四川省幼儿园办园行为督导评估实施办法指标解读课件

1《四川省学前教育督导评估实施办法》和《四川省幼儿园办园行为督导评估实施办法》指标解读1《四川省学前教育督导评估实施办法》和《四川省幼儿园办园行2一、学前教育的督导评估依据（一）《四川省学前教育督导评估实施办法》（川教督委【2014】2号）重点是督政：主要是评估政府对学前教育的管理、规划投入、落实学前教育相关国家法律法规和政策情况。目的是以督待建2一、学前教育的督导评估依据（一）《四川省学前教育督导评3

二、学前教育的督导评估依据（二）《四川省幼儿园办园行为督导评估实施办法》（川教【2017】112号）重点是督学：主要是幼儿园自身的办园条件、安全卫生、保教工作教师管理和内部管理。目的是规范办园行为、提高保教质量。3二、学前教育的督导评估依据（二）《四川省幼儿园办园行为4两个《实施办法》着重点不同这两个《实施办法》是当前国家对学前教育进行督导评估的刚性文件，省市三年一周期，区县每年以督查一次，根据市上规划我区2019年上半年接受市上专项检查。省上检查待定。4两个《实施办法》着重点不同这两个《实施办法》是当前国5

重点解读：《四川省幼儿园办园行为督导评估实施办法》（川教【2017】112号）5重点解读：《四川省幼儿园办园行为督导评估实施办法6

基本内容对象原则方式程序结果认定结果运用主要指标6基本内容7一、幼儿园办园行为督导评估对象

按照属地化管理的原则，县（市、区）教育督导机构对辖区内所有面向3-6岁儿童提供保育教育服务的公民办幼儿园（班、点）进行督导评估。7一、幼儿园办园行为督导评估对象按照属地化管理8二、幼儿园办园行为督导评估的原则（一）以评促建。（二）注重实效。（三）客观公正。8二、幼儿园办园行为督导评估的原则（一）以评促建。10、三、幼儿园办园行为督导评估的方式督导评估主要采取现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等方式进行。特别提示：网络问卷调查低于85%进行降级处理。10、三、幼儿园办园行为督导评估的方式督导评估主要采取现场观10、五、幼儿园办园行为督导评估的程序（一）区级督导评估（每年）（二）市级督导评估（三年一次）（三）省级督导评估（三年一次）10、五、幼儿园办园行为督导评估的程序（一）区级督导评估（每11

六、督导评估结果的认定督导评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。督导评估满分为100分。评估得分在90分及以上为优秀；评估得分在75分－89分为良好；评估得分在60分－74分为合格；评估得分在60分以下为不合格。11六、督导评估结果的认定12

七、评估结果有7个一票否决1.未取得办园许可的、证照不齐全的以及年审不合格的。2.出现使用D级危房的。3.设置在污染区和危险区的。4.存在弄虚作假行为的。5.发生虐待、侮辱、体罚或变相体罚幼童行为造成社会不良影响的。6.制度不健全或内部管理不力，发生一般及以上安全责任事故的。7.园长及负责人存在违法违纪问题的。12七、评估结果有7个一票否决1.未取得办园许可的、13

八、督导评估结果的运用

1.各级教育督导机构应将幼儿园办园行为督导评估报告公开发布，接受社会监督。2.督导评估结果应作为幼儿园年检、确定级类和园长评优评先的重要依据。3.申报省级示范性幼儿园必须为督导评估结果优秀等次。省级示范性幼儿园督导评估结果为良好等次以下的，由评审机关取消其相应称号。4.督导评估结果为不合格的幼儿园，按照整改期限，制定整改方案，并及时申请接受复查复评。13八、督导评估结果的运用

1.各级教育督导机构应将幼14

九、四川省幼儿办园行为督导评估指标指标评估要点评分标准A1办园条件23分B1.幼儿园规模、班额符合相关规定。B2.园舍、活动场地等符合相关规定，区角设置合理。B3.教学、生活、安全、卫生等设备设施齐全。B4.玩教具、游戏材料和幼儿图画书数量充足，种类丰富，并符合国家相关安全质量标准和环保要求。B5.有必要的办园资金和稳定的经费来源。C1.幼儿园规模不超过360人，每班幼儿人数不超过小班25人，中班30人，大班35人，混合班30人；寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减（4分）。

