PPT建筑工程概预算入门精讲讲义(579)3

建筑工程概预预算1第三章工工程定额第一节定定额的概念及及分类第二节施施工定额第三节预预算定额第四节概概算定额和概概算指标第五节投投资估算指标标2第一节定额的概念及及分类一、定额（Norm）的概念二、定额的分分类3一、定额（Norm）的概念工程建设定额额是指在工程程建设中单位位合格产品上上人工、材料料、机械、资资金消耗的规规定额度。这种规定的额额度反映的是是在一定的社社会生产力发发展水平的条条件下，完成成工程建设中中的某项产品品与各种生产产消耗之间特特定的数量关关系。4在工程建设定定额中，单位位合格产品的的外延是很不不确定的。它它可以一个建建设项目，例例如，一个钢钢铁厂、一所所学校等等；；也可以是建建设项目中的的某单项工程程，如一所学学校中的图书书馆楼、一号号教学楼等等等；也可以是是单项工程中中的单位工程程，例如，一一号教学楼中中的建筑工程程、设备安装装工程；还可可以是单位工工程中的分部部分项工程，，如：砌一砖砖混水砖墙、、砌1/2砖混水砖墙等等等。5工程建设产品品外延的不确确定性，是由由于工程建设设产品构造复复杂、产品规规模宏大、种种类繁多、生生产周期长等等技术经济特特点引起的。。这些特点使定定额在工程建建设的管理中中占有更加重重要的地位，，同时也决定定了工程建设设定额的多种种类、多层次次。6二、定额的分分类工程建设定额额是工程建设设中各类定额额的总称，它它包括许多种种类定额。为为了对工程建建设定额能有有一个全面的的了解，可以以按照不同的的原则和方法法对它进行科科学的分类。。71．按定额反映映的生产要素素内容分类按定额反映的的生产要素不不同，可以把把工程建设定定额分为劳动动消耗定额、、机械消耗定定额和材料消消耗定额三种种。8（1）劳动消耗定定额劳动消耗定额额，简称劳动动定额，也称称人工定额。。是指完成一一定的合格产产品（工程实实体或劳务））规定活劳动动消耗的数量量标准。为了了便于综合和和核算，劳动动定额大多采采用工作时间间消耗量来计计算劳动消耗耗的数量。9（2）机械消耗定定额机械消耗定额额，简称机械械定额。我国国机械消耗定定额是以一台台机械一个工工作班为计量量单位，所以以又称为机械械台班定额。。机械消耗定定额是指为完完成一定合格格产品（工程程实体或劳务务），所规定定的施工机械械消耗的数量量标准。10（3）材料消耗定定额材料消耗定额额，简称材料料定额。是指指完成一定合合格产品所需需消耗材料的的数量标准。。所谓材料，，是工程建设设中使用的原原材料、成品品、半成品、、构配件、燃燃料以及水、、电等动力资资源的统称。。材料作为劳劳动对象构成成工程的实体体，需要数量量很大，种类类繁多。所以以材料消耗量量多少，消耗耗是否合理，，不仅关系到到资源的有效效利用，影响响市场供求状状况，而且对对建设工程的的项目投资、、建筑产品的的成本控制都都起着决定性性影响。112．按照定额的的编制程序和和用途来分类类按照定额的编编制程序和用用途，可以把把工程建设定定额分为施工工定额、预算算定额、概算算定额、概算算指标、投资资估算指标五五种。12（1）施工定额施工定额是以以“工序”为为研究对象编编制的定额。。它由劳动定定额、机械定定额和材料定定额三个相对对独立的部分分组成。为了了适应组织生生产和管理的的需要，施工工定额的项目目划分很细，，是工程建设设定额中分项项最细、定额额子目最多的的一种定额，，也是工程建建设定额中的的基础性定额额。施工定额是在在企业内部使使用的一种定定额，属于企企业生产定额额的性质。施施工定额是编编制工程施工工设计、施工工预算、施工工作业计划、、签发施工任任务单、限额额领料卡及结结算计件工资资或计算奖励励工资等的主主要依据，同同时也是编制制预算定额的的基础。13（2）预算定额（（EstimateNorm）预算定额是以以建筑物或构构筑物的各个个分项工程为为对象编制的的定额。预算算定额的内容容包括劳动定定额、材料定定额和机械定定额三个部分分。预算定额属于于计价定额。。在编制施工工图预算时，，是计算工程程造价和计算算工程中劳动动、机械台班班、材料需要要量时使用的的一种定额，，是调整工程程预算和工程程造价的重要要基础，也可可作为编制施施工组织设计计、施工技术术财务计划的的参考。同时时，预算定额额也是编制概概算定额的基基础。14（3）概算算定额额（PreliminaryEstimateNorm）概算定定额是是以扩扩大分分项工工程为为对象象编制制的定定额，，是在在预算算定额额的基基础上上综合合扩大大而形形成的的。概概算定定额的的内容容包括括劳动动定额额、材材料定定额和和机械械定额额三个个部分分。概算定定额也也是一一种计计价定定额。。它是是编制制扩大大初步步设计计概算算时，，计算算和确确定工工程概概算造造价，，计算算劳动动、机机械台台班、、材料料需要要量的的依据据。同同时，，概算算定额额也是是编制制概算算指标标的基基础。。15（4）概算算指标标（PreliminaryEstimateIndex）概算指指标是是以整整个建建筑物物或构构筑物物为对对象，，以更更为扩扩大的的计量量单位位来编编制的的一种种定额额。内内容包包括劳劳动定定额、、材料料定额额和机机械定定额，，同时时还列列出了了各结结构分分部的的工程程量及及单位位建筑筑工程程（以以体积积或面面积计计）的的造价价。