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文档简介

石材工业园建设可行性研究报告一、项目提出的背景(一)**年**月,**省委省政府提出开展作风建设年、环境建设年和项目建设年的“三个建设年”活动。**年3月,为开展项目建设,大力实施优势资源转化战略,充分发挥产业集聚和辐射带动作用,引导产业向城镇和园区集聚,**乡党委、乡人民政府决定在本乡水壶村创建石材工业园区。(二)**年*月*日,**颁布了《关于进一步促进**经济社会又好又快发展的若干意见》即*发*号文件。《意见》指出,“贫困和落后是**的主要矛盾,加快发展是**的主要任务。”“进一步促进**经济社会又好又快发展,是加快脱贫致富步伐,实现全面建设小康社会目标的必然要求;是发挥**比较优势,推动区域协调发展的战略需要。”为完成县下达的招商引资任务,专门成立了相应的领导机构和招商引资办公室,**石材加工厂作为首批招商引资项目进驻**。(三)我县石材行业发展势头强劲。随着改革开放的不断深入,盘县石材业也迎来一个飞速发展的新时期,盘县经济的发展使整个社会对石材的需求日渐增长。特别是近十年来,建筑业、房地产业、交通业等的加速发展,直接拉动了盘县石材业的消费需求,盘县石材业迎来一个蓬勃发展的最好历史时期。近几年来,石材平均每年的用量均逐渐增长,而且逐年递增的势头不减。随着盘县经济的持续、稳步的发展,盘县石材业发展的空间将会更大,势头变强。(四)本次建设项目的提出。随着近几年工业化水平提高,建设用地集约利用是实现经济社会可持续发展的关键。节约集约用地成了保护土地资源、缓解土地资源约束的必然要求。建立一个规模大、标准高、功能强、低耗能、重环保,功能完备、配套设施齐全的大型石材工业园,是石材业继续发展壮大的必由之路。本项目即是在我县石材产业快速发展、产品市场需求旺盛以及项目建设具备多方发展优势的基础上,提出的石材工业园开发项目。项目工业园的建设将有助于盘县石材产业集聚,降低运营成本;进入园区企业不但能共享基础设施、城镇化经济和优惠政策,还能避免重复建设和恶性竞争,促进资源整合、企业合作、产业升级、提升竞争力、带动产业链发展,产生集群效应。项目建设将有力推动**乡石材产业及相关产业的快速发展。项目建设具有极强的经济效益与社会效益,发展前景十分广阔。二、项目概况(一)项目名称:**乡**石材工业园开发项目。(二)项目建设单位:**乡**石材加工厂。(三)项目建设性质:在建项目。(四)项目建设地点:本项目建设地址是**省**乡**村(五)项目负责人:刘**三、项目建设的必要性和重要性(一)项目建设必要性分析1、是统筹协调,促进工业化、城镇化、农业现代化同步发展的需要。2、是顺应我县石材产业快速发展的需要。近年来,我县石材市场已经成为国内石材市场不可或缺的重要力量。依据目前的趋势,在国内市场上,石材产品增长速度高于经济增长速度。石材市场发展前景良好。就我国形势来看,未来小城市和经济发达地区的农村将会是石材市场的消费热点。随着小城镇特别是新农村建筑水平不断提高,建设的投入也将加大。无疑石材市场的潜力极其巨大,石材装饰已成为农村家庭装饰热点。据悉,我国小城市民宅的装修有一半以上选用天然石材装饰。因此,本项目的建设正是顺应了我县石材工业的快速发展,随着工业园区的不断发展,将为市场带来更多高端产品,满足市场需求。3、是循环发展,推动石材产业升级的需要。石材产业的循环发展,不仅能节约能源、降低和减少废料污染,变“废”为宝,更是石材产业可持续发展的方向。可持续发展是产业集群做大做强的必由之路。从石材行业现状来看,单个石材加工企业的实力并不雄厚,难以对生产加工过程中产生的噪音、粉尘、污水、废渣污染进行有效循环和治理。项目石材工业园将采用循环经济模式,规范管理、严格监控,并引进先进的污染治理设施设备,实现石材废料资源综合利用。进入园区的企业还将从产业集聚中获益,从而降低成本。进入园区的企业不但能共享基础设施、城市化经济和优惠政策,还能避免重复建设和恶性竞争,促进资源整合、企业合作、产业升级、提升竞争力、带动产业链发展,产生集群效应。