2022年11月5日重庆市直部门遴选公务员笔试真题及答案深度解析

/r/n/r/n/r/nPAGE/r/nPAGE/r/n7/r/n2022年11月5日重庆市直部门遴选公务员笔试真题及答案深度解析/r/n /r/n第一题：/r/n材料分析（35分）/r/n材料1：是国务院的改造工作意见。/r/n材料2：A市老旧小区改造问题，换路灯但不常开，居民问是社区管理，电费超支，小区卫生没人打扫，社区人员从事疫情防控。住建委工作人员说市级财政补贴60%，区财政压力大，资金投入有限，多用于基础类设施，少用于改善类提升类设施。社区监管和协调力度不够，和居民期待有差距，没有考虑居民需求。三无小区没人管理，部门协调不够。/r/n材料3：市小区改造优秀经验/r/n——/r/nD/r/n建引领，打造物业、群众、xx的三个平台，四个队伍，AI，大数据打造云平台，促进市场化，引入物业公司。请专业人士为居民问诊，选择权给居民，居民参与改造全过程，专家论证，出台方案，促进自治。政府联合街道引导居民引入资质物业，协商，开发管理新模式。某个区用了ppp模式，实现小区持续化改造。还提到的优秀措施点有：形成微盈利长效机制/r/n。/r/n问题1：梳理A市老旧小区改造存在的问题，不超过200字，10分/r/n。/r/n[深度解析]/r/n本题考查的是概况归纳能力，包尚遴选认为，本题的答案在给定材料，考生只要认真阅读材料，按照找到、归纳、分类、精简的层面进行解答即可。具体来说，通过阅读材料2，我们发现A市老旧小区改造存在的问题既有客观原因又有主观因素。/r/n[参考答案1]（146字）/r/n一是设施管理不善。路灯更换但不常开，小区卫生无人打扫，管理职责不明。二是资金投入不足。区级财政压力大，资金投入有限，用于改善类提升类设施的资金不足。三是社区协调不力。社区监管和协调力度不够，和居民期待有差距，没有考虑居民需求。四是基层人力不够。社区人员从事疫情防控，压力大，三无小区没人管理。/r/n[参考答案2]（173字）/r/n1.改造资金不足。建设类及改造类市级资金统筹不够、分配不均，区级改造资金支持不足。2.监管存在缺失。对老旧小区居民用电、卫生宝洁等基础管理缺乏专业人员，缺乏日常有效管护。3.部门协调不畅。区级及市职能部门沟通不足，特别是对三无小区缺乏应有的主管部门。4.居民群众不满。日常群众反应问题难以得到快速有效解决，改造项目缺乏群众支持，居民对改造成效满意度不高。/r/n[参考答案]（157字）/r/n一是改造资金不足。改造资金仅依靠财政补贴，基层资金压力大，如新换路灯使用较少未能满足居民日常出行需求，且改造多用于基础设施，少用于提升类设施。二是改造效果不佳。改造没有考虑居民需求，改造内容与居民期待有差距。三是后期管理不善。部门、社区之间缺乏有效协调，对改造后的小区尤其是三无小区缺乏管理，出现卫生无人打扫问题。/r/n问题2：结合材料3，提出推动A市老旧小区改造的工作建议，不超过500字，25分。/r/n[深度解析]/r/n本题考查的是分析解决实际问题的能力，包尚遴选认为，虽然本题是要求/r/n提出推动A市老旧小区改造的工作建议/r/n，具有一定的开放性，但我们通过阅读材料发现，其实很多答案都可以从材料3直接或者间接找到。关于这方面的答案，考生一定要细读材料3，进行深度加工整理。/r/n[参考范文1]（475字）/r/n一是坚持/r/nD/r/n建引领，建强基层/r/nD/r/n组织，充分发挥基层/r/nD/r/n组织在老旧小区改造中的引领作用，打造红色小区、红色物业，健全管理组，形成横向到边、纵向到底的管理格局。二是优化平台建设。打造物业、中心户、居民三个平台，努力建设小区/r/nD/r/n支部、业委会、物业公司、志愿服务队三四支队伍，进一步明确管理职责，细化管理清单，做以事事有人管、时时有人管。三是引入市场机制，采取市场化管理，政府联合街道引导居民科学引入有资质的物业公司参与小区管理，提高市场化管理水平，减轻社区工作压力。四是尊重居民自治。将选择权、管理权、管理权给居民，让居民参与小区改造全过程，通过专家论证，出台方案，促进共建共治共享。五是创新管理模式。采取PPP模式，多元化投入小区改造，让小区形成持续化更新，形成微盈利长效机制。六是推行智慧管理。