2022年监理工程师土建案例考前点题

第第页共29页2022年全国监理工程师职业资格考试《案例分析（土建）》考前点题第一章监理招投标建设工程监理招标与投标【P1】以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（）就同•招标项I」向潜在投标人或者投标人提供有差别的项I」信息：（二） 设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三） 依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件：（四） 对潜在投标人或者投标人釆取不同的资格审査或名•评标标准；（五） 限定或若指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商：（六） 依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（七） 以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。两阶段招标对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标：第一阶段，投标人按照招标公吿或名•投标邀淸竹的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第•阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应*在第二阶段提出。联合体投标招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审屮请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。联合体投标还应达到以下要求：以•个投标人的身份共同投标，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力由问一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，连同投标文件一并提交给招标人联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任评标委员会组成：招标人代表+技术、经济方面的专家；5人以上单数，专家不少于2/3,随机抽取。与投标人有利告关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应'七进行更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密评标委员会可•以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。建设工程监理评标内容：（1） 监理单位的基本素质包括：监理单位资质、技术及服务能力、社会信誉和企业诚信度，类似工程业绩和经验（2） 监理人员配备（3） 监理大纲全面性：目标明确、组织机构健全、计划可行、-:控两管+安全、制度；针对性：针对关键点、常见问题：科学性：对工程特点、监理政点与难点进行识别。（4） 试验检测仪器设备及其应用能力（5） 监理费用报价投标的否决：投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字投标联合体没有提交共同投标协议投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外投标报价低于成木或者高于招标文件设定的最高投标限价投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为2、 建设工程监理合同管理[P3]2.1.2监理人的基本义务，监理工作内容包括：1） 收到工程设计文件后编制监理规划，并在第•次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；2） 熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议：3） 参加由委托人主持的第一次丄地会议：主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议：4） 审査施工承包人提交的施工组织设计，車成审査其中的质虽:安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性：5） 检査施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格：6） 检査施I：承包人专职安全生产管理人员的配备情况：7） 审查施工承包人提交的施工进度计划，核查施工承包人对施工进度汁划的调整：8） 椅查施丄承包人的试験室：9） 审核施工分包人资质条件：10） 査验施工承包人的施工测量放线成果：11） 审査工程开工条件，对条件具备的签发开工令；12） 审査施匸承包人报送的工程材料、构配件、设备的质虽证明资料，抽椅进场的工程材料、构配件的质量；13） 审核施丄承包人提交的工程款支付申请，签发或出具丄程款支付证B，并报委托人审核、批准：14） 在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人：15） 经委托人冋意，签发丄程暂停令和复丄令：16） 审查施工承包人提交的釆用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关脸收标准：17） 验收隐蔽匸程、分部分项工程：18） 审查施丄承包人提交的工程变史申请，协调处理施工进度调整、費用索贿、合同争议等事项：19） 审査施工承包人提交的竣工验收屮请，编写工程质最评估报告；20） 参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；21） 审查施丄承包人提交的竣工结算申请并报委托人；22） 编制、整理建设丄程监理归档文件并报委托人。3、 建设工程监理组织【P4】项冃监理机构组织形式应根据建设工程特点、建设工程纟II织管理模式及工程监理单位自身情况等选择适宜的项LI监理机构组织形式。常用的项冃监理机构组织形式有：在线制、职能制、在线职能制、知阵制等。宜线制直线制特点：是项甘监理机构中任何个下级只接受唯•上级的命令。各级部门主管人员对各自所属部门的堺务负责，项目监理机构中不可另设职能部门。适用：能划分为若干个相对独立的子项目的大、中型建设工程。优点：组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。缺点：实行没有职能部门的“个人管理”，这就要求总监理工程师通晓各种业务和多种&业技能，成为“全

能”式人物。子项目3监理组丄专项监理ftlc专项监理组B专项监理组A网mi子项目3监理组丄专项监理ftlc专项监理组B专项监理组A网mi监理组项监理图5-10按子项目分解的直线制項n监理机构组织形式职能制特点：在项目监理机构内设立一些职能部门，将相应的监理职责和权力交给职能部门，各职能部门在其职能范is内有权直接发布指令指挥卜级。适用：•般适用于大中型建设工程。优点：加强了项II监理I」标控制的职能化分工，可以发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。缺点：由丁•卜级人员受多头指挥，如果这些指令相互矛盾，会使卜•级在监理工作中无所适从。子项目2监理组|K项目3监理组总监理工程師于项目子项目2监理组|K项目3监理组总监理工程師于项目1监理组L项项项监监监理理理坦fflABC专项监理组B专项监理组C专顼监理组AI丄专项监理组B一图5-13职能制项n监理机构组织形式直线职能制特点：是吸收直线制组织形式和职能制组织形式的优点而形成的一种组织形式。直线指挥部门的人员，他们拥有对下级实行指挥和发布命令的权力，并对该部门的工作全面负责：职能部门的人员，他们是直絞指挥人员的参谋，他们只能对下级部门进行业务指导，而不能对下级部门直接进行指挥和发布命令。优点：既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点，又保持了职能制组织冃标管理专业化的优点。缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于瓦通信息。图5-15宜线职能制項L1监理机构组织形式矩阵制特点：山纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构，•套是纵向职能系统，另•套是横向了项LI系统，纵、横两套管理系统在监理I：作中是相互融合关系。优点：加强r各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上卜•左右集权与分权实行最优结合,有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点：纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。 1.e/町,~|TOC\o"1-5"\h\zif「1I