4、是增加当地就业带动产业链发展的需要。本项目建成后,将为当地100多人提供就业机会,吸收闲置人口再就业,可促进当地经济和谐发展;此外,项目的实施可带动当地建材、运输、加工以及其他相关产业的快速发展,对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。5、是带动当地经济快速发展的需要。本项目正式运营后,年可实现销售收入1000万元,年可实现利润总额350万元。因此,项目的实施每年可为当地进200万元利税,可有效促进当地经济发展进程。(二)项目建设可行性分析。1、产业政策可行性。国务院《关于进一步促进**经济社会又好又快发展的若干意见》提出:有序发展产业园区。按照整体规划、严格管理、滚动发展、务求实效的原则,规范发展产业园区,充分发挥产业集聚和辐射带动作用。引导产业向城镇和园区集聚。产业政策。实行差别化产业政策,在国家产业政策允许范围内。适当放宽**具备资源优势、有市场需求的部分行业准入限制。对有条件在**加工转化的能源、资源开发利用项目,予以优先规划布局并优先审批核准。土地政策。全面完成新一轮土地利用总体规划的编制工作,在不突破规划约束性指标的前提下,支持**建立和完善土地利用总体规划严格管控、动态评估与适时修改机制。在**开展国土规划编制试点,在安排土地利用年度计划、城乡建设用地增减挂钩周转指标等方面加大对**的倾斜支持力度。支持**健全并落实严格的节约集约用地制度,支持创新土地利用方式。将**确定为全国开展未利用低丘缓坡实施工业和城镇建设试点地区,相关指标单列管理。支持探索通过土地整理提高耕地质量等级、折抵新增耕地占补平衡指标的途径。(1)符合我国石材产业“十二五”发展规划。为更好地引导我国石材产业持续、健康、协调发展,中国石材协会组织业内专家编制了《中国石材产业“十二五”发展规划纲要(草案)》,并进行了广泛的意见征求。《纲要(草案)》回顾总结了“十一五”以来石材产业发展取得的成绩和存在的主要问题,分析了“十二五”期间石材产业发展面临的环境和形势,提出了“十二五”发展的指导思想、发展目标、主要任务和措施建议。特别是明确提出“十二五”石材产业发展坚持“布局优化,有序开发,要素集约,创新升级,注重生态环境,实现绿色发展”的原则,总体发展思路概括为:一个核心:以促进产业发展方式转变为核心;二个着力点:抓住企业升级与行业布局调整两个着力点;三大推动力:产品创新、技术创新、管理创新作为行业发展的推动力。具体是:我国石材业在“十二五”期间,要坚决贯彻科学发展观,坚持从传统走向现代,稳定原矿开采量,从以数量型增长为中心转变为以创新效益型增长为中心,由资源、环境容量过度消耗向绿色、环境友好型转变,实现又好又快的发展,使产业发展方式得到根本性转变。(2)属于**省产业园区发展政策支持范围。**年5月23日**省委、省政府在贵阳召开的全省项目建设年现场观摩会总结交流大会强调,发展园区经济是推进新型工业化、构建特色产业体系的现实路径。我省山地多、平地少,沟壑纵横,更需要以园区为载体、片区为单元,走组团式和条块式集中成片开发路子。要加快重点园区建设,促进产业集群、集聚、集约发展。要注重处理好园区发展与节约土地资源、加强生态环境保护的关系,实行最严格的耕地保护制度,向山要地,少占耕地,严禁占用基本农田;按照循环经济模式,在园区同步规划建设三废处理等环保设施并确保正常运行,在加快发展、改善民生的同时保持青山常在、碧水长流。要切实提高产业园区单位土地投资强度,避免园区产业空心化,避免造成新的圈地现象。要创新园区发展模式,积极探索省内地区之间合作共建、与东部地区合作共建的有效途径,并坚持用新型工业化来带动城镇化、农业产业化,实施“三化同步”的园区发展模式。在规划方面,**省将产业园区建设纳入全省经济社会发展总体规划。支持已纳入规划的产业园区优先建设,在基础设施、技术改造、技术创新、重点项目等方面给予大力支持;建立健全中小企业融资担保体系,鼓励发展风险投资。