建立大数据中心，打造社区云平台，努力建设智慧社区，通过大数据实现社区智慧化管理，不断提高社区现代化治理水平。七是加大协调力度。建立职责明确、运转高效的协调服务机制，定期会商、研究、解决老旧小区改造中的各种问题，形成小区改造合力，不断提高人居群众的获得感幸福大感和安全感。/r/n[参考范文2]（423字）/r/n1.推动/r/nD/r/n建引领。明确由社区/r/nD/r/n组织牵头推动属地老旧小区改造工作，负责小区日常建设、居民服务、后期管护等沟通协调。2.建设专业平台。打造网上群众意见平台，及时公开老旧小区改造计划、方案等，时时与群众沟通，快速解决群众反映事项。3.引入多元主体。强化老旧小区社会化服务，通过招投标等方式引进优质物业管理机构，试点推行PPP模式引入企业参与老旧小区建设升级，缓解小区改造资金不足、管理混乱问题。4.强化部门联动。实行/r/n“/r/n社区吹哨、部门报道/r/n”/r/n机制，由负责老旧小区改造的部门分别安排专人负责改造片区，定期梳理难点问题，及时跟进解决群众投诉等事项。5.注重惠民为民。邀请专家及专业人员负责分类对老旧小区改造进行充分评估，分类对建设资金、改造修缮资金等进行统筹论证，确保改造成效符合居民意愿。6.引导居民自治。组建老旧小区志愿服务队，邀请老/r/nD/r/n员、公职人员、志愿者等参与到服务队中来，并成立老旧小区/r/n“/r/n业管会/r/n”/r/n负责日常管护工作，变政府决定实施为群众主导参与，提高群众积极性及满意度。/r/n[参考范文3]（380字）/r/n一是坚持/r/nD/r/n建引领。建立和完善/r/nD/r/n建引领的基层治理机制,充分发挥社区/r/nD/r/n组织的领导作用，打造平台，充实队伍力量，建立业主委员会等小区自治组织，构建社区/r/nD/r/n组织、红色物业、小区居民多元共治新格局，共同破解小区改造难题。二是利用科技赋能。利用AI，大数据、云平台等科技手段，实现小区改造智能化、数字化。三是发挥群众力量。引导社区居民树立/r/n“/r/n共建共享、共同缔造/r/n”/r/n理念，在改造过程中充分听取居民意见，让居民参与改造全过程，经专家论证后制定切实可行的改造方案，使改造结果满足居民要求，实现居民自治。四是引入社会资本。采用ppp模式或者引入有资质的专业公司，对小区持续化改造、管理维护等方面提供专业化服务，破解小区改造资金缺乏、管理不善的难题，不断满足居民需求。五是建立协调机制。建立高效的协调推进机制，明确各部门责任，及时协调解决老旧小区改造中的各种问题，高效合力推进老旧小区改造工作。/r/n第二题：/r/n材料分析（20分）/r/n材料1：在/r/nZY/r/n人才工作会议上的要求，大力推动引才，育才，用才。国务院文件。/r/n材料2：B县人才工作开展/r/n——/r/n走读式用人才，实现人才常态化开展工作。特殊政策特殊程序引进紧缺人才，人才不用转户籍。出台本地人才引进实施办法。让人才到各行重点行业工作，比如招商引资，政协等岗位。然后开了个县级座谈会，用人单位，青年代表，专家等提了用人机制，能力培养，政策等意见。B县用人才公寓，住房补贴，降低人才首套房首付比例等，财政补贴等促进人才就业创业。/r/n下一步，B市还就如何留才给出措施。/r/n问题：假如你是B县县委组织部的工作人员，向上级组织部专题汇报人才工作开展情况，请列出汇报提纲，不超过300字，20分。/r/n

/r/n要求：结构完整。/r/n[深度解析]/r/n本题考查的是汇报提纲/r/n——/r/n应用公文的写作能力，包尚遴选认为，本题要求列出汇报提纲，其实就是考查组织计划工作、工作逻辑思维能力和概况归纳能力。为此，考生要熟悉这项工作，明确开展这项工作的重难点和着力点。/r/n[参考范文1]（298字）/r/nB县人才汇报提纲/r/n近年来，我县认真贯彻落实关于人才工作重要论述和/r/nZY/r/n、省市人才工作要求，着力培养可堪大用、能担重任的人才队伍，取得明显成效。/r/n一是广辟渠道/r/n“/r/n引/r/n”/r/n。/r/n出台本地人才引进实施办法。特殊政策特殊程序引进紧缺人才，人才不用转户籍。/r/n二是定向培养/r/n“/r/n育/r/n”/r/n。