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—.・・・'图5・}6第所制川目心阵純恂绢炽影式监理组织人员职贲3.2.1总监理工程师应履行下列职责：确定项目监理机构人员及其岗位职责。组织编制监理规划，审批监理实施细则。根据工程进展及监理丄作情况调配监理人员，检査监理人员丄作。组织召开监理例会。组织审核分包单位资格。组织审査施工组织设计、（专项）施工方案。审查工程开夏工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。组织椅查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。组织审核施工单位的付款申清，签发工程款支付证吃组织审核竣工结算。组织审查和处理工程变更。调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。组织验收分部丄程，组织审査单位工程质量检验资料。审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。参与或配合工程质虽安全事故的调查和处理。组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2.2总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：组织编制监理规划，审批监理实施细则。根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。组织审査施匸组织设计、（专项）施工方案。签发工程开工令、暂停令和夏工令。签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。审査施丄单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程蛟工验收。参与或配合工程质蟻安全事故的调査和处理。2.3专业监理工程师应履行下列职责：参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。2-审査施工单位提交的涉及木专业的报审文件，并向总监理工程师报告参与审核分包单位资格。指导、检查监理员丄作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。检查进场的工程材料、构配件、设备的质蟻。验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。处置发现的质量问题和安仝車故隐患。进行工程计量。参与工程变更的审查和处理。组织编写监理口志，参与编写监理月报。收集、汇总、参与整理监理文件资料。参与工程竣工预验收和竣工验收。2.4监理员应履行下列职责：椅查施丄单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。进行见证取样。复核工程计量有关数据。检査丄序施【•结果。发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。4、 监理规划与监理实施细则[P7]2监理规划4.2.1监理规划可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第•次工地会议前报送建设单位。2.2监理规划编审应遵循卜,列程序：总监理工程师组织专业监理工程师编制。总监理I：程师签字后由工程监理单位技术负责人审批。4.2.3监理规划应包括卜列主要内容：工程概况。监理工作的范围、内容、1」标。3.监理工作依据。监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职責。监理工作制度。6.工程质量控制。7.工程造价控制。8.工程进度控制。9.安全生产管理的监理工作。10.合同与信息管理。11.组织协调o12.监理工作设施。三控三管协调4.2.4在实施建设工程监理过程中，实际情况或条件发生变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师修改，并应经工程监理单位技术负责人批准后报建设单位。4.3监理实施细则4.3.1对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则。""4.3.2监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并应报总监理工程师审批。 -4.3.3监理实施细则的编制应依据下列资料：1监理规划。2工程建设标准、工程设计文件。3施工组织设计、(专项)施工方案。 4.3.4监理实施细则应包括卜列主要内容：1专业工程特点。 2监理工作流程。 3监理工作要点。 4监理工作方法及措施。4.3.5在实施建设工程监理过程中，监理实施细则可根据实际情况进行补充、修改，并应经总监理工程师批准后实施。 R建设工程目标控制内容和主要方式【P9】组织措施。组织措施是其他各类措施的前提和保障。包括：建立健全实施动态控制的组织机构、规学制度和人员，明确各级目标控制人员的任务和职责分丄，改善建设工程目标控制的工作流程：建立建设工程目标控制工作考评机制，加强各单位(部门)之间的沟通协作；加强动态控制过程中的激励措施，调动和发挥员匸实现建设工程目标的枳极性和创造性等技术措施。为了对建设工程目标实施冇效控制，需要对多个可能的建设方案、施工方案等进行技术可行性分析。为此,需要对各种技术数据进行审核、比较，需要对施工组织设计、施工方案等进行审査、论证等。此外，在整个建设丄:程实施过程中，还需要釆用工程网络计划技术、信息化技术等实施动态控制。经济措施。无论是对建设工程造价I」标实施控制，还是对建设工程质量、进度目标实施控制，都离不开经济措施。经济措施不仅仅是审核工程量、工程款支付屮清及工程结算报告，还需要编制和实施资金使用计划.对工程变更方案进行技术经济分析等。而旦通过投资偏差分析和未完工程投资预测，可发现一些而能引起未完工程投资增加的潜在问题.从而便于以主动控制为出发点，采取有效措施加以预防。合同措施。加强合同管理是控制建设工程甘标的重要措施。建设工程总U标及分目标将反映在建设单位与工程参建主体所签订的合同之中。由此可见，通过选择合理的承发包模式和合同计价方式，选定满意的施工单位及材料设备供应单位，拟订完善的合同条款，并动态跟踪合同执行情况及处理好工程索赔等，是控制建设工程目标的重要合同措施。主要方式巡视监理人员应按照监理规划及监理实施细则的要求开展巡视检斉工作：在巡视检査中发现问题，应及时采取相应处理措施；监理人员自己无法解决或无法判断是否能够解决的问题，应立即向总监理丄程师汇报：在监理巡视椅查记录表中及时、准确、頁.实地记录巡视椅查情况：对己采取相应处理措施的质量问题、生产安全事故隐患，检査施工单位的整改落实情况，并反映在巡视检査记录表中。监理文件资料管理人员应及时将巡视检査记录表归档，同时，注意巡视检査记录与监理日志、监理通知单等其他监理资料的呼应关系。平行检验项目监理机构首.先应依据建设匸程监理合同编制符合工程特点的平行检验方案，明确平行椅验的方法、范围、内容、频率等，并设计各平行检验记录表式。工程监理实施过程中，应根据平行检验方案的规定和要求，开展平行检验工作。对平行检验不符合规范、标准的检验项甘，应分析原因后按照相关规定进行处理。监理文件资料管理人员应将平行椅验方而的文件资料等单独整理、归档。平行检脸的资料是竣工验收资料的車要组成部分。旁站项目监理机构在编制监理规划时，应制定旁站方案，明确旁站的范围、内容、程序和旁站人员职责等。旁站方案是监理人员在充分了解工程特点及监控重点的基础上，确定必须加以重点控制的关键工序、特殊工序，并以此制订的旁站作业指导方案。现场监理人员必须按此执行并根据方案的要求，有针对性弛进行检査，将可能发生的」:程质垃问题和隐患加以消除。旁站记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站的关键部位、关键匸序施工，凡没有实施旁站或者没有旁站记录的，专业监理丄程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，工程监理单位应当将旁站记录存档备査。