工程造价结算审核工作中常见的问题及优化对策

工程造价结算审核工作中常见的问题及优化对策浙江阳光联合会计师事务所（普通合伙）浙江省杭州市311700摘要：对于工程建设而言,造价属于其中一个重要的构成要素,结算审核一般属于造价管理的主要内容。在审核期间不但要监管工程质量,还要严格限定不同的成本,然后结合具体要求对项目方案实施优化与改进,确保项目能够安全、高效地开展。关键词：工程造价；结算审核；问题；对策1.工程造价结算审核的目的及内容1、目的。对建设工程的造价审核，是为了有效控制工程造价和规范造价行为，最重要的是优化合理配置，实现投资效益的最大化。通过对工程量、单价套用定额、费用计取的重点审核，在施工图基础上结合合同、招标文件、会议纪要工程变更签证、隐蔽工程验收记录为资料，按照有关文件规定进行核实，可以及时发现错误并纠正存在的错误，避免产生不必要的麻烦。2、内容合同的审核。工程结算审计的第一依据是施工合同，把握合同的要点，对于工程结算审计的准确性是十分重要的。对照合同，主要审核内容包括是否具备办理竣工结算的条件；合同工期、质量、违约责任等条款是否完全履行；合同约定的结算方式以及合同价款的调整因素是否与投标文件承诺相符；合同结算条款是否贯彻执行等等。工程量的审核。工程量是工程造价计算的基础，工程量的真实性和准确性对工程造价的影响很大。在审核工程量时，首先应熟悉施工图纸和工程量计算规则，全面了解工程变更签证情况，并按现场查勘表进行仔细核对。内审人员尤其要对工程投资有重要影响的项目，如土石方、地基、围护结构等工程量进行重点核查，审核工程量有无多计、重计或漏计以及计算单位是否一致。要特别关注隐蔽工程的工作量。材料差价的审核。材料费是工程造价的一大组成部分，一般占到工程造价的60%左右。随着国家供给侧改革以来，环境保护政策越来越严格，改革对钢材、水泥等大宗物资产能的影响巨大，导致建材价格变动很大。审计时应根据合同约定调整材料的种类、风险幅度和调整方法等条款，结合相关政策文件、材料价格市场调查信息、发票单据、购销合同等，复核计算材料用量，确认材料市场价或物价指数，审核材料差价金额。签证的审核。根据实务经验，签证占原合同额的比例较大，对签证的审核往往是各方争议的焦点。对于现场签证的审核，应遵循客观、公正的原则。审计前应熟悉所审计项目有可能存在的变更签证项目，熟悉所审计项目承包合同中对洽商变更签证事项的约定条款。要求提供的签证信息应真实、完整和准确，签证原因、工程量计算表、金额计算表等资料齐全，签证证据中还应包含现场图片或视频资料，图片及视频资料要保留日期设置、有明确的参照物。审核签证部分是否属于施工方应承担的风险，甄别无效签证；签证部分是否已扣除相关费用；签证的真实性、合理性与有效性，对于不合理的情况，应大胆质疑，小心求证，现场踏勘和测量，询问相关人员，核实相关资料。对于签证的审计一定要关注手续、程序，不仅要审查有无承发包双方、监理的签字，还要审查签字的真实性、程序的合规性和有效性。1.工程造价结算审核工作中常见的问题1.建设单位提供的审核凭证不真实。建设单位在工程建筑的过程中，往往对施工进度、施工质量的重视程度较高，对于工程造价结算审核重视程度较低。由于相关材料的缺失，建设单位往往将工程造价结算审核视为相对棘手的问题，通常采取伪造工程造价材料的方式敷衍了事。这种做法一方面降低了建设工程造价结算材料的真实性，另一方面增大了工程造价结算审核的工作难度，极易导致工程造价结算审核无法通过的现象，从而影响建设单位自身的建造质量和经济效益，也阻碍了工程造价结算审核的顺利进行。2.前后期核算标准不同。工程造价结算审核工作与工程的整体过程息息相关，由于工程建设具有周期性长，建设复杂等特点，往往需要团队配合进行施工。不同的工作项目及工作人员，导致其工程造价结算审核人员也有所不同。通常情况下，一个项目的整体建设过程中会出现多次更换工程造价结算审核人员的情况。现阶段，我国对于工程造价结算审核并没有具体的操作流程和结算标准，因此极易产生工程造价前后期结算标准不同的情况。3.