建设工程HSE监理细则

第页2块新区产能建设地面工程HSE监理细则目录TOC\o"1-2"\h\z\u1专业工程特点 11.1主要工程量 11.2社会人文环境 11.3外部依托 11.4营地建设 12监理工作流程 12.1基本原则 12.2HSE监理工作流程 23监理工作要点 23.1HSE管理方针、目标和管理原则 23.2HSE管理机构及职责 33.3对施工单位的监督管理 53.4对施工承包商现场HSE方面的具体要求 103.5风险评价及预防措施 143.6危险性较大、重点项目检查要点 183.7应急管理 244监理工作方法及措施 264.1书面检查内容 264.2HSE控制主要方法和措施 264.3持续改进措施 271专业工程特点1.1主要工程量终端站根据工艺系统及各设备的功能，主要分为辅助生产及消防区、油罐区、工艺装置区、水处理区、装卸车区、放空区等六个相对独立的区域。1.2社会人文环境新建陆上终端站所处位置隶属于山东省东营市垦利县。距黄河路以北约12.5km，距东八路约18km，沿海堤往北至第一个岔路口约14km，东南紧邻新建生活点，周边均为水塘，站场占地为养蟹、虾塘，交通较为便利。海堤西边所辖区域范内基本为浅海养殖区域。1.3外部依托人为灾害、自然灾害、医疗救助主要依托当地社会力量。当地交通、通讯发达，救助及时。火警：119；匪警：110；医疗救助：120；交通事故报警：122；监理青东2块新区产能建设地面配套工程应急指挥中心1.4营地建设监理青东2块新区产能建设地面工程营地的选择取决于其安全性、舒适性、方便性，具体位置选择为：项目监理部地址：XXX。2监理工作流程2.1基本原则2.1.1按照国家、行业及地方在健康、安全与环境方面的法律、法规、标准的要求执行；2.1.2任何所谓重要的活动都不能作为损害健康、安全与环境的借口；2.1.3除非不可抗力，任何事件都是可预防的，坚持“预防为主，防治结合”的原则；2.1.4健康、安全与环境是每个员工的职责；2.1.5各相关方应在健康、安全与环境方面有具体的良好行为表现；2.1.6体现业主的要求，保证项目安全、优质、快速运行。2.2HSE监理工作流程安全问题理安全问题理HSE管理文件资料的整理建立完善HSE监理组织机构，明确岗位职责审查承包单位的HSE管理体系审查施工组织设计中HSE控制方法及措施事故处理流程对施工现场进行HSE检查下发监理通知单发出监理报告监督问题整改参与事故处理3监理工作要点3.1HSE管理方针、目标和管理原则3.1.1HSE管理方针安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。3.1.2HSE管理目标为员工提供良好的工作和生活环境，杜绝一切传染病、职业病的发生，保障员工身心健康；杜绝各种施工现场及交通安全责任事故引起的人身伤害，人身伤害事故不超过每百万工时0.08起；杜绝一切破坏生态环境、造成环境污染的事件发生。3.1.3HSE管理管理原则全员、全过程、全天候、全方位进行HSE管理。3.2HSE管理机构及职责3.2.1HSE管理组织机构a、项目HSE管理小组组长：张洪华副组长：李建波成员：孟庆金、张秀坤、朱建超、付海亮、陈毅平b、项目HSE管理体系项目项目HSE管理小组项目HSE监理工程师全体现场项目监理人员3.2.2各级HSE管理人员职责a、领导小组组长职责组长是监理青东2块新区产能建设地面配套工程监理部HSE管理工作的领导者和组织者，对青东2块新区产能建设地面配套工程HSE管理工作负督促检查责任，对监理机构实施健康、安全与环境一体化管理。组织有关工程项目人员进行风险评估，针对风险提出HSE管理的各项要求、措施和应急方案。组织召开HSE管理工作会议，总结阶段HSE管理工作，对下步工程建设提出HSE管理要求。组织对各专业承包商HSE管理检查工作，检查各项HSE管理措施的落实情况，督促各施工单位对存在的隐患和问题进行整改。