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文档简介

PAGE应急资源调查报告1目的为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号、应急管理部2号令)、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020),结合本单位的实际情况,现就本单位应急资源进行调查,以加强应急管理工作,建立健全各种预警应急机制和应急救援系统,提高对突发事件的应急救援反应速度和协调能力,最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失。2内部应急救援资源2.1预案的编制本单位编制了《综合应急救援预案》和《现场处置方案》。2.2组织体系的建立2.2.1应急组织体系总指挥总指挥副指挥 副指挥消防抢救组动力保障组通讯联络组治安警戒组物资供应组 消防抢救组动力保障组通讯联络组治安警戒组物资供应组2.2.2应急救援组织机构及职责2.2.2.1应急救援领导小组本站成立应急救援领导小组,由站经理任总指挥,安全员任副指挥,成员本站作业人员组成,具体组成情况如下:总指挥:xxx(经理)副指挥:xxx(安全员)成员:xxx、xxx、xxx、xxx应急救援24小时应急电话:0536-xxx。2.2.2.2本站应急救援领导小组职责应急指挥领导小组是本单位应急管理的最高指挥机构,负责本单位各类突发事件的应急指挥工作,其职责如下:(1)组织制订事故应急救援预案;(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;(3)确定现场指挥人员;(4)协调事故现场有关工作;(5)批准本预案的启动与终止;(6)事故状态下各级人员的职责;(7)事故信息的上报工作;(8)接受政府的指令和调动;(9)组织应急预案的演练。2.2.2.3应急总指挥职责:应急总指挥在必要时负责整个应急救援组织的运作和协调。(1)应急救援组织的启动,建立和执行救援预案(2)与现场的指挥人员保持联络(3)传呼关键人员、协调辅助人员(4)检查并审核行动方案(5)协调现场应急救援工作(6)保证现场和人员的安全(7)分析紧急状态和确定相应报警级别(8)决定企业外影响区域的安全性(9)决定站区员工的撤离,确保人员安全(10)决定请求外部支援(11)通报外部机构(12)宣布紧急状态的终止2.2.2.4副指挥职责(1)协助应急总指挥组织、协调和指挥应急救援队伍的救援工作(2)保持与应急总指挥的直接联络(3)识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析和评估(4)执行有效的应急救援操作以控制紧急情况(5)保证应急救援行动队员的个人安全(6)向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议(7)协调、组织和获取应急所需的其他资源,以及与支援现场的应急操作(8)协助外来救援人员展开救援工作(9)事故后的现场清除工作和恢复工作2.2.2.5各应急救援小组职责(1)动力保障小组组长:xxx职责:在紧急状态时根据指令启动或切断部分或所有设备的电源,以防止为事故发生区域持续提供动力而使事态进一步扩大,同时为抢险应急队伍提供足够的动力支持;在紧急状态时根据指令开启或关闭部分或全部公用能源的总阀门,以确保事故现场救援人员、环境和设备的安全。(2)治安警戒组组长:xxx职责:负责事故现场治安保卫,维持现场秩序,确保抢救工作顺利开展;对事故现场执行警戒任务,必要时进行交通管制,拒绝无关人员(包括政府部门和新闻媒体人员)进入,确保运送救援物资和人员的畅通;接引外部救援车辆进入站区,在引路的过程中向外来人员简要介绍目前的事态,并及时通知现场指挥和应急总指挥。负责公众疏散(包括站内人员和站外周边人员),引导消防人员或医护人员进入事故现场。(3)消防抢救小组组长:xxx职责:接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场,根据事故情形正确配戴个人防护用具,协助事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质;根据总、副指挥下达的指令,查明有无中毒人员及操作者被困,及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域;现场指导抢救人员,消除危险物品,开启现场消防设施进行灭火;负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性,中毒防护方法,着火设备的禁忌注意事项。