C2.园舍、户外场地等符合相关规定，区角设置合理（3分）。幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准，以及相关安全、卫生等方面的规范，定期检查维护、保障安全（4分）。

C3.教学、生活、安全、卫生等设备设施齐全（4分）。

C4.玩教具、游戏材料和幼儿图画书数量充足，种类丰富，并符合国家相关安全质量标准和环保要求（4分）。

C5.有必要的办园资金和稳定的经费来源（4分）。

14九、四川省幼儿办园行为督导评估指标指标评估要点15

九、四川省幼儿办园行为督导评估指标指标评估要点评分标准A2安全卫生B6.建立安全防护、检查和卫生保健制度，落实到岗到人。B7.提供安全卫生的饮用水，确保幼儿按需饮用温开水。B8.膳食安全卫生，营养均衡。严格执行食品留样制度。儿童伙食要与成人伙食分开。B9.建立卫生消毒制度，按规定对幼儿餐具、用具、玩具等进行消毒。B10.按要求对教职工进行健康检查，取得健康证明。C6.严格执行国家和地方幼儿园安全管理的相关规定，建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，落实到岗到人（5分）。

C7.提供安全卫生的饮用水，确保幼儿按需饮用温开水（2分）。

C8.供给膳食的幼儿园应当为幼儿提供安全卫生的食品，编制营养平衡的幼儿食谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量，保证幼儿合理膳食（3分）。每周向家长公示幼儿食谱（1分）。按照相关规定进行食品留样（1分）。儿童伙食要与成人伙食分开（1分）。

C9.建立卫生消毒制度，按规定对幼儿餐具、用具、玩具等进行消毒（2分）。

C10.按要求对教职工进行健康检查，取得健康证明（1分）。

15九、四川省幼儿办园行为督导评估指标指标评估要点16指标评估要点评分标准A2安全卫生B11.切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作，卫生保健资料完整，数据统计科学准确。按规定开展幼儿健康检查，建立幼儿健康档案。B12.建立卫生消毒、晨检、午检制度，配合卫生部门做好疾病防控工作,有传染病防控制度和应对措施，发病率低。B13.定期开展安全教育，对突发事故有预案和防控措施。B14.校车及使用符合相关规定要求。B15.幼儿园应当投保校方责任险。。C11.幼儿园须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作，卫生保健资料完整，数据统计科学准确（1分）。幼儿每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度量体重一次，建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案；注意幼儿口腔卫生，保护幼儿视力；对幼儿健康发展状况定期进行分析、评价，及时向家长反馈结果（3分）。C12.幼儿园应当建立卫生消毒、晨检、午检制度，配合卫生部门做好疾病防控工作，有传染病防控制度和应对措施，发病率低（3分）。C13.将安全教育融于一日生活，并定期开展多种形式的安全教育和事故预防演练（2分）。C14.校车及使用符合相关规定要求（2分）C15.幼儿园应当投保校方责任险（1分）。16指标评估要点评分标准A2B11.切实做好幼儿生理和心理卫17指标

评估要点

评分标准A2安全卫生A3保育教育22分C16.幼儿园内禁止吸烟、饮酒（1分）。C17.积极开展适合幼儿的体育活动，正常情况下，每日户外体育活动不得少于1小时（1分）。C18.遵循幼儿身心发展特点和规律，注重幼儿良好品质和习惯的养成，促进幼儿全面发展（2分）。在教育过程中运用多种教育方法和手段，面向全体，关注个体，因人施教，为在园有特殊需要的幼儿提供更多的帮助和指导（2分）。C19.教师和保育员对幼儿态度亲切、温和，热爱幼儿，师生关系和谐（2分）。引导幼儿形成良好的同伴关系（1分）。幼儿情绪积极稳定，快乐活泼（1分）。C20.幼儿一日生活安排合理，活动形式多样，动静交替，室内室外活动兼顾（1分）。正常情况下，每天户外活动时间不低于两小时（1分）。C16.幼儿园内禁止吸烟、饮酒（1分）。