概算指指标也也是一一种计计价定定额。。它是是在初初步设设计阶阶段，，计算算和确确定工工程的的初步步设计计概算算造价价，计计算劳劳动、、机械械台班班、材材料需需要量量时所所采用用的一一种定定额，，也是是编制制年度度任务务计划划、建建设计计划的的参考考。概概算指指标是是编制制投资资估算算指标标的基基础。。16（5）投资资估算算指标标（InvestmentEstimateIndex）投资估估算指指标是是以独独立的的单项项工程程或完完整的的工程程项目目为对对象，，根据据同类类项目目的预预、决决算等等资料料编制制的定定额。。其内内容一一般可可分为为建设设项目目综合合指标标、单单项工工程指指标和和单位位工程程指标标三个个层次次。投资估估算指指标也也是一一种计计价定定额。。它是是在项项目建建议书书和可可行性性研究究阶段段编制制投资资估算算、计计算投投资需需要量量时使使用的的一种种定额额，也也是编编制固固定资资产长长远计计划投投资额额的参参考。。173．按照照投资资的费费用性性质分分类按照投投资的的费用用性质质，可可以把把工程程建设设定额额分为为建筑筑工程程定额额、设设备安安装工工程定定额、、建筑筑安装装工程程费用用定额额、工工器具具定额额以及及工程程建设设其他他费用用定额额等。。18（1）建筑筑工程程定额额建筑工工程定定额是是建筑筑工程程的施施工定定额、、预算算定额额、概概算定定额和和概算算指标标的统统称。。19（2）设备备安装装工程程定额额设备安安装工工程定定额是是安装装工程程施工工定额额、预预算定定额、、概算算定额额和概概算指指标的的统称称。设备安安装工工程定定额和和建筑筑工程程定额额是两两种不不同类类型的的定额额。一一般都都要分分别编编制，，各自自独立立。但但是设设备安安装工工程和和建筑筑工程程是单单项工工程的的两个个有机机组成成部分分，在在施工工中有有时间间连续续性，，也有有作业业的搭搭接和和交叉叉，需需要统统一安安排，，互相相协调调，在在这个个意义义上通通常把把建筑筑工程程和安安装工工程作作为一一个施施工过过程来来看待待，即即建筑筑安装装工程程。所所以，，在通通用定定额中中有时时把建建筑工工程定定额和和安装装工程程定额额合二二为一一，称称为建建筑安安装工工程定定额。。20（3）建筑筑安装装工程程费用用定额额建筑安安装工工程费费用定定额一一般包包括措措施费费用定定额和和间接接费用用定额额两个个部分分，是是计算算措施施费用用和间间接费费用的的依据据。21（4）工器器具定定额工器具具定额额是为为新建建或扩扩建项项目投投产运运转首首次配配置的的工具具、器器具数数量标标准。。工具具和器器具是是指按按照有有关规规定不不够固固定资资产标标准而而起劳劳动手手段作作用的的工具具、器器具和和生产产用家家具，，如翻翻砂用用模型型、工工具箱箱、计计量器器、容容器、、仪器器等。。22（5）工程程建设设其他他费用用定额额工程建建设其其他费费用定定额是是独立立于建建筑安安装工工程、、设备备和工工器具具购置置费之之外的的其他他费用用的开开支的的标准准，一一般按按照各各项独独立费费用分分别制制定。。234．按按主主编编单单位位和和适适用用范范围围分分类类按照照主主编编单单位位和和适适用用范范围围不不同同，，工工程程建建设设定定额额可可分分为为全全国国统统一一定定额额、、行行业业统统一一定定额额、、地地区区统统一一定定额额、、企企业业定定额额和和补补充充定定额额五五种种。。24（1）全全国国统统一一定定额额全国国统统一一定定额额是是由由国国家家建建设设行行政政主主管管部部门门，，综综合合全全国国工工程程建建设设中中技技术术和和施施工工组组织织管管理理的的情情况况编编制制，，并并在在全全国国范范围围内内执执行行的的定定额额，，如如全全国国统统一一安安装装工工程程定定额额、、全全国国统统一一市市政政工工程程定定额额等等。。25（2）行行业业统统一一定定额额行业业统统一一定定额额是是考考虑虑到到各各行行业业部部门门专专业业工工程程技技术术特特点点及及其其施施工工生生产产和和管管理理水水平平编编制制的的，，一一般般只只在在本本行行业业和和相相同同专专业业性性质质的的范范围围内内使使用用的的专专业业定定额额，，如如矿矿井井建建设设工工程程定定额额、、铁铁路路建建设设工工程程定定额额。。26（3）地地区区统统一一定定额额地区区统统一一定定额额包包括括省省、、自自治治区区、、直直辖辖市市定定额额。。地地区区统统一一定定额额主主要要是是考考虑虑地地区区特特点点，，在在全全国国统统一一定定额额基基础础上上做做适适当当调调整整补补充充编编制制的的。。27（4）企业定定额企业定额额是指由由施工企企业考虑虑本企业业具体情情况，参参照国家家、部门门或地区区定额的的水平制制定的定定额。企企业定额额只在企企业内部部使用，，是企业业素质的的一个标标志。28第二节施工定额额一、施工工定额的的概念及及编制原原则二、施施工过过程及及工作作时间间研究究三、劳劳动消消耗定定额的的制定定四、材材料消消耗定定额的的制定定五、机机械消消耗定定额的的确定定29一、施施工定定额的的概念念及编编制原原则1．施工工定额额的概概念和和作用用2．施工工定额额的编编制原原则301．