负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污,泄漏物防化、防毒处理。保护事故现场及相关数据,等待事故调查人员取证。(4)通讯联络小组组长:xxx职责:负责应急领导小组、各救援专业队的联系、沟通;负责联系政府部门、救援部门及通知周围有关单位;保障事故处理外线畅通,应急领导小组处理事故所用电话迅速、准备无误;接受领导小组指令对外信息发布。(5)后勤保障小组组长:xxx职责:接到报警后,根据现场实际需要,准备抢险抢救物质及设备等工具;根据事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号,及时准确地提供备件;根据事故的程度,及时向外单位联系,调剂物资、工程器具等;负责抢险救援物质的运输;负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应。2.2.2.6其他员工职责员工的首要职责是保护自身的安全。本站所有员工和外来人员在得到警报后迅速有序地到指定的紧急集合点集合,并配合查点人员完成人员清点工作。期间应服从现场指挥,在未得到许可的情况下不得擅自离开或返回事发区域,并积极参与现场指挥分配的救援和其他辅助工作。另外,作为员工发现者应立即启动报警系统。受培训过的操作员应控制现场直到由事故总指挥接管。如果事故总指挥不在现场,受培训过的操作员应指挥事故处理,并有权启动所有的事故响应系统。3公司内部保障措施3.1通信与信息保障在本站设有固定电话(0536-xxx),在开工期间保证随时有人接听。建立、完善应急通信系统,在应急过程中确保应急通信畅通。应急救援领导小组成员、应急救援职能组成员及所有管理人员的手机必须保证24小时开机,确保通讯联系。办公室负责人及时更新各应急救援人员的通讯方式(各救援人员的通讯方式见附件)。3.2应急队伍保障3.2.1专家综合办公室建立具有应急救援专业知识的专家名单及通讯方式,以便在发生生产安全事故时寻求技术支持。3.2.2专兼职应急救援队伍本单位组建了治安警戒组、通讯联络组、消防抢救组、物资供应组、动力保障组五个兼职应急救援小组。各应急救援工作组负责人对该组全方位负责:确保人员配备,如有缺额,立即补足;成员个人日常应预备实施本组工作时所需要的必要劳保用品,确保随时行动;定期组织相关业务和技能培训、演练,不断提升其应急救援的能力。本站各基层单位建立应急组织,落实人员,成立以安全第一责任人、班组长、岗位骨干组成的领导小组,根据工序特点、人员班次做到每班有具体指挥、有骨干、保证全天候救援。本单位安全员对各应急救援工作组负责管理,应采取定期和不定期相结合的方式,检查各组人员、配备和培训等情况,如有问题应追究该组组长失职责任。3.2.3协议应急救援队伍本单位应急救援力量不足时,可向应急协作单位寻求支援,综合办公室负责人负责建立协议应急救援队伍通讯录并定期更新。3.3物资装备保障依据本预案应急处置的要求,建立健全本站应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系,完善应急物资储备的联动机制,做到应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下,应急指挥领导小组统一调配使用。(1)罐区及瓶库等散发可燃、有毒气体的地方设置可燃气体检测报警仪(2台),并将检测信号送至营业室报警。(2)瓶库和营业室设置应急照明灯,可持续供电半小时。(3)设水消防系统;设消防水池1座、设2个室外地上式水消防栓。(4)罐区配备2个8Kg干粉灭火器,灌装间设置4个8Kg干粉灭火器。(5)操作工配有防静电工作服、岗位配备防护手套、防毒面具、防护眼镜、靴子等若干。具体见应急物资一览表。3.4其他保障制度保障:本单位建立了《安全生产责任制》、《安全生产教育培训制度》、《事故管理制度》、《应急救援管理制度》等一系列保障制度,并严格落实执行。经费保障:按照规定标准提取安全费用,其中部分专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。