2020 2021学年部编版历史九年级下册第17课战后资本主义的新变化课件

第五单元二战后的世界变化第17课战后资本主义的新变化平定四中张丽花第五单元二战后的世界变化平定四中张丽花被轰炸的伦敦街头柏林街头的瓦砾残墙原子弹袭击后的日本

战后重建，恢复与发展社会经济被轰炸的伦敦街头柏林街头的瓦砾残墙原子弹袭击后的日本战后仅仅十多年后的欧洲……仅仅十多年后的欧洲……3学习目标1.了解战后欧洲经济的复兴与欧洲联合的基本史实；2.了解美国经济发展的历程、特点与日本经济崛起及其原因；3.理解社会保障制度建立的原因和影响；4.分析美、欧、日经济发展的共同原因与特点，培养知识迁移和独立得出结论的能力。学习目标1.了解战后欧洲经济的复兴与欧洲联合的基本史实；4一、欧洲的联合1.西欧经济的恢复和发展（1）西欧经济恢复和发展的表现

20世纪50年代初，各国的工业生产已经基本恢复到甚至超过了战前水平；

20世纪50—70年代，西欧经济持续繁荣。

材料到1952年，西欧地区工业产量比二战前上升35%，农业产量比战前提高10%，经济完全得到恢复。新知讲解一、欧洲的联合1.西欧经济的恢复和发展（1）西欧经济恢复和材料二：1948－1952年，美国通过马歇尔计划给予西欧的经济支援达131.5亿美元，其中赠款占88%，其余为贷款，成功地挽救了西欧濒于崩溃的经济。

材料一：西欧各国经过第二次世界大战，损失惨重，但是他们尽管硬件破坏严重，但是软件环境一直具备，这包括高素质的劳动力优势和成熟完善的教育制度，所以经济发展迅速。材料三：战后西欧广泛使用第三次科技革命的成果，并对产业部门进行了改造，使劳动生产率大大提高，从而有力地推动了经济的高速发展。

材料四：西方国家战后普遍奉行英国经济学家凯恩斯的学说，主张国家应干预和调节经济，政府制定了促进济发展的诸多有效政策.根据材料、课本，归纳回答西欧经济得以恢复发展的原因？美国马歇尔计划的大量援助原有的工业基础、发挥高素质的劳动力优势采用最先进的科学技术成果制定了适当的经济发展政策材料二：1948－1952年，美国通过马歇尔计划给予西欧的经61、西欧经济恢复和发展的原因和表现

②原有的工业基础、发挥高素质的劳动力优势

③制定了适当的经济发展政策④采用先进的科学技术成果内因：外因：①美国马歇尔计划的大量援助一、欧洲的联合表现：（1）50年代初，各国的工业生产已经基本恢复到甚至超过了战前水平；（2）50—70年代，西欧经济持续繁荣1、西欧经济恢复和发展的原因和表现②原有的工业基础、发72、西欧走向联合的原因地理因素：西欧国家国土面积小，主权国家多；这就使得西欧国家市场狭小，关税壁垒和货币障碍多，这些因素严重阻碍了经济发展。西欧东欧2、西欧走向联合的原因地理因素：西欧国家国土面积小，主权国家8材料二：20世纪50年代中期以后，联邦德国总理阿登纳说：如果我们欧洲人不想在起了根本变化的世界上走下坡路的话……欧洲的联合是绝对必要的。没有政治上的一致，欧洲各国人民将沦为超级大国的附庸。

——何春超主编《国际关系史》

根据材料，分析欧洲走向联合的原因。（1）随着经济的发展，西欧国家之间的联系日益密切。（2）联合自强以提高国际地位，促进经济的发展。（3）抗衡苏联，摆脱美国的控制。材料一：战后的西欧(漫画)2、西欧走向联合的原因材料二：20世纪50年代中期以后，联邦德国总理阿登纳说：如果9欧洲煤钢共同体（20世纪50年代初）欧洲经济共同体（1958年）欧洲原子能共同体（1958年）欧洲共同体（1967）3、欧洲联合的过程作用：欧共体成员国加强经济合作，并努力用同一个声音在国际舞台上说话，促进了西欧国家经济发展和国际地位的提高。同时，这些国家也逐渐消除了战争留下的积怨，实现了和解，为西欧和平发展创造了条件。欧洲煤钢共同体（20世纪50年代初）欧洲经济共同体（195810欧洲煤钢共同体（20世纪50年代初）欧洲经济共同体（1958年）欧洲原子能共同体（1958年）欧洲共同体（1967）3、欧洲联合的过程欧洲联盟（1993）