施工工定额额的概概念和和作用用（1）概念念施工定定额是是规定定在正正常的的施工工条件件下，，为完完成一一定计计量单单位的的某一一施工工过程程或工工序所所需人人工、、材料料、施施工机机械台台班消消耗的的数量量标准准。施工定定额是是由劳劳动定定额、、材料料定额额、施施工机机械台台班定定额三三大基基础定定额构构成。。31作用施工定定额是是施工工企业业用于于企业业内部部管理理的主主要工工具，，它是是编制制施工工预算算、进进行工工料分分析，，编制制施工工组织织设计计、施施工作作业计计划，，施工工队向向工人人班组组签发发施工工任务务单、、限额额领料料单，，计算算工人人劳动动报酬酬和奖奖励、、进行行企业业经济济核算算等工工作的的主要要依据据。施工定定额反反映企企业的的施工工生产产与生生产消消费之之间的的数量量关系系，是是施工工企业业生产产力水水平的的体现现，因因此施施工定定额应应该是是一种种企业业定额额。企企业的的技术术和管管理水水平不不同，，其施施工定定额的的定额额水平平也应应该不不同。。32目前，，大部部分施施工企企业由由于缺缺乏企企业定定额，，是以以国家家或行行业制制订的的预算算定额额或消消耗量量定额额作为为进行行施工工管理理的依依据。。随着着《建筑工工程施施工发发包与与承包包计价价管理理办法法》（中华华人民民共和和国建建设部部令107号）和和《建设工工程工工程量量清单单计价价规范范》（GB50500-2003）的推推行，，企业业的投投标报报价应应当根根据企企业施施工定定额和和市场场价格格信息息，并并按照照国务务院和和省、、自治治区、、直辖辖市人人民政政府建建设行行政主主管部部门发发布的的工程程造价价计价价办法法进行行编制制，企企业定定额的的应用用也势势在必必行。。332．施工工定额额的编编制原原则（1）平均均先进进性原原则（2）简明明适用用性原原则（3）以专专家为为主编编制定定额的的原则则（4）独立立自主主的原原则（5）时效效性原原则（6）保密密原则则34（1）平均均先进进性原原则平均先先进，，是指指定额额的水水平。。定额额水平平，是是指规规定消消耗在在单位位产品品上的的劳动动、机机械和和材料料数量量的多多少。。所谓谓平均均先进进水平平，就就是在在正常常的施施工条条件下下，大大多数数施工工队组组和大大多数数生产产者经经过努努力能能够达达到和和超过过的水水平。。这种种水平平使先先进者者感到到一定定压力力，使使处于于中间间水平平的工工人感感到定定额水水平可可望可可及，，对于于落后后工人人不迁迁就，，使他他们认认识到到必须须花大大力气气去改改善施施工条条件，，提高高技术术操作作水平平，珍珍惜劳劳动时时间，，节约约材料料消耗耗，尽尽快达达到定定额的的水平平。所所以平平均先先进水水平是是一种种可以以鼓励励先进进、勉勉励中中间、、鞭策策落后后的定定额水水平，，是编编制施施工定定额的的理想想水平平。35施工定额所所反映的劳劳动生产率率水平，是是企业的总总体水平。。而不是个个别施工队队组和个别别生产者的的水平。因因为就每个个施工队组组和每个生生产者来说说，劳动生生产率水平平是和各自自的生产技技术水平、、施工组织织条件、施施工队伍素素质和工人人劳动态度度密切相关关的。36（2）简明适用用性原则简明适用，，是就定额额的内容和和形式要方方便于定额额的贯彻和和执行。简简明适用性性原则，要要求施工定定额内容要要能满足组组织施工生生产和计算算工人劳动动报酬等多多种需要。。同时，又又要简单明明了，容易易掌握，便便于查阅，，便于计算算，便于携携带。贯彻彻定额的简简明适用性性原则，关关键是做到到定额项目目设置齐全全，项目划划分粗细适适当。37定额项目的的设置是否否齐全完备备，对定额额的适用性性影响很大大。划分施施工定额项项目的基础础，是工作作过程或施施工工序。。不同性质质、不同类类型的工作作过程或工工序，都应应分别反映映在各个施施工定额的的项目中。。即便是次次要工作过过程或工序序的，也应应在说明、、备注和系系数中反映映出来。为为了保证定定额项目齐齐全，首先先要加强基基础资料的的日常积累累，尤其应应注意收集集、分析各各项补充定定额资料。。其次，注注意补充反反映新结构构、新材料料、新技术术的定额项项目。第三三，处理淘淘汰定额项项目，要持持慎重态度度。38定额项目划划分的粗细细程度，是是编制定额额时必须决决策的重要要问题之一一。定额项项目划分的的粗细同定定额步距的的大小关系系密切。所所谓定额步步距，是指指同类施工工过程的一一组定额，，相互之间间的间隔。。如砌筑砖砖墙的一组组定额，其其步距可以以按砖墙厚厚度划分为为1／4砖墙、1／2砖墙、3／4砖墙、1砖墙、1.5砖墙、2砖墙等定额额项目，也也可以将步步距适当扩扩大，保持持在1／2～1砖墙厚之间间。为了使使定额项目目划分和步步距合理，，常用的、、主要的、、对工料消消耗影响大大的定额项项目，步距距要小一些些，反之步步距可以大大一些。在贯彻简明明适用性原原则时，还还应正确选选择产品和和材料的计计量单位，，确定适当当的利用系系数，并辅辅以必要的的说明和附附注。39（3）以专家为为主编制定定额的原则则编制施工定定额，要由由专家为主主，这是实实践经验的的总结。施施工定额的的编制要求求有一支经经验丰富、、技术与管管理知识全全面、有一一定政策水水平的稳定定的专家队队伍。