C17.积极开展适合幼儿的体育活动，正常情况下，每日户外体育活动不得少于1小时（1分）。

C18.遵循幼儿身心发展特点和规律，注重幼儿良好品质和习惯的养成，促进幼儿全面发展（2分）。在教育过程中运用多种教育方法和手段，面向全体，关注个体，因人施教，为在园有特殊需要的幼儿提供更多的帮助和指导（2分）。C19.教师和保育员对幼儿态度亲切、温和，热爱幼儿，师生关系和谐（2分）。引导幼儿形成良好的同伴关系（1分）。幼儿情绪积极稳定，快乐活泼（1分）。C20.幼儿一日生活安排合理，活动形式多样，动静交替，室内室外活动兼顾（1分）。正常情况下，每天户外活动时间不低于两小时（1分）。17指标评估要点评分标准A2C16.幼儿18指标

评估要点

评分标准A3保育教育22分B21.坚持以游戏为基本活动，充分保证幼儿游戏活动时间，鼓励幼儿自主选择游戏。B22.教育活动注重引导幼儿直接感知、动手操作和亲身体验。B23.教育活动涉及健康、语言、社会、科学、艺术各领域，内容适宜，不提前教授小学教育内容。B24.教育活动计划明确，活动方案可操作。活动组织形式灵活恰当。B25.教职工数量符合相关标准，资质符合相关要求。C21.坚持以游戏为基本活动，提供丰富、适宜的游戏材料，寓教育于各项活动之中，充分保证幼儿游戏活动时间，鼓励幼儿自主选择游戏（3分）。C22.教育活动注重引导幼儿直接感知、动手操作和亲身体验（2分）。C23.教育活动涉及健康、语言、社会、科学、艺术各领域，内容适宜（2分），且教育内容、方法、手段符合幼儿身心发展和幼儿教育规律（2分）。C24.教育活动计划明确，活动方案可操作，活动组织形式灵活恰当（1分）。坚持保教并重的原则，健全和完善符合儿童成长与发展的保教工作制度，保教工作管理规范（1分）。并对幼儿发展水平进行科学评价，注重运用评价结果调整改进保教工作（1分）。C25.教职工数量符合相关标准，按照国家相关规定设定园长、副园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员和其他工作人员等岗位，配足配齐教职工（3分）。各岗位人员具有规定学历、资格证书、岗位培训证书和健康合格证等（1分）。18指标评估要点评分标准B21.坚持以游19指标

评估要点

评分标准A4教职工队伍15分B26.注重师德师风建设，遵守教师职业道德规范。具有专业知识和技能以及相应的文化和专业素养，身心健康。B27.教师教研和教职工培训内容适宜、形式多样，培训学时符合相关规定。B28.按规定与教职工签订聘用或劳动合同，教师工资按时足额发放，并按规定缴纳相关社会保险，教师队伍稳定。

B29.定期进行教职工工作评价考核，形成有利于调动教职工积极性的有效机制。C26.注重师德师风建设，加强师德教育，遵守教师职业道德规范（2分）。教职工热爱教育事业，尊重和爱护幼儿，具有专业知识和技能以及相应的文化和专业素养，身心健康（2分）。C27.教师教研和教职工培训内容适宜、形式多样，培训学时符合相关规定（2分）。C28.按规定与教职工签订聘用或劳动合同，教师工资按时足额发放，并按规定缴纳相关社会保险（3分）。B29.定期进行教职工工作评价考核，形成有利于调动教职工积极性的有效机制（2分）。19指标评估要点评分标准A4B26.注重20指标

评估要点

评分标准A5内部管理10分

B30.实行园长负责制，组织机构建设、管理机制健全，制定幼儿园发展规划。建立园务委员会。B31.实行收费公示制度。无乱收费现象。B32.执行财务制度。有独立账目、账目清楚；无挤占挪用经费、抽逃资金情况；儿童伙食费专款专用，无克扣现象。B33.规范招生，无入园考试或测查。B34.家长参与幼儿园膳食、安全、保育教育等方面的管理。