参加HSE事故的调查处理工作。b、领导小组副组长的职责负责对HSE管理工作的具体监督和检查。完成组长交办的各项HSE管理的日常工作。c、领导小组成员的职责在领导小组的领导下，具体负责HSE管理工作。对项目HSE管理工作进行监督、检查，发现问题采取果断措施加以纠正。发现危及人民健康和不安全因素，以及破坏环境的情况应立即制止，情况严重时可下令暂时停工，及时向业主和HSE管理领导小组汇报。定期检查项目HSE管理措施的执行情况，提出持续改进意见。做好事故的调查、分析和原始资料的收集工作，为事故处理提供依据材料。3.2.3领导承诺a、监理青东2块新区产能建设地面配套工程监理部受业主的委托代表业主对工程实施监督管理，依据国家及工程所在地政府关于健康、安全、环境方面的法律、法规和资源条件，按照合法、可行的原则，监理公司向社会和员工提供承诺：b、为现场HSE管理体系的建立，以及施工和监理过程中对HSE事件的管理，提供强有力的领导和必要的资源保证。c、遵守国家及工程所在地政府的法律和法规，主动接受政府的依法监督。d、将HSE管理工作纳入周、月监理会议重要议题，必要时召开HSE专题会议，研究解决HSE管理方面存在的问题。e、将国内的精神文明建设和国际惯例HSE管理有机结合，强化HSE的宣传教育，通过HSE专业培训全面提高员工的健康、安全和环境的素质，以及全面提高员工的健康、安全与环境的表现水平，弘扬和改善企业文化。f、提高现场员工的健康、安全与环境意识，改善员工的劳动和生活环境，最大限度地满足员工的健康和安全需求，创造良好的施工作业环境和工作环境。g、受业主的委托，监理青东2块新区产能建设地面配套工程监理部有责任监督承包方兑现向社会和员工提供的承诺。3.3对施工单位的监督管理3.3.1文件审查监理机构对承包商的HSE管理文件的审查，应重点审查如下内容：a、领导承诺与方针目标：有健康、安全与环境管理的承诺与目标；有充分的资源保证；领导高度重视。b、HSE体系建立与运行管理程序：建立有相关管理手册、程序文件、作业文件。c、组织机构和职责管理程序：有专职的管理机构，配备必要的人员并确定有各自的职责。d、资源配置计划管理程序：资源配置：人力、资金、物资、外部依托的力量等；依据法律、法规，发展目标、方针、目标和承诺、市场需求；原则：满足生产经营、质量、健康、安全与环境保护目标实现的需要，提高资源利用率（配置率）；实施与监督：监督机构、执行方式、监督程序。e、员工能力评价管理程序：员工HSE理念和实际HSE表现水准的审核与评定；评定范围：管理者、制定重要的健康、安全与环境工作细则的人员、指挥员、现场应急人员、特种作业操作和维护人员、检查、监督管理人员。f、培训管理程序：员工HSE理念；员工实际HSE技能或表现水准。g、设备管理程序：项目运行前、运行中投入设备的采购、检验、实施与管理。h、文件和资料控制程序：健康、安全与环境方针、目标及规划；关键岗位和责任说明；健康、安全与环境管理体系要素及其相互关系的表述；健康、安全与环境评价和风险管理结果；有关法规的要求；必要时关键活动和任务的程序和工作指南；应急计划和职责，对事故和潜在紧急情况的反应措施；事故的调查和处理过程。i、评价与风险管理程序：风险评估、控制和削减、控制及削减措施实施有效性管理；危害的确定应包括：人、环境、财产、设备；危险性来源：操作条件、材料、人为因素、管理制度的缺陷；危险物削减：危险隔离、危险源屏蔽、危险源定向诱导、应急放空、应急截断、控制阀组、自动报警等。j、安全管理程序：建立HSE组织，编制HSE工作要点，安全检查表；专项管理：用电管理、危险场所管理、交通管理、消防安全管理（消防安全教育、工业动火管理、建筑消防器材管理、移动消防器材管理）、特种作业设备管理、施工作业安全管理（开挖、吊装、焊接、动火、无损探伤、试压、吹扫、防腐、废旧回收、其他施工项等，对各承包方只考虑其相关作业项）、雨季安全管理、冬季安全管理、防雷避电、民事纠纷、民族习俗争议及事故管理等；安全宣传与培训：安全技术培训、HSE会议、检查。