推进“六项机制”，要和党的建设密切结合起来，找准结合点，两不误，两促进。思想解放先行机制可以和党的思想建设紧密结合起来，还可以借鉴经济项目推进机制来推进党建工作项目化探索，社会管理创新机制可以和党的基层____建设结合起来，干事创业激励机制可以和党的干____伍建设、人才工作结合起来，____跟进机制可以和党的群众工作结合起来，廉政效能保障机制可以和干____伍作风建设、党风廉政建设结合起来，我们每个党员干部都要有抓党建这种意识，始终使党员干部无论在思想还是行动上都站在时代的最前沿。县活动办要继续抓好对基层活动开展的督导检查，进一步制定科学、合理、可操作性强的考评办法，确保任务落地，责任落实，成效不打折扣。同志们，重任在肩，时不我待，全县各项工作已步入冲刺阶段，不快不行，不紧张不行。2022年领导在六项机制调度会发言（二）一、一定本年的动物卫生和兽药监督工作成效本年是“____”残局之年。年头以来，各级畜牧兽医治理部分仔细贯彻落实中心和农业部的决议计划摆设，紧紧环绕“两个想方设法、两个起劲确保”目的，严厉实行司法律例付与我们的各项本能机能职责，发扬坚强拼搏、攻坚克难的精力，果断接纳各项综合办法，不时进步动物及动物产物质量平安监管程度，各项任务获得了长足提高。特殊是河南“瘦肉精”事情发作后，全省畜牧兽医部分高度注重，触类旁通，接纳严管严打的高压态势，组织展开“瘦肉精”专项整治，进一步增强畜禽养殖、运输、屠宰加工环节的监管，强化动物及动物产物检疫监视，加大饲料、兽药等投入品监管力度，扎实做好严重动物疫病防控，确保了我省不发作区域性严重动物疫情和严重畜产物平安事情。据计算，____月至今，全省共出动____万人次对规划养殖场(户)展开“瘦肉精”拉网式排查，在养殖、运输和屠宰环节累计抽样检测猪牛羊及其产物近____万份，成功查处了一车河南沁阳入川生猪等典型案例。深化展开检疫步队整理，树立了过渡期的检疫运转机制，为官方兽医准则的履行打下了根底。严厉执行检疫“四到位”，产地检疫面以乡为单元到达____%，屠宰检疫参加(点)检疫率到达____%。对____万家兽药出产、运营和运用单元施行了全掩盖反省，充公销毁假劣兽药____吨。履行施行《兽药运营质量治理标准》，对____家兽药经销企业经过兽药GSP认证。进一步扩展畜产物中药物残留和犯禁物质检测面，全省累计抽样检测畜产物____份。二、精确掌握当时动物卫生和兽药监督工作情势在一定成果的还，更要清醒的看法到，畜产物平安问题和隐患仍然存在。当时，人民群众对畜产物等食物质量平安的存眷度越来越高、容忍度越来越低，确保畜产物质量平安的压力越来越大。动物卫生和兽药监督工作面对着更大的应战和坚苦，义务艰难，责任严重。一是加速开展现代畜牧业，要求进步动物卫生和兽药监督工作程度。近年来，我们起劲推进现代畜牧业的提质扩面，全省适度规划养殖疾速开展，畜牧出产总量和农人收入大幅增进。然则，局部养殖场依然存在防疫前提掉队、法制认识淡漠、抵挡疫病风险才能不强等问题，畜产物质量平安的隐患仍然存在。在全社会高度存眷食物平安的状况下，一个小的畜产物质量问题，偶尔事情极易分散扩大，抵消费者决心和市场需求带来长时间影响，对财产的开展形成宏大冲击。本年河南曝光的生猪“瘦肉精”事情，就对该省的畜牧业开展形成了宏大的负面影响。质量问题已不单是经济问题，更是社会问题，政治问题。我们必然要把畜产物质量放在与数目一致主要的地位，越是在抓开展、促增进义务重的时分，越不克不及无视质量平安问题，越是要求各级畜牧兽医治理部分立异监管形式，健全监控制度，提拔监管程度，泉源管理，增强进程监控，对畜禽养殖、收买、贩运和屠宰等每一个环节进行严厉监视，确保无畜产物质量平安事情发作，为现代化畜牧业的继续开展奠基坚实保证。