B30.实行园长负责制，组织机构建设、管理机制健全，制定幼儿园发展规划。建立园务委员会。C30.实行园长负责制，组织机构建设、管理机制健全，依据有关教育法律、法规、方针政策要求，结合本园实际，按照民主程序，制定园所发展规划。并注重规划、计划执行中的调整和完善，保障计划、规划的发展目标及任务的落实（2分）。应建立园务委员会，并定期召开园务委员会会议（1分）。

C31.实行收费公示制度（1分）。无乱收费现象（1分）。

C32.执行财务制度（1分）。有独立账目、账目清楚；无挤占挪用经费、抽逃资金情况；儿童伙食费专款专用，无克扣现象（1分）。加强经费的使用监督，强化专项资金监督，提高使用效益（1分）。

C33.规范招生，无入园考试或测查（1分）。

C34.家长参与幼儿园膳食、安全、保育教育等方面的管理（1分）。

20指标评估要点评分标准A5B30.实行

寄语

幼儿教育管理的最高境界：守住《规程》，拓展《指南》，牢记《纲要》，忠于《办法》。寄语21

谢谢聆听

2018.9.11211《四川省学前教育督导评估实施办法》和《四川省幼儿园办园行为督导评估实施办法》指标解读1《四川省学前教育督导评估实施办法》和《四川省幼儿园办园行2一、学前教育的督导评估依据（一）《四川省学前教育督导评估实施办法》（川教督委【2014】2号）重点是督政：主要是评估政府对学前教育的管理、规划投入、落实学前教育相关国家法律法规和政策情况。目的是以督待建2一、学前教育的督导评估依据（一）《四川省学前教育督导评3

二、学前教育的督导评估依据（二）《四川省幼儿园办园行为督导评估实施办法》（川教【2017】112号）重点是督学：主要是幼儿园自身的办园条件、安全卫生、保教工作教师管理和内部管理。目的是规范办园行为、提高保教质量。3二、学前教育的督导评估依据（二）《四川省幼儿园办园行为4两个《实施办法》着重点不同这两个《实施办法》是当前国家对学前教育进行督导评估的刚性文件，省市三年一周期，区县每年以督查一次，根据市上规划我区2019年上半年接受市上专项检查。省上检查待定。4两个《实施办法》着重点不同这两个《实施办法》是当前国5

重点解读：《四川省幼儿园办园行为督导评估实施办法》（川教【2017】112号）5重点解读：《四川省幼儿园办园行为督导评估实施办法6

基本内容对象原则方式程序结果认定结果运用主要指标6基本内容7一、幼儿园办园行为督导评估对象

按照属地化管理的原则，县（市、区）教育督导机构对辖区内所有面向3-6岁儿童提供保育教育服务的公民办幼儿园（班、点）进行督导评估。7一、幼儿园办园行为督导评估对象按照属地化管理8二、幼儿园办园行为督导评估的原则（一）以评促建。（二）注重实效。（三）客观公正。8二、幼儿园办园行为督导评估的原则（一）以评促建。10、三、幼儿园办园行为督导评估的方式督导评估主要采取现场观察、问卷调查、座谈访谈、资料查阅和数据统计等方式进行。特别提示：网络问卷调查低于85%进行降级处理。10、三、幼儿园办园行为督导评估的方式督导评估主要采取现场观10、五、幼儿园办园行为督导评估的程序（一）区级督导评估（每年）（二）市级督导评估（三年一次）（三）省级督导评估（三年一次）10、五、幼儿园办园行为督导评估的程序（一）区级督导评估（每11

六、督导评估结果的认定督导评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。督导评估满分为100分。评估得分在90分及以上为优秀；评估得分在75分－89分为良好；评估得分在60分－74分为合格；评估得分在60分以下为不合格。11六、督导评估结果的认定12