k、应急管理程序：组织：机构、应急小组成员；应急原则：首先抢救人员、其次保护环境、最后抢救生产设施；应急策划：疏散无关人员，撤离危险物源，保持通信畅通，调集救助力量，划定危险区域，尽量减少对环境的影响；应急资源：应有充分的资源保证，如资金、组织、人员、物资及救助力量等；应急培训：人员培训，应急演习。l、员工健康管理程序劳动保护管理、员工健康监测、职业病管理、健康投资计划的制定和实施；定期对有害场所进行检测、评价，并根据检测报告，制定有害作业场所治理计划和健康投资计划，并纳入实施管理；员工培训：了解现状，提高作业能力，防护办法、应急措施；配备必要的医疗器械及药品（必须满足现场应急）；提高现场医疗管理（监督生活管理人员，监督营房及食品卫生食用物资的来源控制及管理，急性传染病等的防护和救治等）；定期检查并有监督改进控制措施；健康监测：定期查体计划，查体内容应全面，对有特殊危险性源的地区或作业应单独考虑等。m、环境保护管理程序：有明确的环保指标及具体目标的分解；建立污染源的统计及相应控制措施计划表；环境监测：建立严格各种QHSE现场检查考核标准，结合实际作业、作业区域、作业项，制定防污染措施；污染源的治理：污染源的控制、污染处理设施、建立污染事故管理程序和控制措施实施计划。n、变更管理程序：对可能影响健康、安全与环境计划的控制和管理；一般包括设施变更、工艺条件变更、材料变更、环境变更、人员变更、法律法规的变更或合同条款的变更等；变更本身有可能是为削减项目中的健康、安全与环境上的影响因素，但变更不能带来更大的危险性因素或隐患。o、设施完整性管理程序：设施完整性管理：设计、制造、采购、操作、维护、监测、检查、报废、更新全过程都完好；强调将本质安全设计作为削减风险和减少健康、安全与环境有害影响的最佳预防措施要求；应强调结构完整、过程控制，如消防、劳保、通讯、救护、逃生、医疗、报警、应急等辅助性设施的齐全性和有效性。注：在项目过程中可以用“项目HSE计划书”管理文件或其他的管理模式代替，但所包含的主要内容应覆盖但不局限于以上要素。3.3.2监督实施a、工程开工前，总监理工程师或委托总监代表审查承包商的HSE管理办法，确保其文件的规定符合法规和有关标准的要求，并具有实际的可行性。b、总监或代表在开工前检查承包商对HSE管理办法的宣贯落实情况，应确保：参加施工的每个员工都熟悉工程项目的HSE的方针和目标内涵，都清楚自己的职责和应该遵守的标准规定；HSE管理办法中的各项措施都已经落实；确立实现目标的行为水准。c、施工过程监理时，应将承包商执行HSE列为监理的一项重要内容：HSE监理工程师现场检查时要首先注意健康、安全与环境体系或管理程序文件的执行情况；承包方管理与现场实施水准达到或超出其承诺；承包方对不符合规范的行为有可靠的改进措施实施效果检验；召开监理例会时，应首先报告健康、安全与环境方面的执行情况并据具体情况提出要求。3.3.3审核与评审a、项目监理部应定期地对承包商的HSE管理进行监督审核。审核包括但不局限于以下内容：表现的水平或实现的业绩；持续改进的程度；业主或其他相关方的满意程度。b、监督审核程序c、审核中发现的不合格应立即通知承包商，由承包商制定切实可行的纠正措施并在规定的期限内进行纠正。d、对承包商的纠正措施及其实施应进行跟踪验证。e、对承包商的审核结果和跟踪验证必须形成文件。3.4对施工承包商现场HSE方面的具体要求3.4.1主要工种及重点工程施工a、现场施工：施工前施工机具、设备配套完善、性能良好，对施工机具、设备应定期检查。所有施工人员应持证上岗，严禁串岗、乱岗及酒后上岗。电焊施工时，电焊机应做好接地，电焊机电源线绝缘性能良好，配电盘应装有漏电保护器。