基础：大部分西欧国家在欧共体的基础上组成的。

作用：大大加快了欧洲一体化的进程。欧洲煤钢共同体（20世纪50年代初）欧洲经济共同体（195811欧盟总部设在比利时首都布鲁塞尔，欧盟的盟旗为蓝底，上面有12颗金黄色的星，围成一个圆圈。制作盟旗的目的是要建立一个统一的欧洲。欧盟总部设在比利时首都布鲁塞尔，欧盟的盟旗为蓝底，上12统一欧洲驾照统一欧盟护照统一欧洲军团欧洲央行统一欧洲驾照统一欧盟护照统一欧洲军团欧洲央行13货币：欧元

货币：欧元141993年欧盟成立，到2013年欧盟成员国从12个扩大到28个。1993年欧盟成立，到2013年欧盟成员国从12个扩大到2815材料：（GDP：国内生产总值的英文缩写，

被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。）欧盟成为世界上最大的经济体欧盟性质:欧洲经济政治一体化组织材料：（GDP：国内生产总值的英文缩写，

被公认为衡量国家经16欧盟的建立对世界经济和政治产生什么新的影响?

经济上，由于实现了多种经济要素的一体化，成员国之间可以资源共享,优势互补，经济总量超过了美国，成为资本主义世界的重要力量。

政治上，由于政治一体化开始启动,极大促进了成员国的社会进步和各国友好关系的发展，有助于维持欧洲的稳定与和平。

欧盟在国际事务中发挥的作用越来越大，有助于两极格局结束后世界格局多极化的形成。欧盟的建立对世界经济和政治产生什么新的影响?经济上，由于17年份增长率（%）19501955196519751985198219941999123456789-1-2年份19501955196519751982198519941999国内生产总值年均增长率8.75.66.3-0.8-1.93.33.94战后繁荣衰退调整

持续稳定增长进入新经济时代美国的发展

依据材料概括战后美国经济发展的阶段和特征？二、美国的发展与日本的崛起二战后，美国国内生产总值年均增长率变化示意图年份增长率（%）195019551965197519851918二战后美国经济的发展状况时期美国经济特点原因二战后初期（五六十年代）

20世纪七八十年代20世纪90年代以后资本主义世界的霸主拓展世界市场，应用最新科技成果，革新生产技术经济发展速度放缓经济进一步发展出现全球化和信息化为特征的“新经济”西欧、日本的崛起；1973年的经济危机；美苏争霸消耗经济实力。二战后美国经济的发展状况时期美国经济特点原因二战后初期19新经济是有别于传统经济的“知识经济”，包括网络、信息技术和其他高新技术的发展等基本内容，主要特征为信息化和全球化。这一时期，促进经济发展的主导产业是信息产业为代表的高新技术新经济这一时期，促进经济发展的主导产业是信息产业为代表的高新20一片废墟的广岛重建后的日本图片视角日本的崛起一片废墟的广岛重建后的日本图片视角日本的崛起21材料一：日本在宪法中被迫放弃战争权，以后又以允许美国驻军为代价，换取美国的核保护伞，致使其军费开支相当少，能够把大量的人力物力投入和平经济的发展。1、阅读材料结合书本找出日本经济崛起的原因？非军事化政策、民主改革，颁布“和平宪法”材料二：朝鲜战争期间，美国不仅给了它36亿美元的“特需”订货，而且将没收的850家军需企业归还给日本政府，并提供了大量的贷款和援助，美国私人资本也大规模涌入日本。美国扶持，军需订单材料三：日本政府利用国内外各种条件，确定了本国特色的发展道路。日本的国家干预方式和企业内部的经营管理特点，都对经济发展起了很大的推动作用。恰当的经济政策材料四：日本还积极引进外国最新的研究开发成果，科研经费占国民生产总值的比重在上世纪七八十年代为2.5%，90年代上升为3.0%左右，达到世界最高水平。引进先进技术重视科技、重视教育材料一：日本在宪法中被迫放弃战争权，以后又以允许美国驻军为代22表现一：经济持续高速发展，1968年，成为资本主义世界仅次于美国的第二经济大国。2、二战后日本崛起的表现有哪些？表现一：经济持续高速发展，1968年，成为资本主义世界仅次于23