/r/n加强干部能力培养，组织开展专业培训，开展创业培训补贴，提升人才素养。/r/n三是才岗相适/r/n“/r/n用/r/n”/r/n。/r/n采取走读式用人才，让优秀人才到重点行业工作锻炼，比如招商引资，政协等岗位。/r/n四是优化环境/r/n“/r/n留/r/n”/r/n。/r/n建设人才公寓，被告住房补贴，降低人才首套房首付比例等，财政补贴等促进人才就业创业。/r/n下一步，我们将认真贯彻落实/r/nD/r/n的/r/nESD/r/n精神，切实推进人才工作高质量发展。/r/n[参考范文2]（299字）/r/nB县人才工作汇报提纲/r/nD/r/n的十八以来，我县认真学习贯彻关于人才工作系列重要论述精神，贯彻落实省、市人才工作有关部署，打造一支高素质的人才队伍。主要成效和做法有：/r/n一是解放思想，多方引才。/r/n开展走读式用才行动，不求所有、但求所用，多方引进相关领域紧缺、亟需人才。/r/n二是完善政策，制度育才。/r/n县委多次召开人才工作，扎实推进相关工作，建立完善了人才引进实施办法等制度，为人才工作发展打下良好基础。/r/n三是注重培养，成就人才。/r/n推荐才俊到招商引资，政协重点行业岗位工作，着力培养造就人才。/r/n四是强化保障，留住人才。/r/n加大投入，积极为人才在住房、教育等方面提供优渥保障。/r/n下一步，我们将落实好这次会议精神，提升工作质量。/r/n第三题：/r/n大作文/r/n（45分）/r/n材料1：2022年4月，在《求是》发表文章指出：实施乡村建设行动。今后一个时期，是我国乡村形态快速演变的阶段。建设什么样的乡村、怎样建设乡村，是摆在我们面前的一个重要课题。乡村建设要遵循城乡发展建设规律，做到先规划后建设。/r/n现在，农村人口向城镇集中是大趋势，村庄格局会继续演变分化。有的村庄会聚集更多的人口和产业，有的会逐步同城镇融合，有的会逐渐衰落。要合理确定村庄布局分类，看得准的先干起来，看不准的可以等一等。乡村建设要注重保护传统村落和乡村特色风貌，不要一个样式盖到头，一种颜色刷到底。有些地方就没把握好，有的盲目大拆大建，贪大求洋，搞大广场、造大景点；有的机械照搬城镇建设那一套，搞得城不像城、村不像村；有的超越发展阶段、违背农民意愿，搞大规模村庄撤并。乡村建设是为农民而建，必须真正把好事办好、把实事办实。/r/n最后一句要提升养老服务水平，/r/n…/r/n提供人才支撑。/r/n材料2：重庆乡村建设十四五规划/r/n材料3：重庆市农业农村委负责人的话第一基础设施短板欠账多，乡村建设硬化路的问题，用上电、用好电、天燃气建设。接着讲了农村人居环境整治是重点任务。又讲了厕所革命，农村户厕，公厕，普及率。再讲了污水治理，部分区县污水管网未向农村延伸。再讲了垃圾分类。/r/n问题：结合重庆实际，根据新时代中国特色社会主义思想，围绕进一步深入推进乡村建设，写一篇文章，1100到1200个字。要求：要以对策建议为主，具有可行性、针对性，结合材料又不拘泥于材料。45分。/r/n[深度解析]/r/n本题考查的是政治理论热点和对策性文章的写作能力，包尚遴选认为，考生要写好本篇大作文，关键在于以下三点：一是上知政策方针/r/n——/r/n新时代中国特色社会主义思想，这是本篇大作文最为关键的部分，一定不能脱离思想方针的引领；二要熟悉政策业务/r/n——/r/n乡村建设、乡村振兴的业务工作，难点、重点、堵点在哪里；三要联系重庆实际，实事求是，具体问题具体分析解决，也就是要在考前充分掌握市情，了解重庆如何在乡村振兴方面的发力。/r/n具体来说，如何实现乡村振兴呢？重庆第六次D代会指出：深入推进乡村振兴，绘就巴渝城乡融合新画卷。在巴渝各级基层D组织建设、乡村人才培养、农业现代化建设、提高农业产出、增加农民收入等方面，需要多用D代会精神赋能添智，这样，才能带领群众拧成一股绳，将D代会报告的精神转化为绘就巴渝城乡融合高发展的新画卷的动力。/r/n[参考范文1]/r/n打造和美乡村建设的重庆样板/r/n民族要发展，乡村必振兴。强调，全面推进乡村建设，是需要全/r/nD/r/n高度重视的一个关系大局的重大问题，必须举全/r/nD/r/n全社会之力推动乡村建设。/r/nD/r/n的/r/nESD/r/n指出，努力建设宜居宜业和美乡村。