为了石材行业的可持续健康发展,国家及**省将持续推出一系列扶持政策,这些都为项目的顺利开展提供的政策支持条件,说明该项目的建设具备政策可行性。2、市场可行性。伴随着人民生活水平的不断提高,石材早已走进平常百姓家。广泛应用于地面铺装、橱柜和家具的台面装饰。中央扩大内需和提高城乡家庭收入的利好政策指引下,我国人均石材消耗量将有望大幅提高,成为行业新的利润增长点。石材需求大幅增长将带动石材行业进入石材品牌消费时代。“十二五”时期,新农村建设、城镇化、新城市群和新经济带等对石材的巨大需求,大规模替代室外混凝土广场砖、混凝土路面砖、混凝土路沿砖、陶瓷砖的巨大潜在市场,未来五年中国石材业将面临历史性发展机遇,大有可为,这也充分说明项目发展具备市场可行性。3、经营可行性。石材业存在很大的潜在市场,现在石材产品已占领的市场和其潜在市场相比只是极其微小的一部分。拓宽石材市场,需要每个企业自身作大量实实在在的工作。仅通过个别企业的努力是不够的,还需要群体的共同努力。在市场经济条件下,通过种种互惠互利的合作方式,相互帮助,相互支持,共同受益。产业化经营可使企业在优势互补的前提下,进行卓有成效的合作。产业化经营具备多方优势,可有效壮大产业集群,促进产业链发展,更快创建自有品牌,占领更多市场份额。4、管理可行性。本项目根据项目建设的实际需要,乡政府已成立领导机构和相应的办公室,企业方面已专门组建机构及生产经营队伍,负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度,确保本项目按照现代化方式运作。四、项目建设方案(一)园区总平面布置。本次建设项目总占地面积为600亩,主要构筑物建设面积为14500平方米,其中办公建筑占地5亩,建筑面积2500平方米;生产厂房总占地30亩,建筑面积12000平方米。园区平面布置充分利用现有条件,在满足消防及交通运输的条件下,对生产厂房进行分区布置。园区内道路平整,布局合理,各项目生产基地的厂房整齐划一。建筑物合理排列,空出一定的绿化面积。建筑物满足采光和通风要求,严格遵守防火、防爆、工业卫生等安全规范、标准及有关规定,力争建设一个符合环保、卫生、安全防护要求的现代化、集团化、品牌化的石材产业基地。(二)项目建设目标。本项目建设计划从**年10月开始着手项目审批及工程设计工作,将于2013年9月初完工,并且于当月开始正式运营。项目园区建成后,将打造成为一个盘县颇具影响力的石材制品生产基地,并逐渐发展成为集石材制品加工、生产、销售以及商贸物流为一体的综合产业园区。(三)建设内容。1、办公设施。办公楼、生产厂房,可满足企业办公和生产的需求。2、辅助设施。室外管网、道路及围墙、绿化、变配电房、门卫室,垃圾站、公厕等。五、投资估算与资金来源(一)项目建设投资估算。本项目建设投资为2700万元,其中主要建筑工程投资2200万元,设备投资500万元。(二)流动资金估算。本项目需要铺底流动资金300万元。(三)资金来源。本项目总投资资金3000万元,全部由企业自筹。(四)项目投资总额。本项目总投资3000万元人民币。(五)资金使用和管理。项目资金的管理使用,设立专账核算,专款专用,并严格项目资金管理、使用、审计和监督,最大限度地发挥项目资金使用效益。六、项目建设工期和实施计划本项目建设期为**年10月至**年9月,共计24个月。七、组织机构与建设保障本项目建成后,实行董事会领导下的总经理负责制。下设副总经理、办公室、财务部、技术部、销售部、人事部等部门。总经理职责为主持公司的日常生产经营管理,负责整个公司的安全运营,组织实施董事会决议,并将实施情况向董事会报告,拟定设置、调整或撤销公司内部管理机构的具体方案等。副总经理职责为按工作分工负责有关分管工作。办公室职责为执行公司总经理和副总经理交办的一切事务。财务部职责为按规定办理会计事务,进行会计核算、实行会计监督;参与拟订经济计划、业务计划、考核、分析预算、财务计划的执行情况。技术部主要负责产品的正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