1964年，日本在首都东京成功举办奥运会1964年，日本在首都东京成功举办奥运会24日本的第一条新干线——东海道日本的第一条新干线——东海道25日本的汽车工业日本的汽车工业26

表现二：

20世纪七八十年代以来，日本谋求成为政治大国的欲望日益膨胀。（政治）二战后：日本政治诉求◆明确提出要加入政治大国的行列；◆以国际合作名义，接连向海外派兵；◆几年多次要求成为常任理事国；◆重整军备，军费开支居世界第二。表现二：20世纪七八十年代以来，日本谋求成为政治大国三足鼎立局面的形成世界格局：出现政治多极化的趋势三足鼎立局面的形成世界格局：出现政治多极化的趋势28以史为鉴都得到美国的经济援助或扶持都大力发展教育，培养人才都大力引进最先进的科学技术都制定了恰当的经济发展政策要善于抓住机遇，加强国际间经济联系；积极引进先进科技，大胆创新

az教育培养；大力发展教育，培养人才；坚持改革开放，坚持社会主义道路，制定适合本国国情的经济发展战略。二战后，西欧国家和日本经济迅速发展的共同原因有哪些？你觉得哪些经验值得中国借鉴？以史为鉴都得到美国的经济援助或扶持都大力发展教育，培养人才都29第五单元1.建立目的第二次世界大战后，为了缓和社会矛盾，主要资本主义国家纷纷调整政策，建立起社会保障制度。障保会社度制

西方主要资本主义国家的社会保障制度又被称为“福利国家”制度，大体上包括社会保险和福利补助两大类覆盖社会多个方面，使广大低收入者的基本生活得到保障。

从摇篮到坟墓的高福利水平的制度体系三、社会保障制度的建立第五单元1.建立目的第二次世界大战后，为了缓和社会矛盾30

罗斯福新政期间，美国颁布了《社会保障法》实行养老金制度和失业保险制度，向无依无靠者提供救济。

二战后，主要资本主义国家建立起社会保障制度。1948年，英国宣布建成“福利国家”；法国和联邦德国等国也相继宣布建成“福利国家”。

随着福利政策的推行，西方主要资本主义国家逐步建立起包括保健服务、养老、住房、失业保险和教育等在内的社会保障制度。

20世纪六七十年代，西方主要资本主义国家的社会保障制度日渐完善。三、社会保障制度的建立2.社会保障制度建立的过程：（1）开始：（2）建立：（3）发展：

（4）完善：罗斯福新政期间，美国颁布了《社会保障法》实31高福利的弊端财政借贷和赤字增加影响社会生产观念危机，滋生社会惰性行政成本变高高福利老龄化危机福利移民增加矛盾高福利的优点降低贫困人口的比重，缓和社会阶级矛盾有利于改善和提高普通群众的生活有利于扩大消费市场，缓和供求矛盾有利于稳定经济环境的形成不能解决资本主义社会基本矛盾高福利的弊端财政借贷和赤字增加影响社会生产观念危机，滋生社会32①积极：社会保障制度是工人阶级斗争的结果，可以缓和阶级矛盾，创造一个有利于经济发展的稳定的社会环境。③局限性：社会保障制度不能解决资本主义制度的基本矛盾。英国首相撒切尔夫人曾经说过：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”3.资本主义社会保障制度的评价目的：为了缓和社会矛盾①积极：社会保障制度是工人阶级斗争的结果，可以缓和阶级矛盾，33C1．“西欧国家感到，美苏两国对西欧都有野心，要提高自身的安全系数，提高西欧国家的国际地位，加快经济发展，必须密切联系、加强合作。”于是西欧国家在20世纪60年代建立了（

）A．三国同盟

B．轴心国

C．欧洲共同体

D．欧洲联盟达标检测2.20世纪90年代以来，美国新经济的主要特征是（）A.高速度、低通胀B.信息化、多极化C.高速度、低失业率D.信息化、全球化DC1．“西欧国家感到，美苏两国对西欧都有野心，要提高自身的安344．1991年，日本首相在施政演说中强调委“积极参与建立世界新秩序的国际努力”，并将其作为执政的首要目标。这反映了日本试图（