乡村建设是全面推进乡村建设重要内容，也是重庆推动高质量发展，创造高品质生活的根本要求。推动和美乡村建设，必须统筹乡村基础设施和公共服务布局，突出重点，体现特色，让宜居宜业和美乡村成为山城重庆一张靓丽名片。/r/n第一，打造乡村建设重庆样板，必须因地制宜，画好/r/n“/r/n规划图/r/n”/r/n。/r/n规划科学，发展就好。实施乡村建设必须紧密结合重庆实际，科学编制乡村建设规划。要根据各地不同资源禀赋和发展优势，按照/r/n“/r/n生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀/r/n”/r/n的原则和要求，编制乡村建设规划，充分体现重庆当地的地脉和文脉，利用好各类资源，加强整合统筹，充分彰显地域文化，让乡村充满生机与活力。要按照/r/n“/r/n统一规划、统一设计、统一建设/r/n”/r/n要求，加快推进乡村建设工程，防止盲目攀大求洋或照搬照抄的低水平重复建设。/r/n第二，打造乡村建设重庆样板，必须内外兼修，铲除/r/n“/r/n牛皮癣/r/n”/r/n。/r/n良好的乡村人居环境是乡村建设的核心内容。开展乡村建设，要以人居环境整治为核心，全面优化乡村环境。在垃圾治理上，要完善收运处置体系，推进生活垃圾分类，健全治理长效机制。在/r/n“/r/n厕所革命/r/n”/r/n上，实现新建一批、改造一批、提升一批。在生活污水治理上，坚持设施建设力与排查整治两手抓。要深入开展/r/n“/r/n五清理一活动/r/n”/r/n专项行动，着力提升村容村貌，努力建设一批成渝毗邻地区巴蜀和美乡村示范带。/r/n第三，打造乡村建设重庆样板，必须城乡一体，打通/r/n“/r/n肠梗阻/r/n”/r/n。/r/n如何让乡村成为宜居宜业乡村，必须在公共服务上狠下功夫，加强农村/r/n“/r/n水电路气网/r/n”/r/n等基础设施建设。要加快推进农村道路升级改造，提升村民小组通硬化路率。要实施城乡一体化和规模化供水工程，优化乡村供水设施布局。要让乡村实现从/r/n“/r/n用上电/r/n”/r/n到/r/n“/r/n用好电/r/n”/r/n，同时加快推进燃气下乡。要按需推进农村网络覆盖设施建设，打造数字乡村。要不断改善农村养老、医疗、教育、文化等公共服务，通过公共服务供给，不断提高农村居民幸福指数。/r/n第四，打造乡村建设重庆样板，必须人才为本，培育/r/n“/r/n生力军/r/n”/r/n。/r/n乡村建设，人才是支撑。人才振兴是乡村建设的一项重要内容，也是乡村建设的重要前提和支撑。要努力在引进人才、育好人才、用好人才上出实招、出真招，让各类人才在乡村广阔天地大展才华、大显身手，为乡村建设提供坚实的人才支撑。要优化人才政策，创造便利条件为回乡创业能人提供有力支持。要重视发现、发掘善经营的/r/n“/r/n农创客/r/n”/r/n、懂技术的/r/n“/r/n田秀才/r/n”/r/n，特别是扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠等，让他们长期扎根农村，投身乡村建设。/r/n大道至简，实干为要。我们要深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，尊重客观规律，坚持量力而行，尽力而为，努力打造和美乡村建设的重庆样板。/r/n[参考范文2]/r/n共绘巴渝和美乡村新画卷/r/nD/r/n的/r/nESD/r/n鲜明指出，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。推动和美乡村建设，最重要的就是要实施好乡村建设行动，让/r/n“/r/n城市乡村一个样、城市乡村一体化、城市乡村一盘棋/r/n”/r/n的理念植根乡村建设画卷之中。当前，我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标新征程进军的关键时刻，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。从重庆看，乡村基础设施建设、公共服务均等化、农村人居环境等方面仍有不少短板和问题，必须深入推动乡村建设行动，切实让和美乡村的画卷铺展开来，成为新时代新征程重庆现代化建设壮美蓝图上最壮美、最耀眼的一笔。