结算审核体系不健全。我国在工程造价结算审核中虽然制定了相应的制度政策，但在建设过程中往往得不到重视，其整体的结算审核体系制度存在着不健全的现象。领导对于建筑造价结算审核的监管力度相对较低，许多结算审核制度成了摆设，无法真正落实到实际的工作中来，极大地影响了工程造价结算审核进度及质量，甚至会导致建设资金的流失和建设资源的严重浪费。1.优化工程造价结算审核的对策研究1.加大对建设单位的监管力度。加强建设单位领导对工程造价结算审核的重视程度，转变建设单位领导的管理观念，加大对工程造价结算审核的监管力度。指派专业的工作监督小组，深入到工程建设中的各个环节，在施工开始前，将施工计划、施工预算等文件进行备份归档；在施工中对每一笔造价进行记录，保证整体施工资料的完整性；在施工结束后进行核对计算。例如某工程在造价审核过程中，加大了对于工程造价结算审核的监管力度，指派第三方介入工程建设整体施工中，对其工程施工前的相关文件进行详细备份，对工程进行中所产生的相关造价材料进行记录，从而提高了工程造价结算审核效率，确保了工程造价结算审核的真实性。2.统一核算标准。随着物价不断上涨，极大地增强了工程造价的不稳定性。工程造价核算标准的统一就成了工程造价审核工作中较难的环节。首先，要根据现有的物价标准及建筑行业工程建设现状，制定科学的工程造价核算标准。其次，为实现工程造价核算标准的统一，需要政府、建设单位、投资方、个人等多方面的协调统一，秉承着合作共赢的思想理念，积极进行核算标准商讨，确保核算标准能够得到统一。最后，政府部门要起到带头作用，积极与重点建设企业、工程施工单位进行沟通，收集多方面的方法及建议，出台一套具有法律效力的工程造价核算标准，对全行业的工程造价核算审核工作进行整治，进而实现全行业核算标准的统一。3.不断优化并完善审核编撰。若要让企业或公司在进行预结算审核的过程中有较高的工作效率,工作人员必须要对其不断完善与改进,同时需制定完善地应对策略,由此来逐步增强工作水平。一方面,需要利用健全审核编制等手段来逐步增强审核效果；另一方面需要结合各类建筑公司的特征对其设计个性化的编制模式。通常而言,大多数公司会发生业务变化等方面的情况,在确定相应的编制策略的过程中,必须要结合实际情况给予确定。对于业务比较复杂的公司而言,需要确定滚动式预算编制,不过现今,根据国内各个行业的发展情况来看,大部分是使用相对传统的编制模式,其预期效果不理想。在这种情况下,必须要对其不断优化与完善,确保其能够真正地满足社会的发展要求,在逐步增强完整性、持续性等前提下对其内容不断创新与优化,以便于对传统编制模式中存在的问题进行完善,力争实现取其精华去其糟粕,确保其能够最大化地彰显出相应的价值。此外,针对文件编制而言,工作人员务必要确保其内容的真实与完整,在审核期间,需要规范制定文件内容,确保能够逐步提高审核效益,同时还能够大大提升工作水平。运用科学的审核策略。现今,针对建筑项目造价结算审核的策略比较丰富,例如:整体审核法、着重筛查法、对比评估法、经验审核法等。不过,关于工程项目的具体造价结算审核问题来说,一定要根据具体情况,确定最理想的审核策略,确保审核工作能够顺利推进。在具体审核期间,必须要逐步增强项目结算的客观性与精准性。关于项目费用计算而言,在定额套用、项目量单价及其运算结果等方面,也需要给予客观考虑,所以,对于工程量清单审核而言,务必要增强审核精准性同时,必须要客观地分析图纸设计要点,与现场施工情况全面结合,由此能够逐步增强工程量的计算质量,确保招标文件的统一性,避免发生由于市场不稳定而引起的造价审核不精准等问题。结束语总言之，结算属于项目建设的一个关键过程,现今,市场竞争愈发残酷,企业若要实现有序且高效发展,要加强造价管理,积极开展核心业务,也就是结算审核,通过采取一系列完善的策略,逐步提高审核质量,加强造价的全方位管理,促使公司竞争水平大大提升。如能重视项目施工企业的结算审核工作,将其限定在一个规范的范畴中,能够促使公司获得可观的经济效益。参考文献[1]赵海超•建筑工程竣工结算审核要点与造价控制[