贯彻彻这项原则则，首先，，必须保持持编制队伍伍的稳定性性，以积累累资料、积积累经验，，保证定额额编制工作作的延续性性。其次，，必须注意意培训专业业人才，使使他们既有有施工技术术、施工管管理知识和和实践经验验，具有编编制定额的的工作能力力，又懂得得国家技术术经济政策策，具备联联系工人群群众的工作作作风。贯贯彻以专家家为主编制制施工定额额的原则，，必须注意意走群众路路线。因为为广大建筑筑安装工人人是施工生生产的实践践者又是定定额的执行行者，最了了解施工生生产的实际际和定额的的执行情况况及存在问问题，要虚虚心向他们们求教。40（4）独立自主主的原则企业独立自自主的原则则，是指企企业独立自自主地制定定定额，主主要是自主主地确定定定额水平，，自主地划划分定额项项目，自主主地根据需需要增加新新的定额项项目。施工工企业作为为具有独立立法人地位位的经济实实体，应根根据企业的的具体情况况和要求，，结合政府府的技术政政策和产业业导向，以以企业盈利利为目标，，自主地制制定施工定定额。但是是，施工定定额毕竟是是一定时期期企业生产产力水平的的反映，它它不可能也也不应该割割断历史。。因此企业业定额应是是对原有国国家、部门门和地区性性施工定额额的继承和和发展。41（5）时效性原原则作为企业定定额，施工工定额是一一定时期内内企业技术术发展和管管理水平的的反映，所所以在一段段时间内表表现出稳定定的状态。。这种稳定定又是相对对的，它还还有显著的的时效性。。一旦企业业定额不再再适应市场场竞争和成成本控制的的需要时，，就要重新新编制和修修订。42（6）保密原则则企业自行编编制的施工工定额应该该是企业的的一种商业业秘密，定定额的指标标体系及标标准要严格格保密。在在市场竞争争中，如果果企业现行行的定额水水平被竞争争对手获取取，可能会会使企业陷陷入十分被被动的境地地。所以，，企业要有有自我保护护意识，对对企业定额额应有相对对的加密措措施。43二、施工过过程及工作作时间研究究对施工过程程和工作时时间进行研研究，是制制定定额的的基础性工工作。1．施工过程程的基本概概念2．工作时间间的含义及及分类3．计时观察察法441．施工过程程的基本概概念（1）施工过程程的含义（2）施工过程程的分类（3）工序的概概念45（1）施工过程程的含义施工过程，，有广义和和狭义之分分。广义的的施工过程程是指从施施工技术准准备至生产产出建筑、、安装产品品的全过程程；狭义的的施工过程程是指在建建筑、安装装工程施工工现场范围围内，从活活劳动与物物化劳动投投入施工直直至生产出出建筑、安安装产品的的全过程。。46施工过程的的基本内容容是劳动过过程，即不不同工种、、不同技术术等级的建建筑安装工工人，使用用各种劳动动工具（手手动工具、、小型机具具和大中型型机械等）），按照一一定的施工工工序和操操作方法，，直接或间间接地作用用于各种劳劳动对象（（各种建筑筑材料、半半成品、预预制品和各各种设备、、零配件等等）,使其按照人人们预定的的目的，生生产出建筑筑、安装合合格产品的的过程。47每一个施工工过程的完完成，均须须具备下述述四个条件件：1）具有完成成施工过程程的劳动者者、劳动工工具和劳动动对象；2）具有完成成施工过程程的劳动地地点，即施施工过程所所在地点和和活动空间间；3）具有为完完成施工过过程的空间间组织，即即施工现场场范围内的的“三通一一平”、建建筑材料、、工器具的的存放等空空间相对位位置的布置置；4）具有为完完成施工过过程的指挥挥、协调等等管理工作作地点的选选择等方面面的组织工工作。48（2）施施工工过过程程的的分分类类491）按按照照施施工工过过程程在在建建筑筑安安装装产产品品形形成成过过程程中中所所起起作作用用分分类类。。如如图图所所示示。。施工过程施工准备过程基本施工过程辅助施工过程施工服务过程50基本本施施工工过过程程：：是是指指对对劳劳动动对对象象进进行行加加工工、、制制作作，，或或经经过过自自然然力力作作用用，，使使其其成成为为不不同同结结构构类类型型的的合合格格的的建建筑筑安安装装产产品品所所必必须须进进行行的的施施工工活活动动。。如如土土建建工工程程中中的的土土石石方方、、墙墙体体砌砌筑筑，，安安装装工工程程中中的的管管道道铺铺设设等等。。51辅助助施施工工过过程程：：是是指指为为了了保保证证基基本本施施工工过过程程正正常常进进行行，，所所必必需需的的各各种种辅辅助助性性的的施施工工活活动动。。如如现现场场筛筛砂砂、、水水洗洗石石子子等等。。52施工工服服务务过过程程：：是是指指为为保保证证各各类类施施工工过过程程的的顺顺利利进进行行，，所所需需要要的的各各种种服服务务性性的的活活动动。。如如建建筑筑材材料料和和各各种种零零配配件件的的供供应应、、保保管管和和运运输输等等。。532）按按施施工工过过程程的的专专业业性性质质、、完完成成方方法法、、劳劳动动分分工工情情况况以以及及工工艺艺性性质质分分类类。。如如图图所所示示。。施工过程按专业性质分按完成的方法分按劳动分工分按工艺性质分建筑施工过程安装施工过程建安施工过程手动施工过程机械施工过程个人完成施工过程班组完成施工过程施工队完成施工过程循环施工过程非循环施工过程工序54其中中，，按按照照工工艺艺性性质质不不同同，，可可将将施施工工过过程程分分为为循循环环施施工工过过程程和和非非循循环环施施工工过过程程。。