见证取样见证取样监理人员应根据见证取样实施细则要求、按程序实施见证取样工作，包括：在现场进行见证，监督施I：单位取样人员按随机取样方法和试件制作方法进行取样；对试样进行监护、封样加锁；在检验委托单签字，并出示“见证员证书”；协助建立包括见证取样送检计划、台账等在内的见证取样档案等。监理文件资料管理人员应全面、妥善、其实记录试块、试件及工程材料的见证取样台账以及材料监烤台账（无须见证取样的材料、设备等）。6、建设工程安全生产管理的监理工作【P13】《建设丄程监理规范》5.3项目监理机构应审查施丄:单位报审的专项施」：方案，符合要求的，应由总监理」:程师签认后报建设单位。超过•定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检査施工单位组织专家进行论证、审查的情况,以及是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按巳批准的专项施工方案组织施工。专项施I：方案需要调整时，施匚单位应按程序車新提交项目监理机构审査。专项施工方案审查应包括卜列基本内容：1编审程序应符合相关规定。2安全技术措施应符合工程建设强制性标准。《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第三章专项施1：方案第十条施」:单位应*在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。实行施丄总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包単位组织编制。第I•一条专顼施丄方案应当由施丄单位技术负责人审核签字、加益单位公章，并由总监埋丄程师屮查签字、加盖执业印章后方可实施。危大工程实行分包并巾分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。第I-二条对于超过•定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召升专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理丄程师审查。专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家麻中选取，符合专业要求旦人数不得少于5名。与本丄程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。第四章现场安全管理第I•五条专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负責人应当向施工现场管理人员进行方案交底。第1-六条施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工，不得擅白修改专项施工方案。内规划调整、设计变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案应当按照本规定垂新审核和论证。涉及资金或者工期调整的，建设单位应当按照约定予以调整。第十七条施工单位应当对危大工程施丄作业人员进行聳记，项目负责人应当在施丄现场履职。项目专职安全生产管理人员应当对专项施工方案实施情况进行现场监督，对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项LI负責人，项目负责人应当及时组织限期整改。施I：单位应当按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视，发现危及人身安全的紧急情况，应当立即组织作业人员撤离危险区域。《建设丄程安全生产管理条例》第四章施工单位的安全资任第二I•-条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作規程，保证木单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设丄程进行定期和专项安全检査，并做好安全检査记录。施I:单位的项目负贵人应少由取得相应执业资格的人员担任，对建设丄程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。第二十三条施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检査。发现安全事故隐患，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告：对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。第二I•四条建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应'，自行完成建设工程主体结构的施丄。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应'与明确各自的安全生产方血的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。（-）基坑支护与降水工程：（二） 土方开挖工程：（三） 模板工程：（四） 起重吊装丄程；（五） 脚手架工程；（六） 拆除、爆破工程；（七） 其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地卜•暗挖工程、高大模板丄程的专项施工方案，施工单位还应组织专家进行论证、审査。《生产安全事故报告和调査处理条例》第二条根据生产安全事故（以下简称出故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别車大事故，是指造成30人以上死亡，或看100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或看1亿元以上宜接经济损失的事故（-）車大事故，是指造成10人以上30人以卜死亡，或者50人以上100人以卜垂伤，或者5000万元以上1亿元以下宜接经济损失的事故（三） 较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000）i元以上5000万元以卜宜接经济损失的事故（四） 一般事故，是指造成3人以卜.死亡，或若10人以卜車伤，或者1000万元以卜直接经济损失的事故。国务院安全生产监督管理部门仰以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性規定。本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第九条小故发生后，书故现场有关人员应当立即向木单位负責人报告；単位负责人接到报吿后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第I•四条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。7、建设工程监理文件资料管理【P14】基本表式应用说明（1）下列表式应由总监理工程师签字并加盖执业印章：工程开工令（表A.0.2）；工程暫停令（表A.0.5）；工程复工令（表A.0.7）；工程款支付证书（表A.0.8）：施丄组织设计或（专项）施工方案报审表（表R.0.1）；工程开工报审表（表B.0.2）:单位丄程竣工验收报审表（表B.0.10）:工程款支付报审表（表B.0.11）：费用索赔报审表（表B.0.13）:工程临时或最终延期报审表（表B.0.14）o（2） 下列表式需要建设单位审批同意施丄组织设汁或（专项）施丄方案报审表（表B.0.1）；（仅对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案）工程开工报审表（表B.0.2）；工程复匸报审表（表B.0.3）:工程款支付报审表（表B.0.11）：费用索赔报审表（表B.0.13）：工程临时或最终延期报审表（表B.0.14）0（3） 卜列表式需要丄程监理单位法定代表人签字并加盖丄程监理单位公章总监理工程师任命书（表A.0.1）：需要由工程监理单位法定代表人签字，并加盖工程监理单位公章。（4） 下列表式需要由施工项目经理签字并加盖施工单位公章工程开工报审表（表B.0.2）：单位工程竣工验收报审表（表B.0.10）:必须由项目经理签字并加盖施工单位公章。8、建设工程风险管理【P16】风险对策实施（1） 风险冋避。风险冋避是指在完成建设工程风险分析与评价后，如果发现风险发生的概率很高，而且”能的损失也很大，又没有其他有效的对策来降低风险时，应采取放弃项目、放弃原有计划或改变目标等方法，使其不发生或不再发展，从而避免N■能产生的潜在损失。（2） 损失控制。损失控制是•种主动、积极的风险对策。损失控制可分为预防损失和减少损失两个方面。