气焊施工时，应将氧气、乙炔放置牢靠，相距5m以上；吊装作业，应选好索具，按规定吊装，对于30t以上构件吊装时，应填写起吊令，申请批准后方可起吊。风力大于六级时，严禁吊装。吊装时非工作人员严禁进入工作现场；起重臂下严禁站人，指挥信号明确。施工前，电工应检查所有电源线，严禁有裸线现象，对于手持电动工具要有漏电保护装置，三相设备要有良好接地保护，需加漏电保护装置的地方加漏电保护器。磨光机打磨时，磨光机不能正对人。b、其它要求（1）施工现场施工现场平面布置符合国家现行的安全、防火、环境保护及工业卫生等有关安全卫生规定，机具摆放整齐有序，各种标志、标识正确醒目，达到文明施工标准。施工现场主要道路应符合标准要求，特殊地况设盖板、安全护栏。施工现场根据消防要求配置消防设施和器具，保持消防通道畅通。作业现场应经常打扫并保持清洁，垃圾应集中堆放并及时清理、运送至指定地点。（2）施工人员所有施工人员必须严格遵守中国石油化工建设集团公司颁发的安全生产十大禁令。施工人员工作前应按规定穿戴好与作业相适应的防护用品，检查作业场地、施工机具及设备的完好情况，记录每次检查的日期、发现的问题、所采取的补救措施等。施工人员工作中应遵守岗位安全技术操作规程，做到文明施工。施工人员在工作前和工作中均不得食用酒精类饮料，不应在禁止烟火的场所吸烟。在施工区域应走指定通道，不应跨越危险区，不应在行驶的机动车上爬上跳下和攀登起重机吊钩和吊运中的物件。应注意各种安全标志，不应随便拆除或占用各种照明、信号、防雷等安全防护装置、安全标志和检测仪表等。非岗位施工人员未经批准不应进入配电室、发电机房，易燃易爆品、剧毒品、等危险场所。严禁携带枪械和毒品进入营地、施工现场。发生事故应及时抢救人员、财产，保护现场并向有关人员报告。执行交接班制度。工作结束应切断电源、气源，熄灭火种，清理现场。c、消防管理严格遵守《中华人民共和国消防条例》和地方政府有关消防规定。禁止在易燃、易爆物品附近及危险区吸烟和动用明火。按规定要求配备必要的消防器材，并设专人管理，定期检查、维护、保养，保持性能良好，安全通道畅通。教育培训职工掌握消防知识和灭火常识。在坑道使用气焊（割）或电焊作业时，气瓶应远离火星落点，火星掉落点周围如有可燃物应予以清除或用阻燃物遮盖。现场发生意外火灾时，现场所有的施工人员应立即投入灭火，维持好秩序，并根据火情拨打119火警电话。d、HSE标识（1）总则设立醒目的HSE标识，以提出周围环境存在的潜在危险，保障现场作业人员和设备的安全，预防事故的发生。（2）标识位置HSE标识牌应设置在醒目的地方；不准设置在门、窗、电线和电缆等移动的物体上，以免看不到HSE标识。（3）标识方法HSE标识是由安全色、几何图形和图形符号构成的；补充标识是文字说明，它应与HSE标识同时使用；HSE标识的几何图形、含义和颜色参考GB2893—82《安全色》和GB2894—82《安全标志》；HSE标识中图形直径尺寸最大不得超过400mm，三角形的边长最大不得超过550mm，长方形的短边最大不得超过285mm。（4）标识的使用程序在正常的生产过程和工作中，HSE监督人员应对各危险区域和工作中使用的HSE标识牌加以确认，从而决定标识是否需要更新或采取临时性措施。同时，HSE监督员应协助有关负责人对临时性作业、未安装标识的地点作出判断，决定是否需要使用HSE标识。HSE标识的设置应经监理工程师的认可。（5）标识的使用作业人员应遵循各种标识所示内容；HSE标识牌的位置不得随意挪动；临时性危险作业、出乎意外或要设置一个永久性的HSE标识牌还需要一些时间时，就设置临时HSE标识牌。（6）检查与维护HSE监督员应定期或不定期对HSE标识进行检查，在检查过程中出现下述情况时，应修整或更换HSE标识牌:放置的位置不当；内有误导或不正确的信息；破损、缺失或已无法辩清其内容；安全色改变，不符合安全色的标准。