循环环施施工工过过程程，，是是指指施施工工过过程程的的组组成成部部分分，，是是以以同同样样工工艺艺次次序序不不断断重重复复，，而而每每重重复复一一次次都都生生产产出出同同样样的的产产品品。。如如挖挖土土机机挖挖土土方方、、起起重重机机吊吊装装楼楼板板等等。。非循循环环施施工工过过程程，，是是指指施施工工过过程程的的组组成成部部分分，，不不是是以以同同样样工工艺艺次次序序不不断断重重复复，，或或生生产产出出来来的的产产品品也也不不相相同同。。如如汽汽车车运运输输、、设设备备安安装装等等。。55（3）工工序序的的概概念念任何何一一种种建建筑筑、、安安装装产产品品的的完完成成，，都都要要经经过过一一定定的的施施工工过过程程。。而而任任何何一一个个施施工工过过程程从从劳劳动动过过程程的的角角度度进进行行分分解解，，又又都都由由若若干干个个工工序序所所组组成成。。工序序，，是是指指组组织织上上分分不不开开而而技技术术上上相相同同，，并并由由一一个个或或一一组组工工人人在在同同一一施施工工地地点点上上对对同同一一劳劳动动对对象象所所进进行行的的一一个个操操作作接接着着一一个个操操作作的的总总和和。。工工序序的的主主要要特特点点是是劳劳动动者者、、工工作作地地点点、、施施工工工工具具和和材材料料均均不不发发生生变变化化。。如如果果其其中中有有一一个个条条件件发发生生变变化化，，就就意意味味着着从从一一个个工工序序转转移移到到另另一一个个工工序序，，即即工工序序转转移移。。56工序是是施工工过程程的基基本环环节，，如：：钢筋筋制作作这一一施工工过程程，是是由运运输钢钢筋、、钢筋筋调直直、下下料、、切断断、弯弯曲、、绑扎扎成型型等六六道工工序组组成。。在用用技术术测定定法编编制施施工定定额时时，工工序是是主要要的研研究对对象。。572．工作作时间间的含含义及及分类类（1）工作作时间间的含含义（2）工人人工作作时间间消耗耗的分分类（3）机械械工作作时间间消耗耗的分分类58（1）工作作时间间的含含义工作时时间，，是指指施工工过程程中的的工作作班延延续时时间（（不含含午休休时间间）。。我国国现行行劳动动制度度规定定，建建筑、、安装装企业业中一一个工工作班班的延延续时时间为为8小时。。为了研研究和和分析析施工工过程程中工工作时时间（（简称称“工工时””）消消耗的的数量量和特特征，，就必必须对对工时时消耗耗按其其性质质进行行科学学的分分类。。59研究工工作时时间消消耗及及其分分类的的目的的，就就在于于编制制或测测定定定额时时，要要充分分的考考虑到到哪些些工作作时间间的消消耗是是必需需的，，哪些些工作作时间间的消消耗不不是必必需的的，以以便分分析研研究各各种影影响因因素，，减少少和消消除工工时损损失，，提高高劳动动生产产率。。否则则，无无法对对定额额的测测定进进行定定性和和定量量的分分析，，更不不可能能制定定出科科学定定额的的标准准额度度。60（2）工人人工作作时间间消耗耗的分分类工人工工作时时间消消耗，，是指指工人人在同同一工工作班班内，，全部部劳动动时间间的消消耗。。工人人在工工作班班内消消耗的的工作作时间间，按按其消消耗的的性质质，可可分为为两大大类，，即必必需消消耗的的时间间和损损失时时间，，如图图所示示。61工人工作时间必需消耗的时间损失时间有效工作时间休息时间不可避免中断时间多余和偶然时间停工时间违反劳动纪律时间准备与结束工作时间基本工作时间辅助工作时间施工本身造成的停工时间非施工本身造成的停工时间621）必需需消耗耗的时时间必需消消耗的的时间间是指指工人人在正正常施施工条条件下下，为为完成成一定定产品品所消消耗的的时间间。它它是制制定定定额的的主要要依据据。工人必必需消消耗的的工作作时间间包括括有效效工作作时间间、休休息时时间、、不可可避免免的中中断时时间。。63①有效效工作作时间间。是是从生生产效效果来来看，，与产产品生生产直直接有有关的的时间间消耗耗，包包括：：基本本工作作时间间、辅辅助工工作时时间、、准备备与结结束工工作时时间。。基本工工作时时间：：是指指工人人完成成基本本工作作所消消耗的的时间间，即即完成成能生生产一一定产产品的的施工工过程程中的的工艺艺过程程所消消耗的的时间间。基基本工工作时时间所所包括括的内内容依依工作作性质质而各各不相相同。。例如如，抹抹灰工工的基基本工工作时时间包包括准准备工工作时时间、、润湿湿表面面时间间、抹抹灰时时间、、抹平平灰层层和抹抹光的的时间间。基基本工工作时时间的的长短短和工工作量量大小小成正正比。。64辅助工工作时时间：：是为为了保保证基基本工工作能能顺利利完成成所消消耗的的时间间。在在辅助助工作作时间间里，，不能能使产产品的的形状状大小小、性性质或或位置置发生生变化化。例例如，，工作作过程程中工工具的的矫正正和小小修；；机器器的上上油；；机械械的调调整等等。辅辅助工工作时时间的的结束束，往往往就就是基基本工工作时时间的的开始始。辅辅助工工作时时间的的长短短与工工作量量大小小有关关。65准备与与结束束工作作时间间：是是指执执行任任务前前或任任务完完成后后所消消耗的的工作作时间间。例例如，，工人人每天天从工工地仓仓库领领取工工具、、设备备的时时间；；交接接班时时间等等。准准备与与结束束工作作时间间的长长短与与所担担负的的工作作量大大小无无关，，但往往往与与工作作的内内容有有关。。