预防损失措施的主要作用任于降低或消除（通常只能做到降低）损失发生的概率，而减少损失措施的作用在于降低损失的严重性或遏制损失的进一步发展，使损失最小化。一殷来说，损失控制方案都应当是预防损失措施和减少损失措施的有机结合。（3） 风险转移。风险转移是建设工程风险管理中十分重要且广泛应用的一项对策。、，有些风险无法回避、必须直接面对，而以自身的承受能力乂无法有效地承担时，风险转移就是•种I吩有效的选择。风险转移可分为非保险转移和保险转移两大类。（4） 风险自留。风险自留是指将建设工程风险保留在风险管理主体内部，通过采取内部控制措施等来化解风险。风险自留可分为非计划性风险自留和计划性风险自留两种。第二章合同管理（一）工程变更管理【P22】工程变更的范围标准施1：合同通用条款（1） 取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施：（2） 改变合同中任何一项工作的质虽或其他特性：（3） 改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；（4） 改变合同中任何•项工作的施工时间或改变12批准的施工工艺或顺序；（5） 为完成工程需要迫加的额外工作。监理人指示变更监理人根据丄程施丄的实际需要或发包人要求实施的变史，町以进一步划分为直接指示的变史和通过与承包人协商后确定的变更两种情况。

承包人屮请变更承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检査认为其中存在属于变更范围的情形，如提高了工程质虽标准、增加工作内容、工程的位置或尺寸发生变化等，可向监理人提出|弓而变更建议。变史建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人的15面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变史的，应在收到承包人书面建议后的14天内做出变更指示。经研究后不同意作为変更的，由监理人书而答复承包人。变更的估价原则1） 己标价工程虽淸单中有适用于变更工作的子目，采用该子目的单价计算变更费用：2） 己标价工程蛆淸单中无适用于变更工作的子目，但有类似于目，口1•在合理范用内参照类似于目的单价，由监理人商定或确定变更工作的单价：3） 己标价工程鼠清单中无适用或类似了的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人商定变更工作的单价。不利物质条件的影响不利物质条件属于发包人应承担的风险，指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地卜和水文条件，但不包括气候条件。（二）索赔管理程序【P23】（1）承包人提出索赔要求（或）延长I（或）延长I：期时，应按规定程序向发包人提出索赔。向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔爭件的事由：丧失要求追加付款和（或）延长丄期的权利：向监理人递交正式索赔通知书，详细说明索赔理由以及要求追承包人应在引起索贻事件发生后的28天内，承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，承包人应在发出索赂意向通知书后28天内，加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。（2） 监理人处理索赔监理人收到承包人提交的索赔通知I弓后，应及时审査索赔通知|§内容，查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本。（3） 承包人提出索赔的期限竣丄阶段发包人接受了承包人提交并经监理人签认的嬢丄付款证书后，承包人不能冉对施I.阶段、竣丄阶段的事项提出索赔要求。缺陷贵任期满承包人提交的最终结清申请甲•中，只限于提出工程接收证I弓颁发后发生的索赔。提岀索赔的期限至发包人接受最终结淸证书时止，即合同终止后承包人就失去索赔的权利。发包人的索赔由于承包人不履行或不完全履行约定的义务，或者由于承包人的行为使发包人受到损失时，发包人可向承包人提出索赔。监理人也应肖先通过与*事人双方协商争取达成一致，分歧较大时在协商基础上确定索赔的金额和缺陷成任期延长的时间。施工分包合同的索赔管理索赔对象分包合同履行过程中，无论何种原因，监理人不应接收分包人直接提交的索赔报告，分包人只能向承包人提出索赔要求，分包人对发包人的索赔应通过承包人的索赔来完成。监理人审查承包人提交的分包工程索赔报告时，按照总承包合同的约定区分合同成任，以便确定工期顺延的天数和补偿金额。工期索赔的计算•般通过网络分析法计算，即通过干扰事件发生前后的网络计划，对比两种工期计算结果，计算出工期索赔值，适合于各种干扰事件的索赔。关键线路上的丄作持续时间的拖延，必然造成总工期的拖延，可提出」:期索赔，而非关键线路上的工作在时差范国内的拖延如果不影响丄期，则不应批准丄期索赔的要求。费用索赔的计算索赔费用的组成：包括分部分项工程景清单费用（人工费、材料费、施工机其使用费、管理费、利润等）、措施项目费用、其他项目资、规费与税金及其他应包含的内容。《建设工程监理规范》6工程变史、索赔及施丄合同争议处理3工程变更6.3.1项目监理机构可按卜列程序处理施工单位提出的工程变更：总监理工程师组织专业监理工程师审査施工单位提出的工程变更屮请，提出审査意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项甘监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。总监理丄程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。总监理工程师组织建设单位、施工单位等共冋协商确定工程变史费用及匸期变化，会签工程变更单。项I』监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。6.3.4建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，项LI监理机构可提出•个暂定价格并经建设単位同意，作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时，应以建设单位与施工单位达成的协议为依据。6.4费用索赔6.4.3项目监理机构可按卜列程序处理施匸单位提出的费用索赔：受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索赔意向通知书。收集与索赔有关的资料。受理施1：单位在施I：合同约定的期限内提交的费用索赔报审表。审查费用索赔报审表。需要施工单位进一步提交详细资料时，应在施工合同约定的期限内发出通知。与建设单位和施工单位协商一致后，在施工合同约定的期限内签发费用索赔报审表，并报建设单位。4.5项目监理机构批准施工单位费用索赔应同时满足下列条件：施工单位在施工合同约定的期限内提出费用索赔。索赔事件是因非施1：单位原因造成，且符合施工合同约定。索赔事件造成施工单位直接经济损失。6.4.6-1施丄单位的费用索贿要求与工程延期要求相关联时，项目监理机构可提出费用索贴和丄程延期的综合处理意见，并应与建设単位和施工单位协商。6.4.7因施I.单位原因造成建设单位损失，建设单位提出索赔时，項日监埋机构应与建设单位和施丄单位协商处理。6.5J：程延期及I：期延误6.5.3项目监理机构在批准工程临时延期、工程最终延期前，均应与建设单位和施工单位协商。6.5.4项11监理机构批准工程延期应同时满足下列条件：施工单位在施工合同约定的期限内提出工程延期。2.1月非施工单位原因造成施丄进度滞后。施工进度滞后影响到施工合同约定的丄期。第三章质量控制14、工程参建各方质量责任和义务[P25]（一）建设单位的质量责任和义务建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包。建设单位应'"|依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的页要设备、材料等的采购进行招标。建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须其实、准确、齐全。建设工程发包単•位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理1：期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质虽。施丄图设计文件未经审查批准的，不得使用。实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。建设单位在开工前，应当按照国家有关规定办理工程质還监督手续，丄程质虽监督手续可以与施工许nJ•证或者开工报告合并办理。