应急预案在工程项目开工（或施工作业）前，通过对风险和危害分析以及当地常见病、传染病和医院状况调查的基础上，针对大型设备吊装、运输等危险工序，编制应急预案和应急程序，成立应急小组，准备应急物资，保证每位员工都熟悉应急预案和紧急情况下的应急行动。f、环境保护措施项目部在工程开工前熟悉现场原有设施的位置（如油气管道、电缆和其它构筑物等）。项目部对由于施工导致原有设施的损坏，对于违反环保规章造成环境破坏，应立即报告项目监理并采取复原措施。修复完成后报相关管理部门检查验收。项目部所有员工要自觉遵守《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理办法》及地方政府的有关规章制度。各种施工垃圾和生活垃圾等，必须倾倒到指定地点。污水排放应符合国家排放标准且排放到指定的区域。各种油料应在容器内存放，废油应及时回收集中储存，严禁就地倾倒，油料对地面造成污染时应采取措施进行清理。防腐保温用油漆、岩棉、绝缘脂和易出现粉尘的材料等应妥善保管，对现场地面或设施造成污染时应及时清理。可能对周围外部环境造成破坏或损害地下开挖和防腐作业等风险作业，应采取相应的保护措施，必要时报项目监理或地方政府有关部门实施统一协调管理。3.4.2文明施工措施a、一般规定现场“三通一平”按照要求做好，为施工创造良好条件。临时用电符合要求，有严格的规范标准；消防器材配备充足，完好、有效；安全标志齐全，指示明显，安全标语口号悬挂于醒目位置。b、安装施工现场器材、施工机具、成品、半成品，摆放整齐，布局合理，易损易丢的物品采取临时保护措施。保持施工现场整洁，电焊条头、边角料、固体废弃物、废渣废液回收至指定地点，统一处理。尽量避开夜间施工。每天对所施工区域、场所进行清理，做到工完料净场地清，并及时恢复周边和因施工破坏的自然环境原貌。3.5风险评价及预防措施3.5.1危害识别工程开工前组织项目监理部总监、总监代表、HSE监理工程师等监理人员，对工程监理和工程施工中的各种危害进行识别，通过对项目中的关键活动来识别潜在的事故危险。本项目工程的危害识别不仅局限于项目监理和施工作业过程的本身，还扩展到对周边社会的影响，以及施工所在地的地理、环境、气候等外在因素对安全、健康等方面的影响。项目全体监理人员都有责任参加本岗位及其相关岗位的危害识别活动，这样才能最大限度地保证不漏掉可能的危害因素。3.5.2风险评价及控制风险评价小组由项目总监、总监代表、HSE监理工程师组成。小组成员依据经验和各种相关资料进行差距分析，对危害和影响列出清单，并进行评价。危险度分级、事故易发性分级、工程监理和施工常见风险评价控制措施如表1、表2、表3、表4所列。表1危险度分级危险度Ⅰ灾难Ⅱ严重Ⅲ轻度Ⅳ轻微描述人员重伤或死亡人员疾病或轻伤对人员健康有影响损失2000元以内经济损失万元以上损失5000～9999元经济损失2000～4999元对环境危害严重有环境危害有环境影响表2事故易发性分级频率级A频繁B经常C时有D极少描述每天有可能每周有可能每月有可能每年有可能表3工程监理和施工常见风险评价及控制措施不良事件危险度起因可采取控制管理措施起重伤害一般一般一般轻微一般设备缺陷操作失误违章作业不良作业条件人员在危险区域执行设备管理程序，现场检查人员培训持证上岗，人员能力评估人员考核或绩效评估执行安全操作规程、营造良好作业环境人员避开危险区域、设置有效的警示信号机械伤害一般一般防护失效操作失误防护或隔离装置有效，设立警示标志人员培训，执行合理的操作规程现场检查和审核物体打击高度危险高度危险高能物体失控高空坠物安全操作规程，防护装置有效人员避开危险区域、采取安全防护网，有效覆盖中毒一般人员食用有毒食物或有毒作业环境作业人员野外作业培训安全食品卫生管理建立营地安全卫生管理程序可能危险场所先检测后作业有毒场所据检测情况制定削减措施危险场所作业人员防护并进行监护触电高度危险人员接触漏电设施或带电作业建立安全用电规程现场电气设备检查审核维修管理制度人员培训，专业合格人员作业电气设施安全措施有效，如漏电保护器、保护接零或接地、设置隔离带或绝缘保护人员使用防护设施雷击高度危险雷雨天作业避开雷雨天作业危险作业采取防雷措施人员防雷击知识教育疾病、感染一般人员的伤害、地方性病、传染病等作业人员培训，配备医疗人员，作业前调研，配备常用外伤、疾病药品配备简易医疗器械：救护车、担架、夹板、保温褥垫、颈圈、简易输氧、输血设备、急救包、绷带、急救箱等。