66②休息时间。。是指工人人在工作过过程中为恢恢复体力所所必需的短短暂休息和和生理需要要的时间消消耗。休息息时间的长长短和劳动动条件有关关，劳动繁繁重紧张、、劳动条件件差（如高高温），则则需要的休休息时间长长一些。③不可避免免的中断时时间。是指指由于施工工工艺特点点引起的工工作中断所所必需的时时间。例如如，起重机机吊预制构构件时安装装工等待的的时间；电电器安装工工由一根电电焊转移到到另一根电电焊的时间间等。与施施工工艺特特点有关的的工作中断断时间，应应包括在定定额时间内内，但应尽尽量缩短此此项时间消消耗。与施施工工艺特特点无关的的工作中断断时间，是是由劳动组组织不合理理所引起的的，属于损损失时间，，不能计入入定额时间间。672）损失时间间损失时间是是指和产品品生产无关关，而和施施工组织和和技术上的的缺点有关关，与工人人在施工过过程中的个个人过失或或某些偶然然因素有关关的时间消消耗。损失的工作作时间中，，包括多余余和偶然工工作时间、、停工时间间、违反劳劳动纪律的的时间三种种情况。68①多余和偶偶然工作时时间。包括括多余工作作引起的工工时损失和和偶然工作作引起的工工时损失两两种情况。。所谓多余工工作，是指指工人进行行了任务以以外的工作作而不能增增加产品数数量的工作作。多余工工作的工时时损失，一一般都是由由工程技术术人员和工工人的差错错而引起的的修补废品品和多余加加工造成的的。因此，，在定额时时间内不计计入这部分分时间。例例如，重砌砌质量不合合格的不平平整的墙体体等。69所谓偶然工工作，也是是指工人在在任务外进进行的工作作，但能够够获得一定定的产品。。在定额中中不考虑它它所占用的的时间，但但由于偶然然工作能获获得一定的的产品，在在拟定定额额时要适当当考虑它的的影响。例例如，电工工在铺设电电缆时需要要临时在墙墙上开洞等等。70②停工时间间。是指工工作班内停停止工作造造成的工时时损失。若若是因为施施工本身造造成的停工工时间（如如：施工组组织不善，，材料供应应不及时等等情况），，拟定定额额时不应该该计算；若若是因为非非施工本身身造成的停停工时间（（如：气候候条件、水水源、电源源的中断引引起的停工工），定额额中应给予予合理的考考虑。71③违反劳动动纪律造成成的工作时时间的损失失。包括工工作班的开开始和午休休后的迟到到、工作时时间内聊天天等情况造造成的工时时损失，定定额内是不不给予考虑虑的。72（3）机械工作作时间消耗耗的分类机械工作时时间消耗（（也称台班班消耗），，是指机械械在正常运运转情况下下，在一个个工作班内内的全部工工作时间消消耗。机械械在工作班班内消耗的的工作时间间，按其消消耗的性质质，可分为为两大类：：必需消耗耗的时间和和损失时间间。如图所所示。73机械工作时间必需消耗的时间损失时间有效工作时间不可避免的无负荷工作时间不可避免的中断时间多余工作时间停工时间违反劳动纪律时间正常负荷下工作时间有根据地降低负荷下工作时间与工艺过程的特点有关与机器有关工人休息时间施工本身造成的停工时间非施工本身造成的停工时间低负荷下工作时间741）必需消耗耗的时间必需消耗的的时间包括括有效工作作时间、不不可避免的的无负荷工工作时间和和不可避免免的中断时时间。①有效工作作时间。是是指机械直直接为施工工生产而进进行工作的的工时消耗耗。在有效效工作时间间消耗中有有包括正常常负荷下的的工作时间间、有根据据降低负荷荷下的工作作时间消耗耗。75正常负荷下下的工作时时间：是指指机器在正正常荷载能能力下进行行工作的时时间。这一一时间在机机械的技术术说明书中中或该机器器的标牌中中均有说明明。有根据地降降低负荷下下的工作时时间：是指指在个别情情况下由于于技术上的的原因，机机器在低于于计算负荷荷下工作的的时间。例例如，汽车车运输重量量轻而体积积大的货物物时，不能能充分利用用汽车的载载重吨位等等。76低负荷下的的工作时间间：是由于于工人或技技术人员的的过错所造造成的施工工机械在降降低负荷的的情况下工工作的时间间。例如，，工人装车车的砂石数数量不足引引起的汽车车在降低负负荷的情况况下工作所所延续的时时间。此工工作时间不不能作为计计算时间定定额的基础础。77②不可避免免的无负荷荷工作时间间。是指由由施工过程程的特点和和机械结构构的特点造造成的机械械无负荷工工作时间。。例如，筑筑路机在工工作区的末末端调头；；载重汽车车在工作班班时间内的的单程“放放空车”等等。78③不可避免免的中断时时间。是指指与工艺过过程的特点点、机械的的使用、保保养和工人人休息有关关的工作中中断时间。。主要包括括三种情况况：79a．由工艺过过程的特点点引起的不不可避免的的中断时间间，分为循循环的和非非循环的两两种。循环环的不可避避免的中断断时间，是是指在机械械工作的每每一个循环环中重复一一次，如汽汽车装货和和卸货时的的停车时间间。非循环环的不可避避免的中断断时间，是是指经过一一定时间重重复一次，，如当将砂砂浆搅拌机机从一个工工作地点转转移到另一一个工作地地点时，引引起机械工工作中断的的时间。80b.由机械的使使用、保养养而引起的的不可避免免的中断时时间，是指指由于使用用机械工作作的工人在在维护保养养机械时，，必须使机机械停止工工作而发生生的中断时时间。81c.工人休息时时间，在前前面已作了了说明。