）A．摆脱美国的经济控制

B．大力发展科技教育C．谋求政治大国的地位

D．利用高新技术成果DC3．雨果曾说：“总会有这么一天，到那时，你们法国、俄国、英国，所有的欧洲国家，……，都将紧紧地融合在一个高一级的整体里。”下列组织中，与“高一级的整体”进程有关的是（）

①三国协约

②三国同盟③欧洲联盟

④欧洲共同体⑤北约

A.④⑤

B.①③C.②④D.③④4．1991年，日本首相在施政演说中强调委“积极参与建立世界355.下列不属于二战后西欧、日本经济发展的共同原因的是（）A．重视科技、发展教育B．美国的援助、扶植C．制定恰当的经济政策D．走经济一体化道路DA6.对下图解读正确的是（）A.日本经济增长速度最快B.日本成为世界第一经济大国C.美国失去世界经济霸主地位D.德国成为资本主义世界第二经济大国20世纪50—70年代主要资本主义国家经济增长率5.下列不属于二战后西欧、日本经济发展的共同原因的是（36课堂小结课堂小结37欧洲的联合有什么作用？①加强了经济合作；②促进了西欧国家经济发展；③提高了西欧各国在国际上的地位。④大大加快欧洲一体化的进程。⑤推动世界朝着多极化方向发展。欧洲的联合有什么作用？①加强了经济合作；⑤推动世界朝着多极化38第五单元二战后的世界变化第17课战后资本主义的新变化平定四中张丽花第五单元二战后的世界变化平定四中张丽花被轰炸的伦敦街头柏林街头的瓦砾残墙原子弹袭击后的日本

战后重建，恢复与发展社会经济被轰炸的伦敦街头柏林街头的瓦砾残墙原子弹袭击后的日本战后仅仅十多年后的欧洲……仅仅十多年后的欧洲……41学习目标1.了解战后欧洲经济的复兴与欧洲联合的基本史实；2.了解美国经济发展的历程、特点与日本经济崛起及其原因；3.理解社会保障制度建立的原因和影响；4.分析美、欧、日经济发展的共同原因与特点，培养知识迁移和独立得出结论的能力。学习目标1.了解战后欧洲经济的复兴与欧洲联合的基本史实；42一、欧洲的联合1.西欧经济的恢复和发展（1）西欧经济恢复和发展的表现

20世纪50年代初，各国的工业生产已经基本恢复到甚至超过了战前水平；

20世纪50—70年代，西欧经济持续繁荣。

材料到1952年，西欧地区工业产量比二战前上升35%，农业产量比战前提高10%，经济完全得到恢复。新知讲解一、欧洲的联合1.西欧经济的恢复和发展（1）西欧经济恢复和材料二：1948－1952年，美国通过马歇尔计划给予西欧的经济支援达131.5亿美元，其中赠款占88%，其余为贷款，成功地挽救了西欧濒于崩溃的经济。

材料一：西欧各国经过第二次世界大战，损失惨重，但是他们尽管硬件破坏严重，但是软件环境一直具备，这包括高素质的劳动力优势和成熟完善的教育制度，所以经济发展迅速。材料三：战后西欧广泛使用第三次科技革命的成果，并对产业部门进行了改造，使劳动生产率大大提高，从而有力地推动了经济的高速发展。

材料四：西方国家战后普遍奉行英国经济学家凯恩斯的学说，主张国家应干预和调节经济，政府制定了促进济发展的诸多有效政策.根据材料、课本，归纳回答西欧经济得以恢复发展的原因？美国马歇尔计划的大量援助原有的工业基础、发挥高素质的劳动力优势采用最先进的科学技术成果制定了适当的经济发展政策材料二：1948－1952年，美国通过马歇尔计划给予西欧的经441、西欧经济恢复和发展的原因和表现

②原有的工业基础、发挥高素质的劳动力优势

③制定了适当的经济发展政策④采用先进的科学技术成果内因：外因：①美国马歇尔计划的大量援助一、欧洲的联合表现：（1）50年代初，各国的工业生产已经基本恢复到甚至超过了战前水平；（2）50—70年代，西欧经济持续繁荣1、西欧经济恢复和发展的原因和表现②原有的工业基础、发452、西欧走向联合的原因地理因素：西欧国家国土面积小，主权国家多；这就使得西欧国家市场狭小，关税壁垒和货币障碍多，这些因素严重阻碍了经济发展。西欧东欧2、西欧走向联合的原因地理因素：西欧国家国土面积小，主权国家46材料二：20世纪50年代中期以后，联邦德国总理阿登纳说：如果我们欧洲人不想在起了根本变化的世界上走下坡路的话……欧洲的联合是绝对必要的。没有政治上的一致，欧洲各国人民将沦为超级大国的附庸。