对特殊性疾病，如血吸虫病，通过加强教育，设立警示标志、人员防护（如不准下水），作业前、后查体等，进行预防。交通事故轻微高度危险一般轻微交通条件差人员疏忽设备缺陷不良气候条件现场调查、分析，并提前采取措施制定和落实交通安全管理程序人员培训和人员能力评估辐射一般进行焊接或探伤设备性能良好专业人员操作并防护，人员定期体检作业设立警戒和限定警戒范围污染物或污染场所进行有效处理噪声一般大型设备作业、机动车辆选用低噪设施，设备性能良好合理选用工作制度粉尘一般轻微轻微焊接粉尘机械扬尘漆膜涂刷粉尘专业人员操作地面处理人员防护和及时清洗定期查体大气污染一般废气控制废气排放量使用有效过滤装置3.6危险性较大、重点项目检查要点3.6.1脚手架搭设及使用检查要点及要求在本工程施工中，8个钢制储罐内外防施工以及房屋装饰装修施工中将会使用脚手架，需做以下检查：a、架杆尺寸符合要求，表面光滑，无裂纹、损坏、弯曲、压痕和深划痕。b、扣件有产品质量合格证、质量检验报告，无脆裂、变形、滑丝，连接牢固c、木脚手板厚度不应小于50mm、宽度为200mm—300mm、长度不大于6m的坚韧木板。也可用钢制脚手板。d、木脚手板在据板两端80mm处，应用8#镀锌铁丝缠绕2-3圈，或用宽3mm、厚1mm的铁皮箍绕一圈后，再用钉子钉牢。e、每根立杆底部应设置底座和垫板，垫板应采用长度不少于两跨、厚度不小于50mm的木板，也可采用槽钢，场地应平整坚实。f、脚手架底步距不应大于2m，双排脚手架立杆横距宜为1.5m，立杆纵距不应大于2m，纵向水平杆步距宜为1.4—1.8m，操作层横杆间距不应大于1m，杆件端头伸出扣件盖板边缘长度不应小于100mm。g、架子搭设的高度、形状符合使用要求，牢固稳定、不变形。h、脚手架两端、转角处以及每隔6-7根立杆应设置剪刀支撑或抛杆，与地面夹角应在45°-60°之间，连接点应靠近主节点。i、脚手架竖向每隔4m、水平向每隔6m应设置连接杆，与建（构）筑物牢固相连。交叉作业，脚手架在垂直和水平方向应设置密目安全网。j、作业层应满铺脚手板，作业层端部脚手板探出长度应为100—150mm，两端用铁丝固定，铁丝扣应砸平，作业面应设立双护栏杆，作业层的端头应设双护栏杆封闭。k、高度大于3m脚手架走道和平台外侧应设置脚手板，挡脚板高度不小于120mm。大型脚手架、高度超过30m的脚手架应设置逃生通道。l、脚手架应设置上下通道，其工作负荷不应超过脚手架设计承载能力。m、高处作业须扎好安全带，安全带须高挂低用。3.6.2受限空间施工检查要点及要求在本工程施工中，8个钢制储罐内构及内防施工、8个玻璃钢罐内构施工为受限空间作业，需做以下检查：a、进入受限空间前必须办理许可证。生产单位现场负责人、施工单位现场负责人，在签发作业许可证前，对施工程序和安全措施进行确认。b、办理许可证前，施工单位应针对施工内容对受限空间进行危害识别，分析受限空间内是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高温、负压等危害因素，制定相应的安全措施和应急预案。c、施工单位现场安全负责人应对现场安全监护人和作业人员进行安全教育和安全技术交底，其内容应包括所从事作业的安全知识、紧急情况下的处理和救护方法等。d、现场人员应熟知应急预案内容，在受限空间外的现场配备一定数量符合规定的应急救护器具（包括空气呼吸器、供风式防护面具、救生绳等）和灭火器材。