要要注意的是是，要尽量量利用与工工艺过程有有关的和与与机器有关关的不可避避免中断时时间进行休休息，以充充分利用工工作时间。。822）损失时间间机械的损失失时间包括括多余工作作时间、停停工时间、、违反劳动动纪律的时时间。83①机械的多多余工作时时间是指机械进进行任务内内和工艺过过程内未包包括的工作作而延续的的时间，如如搅拌机搅搅拌灰浆超超过规定而而多延续的的时间等。。这部分时时间在定额额中是不给给予考虑的的。84②机械的停停工时间。。若是由于施施工本身造造成的停工工（如：由由于施工组组织得不好好而发生的的停工等）），定额中中是不给予予考虑的。。若是由于于非施工本本身造成的的停工（如如：气候突突变、停电电等），定定额中应给给予合理考考虑。85③违反劳动动纪律的时时间。是指由于工工人迟到早早退或擅离离岗位等原原因引起的的机械停工工，定额中中是不给予予考虑的。。863．计时观察察法计时观察法法也称为现现场观察法法，是研究究工作时间间消耗的一一种技术测测定方法。。它是以现现场观察为为特征，以以各种不同同的技术方方法为手段段，通过对对施工过程程中具体活活动的实地地观察，详详细的记录录施工中的的人工、机机械等各种种工时消耗耗，完成产产品的数量量及各种有有关影响因因素，然后后将记录结结果加以整整理，分析析各种因素素对工时消消耗的影响响，在取舍舍和分析的的基础上取取得技术数数据的一种种方法。通通过计时观观察法，可可以为编制制施工定额额、标准工工时消耗规规范提供科科学的依据据。计时观察法法中通常采采用的方法法有测时法法、写实记记录法、工工作日写实实法、简易易测定法等等，如图所所示。87计时观察法测时法写实记录法工作日写实法简易测定法选择法测时接续法测时数示法图示法混合法88（1）测时法测时法是直直接在施工工现场以操操作或动作作为组成部部分，按操操作或动作作的顺序来来观察、研研究施工过过程循环组组成部分的的工作时间间消耗的一一种方法。。它是一种种测定精确确度比较高高的方法。。主要适用用于机械循循环施工过过程中的操操作。测时时法不适用用于研究工工人休息、、准备与结结束及其它它非循环组组成部分的的工时消耗耗。按照使使用秒表和和记录时间间的方法不不同，测时时法分为：：选择测时时法和接续续测时法两两种。89（2）写实记录录法写实记录法法是一种研研究非循环环施工过程程中全部工工作时间消消耗的方法法。全部工工作时间包包括：基本本工作时间间、辅助工工作时间、、准备与结结束时间、、工人休息息时间、不不可避免的的中断时间间及各种损损失时间。。采用这一一方法可获获得分析工工时消耗和和制定定额额所必须的的全部资料料，此方法法较简便，，易于掌握握，并且精精度也比较较高。所以以，写实记记录法在实实际工作中中是一种常常用的方法法。写实记记录法按记记录时间的的方法不同同，有数示示法、图示示法、混合合法写实记记录三种。。90（3）工作日写写实法工作日写实实法是一种种研究工人人在整个工工作班内，，按时间消消耗的顺序序，进行现现场写实记记录来分析析工时利用用情况的一一种测定方方法。它包包括对有效效工作时间间、工人休休息时间、、不可避免免中断时间间及各种损损失时间在在内的全部部工时利用用情况的研研究。91运用工作日日写实法主主要有两个个目的：第第一是为了了取得编制制定额的基基础资料；；第二是为为了检查定定额的执行行情况，找找出缺点，，改进工作作。工作日日写实法，，根据写实实的目的和和对象不同同，可分为为个人工作作日写实、、班组工作作日写实、、机械工作作日写实等等。工作日写实实法和测时时法、写实实记录法比比较，具有有技术简便便、费用不不多、应用用面广和资资料全面的的优点。在在我国是一一种采用较较广的编制制定额的方方法。92（4）简易测测定法是指当采采用前述述三种方方法中的的某一种种方法在在现场观观察时，，将观察察对象的的组成部部分简化化，只测测定额组组成时间间的某一一种定额额时间，，如基本本工作时时间（含含辅助工工作时间间），然然后借助助“工时时消耗规规范”获获得所需需数据的的一种简简易方法法。采用这种种方法，，只需在在施工现现场测定定某一施施工工序序或单位位产品的的基本工工作时间间，其他他时间（（如准备备与结束束时间、、休息时时间、不不可避免免中断时时间等）），只需需借助于于已批准准的“工工时消耗耗规范””，通过过计算即即可确定定出所需需定额数数据。93三、劳动动消耗定定额的制制定1．劳动消消耗定额额的含义义和作用用2．劳动定定额的表表现形式式3．劳动定定额消耗耗量的确确定941．劳动消消耗定额额的含义义和作用用（1）劳动消消耗定额额的含义义（2）劳动定定额的作作用95（1）劳动消消耗定额额的含义义劳动消耗耗定额，，简称劳劳动定额额，也称称为人工工定额，，是指施施工企业业在正常常施工条条件下，，完成单单位合格格产品所所规定的的活劳动动消耗的的数量标标准。劳动定额额消耗量量的计量量单位为为“工日日”。1个工日即即为一个个建筑安安装工人人工作一一个工作作班（8小时）。。96（2）劳动定定额的作作用劳动定额额反映产产品生产产中活劳劳动消耗耗的数量量标准，，是施工工定额中中极其重重要的一一部分。。它关系系到施工工生产中中劳动力力计划、、组织和和调配，，在生产产和分配配两个方方面都起起着巨大大的作用用。