按照合冋约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应*1保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应用在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承車结构。建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设采位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项LI各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。（二） 施工单位的质量责任和义务施1：单位应"|依法取得相应等级的资质证吃并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以木单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。施I：单位对建设工程的施1：质量负贵。施工单位应当建立质虽:责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。建设工程实行总承包的，总承包单位应对全部建设工程质量负责：建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应、'1对其承包的建设丄程或者采购的设备的质量:负责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包甲.位负貴，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。施」:单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得倫」:减料。施工单位在施丄过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当句书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。施工单位必须建立、健全施工质虽的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽丄程在隐蔽前，施I：单位应当通知建设单位和建设工程质蟻监督机构。施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督卜现场取样，并送具有相应资质等级的质最检测単位进行检测。施工单位对施工中出现质最问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。（三） 工程监理单位的质量责任和义务1-工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许何•的范围内承担丄程监理业务。禁止工程监理单位超越本单位资质等级许nJ•的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止丄程监理单位允许其他单位或者个人以木单位的名义承担工程监理业务。工程监理单位不得转让工程监理业务。工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利吿关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。工程监理单位应、，依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设丄程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质虽承担监理责任。工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下•道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。监理工程师应'，按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。（四） 勘察单位的质量责任和义务组织相关勘察人员及时解决工程设计和施工中与勘察工作有关的问题：组织参与施工验槽；组织勘察人员参加

工程竣工验收，验收合格后在相关验收文件上签字，对城市.轨道交通工程，还应参加单位工程、项甘工程验收并在验收文件上签字；组织勘察人员参与相关工程质量安全事故分析，并对因勘察原因造成的质量安全事故，提出与勘察丄:作有关的技术处理措施。（五） 设计单位的质量责任和义务应根据勘察成果文件进行建设工程设计。设计文件应'“I符合国家规定的设汁深度要求，注明工程合理使用年限。在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质環要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，不得指定生产厂、供应商。应的参与建设I:程质量事故分析，并对因设计造成的质讪事故，提出相应的技术处理方案。（六） 工程质量检测单位应履行下列质量责任和义务完成检测业务后，应当及时出具检测报告。检测报告经检测人员签字、检测机构法定代表人或者其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章或者检测专用章后方可生效。检测报告经建设单位或者工程监理单位确认后，由施工单位归档。见证取样检测的检测报告中应当注明见证人单位及姓名。应当将检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地建设主管部门。15、施工阶段质量控制【P28】（-）施工准备阶段的质量控制图纸会审与设计交底（1） 图纸会审。监理人员应熟悉丄程设计文件，并应参加建设单位主持的图纸会审会议，建设单位应及时主持召开图纸会审会议，组织项LI监理机构、施工单位等相关人员逬行图纸会审，并整理成会审问题清单，由建设单位在设计交底前约定的时间内提交设计单位。图纸会审由施工单位整理会议纪要，与会各方会签。（2） 工程设计交底。建设单.位应组织并主持召开工程设计技术交底会。通过建设单位、设计单位、监理単位、施丄单位及其他有关单位研究协商，确定图纸存在的各种技术问题的解决方案。设计交底会议纪要由设il•单位整理，与会各方会签，总监理工程师代表监理单位予以签认。建设单位应在收到施工图设计文件后1〜3个月内组织并主持召开工程施工图设计交底会。除建设单位、设计单位、监埋单位、施I.单位及相关部门（如质量监督机构）参加外，还可根据需要邀请特殊机械、非标设备和电气仪器制造厂商代表参加。施「•组织设计的审査项目监理机构应审査施工单位报审的施工组织设计，符合要求时，应由总监理工程师签认后报建设单位。项II监理机构应要求施工单位按己批准的施工组织设计组织施工。施工组织设计需要调整时，项II监理机构应按程序重新审査。（1）施丄组织设计审查的基本内容与程序要求施丄组织设计审査应包括卜列内容：1） 编审程序应符合相关规定：2） 施工组织设计的基本内容是否完整，应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配囹计划、主要施工方法、施工现场平面布賞及主要施工管理计划等：3） 工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方而应符合施工合同要求：4） 资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施丄需要,54） 资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施丄需要,5） 施工总平面布置应科学合理。（2）审查的程序要求。1） 施工单位编制的施工组织设计经施工单位技术负责人审核签认后,监理机构2） 总监理工程师应及时组织专业监理工程师进行审査，需要修改的,改：符合要求的，由总监理丄程师签认。3） （2签认的施工组织设计由项甘监理机构报送建设单位。施丄方法及技术措施应nJ•行与町靠;与施工组织设计报审表•并报送项目由总监理工程师签发”而意见退冋修施工组织设计在实施过程中，施工单位如需做较大的变更，项甘监理机构应按程序亟新审査。《建设工程监理规范》5.2.4专业监理工程师应审査施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质虽认证材料和相关验收标准的适用性，必要时，应要求施工单位组织专题论证，审査合格后报总监理工程师签认。现场施丄准备的质麓控制施工现场质量管理检査。