出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。e、进入受限空间作业实行“三不进入”，在受限空间入口处应设置“危险！严禁入内！”警告牌，并安排专人监护。f、进入受限空间涉及用火、临时用电、高处等作业时，必须办理相应的作业许可证。在受限空间内进行用火作业、临时用电作业时，不允许同时进行其他可能散发易燃气体、易燃液体的作业；g、在受限空间内进行可能散发易燃气体、易燃液体的作业时，使用的电气设备、照明等必须符合防爆要求，同时必须进行强制通风；h、在进入受限空间施工（作业）前，切实做好工艺处理，所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门应加盲板隔离，不得以关闭阀门代替安装盲板，盲板处应挂牌标识。i、进入受限空间施工应使用安全电压和安全行灯。进入受限空间作业时，电焊机、变压器、气瓶应放置在受限空间外，电缆、气带应保持完好。3.6.3临时用电及配电箱检查要点及要求针对本工程各专业所涉及到临时用电及配电箱使用时，应做以下检查：a、临时用电必须采用三级配电、二级漏电保护系统和TN-S接零保护系统。b、操作电工必须持证上岗，用电人员必须经安全教育和技术交底，考核合格。c、在建工程（含脚手架）与架空外电线路、机动车道与架空线路、起重机械或吊装物与架空线路之间安全距离须符合相关规定。否则应采取隔离措施。d、电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。e、架空线应架设在钢筋混凝土杆或木杆上，严禁架设在树木、脚手架上，必要时须采取隔离保护措施。f、电缆埋地敷设深度不应小于0.7m，应铺砂盖砖，并应设方位标志。穿越道路时必须加设防护套管。g、配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。总配电箱和开关箱应设漏电保护器。h、每台用电设备必须有专用开关箱，严禁一台开关箱控制2台及2台以上用电设备。i、动力配电箱与照明配电箱宜分别设置。当合并为同一配电箱时，动力和照明应分路配电。动力开关箱和照明开关箱必须分设。j、配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在易受损伤、撞击部位，并应有防雨措施。k、箱体应用钢板或阻燃绝缘材料。配电箱钢板厚度不小于1.5mm，开关箱钢板厚度不小于1.2mm。l、固定式配电箱、开关箱的中心点与地面应为1.4-1.6m，移动式配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定支架上，中心点与地面宜为0.8-1.6m。m、箱内元器件应先安装在金属或非木质阻燃绝缘电气安装板上，再整体紧固在箱体上，电气安装板与箱体应做电气连接，金属箱门与金属箱体须用编织软铜线电气连接。n、箱内导线的进出口应设在下底面，并加设绝缘护套。o、开关箱中漏电保护器的额定漏电保护电流不应大于30mA，漏电动作时间不应大于0.1s。p、总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA,额定漏电动作时间应大于0.1s，但二者乘积不应大于30mA.s。q、箱门应配锁，并有专人负责。3.6.4吊装作业检查要点及要求针对本工程各专业所涉及到吊装作业时，应做以下检查：a、施工前，检查施工单位编制的吊装方案可行。b、高处作业涉及用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应检查相应的许可证。c、检查吊装作业人员(指挥人员、起重工)有有效的《特种作业人员操作证》，方可从事吊装作业指挥和操作。d、实施吊装作业单位的有关人员应对起重吊装机械和吊具进行安全检查确认，确保处于完好状态。