——何春超主编《国际关系史》

根据材料，分析欧洲走向联合的原因。（1）随着经济的发展，西欧国家之间的联系日益密切。（2）联合自强以提高国际地位，促进经济的发展。（3）抗衡苏联，摆脱美国的控制。材料一：战后的西欧(漫画)2、西欧走向联合的原因材料二：20世纪50年代中期以后，联邦德国总理阿登纳说：如果47欧洲煤钢共同体（20世纪50年代初）欧洲经济共同体（1958年）欧洲原子能共同体（1958年）欧洲共同体（1967）3、欧洲联合的过程作用：欧共体成员国加强经济合作，并努力用同一个声音在国际舞台上说话，促进了西欧国家经济发展和国际地位的提高。同时，这些国家也逐渐消除了战争留下的积怨，实现了和解，为西欧和平发展创造了条件。欧洲煤钢共同体（20世纪50年代初）欧洲经济共同体（195848欧洲煤钢共同体（20世纪50年代初）欧洲经济共同体（1958年）欧洲原子能共同体（1958年）欧洲共同体（1967）3、欧洲联合的过程欧洲联盟（1993）

基础：大部分西欧国家在欧共体的基础上组成的。

作用：大大加快了欧洲一体化的进程。欧洲煤钢共同体（20世纪50年代初）欧洲经济共同体（195849欧盟总部设在比利时首都布鲁塞尔，欧盟的盟旗为蓝底，上面有12颗金黄色的星，围成一个圆圈。制作盟旗的目的是要建立一个统一的欧洲。欧盟总部设在比利时首都布鲁塞尔，欧盟的盟旗为蓝底，上50统一欧洲驾照统一欧盟护照统一欧洲军团欧洲央行统一欧洲驾照统一欧盟护照统一欧洲军团欧洲央行51货币：欧元

货币：欧元521993年欧盟成立，到2013年欧盟成员国从12个扩大到28个。1993年欧盟成立，到2013年欧盟成员国从12个扩大到2853材料：（GDP：国内生产总值的英文缩写，

被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。）欧盟成为世界上最大的经济体欧盟性质:欧洲经济政治一体化组织材料：（GDP：国内生产总值的英文缩写，

被公认为衡量国家经54欧盟的建立对世界经济和政治产生什么新的影响?

经济上，由于实现了多种经济要素的一体化，成员国之间可以资源共享,优势互补，经济总量超过了美国，成为资本主义世界的重要力量。

政治上，由于政治一体化开始启动,极大促进了成员国的社会进步和各国友好关系的发展，有助于维持欧洲的稳定与和平。

欧盟在国际事务中发挥的作用越来越大，有助于两极格局结束后世界格局多极化的形成。欧盟的建立对世界经济和政治产生什么新的影响?经济上，由于55年份增长率（%）19501955196519751985198219941999123456789-1-2年份19501955196519751982198519941999国内生产总值年均增长率8.75.66.3-0.8-1.93.33.94战后繁荣衰退调整

持续稳定增长进入新经济时代美国的发展

依据材料概括战后美国经济发展的阶段和特征？二、美国的发展与日本的崛起二战后，美国国内生产总值年均增长率变化示意图年份增长率（%）195019551965197519851956二战后美国经济的发展状况时期美国经济特点原因二战后初期（五六十年代）