二是深化推进依法行政，要求加强动物卫生和兽药监管本能机能。动物卫生和兽药监管是各级畜牧兽医治理部分和动物卫生监视机构实行当局公共治理和社会效劳本能机能的法定职责。当前，畜牧兽医治理任务触及动物卫生平安监管本能机能的司法律例首要有“三法三条例”。为严厉落实食物平安监管责任，加强监管才能，保证依法行政，本年年头，《____办公厅____年食物平安重点任务布置的告诉》、《____食物平安委员会办公室____〈“瘦肉精”专项整治方案〉的告诉》等一系列文件，对我们的动物卫生平安监督工作提出了更高要求。____月中旬，省编办依据中编办的文件精力，又印发了《____进一步增强“瘦肉精”监督工作的定见》，确定畜牧兽医部分牵头担任“瘦肉精”监管的本能机能。跟着兽医任务当局本能机能的改变和任务义务的添加，急迫需求我们进一步增强动物卫生和兽药监视法律任务，严厉法律、标准法律、公平法律、文明法律，具体进步兽医任务依法行政才能和程度。三是本身存在的单薄环节，要求增强动物卫生和兽药监管步队建立。从思维看法看，一些当地畜牧兽医治理部分存在重答应，轻监管的认识，没有真正把动物卫生和兽药监督工作摆上主要议事日程，面临复杂艰难的监管义务，发生畏难心情，招致任务不自动、法律不到位。从前提保证看，各级财务投入缺乏，底层财务保证不到位。动物卫生监视法律根底设备设备差，人员缺乏，难以应对深重的监管义务。从法律步队看，各级动物卫生监视机构还刚成立，局部人员的专业技能和法律程度较低，法律任务时有过失。少量法律人员的职业品德本质不高，存在着隔山开证、只出证不检疫、私屠滥宰也检疫等违规检疫行为。从法律情况看，我省的动物产物质量平安隐患依然较多。养殖环节滥用兽药，人药兽用甚至违法运用禁用药物问题还比拟严峻。兽药制假售假行为、饲估中不合法添加兽药和犯禁药品状况在一些地域仍然存在。近期，我局还查获了某企业伪造省局公函的典型案例。若何进一步增强动物卫生监视法律步队建立，进步法律效能，已成为我们亟待研讨宽和决的问题。总之，当时的动物卫生和兽药监督工作义务很深重。各级畜牧兽医治理部分和动物卫生监视机构必然要进步看法，坚决决心，估量各类坚苦和问题，实在加强责任感和紧迫感，直面应战、迎难而上，愈加起劲地做好各项监督工作。三、出力抓好三项重点任务近一个期间，农业部就做好瘦肉精监管、动物卫生监视、兽药监管等任务，先后召开了一系列会议，作出了具体摆设。省局也屡次召开专题会议，印发了《____进一步增强”瘦肉精”监督工作的告诉》、《____增强生猪收买贩运及定点屠宰环节“瘦肉精”监督工作的告诉》、《____加速推进兽药运营质量治理标准贯彻施行任务的告诉》等文件，针对我省实践，提出了更详细的要求。这里，环绕本次会议的主题，我重点强调三方面任务。(一)落实责任，实在做好“瘦肉精”监督工作“瘦肉精”问题事关养殖业安康开展、公共卫生平安和社会调和不变。省局已依据省编办文件精力和农业部的要求，明白由省动物卫生监视所详细承当生猪收买、贩运、定点屠宰环节“瘦肉精”的查验、认定和查处任务，担任生猪收买、贩运环节质量平安的监视治理。各市(州)、县(市、区)畜牧兽医治理部分也要超前经营、自动担任，发扬和应用好动物卫生监视机构这支专业性法律步队的效果，在做好生猪“瘦肉精”监管的还，自动展开对肉牛、肉羊的监管抽检任务。一是仔细落实责任。各地要依照本地党委当局对“瘦肉精”监管职责的分工，对本部分承当的“瘦肉精”监管本能机能进行细化。