在组组织生产产方面，，如签发发施工任任务书、、编制施施工进度度计划和和施工预预算，须须以它为为依据；；企业改改善劳动动组织、、提高劳劳动生产产率，挖挖掘企业业生产潜潜力也必必须以它它为基础础。在分分配方面面，计算算计件工工资和奖奖金也必必须以劳劳动定额额为依据据。劳动动定额是是衡量建建筑安装装工人劳劳动成果果的主要要尺度，，它把工工人的劳劳动成果果和劳动动报酬紧紧密地联联系在一一起。972．劳动定定额的表表现形式式劳动定额额的主要要表现形形式是时时间定额额，但同同时也表表现为产产量定额额，时间间定额和和产量定定额互为为倒数关关系。981）时间定定额。是指完成成一定合合格产品品所需的的“必需需消耗时时间”的的数量标标准。例例如，一一砖混水水砖墙的的劳动定定额为1.5工日/m3，即：一一个建筑筑安装工工人完成成1m3一砖混水水砖墙的的砌筑所所需的““必需消消耗的时时间”为为1.5工日。992）产量定定额。是指一个个建筑安安装工人人在单位位时间内内生产合合格产品品的数量量标准。。例如，，一砖混混水砖墙墙的产量量定额为为：1/1.5＝0.67（m3/工日）即：一个个建筑安安装工人人1工日内完完成合格格的一砖砖混水砖砖墙0.67m3。为了便于于综合和和核算，，劳动定定额大都都采用工工作时间间消耗量量来计算算劳动消消耗的数数量，所所以，劳劳动定额额是从时时间定额额这一表表现形式式入手来来计算劳劳动消耗耗数量的的。1003．劳动定定额消耗耗量的确确定劳动定额额消耗量量的确定定须经过过以下工工作步骤骤：（1）分析基基础资料料，拟定定编制方方案（2）拟定正正常的施施工条件件（3）确定劳劳动定额额消耗量量101（1）分析基基础资料料，拟定定编制方方案1）确定影影响工时时消耗的的因素2）计时观观察资料料的整理理3）日常积积累资料料的整理理和分析析4）拟定定定额的编编制方案案1021）确定影影响工时时消耗的的因素影响工时时消耗的的因素共共有两类类：①技术因因素。包包括完成成产品的的类别；；材料、、构配件件的种类类和型号号等级；；机械和和机具的的种类、、型号和和尺寸；；产品质质量等。。②组织因素素。包括括操作方方法和施施工的管管理与组组织；工工作地点点的组织织；人员员组成和和分工；；工资与与奖励制制度；原原材料和和构配件件的质量量及供应应的组织织；气候候条件等等。1032）计时观观察资料料的整理理整理观察察资料的的方法大大多是采采用平均均修正法法。平均均修正法法是一种种在对测测时数列列进行修修正的基基础上，，求出加加权平均均值的方方法。修修正测时时数列，，就是剔剔除或修修正那些些偏高、、偏低的的可疑数数值，以以保证测测定结果果不受那那些偶然然性因素素的影响响。1043）日常积累资资料的整理和和分析日常积累的资资料主要有四四类：①现行定额的的执行情况及及存在问题的的资料；②企业和现场场补充定额资资料，如因现现行定额漏项项而编制的补补充定额资料料，因解决采采用新技术、、新结构、新新材料和新机机械而产生的的定额缺项所所编制的补充充定额资料；；③已采用的的新工艺和和新的操作作方法的资资料；④现行的施施工技术规规范、操作作规程、安安全规程和和质量标准准等。1054）拟定定额额的编制方方案定额编制方方案的内容容主要包括括以下四个个方面：①提出对拟拟编定额的的定额水平平总的设想想；②拟定定额额分章、分分节、分项项的目录；；③选择产品品和人工、、材料、机机械的计量量单位；④设计定额额表格的形形式和内容容。106（2）拟定正常常的施工条条件拟定正常的的施工条件件包括：1）拟定工作作地点的组组织2）拟定工作作组成3）拟定施工工人员编制制1071）拟定工作作地点的组组织工作地点是是工人施工工活动场所所。拟定工工作地点的的组织时，，要特别注注意使工人人在操作时时不受妨碍碍，所使用用的工具和和材料应按按使用顺序序放置于工工人最便于于取用的地地方，以减减少疲劳和和提高工作作效率，工工作地点应应保持清洁洁和秩序井井然。1082）拟定工作作组成拟定工作组组成就是将将工作过程程按照劳动动分工的可可能划分为为若干工序序，以达到到合理使用用技术工人人的目的。。1093）拟定施工工人员编制制拟定施工人人员编制即即确定小组组人数、技技术工人的的配备，以以及劳动的的分工和协协作。110（3）确定劳动动定额消耗耗量确定劳动定定额消耗量量一般先确确定时间定定额，进而而计算出产产量定额。。时间定额是是在拟定基基本工作时时间、辅助助工作时间间、准备与与结束的工工作时间、、不可避免免中断时间间以及休息息时间的基基础上制定定的。1）确定基本本工作时间间基本工作时时间在必需需消耗的工工作时间中中所占的比比重最大。。在确定基基本工作时时间时，必必须细致、、精确，一一般采用计计时观察资资料来确定定。2）确定辅助助工作时间间、准备与与结束工作作时间和不不可避免的的中断时间间111工作时间消消耗的确定定方法①采用计时时观察资料料来确定；；②采用工时时规范或经经验数据来来确定。112在确定不可可避免中断断时间的定定额时，必必须注意区区分引起工工作中断的的原因。对对于由于班班组工人所所担负的任任务不均衡衡引起的中中断，应通通过改进班班组人员编编制和劳动动分工来解解决，而不不应计入时时间定额；；对于由工工艺特点所所引起的不不可避免的的中断，可可列入工作作