七、评估结果有7个一票否决1.未取得办园许可的、证照不齐全的以及年审不合格的。2.出现使用D级危房的。3.设置在污染区和危险区的。4.存在弄虚作假行为的。5.发生虐待、侮辱、体罚或变相体罚幼童行为造成社会不良影响的。6.制度不健全或内部管理不力，发生一般及以上安全责任事故的。7.园长及负责人存在违法违纪问题的。12七、评估结果有7个一票否决1.未取得办园许可的、13

八、督导评估结果的运用

1.各级教育督导机构应将幼儿园办园行为督导评估报告公开发布，接受社会监督。2.督导评估结果应作为幼儿园年检、确定级类和园长评优评先的重要依据。3.申报省级示范性幼儿园必须为督导评估结果优秀等次。省级示范性幼儿园督导评估结果为良好等次以下的，由评审机关取消其相应称号。4.督导评估结果为不合格的幼儿园，按照整改期限，制定整改方案，并及时申请接受复查复评。13八、督导评估结果的运用

1.各级教育督导机构应将幼14

九、四川省幼儿办园行为督导评估指标指标评估要点评分标准A1办园条件23分B1.幼儿园规模、班额符合相关规定。B2.园舍、活动场地等符合相关规定，区角设置合理。B3.教学、生活、安全、卫生等设备设施齐全。B4.玩教具、游戏材料和幼儿图画书数量充足，种类丰富，并符合国家相关安全质量标准和环保要求。B5.有必要的办园资金和稳定的经费来源。C1.幼儿园规模不超过360人，每班幼儿人数不超过小班25人，中班30人，大班35人，混合班30人；寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减（4分）。

C2.园舍、户外场地等符合相关规定，区角设置合理（3分）。幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准，以及相关安全、卫生等方面的规范，定期检查维护、保障安全（4分）。

C3.教学、生活、安全、卫生等设备设施齐全（4分）。

C4.玩教具、游戏材料和幼儿图画书数量充足，种类丰富，并符合国家相关安全质量标准和环保要求（4分）。

C5.有必要的办园资金和稳定的经费来源（4分）。

14九、四川省幼儿办园行为督导评估指标指标评估要点15

九、四川省幼儿办园行为督导评估指标指标评估要点评分标准A2安全卫生B6.建立安全防护、检查和卫生保健制度，落实到岗到人。B7.提供安全卫生的饮用水，确保幼儿按需饮用温开水。B8.膳食安全卫生，营养均衡。严格执行食品留样制度。儿童伙食要与成人伙食分开。B9.建立卫生消毒制度，按规定对幼儿餐具、用具、玩具等进行消毒。B10.按要求对教职工进行健康检查，取得健康证明。C6.严格执行国家和地方幼儿园安全管理的相关规定，建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，落实到岗到人（5分）。

C7.提供安全卫生的饮用水，确保幼儿按需饮用温开水（2分）。

C8.供给膳食的幼儿园应当为幼儿提供安全卫生的食品，编制营养平衡的幼儿食谱，定期计算和分析幼儿的进食量和营养素摄取量，保证幼儿合理膳食（3分）。每周向家长公示幼儿食谱（1分）。按照相关规定进行食品留样（1分）。儿童伙食要与成人伙食分开（1分）。

C9.建立卫生消毒制度，按规定对幼儿餐具、用具、玩具等进行消毒（2分）。

C10.按要求对教职工进行健康检查，取得健康证明（1分）。

15九、四川省幼儿办园行为督导评估指标指标评估要点16指标评估要点评分标准A2安全卫生B11.切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作，卫生保健资料完整，数据统计科学准确。按规定开展幼儿健康检查，建立幼儿健康档案。B12.建立卫生消毒、晨检、午检制度，配合卫生部门做好疾病防控工作,有传染病防控制度和应对措施，发病率低。B13.定期开展安全教育，对突发事故有预案和防控措施。B14.校车及使用符合相关规定要求。B15.幼儿园应当投保校方责任险。。C11.幼儿园须切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作，卫生保健资料完整，数据统计科学准确（1分）。幼儿每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度量体重一次，建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案；注意幼儿口腔卫生，保护幼儿视力；对幼儿健康发展状况定期进行分析、评价，及时向家长反馈结果（3分）。C12.幼儿园应当建立卫生消毒、晨检、午检制度，配合卫生部门做好疾病防控工作，有传染病防控制度和应对措施，发病率低（3分）。C13.将安全教育融于一日生活，并定期开展多种形式的安全教育和事故预防演练（2分）。C14.校车及使用符合相关规定要求（2分）C15.幼儿园应当投保校方责任险（1分）。16指标评估要点评分标准A2B11.切实做好幼儿生理和心理卫17指标