工程开工前，项目监理结构应审査施工单位现场的质带管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格等。分包単.位资质的审核确认。分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表及有关资料，专业监理丄程师进行审核并提出审査意见，符合要求后，应由总监理工程师审批并签署意见。分包单位资格审核应包括的基木内容：①营业执照、企业资质等级证书；②安全生产许可文件：③类似工程业绩：④专职管理人员和特种作业人员的资格。査验施丄控制测量成果。专业监理丄程师应检查、夏核施工单位报送的施丄控制测蟻成果及保护措施，签署复核意见，并应对施I：单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。施工控制测量成果及保护措施的检査、复核，包括：施I：单位测量人员的资格证书及测虽:设备检定证书：施工平而控制冋、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。施丄试验室的检査。专业监理工程师应检査施工单位为本工程提供服务的试验室(包括施工单位自有试验室或委托的试验室)。试验室的检查应包括下列内容：试验室的资质等级及试验范围；法定汁虽部门对试验设备岀具的计蟻检定证明：试验室管理制度：试验人员资格证书。丄程材料、构配件、设备的质带控制。对用于工程的主要材料，在材料进场时专业监理工程师应核査厂家生产许可证、岀厂合格证、材质化验单及性能检测报吿，审査不合格名•一律不准用于工程。专业监理1：程师应参与建设单位组织的对施工单位负责釆购的原材料、半成品、构配件的考察，并提出考察意见。对于半成品、构配件和设备，应按经过审批认nJ•的设计文件和图纸要求采购订货，质虽应满足有关标准和设计的要求。在现场配制的材料，施工单位应进行级配设计与配合比试验，经试验合格后才能使用。开工条件审查与开工令的签发。总监理丄程师应组织专业监理丄程师审査施工单位报送的开丄报审表及相关资料，同时具备开丄条件时，应由总监理匸程师签署审査意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令。签发工程开工令的条件：设计交底和图纸会审2完成。施工组织设计己由总监理工程师签认。施丄单位现场质虽、安全生产管理体系己建立，管理及施工人员己到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料己落实。进场道路及水、电、通信等(2满足开工要求。(二)施工过程的质量控制巡视与旁站(1)巡视。项目监理机构应安排监理人员对工程施丄质量进行定期或不定期的巡视。巡视应包括卜列主要内容：①施工单位是否按工程设计文件工程建设标准和批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工；使用的工程材料、构配件和设备是否合格；施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位：特种作业人员是否持证上岗。(2)旁站.项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计，将影响工程主体结构安全的、完工后无法检测其质量的或返工会造成较大损失的部位及其施工过程作为旁站的关键部位、关键工序，安排监理人员进行旁站，并应及时记录旁站情况。房屋建筑工程旁站的关键部位、关键工序是：基础工程方而包括：土方冋填，混凝土灌注桩浇筑，地卜连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装：主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽工程，混凝十.浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。其他丄程的关键部位、关键工序，应根据工程类别、特点及有关规定和施工单位报送的施工组织设计确定。见证取样与平行检验见证取样。工程项II施工前，由施工单位和项目监理机构共同对见证取样的检测机构进行考察确定。项目监理机构要将选定的试验室报送负责本项目的质虽监督机构备案，同时要将项目监理机构中负成见证取样的监理人员在该质虽监督机构备案。施工单位应按照规定制定椅测试验计划，配备取样人员，负责施工现场的取样丄作，并将检测试验计划报送项目监理机构。施工单位在对进场材料、试块、试件、钢筋接头等实施见证取样前要通知负责见证取样的监理人员，在该监理人员现场监督卜.，施匸单位按相关规范的要求，完成材料、试块、试件等的取样过程。完成取样后，取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。平行椅验。平行检验的项目、数量、频率和费用等应符合建设工程监理合同的约定。对平行检验不合格的施工质量，项H监埋机构应签发监理通知单，要求施丄单位在指定的时间内整改并重新报验。《建设工程监理规范》监理通知单、工程暫停令、复工令的签发监理通知单的签发。在工程质量控制方面，项目监理机构发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知单，要求施工单位整改。监理通知单由专业监理工程师或总监理丄程师签发。_E程暂停令的签发。监理人员发现而能造成质做事故的重大隐患或己发生质抵事故的，总监理」：程师应签发I：程暂停令。总监理工程师签发工程暂停令，应事先征得建设单位同意。在紧急情况下，未能事先征得建设单位同意的,应在事后及时向建设单位书面报告。施工单位未按要求停工，项II监理机构应及时报吿建设单位，必要时应向有关主管部门报送监理报告。《建设工程监理规范》6.2.2项冃监理机构发现卜•列情况之一时，总监理工程师应及时签发工程暂停令：建设单位要求暂停施工且工程需要哲停施丄的。施工单位未经批准擅自施工或拒绝项U监理机构管理的。施工单位未按审査通过的工程设计文件施工的。施」:单位违反工程建设强制性标准的。施工存在重大质登、安全事故隐患或发生质虽、安全事故的。施丄单位有卜.列行为时，项目监理机构应签发《监理通知单》：施工不符合设计要求、工程建设标准、合同约定；2） 使用不合格的工程材料、构配件和设备；3） 施工存在质量问题或采用不适当的施工工艺，或施工不当造成工程质量不合格；4） 实际进度产車滞后于计划进度且影响合同丄期：5） 未按专项施匸方案施E；6） 存在安全事故隐患：7） 工程质量、造价、进度等方面的其他违法违规行为。16、 工程质量缺陷和事故处理【P32】项冃监理机构应按下列程序处理工程质量缺陷：（1） 发生工程质蟻缺陷，」:程监理单位安排监理人员进行椅査和记录，并签发监理通知単，责成施工单位进行修复处理：（2） 施工单位进行质最缺陷调査，分析质廳缺陷产生的原因，并提出经设计等相关单位认可的处理方案；（3） 工程监理单位审査施工单位报送的质量缺陷处理方案，并签署意见；（4） 施工单位按审查认可的处理方案实施修夏处理，并对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收：（5） 对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，丄程监理单位核实施丄单位申报的修夏丄程费用，签认丄程款支付证吃并报建设单位：（6） 对处理记录整理归档。根据工程质量书故造成的人员伤亡或者当接经济损失，工程质量事故分为4个等级：（-）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故：（二） 車大事故，是指造成10人以上30人以卜死亡，或者50人以上100人以下更伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三） 较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以卜直接经济损失的事故；（四） 一般事故，是指造成3人以卜死亡，或者10人以卜重伤，或者100万元以上1000万元以卜直接经济损失的車故。工程质量事故发生后，项目监理机构可按以下程序进行处理：1） 丄程质最事故发生后，总监埋丄程师应签发《丄程暫停令》，要求暂停质量事故部位和与其白美联部位的施一匚，要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。村时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。2） 项目监理机构要求施匸单位进行质量事故调査、分析质量事故产生的原因，并提交质量事故调査报告。对于由质昂:堺故调査组处理的，项目监理机构应积极配合，客观地提供相应证据。