e、实施吊装作业单位的有关人员应对吊装区域内的安全状况进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍）。警戒区域及吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内。f、实施吊装作业单位的有关人员应在施工现场核实天气情况。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，不应安排吊装作业。g、作业中安全措施：“十不吊”（1）超载或被吊物重量不清不吊；（2）指挥信号不明确不吊；（3）捆绑、吊挂不牢或不平衡，可能引起滑动时不吊；（4）被吊物上有人或浮置物时不吊；（5）结构或零部件有影响安全工作的缺陷或损伤时不吊；（6）遇有拉力不清的埋置物件时不吊；（7）工作场地昏暗，无法看清场地、被吊物和指挥信号时不吊；（8）被吊物棱角处与捆绑钢绳间未加衬垫时不吊；（9）歪拉斜吊重物时不吊；（10）容器内装的物品过满时不吊。3.6.5乙炔瓶使用检查要点及要求a、禁止用铁制工具敲击乙炔瓶及其附件。气瓶上应有25mm厚防震圈，搬运时禁止滚、碰，严禁用电磁起重机搬运。b、瓶阀冻结时，严禁用火烘烤。不得靠近热源。夏季要防止日光曝晒。与明火的距离一般不得小于10米。c、在同时使用乙炔瓶和氧气瓶时，两种气瓶距离不得小于5米。d、乙炔瓶在使用时，一般应保持直立位置，严禁卧放。e、乙炔瓶放气流量不得超过0.05m3/h•L。乙炔瓶的最大使用压力，严禁超过0.15MPa。f、使用时须配备合格专用减压器和回火防止器，缓慢打开阀门。瓶内气体严禁用尽，避免形成负压。g、乙炔瓶不得放置于有放射性射线的场地和橡胶绝缘体上。h、气瓶涂白色，并用红色标明“乙炔”字样。气瓶应定期检验，并有专人负责。3.6.6氧气瓶使用检查要点及要求a、氧气瓶应戴好安全防护帽。禁止使用没有减压器的氧气瓶。b、使用时必须轻搬轻放，无防震圈（25mm厚）严禁使用，必须专用小车运输，严禁滚动、碰撞，严禁用起重机吊运。c、注意橡胶圈是否老化，附件是否缺损，阀门螺杆滑丝时停止使用。d、发现有泄漏时，须及时关紧阀门。严禁气体用尽，形成负压。e、禁止用沾染油脂的手和工具操作。气瓶应为蓝色，用黑色标明“氧气”字样。f、开启瓶阀和减压器时，人要站在侧面；速度要慢，防止气流产生静电火花。g、冬天发生冻结时，严禁火烤。不得靠近热源，与明火距离不得小于10米。h、氧气瓶与电焊在同一地点使用时，瓶底应垫绝缘物，防止气瓶带电。i、气瓶应定期检验，并有专人负责。3.6.7用电设备检查要点及要求a、设备金属外壳应接地，设备转动部分应加设防护罩。接地线应为多股软铜线，接地体应为角钢，二者应用螺帽压紧。b、电动建筑机械和手持电动工具的负荷线应用无接头的橡皮护套铜芯软电缆，并做好保护接零或保护接地。c、每一台电动建筑机械和手持电动工具的开关箱内，除应装设过载、短路、漏电保护器外，还应装设隔离开关。d、塔式起重机应做重复接地和防雷接地。e、电焊机的二次线应采用橡皮护套铜芯软电缆，长度不大于30m。3.7应急管理HSE管理体系的宗旨是体现预防为主，采取风险防范措施把事故消灭在萌芽状态，从而实现零伤害、零事故、零污染的目标。但是我们不能保证万无一失，必须做最坏的打算，向最好处努力，为了把危害的影响降低到最低，制定应急计划和对承包商的应急计划实施审查是十分必要的，从而在危害或突发事件一旦发生的情况下，确保快速、高效、有序地进行应急处理工作，最大限度地保护员工的生命安全，力求把事故的危害和对环境的影响减少到最低程度。3.7.1监理部应急组织机构青东2块新区产能建设地面工程青东2块新区产能建设地面工程监理部项目监理公司应急办公室组长：副组长：成员：朱建超、付海亮陈毅平应急指挥电话会外援依托火警：匪警：医疗救助交通事故122后勤保证：车辆3辆手机5部全体监理人员项目值班车辆及通讯保障