评估要点

评分标准A2安全卫生A3保育教育22分C16.幼儿园内禁止吸烟、饮酒（1分）。C17.积极开展适合幼儿的体育活动，正常情况下，每日户外体育活动不得少于1小时（1分）。C18.遵循幼儿身心发展特点和规律，注重幼儿良好品质和习惯的养成，促进幼儿全面发展（2分）。在教育过程中运用多种教育方法和手段，面向全体，关注个体，因人施教，为在园有特殊需要的幼儿提供更多的帮助和指导（2分）。C19.教师和保育员对幼儿态度亲切、温和，热爱幼儿，师生关系和谐（2分）。引导幼儿形成良好的同伴关系（1分）。幼儿情绪积极稳定，快乐活泼（1分）。C20.幼儿一日生活安排合理，活动形式多样，动静交替，室内室外活动兼顾（1分）。正常情况下，每天户外活动时间不低于两小时（1分）。C16.幼儿园内禁止吸烟、饮酒（1分）。

C17.积极开展适合幼儿的体育活动，正常情况下，每日户外体育活动不得少于1小时（1分）。

C18.遵循幼儿身心发展特点和规律，注重幼儿良好品质和习惯的养成，促进幼儿全面发展（2分）。在教育过程中运用多种教育方法和手段，面向全体，关注个体，因人施教，为在园有特殊需要的幼儿提供更多的帮助和指导（2分）。C19.教师和保育员对幼儿态度亲切、温和，热爱幼儿，师生关系和谐（2分）。引导幼儿形成良好的同伴关系（1分）。幼儿情绪积极稳定，快乐活泼（1分）。C20.幼儿一日生活安排合理，活动形式多样，动静交替，室内室外活动兼顾（1分）。正常情况下，每天户外活动时间不低于两小时（1分）。17指标评估要点评分标准A2C16.幼儿18指标

评估要点

评分标准A3保育教育22分B21.坚持以游戏为基本活动，充分保证幼儿游戏活动时间，鼓励幼儿自主选择游戏。B22.教育活动注重引导幼儿直接感知、动手操作和亲身体验。B23.教育活动涉及健康、语言、社会、科学、艺术各领域，内容适宜，不提前教授小学教育内容。B24.教育活动计划明确，活动方案可操作。活动组织形式灵活恰当。B25.教职工数量符合相关标准，资质符合相关要求。C21.坚持以游戏为基本活动，提供丰富、适宜的游戏材料，寓教育于各项活动之中，充分保证幼儿游戏活动时间，鼓励幼儿自主选择游戏（3分）。C22.教育活动注重引导幼儿直接感知、动手操作和亲身体验（2分）。C23.教育活动涉及健康、语言、社会、科学、艺术各领域，内容适宜（2分），且教育内容、方法、手段符合幼儿身心发展和幼儿教育规律（2分）。C24.教育活动计划明确，活动方案可操作，活动组织形式灵活恰当（1分）。坚持保教并重的原则，健全和完善符合儿童成长与发展的保教工作制度，保教工作管理规范（1分）。并对幼儿发展水平进行科学评价，注重运用评价结果调整改进保教工作（1分）。C25.教职工数量符合相关标准，按照国家相关规定设定园长、副园长、教师、保育员、卫生保健人员、炊事员和其他工作人员等岗位，配足配齐教职工（3分）。各岗位人员具有规定学历、资格证书、岗位培训证书和健康合格证等（1分）。18指标评估要点评分标准B21.坚持以游19指标

评估要点

评分标准A4教职工队伍15分B26.注重师德师风建设，遵守教师职业道德规范。具有专业知识和技能以及相应的文化和专业素养，身心健康。B27.教师教研和教职工培训内容适宜、形