20世纪七八十年代20世纪90年代以后资本主义世界的霸主拓展世界市场，应用最新科技成果，革新生产技术经济发展速度放缓经济进一步发展出现全球化和信息化为特征的“新经济”西欧、日本的崛起；1973年的经济危机；美苏争霸消耗经济实力。二战后美国经济的发展状况时期美国经济特点原因二战后初期57新经济是有别于传统经济的“知识经济”，包括网络、信息技术和其他高新技术的发展等基本内容，主要特征为信息化和全球化。这一时期，促进经济发展的主导产业是信息产业为代表的高新技术新经济这一时期，促进经济发展的主导产业是信息产业为代表的高新58一片废墟的广岛重建后的日本图片视角日本的崛起一片废墟的广岛重建后的日本图片视角日本的崛起59材料一：日本在宪法中被迫放弃战争权，以后又以允许美国驻军为代价，换取美国的核保护伞，致使其军费开支相当少，能够把大量的人力物力投入和平经济的发展。1、阅读材料结合书本找出日本经济崛起的原因？非军事化政策、民主改革，颁布“和平宪法”材料二：朝鲜战争期间，美国不仅给了它36亿美元的“特需”订货，而且将没收的850家军需企业归还给日本政府，并提供了大量的贷款和援助，美国私人资本也大规模涌入日本。美国扶持，军需订单材料三：日本政府利用国内外各种条件，确定了本国特色的发展道路。日本的国家干预方式和企业内部的经营管理特点，都对经济发展起了很大的推动作用。恰当的经济政策材料四：日本还积极引进外国最新的研究开发成果，科研经费占国民生产总值的比重在上世纪七八十年代为2.5%，90年代上升为3.0%左右，达到世界最高水平。引进先进技术重视科技、重视教育材料一：日本在宪法中被迫放弃战争权，以后又以允许美国驻军为代60表现一：经济持续高速发展，1968年，成为资本主义世界仅次于美国的第二经济大国。2、二战后日本崛起的表现有哪些？表现一：经济持续高速发展，1968年，成为资本主义世界仅次于61

1964年，日本在首都东京成功举办奥运会1964年，日本在首都东京成功举办奥运会62日本的第一条新干线——东海道日本的第一条新干线——东海道63日本的汽车工业日本的汽车工业64

表现二：

20世纪七八十年代以来，日本谋求成为政治大国的欲望日益膨胀。（政治）二战后：日本政治诉求◆明确提出要加入政治大国的行列；◆以国际合作名义，接连向海外派兵；◆几年多次要求成为常任理事国；◆重整军备，军费开支居世界第二。表现二：20世纪七八十年代以来，日本谋求成为政治大国三足鼎立局面的形成世界格局：出现政治多极化的趋势三足鼎立局面的形成世界格局：出现政治多极化的趋势66以史为鉴都得到美国的经济援助或扶持都大力发展教育，培养人才都大力引进最先进的科学技术都制定了恰当的经济发展政策要善于抓住机遇，加强国际间经济联系；积极引进先进科技，大胆创新

az教育培养；大力发展教育，培养人才；坚持改革开放，坚持社会主义道路，制定适合本国国情的经济发展战略。二战后，西欧国家和日本经济迅速发展的共同原因有哪些？你觉得哪些经验值得中国借鉴？以史为鉴都得到美国的经济援助或扶持都大力发展教育，培养人才都67第五单元1.建立目的第二次世界大战后，为了缓和社会矛盾，主要资本主义国家纷纷调整政策，建立起社会保障制度。障保会社度制

西方主要资本主义国家的社会保障制度又被称为“福利国家”制度，大体上包括社会保险和福利补助两大类覆盖社会多个方面，使广大低收入者的基本生活得到保障。

从摇篮到坟墓的高福利水平的制度体系三、社会保障制度的建立第五单元1.建立目的第二次世界大战后，为了缓和社会矛盾68

罗斯福新政期间，美国颁布了《社会保障法》实行养老金制度和失业保险制度，向无依无靠者提供救济。

二战后，主要资本主义国家建立起社会保障制度。1948年，英国宣布建成“福利国家”；法国和联邦德国等国也相继宣布建成“福利国家”。

随着福利政策的推行，西方主要资本主义国家逐步建立起包括保健服务、养老、住房、失业保险和教育等在内的社会保障制度。

20世纪六七十年代，西方主要资本主义国家的社会保障制度日渐完善。三、社会保障制度的建立2.社会保障制度建立的过程：（1）开始：（2）建立：（3）发展：

（4）完善：罗斯福新政期间，美国颁布了《社会保障法》实69高福利的弊端财政借贷和赤字增加影响社会生产观念危机，滋生社会惰性行政成本变高高福利老龄化危机福利移民增加矛盾高福利的优点降低贫困人口的比重，缓和社会阶级矛盾有利于改善和提高普通群众的生活有利于扩大消费市场，缓和供求矛盾有利于稳定经济环境的形成不能解决资本主义社会基本矛盾高福利的弊端财政借贷和赤字增加影响社会生产观念危机，滋生社会70①积极：社会保障制度