如果安全费用资金不足时,可从本站其他费用中调拨。技术保障:本站有完整的与生产有关的工艺流程图、设备安装图、施工图、本站所有物品的安全技术说明书和安全标签等重要生产技术资料。本站自有设备和工艺技术人员各一名,另有多名经验丰富的外聘应急救援专家为本单位应急管理提供安全生产咨询服务,并与当地的部分应急救援专家保持联系,以便在发生生产安装事故时提供技术支持交通运输保障:本站设值班车辆一部,确保及时调运有关应急救援人员、装备和物资。同时,本站与附近单位保持联系,如需大量运送物资,货运卡车可随叫随到。医疗卫生保障:本站附近有滨海区人民医院,距离本单位5公里,如120车不能及时到达时,可在较短的时间内就近送伤员到医院临时急救。治安保障:事故发生时治安警戒组负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对重要物资和设备的保护,维持现场秩序,及时疏散群众。必要时请求滨海区公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。后勤保障:本单位配备后勤管理人员和财务人员,在发生生产安全事故时能确保后勤保障工作顺利开展。4外部救援资源4.1单位互助长期以来,与邻近各企业本着相互依存、互利互惠的原则建立了友好的合作关系。发生紧急情况时相邻企业能够给予运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要,提供其他相应支持。4.2政府协调应急救援力量当事故扩大化需要外部力量救援时,从滨海区人民政府及相关部门,可以发布支援命令,调动相关政府部门进行全力支持和救护,主要参与部门有:4.2.1公安部门协助进行警戒,封锁相关要道,严禁无关人员、车辆进入事故现场和污染区。4.2.2消防队本站距离最近的滨海开发区消防大队3公里,人员、设备配备齐全,紧急状态下约5分钟内能够到达现场,发生各类事故时进行灭火、洗消的救护。4.2.3环保部门提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。4.2.4电信部门保障外部通讯系统的正常运转,能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令。4.2.5医疗单位本单位与最近的滨海区人民医院距5公里,紧急状态下约10分钟内能够到达现场,一旦发生事故能够获得有效的救援力量,提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。4.2.6滨海区政府协助企业协调相关政府部门和邻近企事业单位进行全力支持和救护。4.3外部应急队伍救援一旦发生突发生产安全事故,本单位抢救抢险力量不够或有可能危及社会安全时,指挥部必须立即向上级单位报告,请求社会力量支援(专业应急队伍和相邻企业兼职应急队伍)。外部应急联络方式见附件1.3地方政府有关部门及应急机构联系通讯录。4.4外部应急救援装备、物资、药品本单位事故救援依托滨海区人民医院,医院配有救护车两辆,救护车内配置氧气瓶、便携式内、外科用急救箱、便携式心电监护除颤仪、呼吸机、可折叠式推床各一套以及外科肢具、夹板和急救药品等。5存在的问题

5.1应急管理表现在应急预案体系仍不完善,预案覆盖面不全,过于原则化,针对性、可操作性不强,特别是上下对应、左右衔接不到位,预案的宣传、培训和演练仍存在不足。5.2救援力量救援队伍培训不到位、不专业,目前应急救援队伍主要由企业员工组成,其专业知识、应变能力和装备等方面,有待于提高。5.3应急资源应急资源管理方面要进一步加强,特别是在检查、维护保养方面,有待于进一步提高。

附件1应急工作相关联系人电话1)本站内部主要应急人员联系表岗位/职务姓名联系方式经理xxxxxx综合办主任xxxxxx安全员xxxxxx充装车间主任xxxxxx充装操作工xxxxxx充装操作工xxxxxx2)外部相关单位联络电话单位电话单位电话滨海开发区消防海开发区环境监测海人民医院急救中海开发区卫生防疫海开发区管委会值班海开发区公安分/p>

附件2重要物资装备清单序号名称类型数量性能放置位置使用条件管理责任人及联系方式1消防栓地上式2个良好站区扑灭火灾xxx2手提式灭火器8kg6支良好充装间、罐区扑灭火灾xxx3推车式灭火器35kg1辆良好

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