/r/n第一，要勾勒/r/n“/r/n乡村规划/r/n”/r/n轮廓，因地制宜彰显乡村特色。/r/n规划先行，建设有序。乡村规划中建设的最为基础一招，就是要规划明晰。重庆多山地、农村各不同的特点，更加需要我们精准聚焦不同乡村，谋划出各具特色的乡村建设/r/n“/r/n规划图/r/n”/r/n。要深入开展调研，在市委专题调研基础上，由各地区开展专项调研，结合乡村自然风貌、人文习俗、地理位置、产业优势等特色，提出建设行动的总体要求、具体任务，以务实的调研推动规划的可行。要把握总体原则，注重乡村建设为民惠民利民的总体要求，将聘请专业机构编制规划、乡村自主编制规划、村民参与编制规划相结合，广泛征求群众意见建议，进一步突出/r/n“/r/n山地农村/r/n”/r/n特色，编制完善实用性村庄规划，做到了乡村风貌改造与产业发展、农耕文明、环境整治等有机融合。要紧盯规划实施，突出人才专业化、推进精准化、落地有序化的方式，加强市县有关部门与村级对接沟通，对照规划明确任务做好人员选派，定期对全市乡村建设规划实施情况进行督查验收和年度考核，分阶段分节点进行重点调度，确保乡村规划真正落实见效。/r/n第二，要调重/r/n“/r/n基础建设/r/n”/r/n色彩，完善设施彰显乡村硬核。/r/n强调，乡村基础设施短板必须补齐。目前，重庆市乡村建设历史欠账仍然较多，补齐基础设施短板，任务相当繁重，必须进一步加快建设进度，让农村优良/r/n“/r/n硬件设施/r/n”/r/n成为最/r/n“/r/n硬核保障/r/n”/r/n。要加快农村道路建设，聚焦乡镇和建制村硬化路升级改造，提高村民小组通硬化路率和乡镇通三级公路比例，方便农村居民出行，让坦途直通农户家中。要提高农村供水质量，实施城乡一体化和规模化供水工程，优化乡村供水基础设施布局，让农户喝上更优质、更价廉的水。要强化农村客运建设，合理布局农村公交站点，特别是对偏远山村要加快/r/n“/r/n村口/r/n”/r/n公交布点建设，按需推进乡镇及农村网络覆盖以及加快农村客运基础设施建设。/r/n第三，要调匀/r/n“/r/n公共服务/r/n”/r/n渲染，优化治理彰显乡村风貌。/r/n农村公共服务不仅是民生问题，更是乡村整体风貌问题。近年来，重庆推进农村人居环境整治，农村整体面貌得到极大提升。要始终把环境改善作为提升公共服务水平的/r/n“/r/n重头戏/r/n”“/r/n牛鼻子/r/n”/r/n来抓，进一步打造和美乡村。要突出环境优化。完善农村户厕规划、设计、建设、粪污处理、维护管理等/r/n“/r/n厕所革命/r/n”/r/n建设方案，推进城镇污水管网向周边农村地区延伸，合理配置农村生活垃圾分类设施设备并组织开展资源化利用，深化/r/n“/r/n五清理一活动/r/n”/r/n专项行动，建设一批成渝毗邻地区美丽巴蜀宜居乡村示范带。要突出服务提升。加速建设一批农村基层公共卫生服务点，对人口密度较大的乡村积极规划建设中心学校，进一步提标扩面农村养老保险，真正让农民足不出户就能享受到优质服务。要突出多元参与。进一步扩大乡村建设宣传力度，动员企业积极参与到乡村建设中来，发挥群众自主性，对农村产业发展、村民议事等组建村民自治性组织，实现政府主导下的多元主体共建共享。/r/n乡村建设行动是攻坚战，更是复杂的整体战。重庆必须紧抓乡村发展大势，补短板、强弱项、促升级，以实干苦干绘巴渝宜居宜业和美乡村新画卷，为新时代新征程重庆现代化建设打下坚实的农村现代化基础。/r/n[参考范文3]/r/n人、产业和理念/r/n——/r/n浅谈重庆全面推进乡村建设/r/n乡村建设是全方位、全领域、全系统振兴，是一个非常复杂的系统工程，涉及到诸多领域。面对这样一项伟大而艰巨的任务，重庆市要想取得更大成绩、更多成效，就需要高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，立足实际、找准路径、奋力作为。/r/n全面推进乡村建设，人尽其用是前提。/r/n事在人为，世界上的一切功业都是人干出来的。重庆要在全面推进乡村建设上有更大作为，就需要调动包括广大村民和/r/nD/r/n员干部参与积极性。一方面要调动农民积极性。乡村建设归根结底是