参照省局做法，明白由动物卫生监视机构承当生猪收买、贩运、定点屠宰环节的“瘦肉精”监督工作，并把“瘦肉精”监管及抽样检测内包容入检疫员、协检员岗亭职责，完美目的审核方法，层层落实责任制和责任追查准则。二是标准施行监管。严把收买、贩运和屠宰三个主要关隘。连系当地实践，制订详细治理方法，标准展开“瘦肉精”监管和抽样检测。严厉依照省局行将下发的《四川省生猪流畅环节“瘦肉精”监督工作标准(暂行)》的规则，在生畜产地检疫、公路监视反省和屠宰检疫等重点环节增强“瘦肉精”监视抽检。由检疫人员按规则比例和要求，抽取生畜尿样或产物样品进行“瘦肉精”疾速检测。监视业主对确证阳性生畜及其产物进行无害化处置，并做好追踪溯源任务，谨防瘦肉精生猪产物流入市场，风险群众身体安康。会同工商部分对生猪收买贩运企业(协作社、生意人)执行注销立案准则，督导其树立相关证实资料检验准则和收买贩运信息记载准则，精确记载生猪起原、免疫、标识佩戴等状况。协调商务部分催促生猪屠宰企业落实主体责任，严厉执行生猪出场检验、生猪起原和产物去向注销、“瘦肉精”自检、无害化处置等质量平安监控制度。依据屠宰企业自检与日常监视抽检后果，实时发布“瘦肉精”生猪产地预警信息和违法行为人“黑名单”，有用降低生猪质量平安风险。三是加大法律力度。接纳明查暗访、按期放哨等方法，对辖区内“瘦肉精”监督工作和抽样检测状况进行监视反省。对查出的渎职不尽职行为，要依法依纪严厉追查相关责任。对不按规则进行“瘦肉精”自检、瞒报谎报检测阳性后果或宰杀“瘦肉精”阳性生猪的定点屠宰企业，要商请商务主管部分接纳责令停产整理直至报请本地当局作废生猪定点屠宰资历等办法。对收买、贩运和屠宰环节经检测确认的“瘦肉精”违法案件，要实时查询取证，移送公安部分立案查处。经过部分结合，上下联动，构成强壮整治合力，坚持高压严打态势。(二)立异机制，实在加速推进兽药GSP施行任务依据农业部要求，全省应在____年____月____日前具体完成兽药GSP反省验收和换发证任务。当前，我省另有____万多家个别兽药运营户未经过兽药GSP反省验收，兽药GSP施行义务还非常艰难。各级畜牧兽医治理部分务必进步看法，一致思维，接纳有力办法，全力加速推进兽药GSP施行历程，并以此为契机，进一步强化兽药行业监管，提拔兽药产物质量。一是加速履行兽药连锁运营形式。本年以来，德阳等地勇敢探究，立异机制，接纳兽药连锁运营形式，有用的处理了兽药运营点多面广，个别户技能力气单薄，兽药GSP施行难的问题。这种好的经历和做法，值得推行。下昼，人人要仔细观赏旌阳区西部禽苗市场和孝泉镇的兽药GSP连锁运营示范现场。借鉴德阳市的进步前辈经历，连系当地实践，尽快出台兽药连锁运营治理准则和施行方案。指导辖区内前提较好、规划较大的兽药运营企业，依照省局提出的“自愿连锁、区别看待、逗硬规范、标准治理”的准则，量体裁衣地展开兽药连锁运营，起劲处理个别兽药运营户特殊是乡镇兽药运营点在GSP施行初期的转型问题，避免下一年因大面积强迫取缔未达标兽药运营户而呈现社会不不变要素。二是增强兽药GSP后续监管。展开兽药GSP反省验收，只是施行兽药GSP标准的第一步。跟着兽药GSP认证局限的不时扩展，各地要改变任务重点，增强日常监管。经过严厉反省指点，促使兽药运营企业在日常运营运动中，执行兽药质量治理准则，不时完美供销商档案，树立真实精确的记载记录，增强人员培训，逐渐进步兽药运营程度。三是持续深化展开兽药专项整治。以施行兽药GSP为重点，深化兽药行业监管。依照“五个毫不放过”准则，继续展开全掩盖反省。严峻袭击查处无证出产运营、制售运用假劣兽药和犯禁药物，以及人药兽用、滥用兽药、不合法添加犯禁物质等违法违规行为。进一步催促养殖