3） 根据施工单位的质量调査报告或质量事故调査组提出的处理意见，项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单位提出，经原设计单位同意签认，并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固处理等的車大技术处理方案，一般由原设计单位提出。必要时，应要求相关单位组织专家论证，以确保处理方案吋靠、nJ■行、保证结构安全和使用功能。4） 技术处理方案经相关各方签认后，项L1监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检査，对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行鉴定。5） 质量事故处理亢毕后，具备工程复工条件时，施工单位提出夏工申请，项目监理机构应审査施工单位报送的工程复工报审表及有关资料，符合要求后，总监理工程师签署审核意见，报建设单位批准后，签发工程复工令。6） 项目监理机构应及时向建设单位提交质钺事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。17、 工程施工质量验收【P34】6建筑工程质量验收的程序和组织0.1检验批应由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检査员、专业丄长等进行验收。6.0.2分项工程应由专业监理工程师组织施工单•位项I」专业技术负责人等进行验收。6.0.3分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项日技术负责人等进行验收。勘察、设计单位项I」负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加地基与基础分部工程的验收。设计单位项甘负责人和施工单位技术、质員部门负责人应参加主体结构、节能分部工程的验收。6.0.4单位工程中的分包工程完工后，分包单位应对所承包的工程项目进行自检，并应按本标准规定的程序进行验收。验收时，总包单位应派人参加。分包单位应将所分包丄程的质虽控制资料整理完整，并移交给总包单位。6.0.5单位工程完工后，施工单位应组织有关人员进行自检。总监理工程师应组织各专业监理工程师对工程质帯:进行竣工预验收。存在施工质量问题时，应由施工单位整改。整改完毕后，由施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。6.0.6建设单位收到工程竣工报告后，应由建设单位项目负贵人组织监理、施工、设计、勘察等单位项目负责人进行单位工程验收。(二)验收应符合的标准检验批质量验收合格的规定：主控项目的质量经抽样椅验均应合格。一般项目的质量经抽样检验合格。具有完整的施1：操作依据、质坦验收记录。分项工程质稀验收合格应符合下列规定：分项工程所含检验批的质量均应验收合格。分项匸程所含检验批的质量验收记录应完整。分部工程质量验收合格应符合卜•列规定：所含分项工程的质虽均应骚收合格。质量控制资料应完整。有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的抽样检验结果应符合相应规定。观感质量应符合要求。单位工程质量验收合格应符合卜列規定：所含分部工程的质量均应验收合格。质量控制资料应完整。所含分部丄程中有关安全、节能、环境保护和主要使用功能等的检验资料应完整。主要使用功能的抽査结果应符合相关专业质量验收规范的规定。观感质虽应符合要求。19、工程质量统计分析方法应用【P38】排列图、因果分析图、直方图和控制图的分析、判断及应用一、排列图它是由两个纵坐标、一个横坐标、几个连起来的直方形和一条曲线所组成。g 厚達检查排列图 .•炳妇(一)排列图绘制方法(1)收集整理数据

（2）排列图的绘制实际应用中，通常按累汁频率划分为与其对应的影响因索分别为A、B、C三类(0%—80%)A类为主要因素(80%—90%)B类为次要因素(90%-100%)C类为一般因素（二）排列图的实际应用:某项目焊缝检査，发现缺陷如卜•：气孔148次，央渣51次，成型差20次，凹陷15次，其他缺陷11次。诸用排列图分斤。序号项目不良数频率累计频率类别1焊缝气孔14860.41%60.41%A2夹渣5120.82%81.22%3焊缝成型差208.16%89.39%4焊缝凹陷156.12%95.51%C5其他114.49%100%合计245100.00%结论：（1） 确定焊缝气孔为主要I月素：（2） 夹渣和焊缝成型差为次要因素:（3） 焊道凹陷和其它为•般因素。二、直方图将收集到的质量数据进行分组整理，绘制成頻数分布直方图，用以描述质量分布状态的一种分析方法，所以又称质虽分布图法。直方图的观察与分析：正常型直方图中间高，两侧低，左右接近对称的图形。非正常型立方图（1）折齿型原因：是由于分组组数不'"|或名•组距确定不'七出现的直方图。

（2）左（或右）缓坡型原因：主要是由于操作中对上限（或卜限）控制太严造成的。（3）孤岛型原因：是由于用两种不冋方法或两台设备或网组I.人进行生产，然后把两方面数据混在-起整埋产生的。（5）绝壁型原因：由于数据收集不正常，可能有意识地去掉下限以下的数据，或是在检测过程中存在某种人为因素所造成的。三、因果分析图因果图又称特性要因图、鱼刺图，是为了寻找产生某种质M问题的原因。分析确定影响质量特性大的方面原因。•般来说，影响质量因素有五大方面，即人、机械、材料、方法、环境等。

科新工人未培训基础知识差△图3-8混凝土强度不足的因果分析图混凝±科新工人未培训基础知识差△图3-8混凝土强度不足的因果分析图混凝±四、控制图控制图又称管理图，是在直角坐标系内画有控制界限，描述生产过程中产品质量波动状态的图形。利用控制图区分质量波动原因，判明生产过程是否处于稳定状态的方法称为控制图法。桦本序号求！WBtllB342绘制控制图的目的是分析判断生产过程是否处于稳定状态。主要是通过对控制图上点了的分布情况的观察与分析进行。因为控制图上点了作为随机抽样的样本，可以反映出生产过程〔总体）的质量分布状态。当控制图同时满足以卜两个条件：我们就W以认为生产过程基本上处于穏定状态。（1>一是点子几乎全部落在控制界限之内；（2）二是控制界限内的点子排列没有缺陷。（1）点了儿乎全部落在控制界线内，是指应符合下述三个要求：连续25点以上处于控制界限内；连续35点中仅有I点超出控制界限：连续100点中不多于2点超出控制界限。（2）点了排列没有缺陷，是指点了的排列是随机的，而没有出现异常现象。这里的异常现象是指点了排列出现了“链”、“多次同侧”、“趋势或倾向”、“周期性变动”、“接近控制界限”等情况。①链。是指点子连续出现在中心线一侧的现象。出现五点链，应注意生产过程发展状况。出现六点链，应开始调査原因。出现七点链，应判定工序异常，需采取处理措施。②多次同侧。是指点了•在中心线-侧多次出现的现象，或称偏离。下列情况说明生产过程己出现异常，在连续11点中有10点在同侧。在连续14点中有12点在同侧。在连续17点中有14点在同侧。在连续20点中有16点在同侧。 UCL趋势或倾向。是指点于连续上升或连续卜•降的现象。连续7点或7点以上上升或卜降排列，就应判定生产过程有异常因素影响，要立即采取措施。周期性变动。即点子的排列显示周期性变化的现象。这样即使所有点子都在控制界限内，也应认为生产过程为异常。点于排列接近控制界限。是指点了落在P±20以外和卩±3。以内。如属下列情况的，判定为异常：连续3点至少有2点接近控制界限；连续7点至少有3点接近控制界限：连续10点至少有4点接近控制界限。（3）以上是分析用控制图判断生产过程是否正常的准则。如果生产过程处于稳定状态，则把分析用控制图转为管理用控制图。分析用控制图是静态的，而管理用控制图是动态的。第四章投资控制20、建筑安装工程费用项目组成和计算【P38】按费用构成要素计费： 人工 （蒋家铁书记）材料费（元财宝好运）Li十时工资或汁件工资笑宣津貼、补貼4.OT01M点工355.特歼倍况下支付的工資L材0隙价运奈费运瀚损桂费采0及保管龄施工机具使用費（这大人安然常睡）施工机械使用费仅器仪表使用费'析旧負2大♦*«»3绶常代理费，安拆贸及场外运龄5人工貝6燃目动力费1税龄1.分部分项工程费2.措施项目费（三工差使用保险金、

务检其功劳，市教育）企业管理费1.管理人员工资2.办公費3.差旅交通费 4.固定资产使用费5.工只用貝使用贾6.劳动保險和职工福利费-利润7.劳动保护费9.工会经費11.财产保险费13.税金8.楼验试推费10.职工教育经费12.财务费用14.其他城市维护建设税教育费附加地方敎育附加3.其他项目费建筑安装工程费《央视一生共、五险一金）社会保呛攻住房公租金位齐宅保脸齊3失业保陰禮i域生75保险？8，工伤保隆奇税金増值税销项税额（规费、税金不得作为竞争性费用）按造价形式划分:工程净量建筑安装工程造价分部分项工程费£分部分项工程量x分部分项综合单价综合单价=人工費+材料費+施工机具使用费+企业管理费+利润+—定的风险费用£措施项目工程员x措施项目综合单价£单项措施费=计算基数x费率（%）措施项目費其中，安全文明施工费不得作为竞争性费用。招标人确定 计入综合单价中不得变动其他项目费均不得作为竞争性费用'1暫列金額2暫估价3计日工4总承包服务费投标人

目主确定_材科（工程设备）巷估价

.专业工程哲估价不能进行投标总价优恵，

任何优惠均应反映在综合单价中。建筑安装工程费用计算方法:人工费人工费=£(工日消耗ftxRI资单价)材料费和工程设备費材料费=£(材料消耗MX材料单价)材料单价=[(材料原价+运杂费)x(1+近输损耗率)]x(i+采购保管费率)施工机具使用费和仪器仪表使用费施工机械使用费=£(施工机械台班消耗量X机械台班单价)租赁施丄机械使用费=£(施丄机械台班消耗量x机械台班租赁单价)企业管理费以分部分项工程费或(人工费和机械费合计)或人工费为计算基础，乘以企业管理费费率⑸利润根据历年工程造价积累的资料，并结合建筑市场实际确定(税前建筑安装工程费的5%〜7%)规费综合确定税金综合确定分部分项工程费分部分项工程费=£(分部分项工程蛍x综合单价)式中，综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润以及一定范围的风险费用。措施项冃费国家计量规范规定应予计量:的措施项U,其计算公式为：措施项目费=£(措施项目工程量x综合单价)国家汁虽规范规定不宜计虽的措施项目计算方法如卜.：安全文明施丄费=计算基数X安全文明施丄费费率(瀚夜间施丄增加费③二次搬运費④冬雨季施丄増加费⑤己完工程及设备保护费=计算基数x费率(%)其他项目费智列金额由建设单位根据丄程特点，按白关计价规定估算，施丄过程中由建设单位掌握使用。计日工由建设单位和施工企业按施工过程中的签证计价。总承包服务费由建设单位在招标控制价中根据总包服务范困和有关汁价规定编制，施工企业投标时自主报价。规费和税金建设单位和施工企业均应按照省、自治区、直辖市或行业建设主管部门发布的标准计算规资和税金，不得作为竞争性费用。21、合同价款确定和调整【P43】(一)合同价款应当调整的事项及调整程序合同价款应当调整的事项。主要包括：法律法规变化工程变更项目特征不符1程量淸单缺项1程最偏差⑹计日工物价变化哲估价不可抗力提前竣工(赶工补偿)误期赔偿索赔现场签证暂列金额承发包双方约定的其他调整事项。合同价款调整的程序出现合同价款调增事项后的14天内，承包人向发包人提交合同价款调增报告并附上相关资料：承包人在14天内未提交合同价款调增报告的，视为承包人对该事项不存在调整价款请求。出现合同价款调减事项后的14天内，发包人向承包人提交合同价款调减报告并附相关资料：发包人在14天内未提交合同价款调減报告的，视为发包人对该卯项不存在调整价款请求。如果发包人与承包人对合同价款调軽的意见不能达成•致的，只要对承发包双方履约不产生实质影响，双方应继续履行合同义务，直到其按照合同约定的争议解决方式得到处理。(二)法律法规变化引起的合同价格调整招标工程以投标截止日前28天，非招标匸程以合同签订前28天为基准I」。工程量清单缺项引起的合同价格调整合同履行期间，由于招标工程最清单中缺项，新增分部分项工程量清单项I」的，应按照规范中工程变更相关条款确定单价，并调整合同价款。新增分部分项工程量淸单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照规范中工程变更相关规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后调整合同价款。由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照规范相关规定调整合同价款。工程虽偏差引起的合同价格调整因工程变史引起巳标价工程量淸单项目或其工程数量发生变化时，应按照F列规定调整：己标价工程量淸单中有适用于变更丄程项目的，应釆用该项目的单价；但当丄程变更导致该淸单项目的工程数量发生变化，当工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低：当工程量减少15%以上时，减少后剰余部分的丄程量的综合单价应予调尚。己标价工程虽清单中没有适用，但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价。己标价I：程址淸单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计以规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。【注意】如果工程量偏差项目出现承包人在工程虽淸单中填报的综合单价与发包人招标控制价相应淸单项目的综合单价偏差超过15%,则工程虽偏差项目的综合单价可由发承包双方按照卜.列规定调整：当PO<P1X(l-L)X(1-15%)时，该类项目的综合单价按照P1X(1-L)X(1-15%)调整。当PO>P1X(1+15%)时，该类项目的综合单价按照P1X(1+15%)调整。PO>P1X(1-L)X(1-I5%)或P0VP1X(1+15%)可不调整P0——承包人在工程量清单中壊报的综合单价P1——发包人在招标控制价相应项目的综合单价L一一承包人报价下浮率暂估价变化引起的合同价格调整暂估材料或工程设备的单价确定后，在综合单价中只应取代原暂估单价，不应再在综合单价中涉及企业管理费或利润等其他费的变动。不可抗力引起的合同价格调整因不可抗力屮件导致的人员伤亡、财产损失及其资用增加，发承包双方应按以下原则分别承担并调整合同价款和工期。合同工程本身的损告、因丄程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施丄的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担：发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用：承包人的施工机械设备损坏及停工损失，应由承包人承担：停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卩人员的费用应由发包人承担；工程所需清理、修夏费用，应由发包人承担。不诃抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延长工期。发包人要求赶工的，赶I：费用应由发包人承担。(十)提前竣工(赶工补偿)引起的合同价格调整1程发包时，招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期大数不得超过定额工期的20%,将其量化。超过者，应在招标文件中明确表示增加赶工费用。丄程实施过程中，发包人要求合同工程提前竣工的，应征得承包人同意后与承包人商定采取加快丄程进度的措施，并应修订合同丄程进度计划。发包人应承担承包人由此増加的提前竣」：(赶工补偿)费用。发承包双方应在合同中约定提前竣工每日历天应补偿额度，此项费用应作为増加合同价款列入竣工结算文件中，应与结算款•并支付。赶工费用主要包括：人工费的増加，例如新増加投入人工的报酬，不经济使用人工的补贴等：材料费的増加：机械费的增加。(十一)暂列金额变化引起的合同价格调整己签约合同价中的暫列金额由发包人掌握使用。发包人按照合同的规定支付后，如有剩余，则暂列金额余额归发包人所有。22、合同价款支付、煥工结算【P47】(-)预付款工程预付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定，在正式开工前预先支付给承包人的丄程款。工程实行预付款的，发包人应按照合同约定支付工程预付款，承包人应将预付款专用于合同I：程。支付的工程预付款，按照合同约定在工程进度款中抵扣。预付款的支付预付款的额度：包工包料工程的预付款的支付比例不得低于签约合同价(扣除暫列金额)的10%,不宜高于签约合同价(扣除哲列金额)的30%。对爪大工程项目，按年度工程计划逐年预付。预付款的扣回。预付款应从每一个支付期应支付给承包人的丄程进度款中扣冋，直到扣冋的金额达到合同约定的预付款金额为止。常用的预付款扣回方式有：在承包人完成金额累计达到合同总价•定比例(双方合同约定)后，釆用等比率或等额扣款的方式分期抵打。从未完施丄工程尚需的主要材料及构件的价值相'"|于工程预付款数额时起扣，从每次中冋结算丄程价款屮，按材料及构件比重抵扣工程预付款，至竣工之前全部扣淸。起扣点=合同价款-预付款/主材占比安全文明施工费发包人应在工程升工后的28天内预付不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的60%,其余部分按照提前安排的原则进行分解，与进度款同期支付。发包人没有按时支付安全文明施工费的，承包人可催告发包人支付：发包人在付款期满后的7天内