电力行业诚信体系建设评价工作介绍

电力企业诚信体系建设

介绍电力行业诚信体系建设评价工作介绍第1页目录

意义、背景申报信用企业要求信用评价工作开展及流程信用评价等级介绍信用体系建设前景2电力行业诚信体系建设评价工作介绍第2页意义、背景十八大要大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。十七届六中全会“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻气氛”。3电力行业诚信体系建设评价工作介绍第3页国务院对”十二五”社会信用体系建设规划作了重点布署，要建立健全覆盖全社会征信系统，全方面推进社会信用体系建设。推进行业、部门和地方信用建设。国家质检总局、工信部，国家质检总局、工信部、中机联、中电联、国家电网企业和南方电网企业六部门成立电线电缆产品质量提升联合工作组，要求中电联开展行业自律，第三方信用评价，建立“黑名单”。4电力行业诚信体系建设评价工作介绍第4页商务部、国资委初，中电联被全国整理和规范市场经济秩序领导小组办公室、国务院国有资产监督管理委员会列为首批开展行业信用评价试点单位。（《关于加强行业信用评价试点管理工作通知》整规办发〔2007〕3号）原国家电监会年7月，电力行业治理商业贿赂领导小组文件《关于在治理商业贿赂专题工作中推进电力市场诚信体系建设实施意见》中明确提出要“充分发挥行业协会作用，促进行业信用建设和企业守信自律”，要求中电联主动参加电力市场诚信体系建设，认真开展电力企业信用评价工作。5电力行业诚信体系建设评价工作介绍第5页二、申报信用企业要求申报企业应符合以下要求：1、申报材料真实、正当、有效；2、无重大投诉并被媒体曝光事件；3、无对外投资出现严重亏损事件；4、未出现重大安全事故；5、未出现环境污染事故和投诉；6电力行业诚信体系建设评价工作介绍第6页二、申报信用企业要求6、无不服从政府部门管理或行业协会协调行为；7、无低价竞争、扰乱市场经济秩序行为；8、无超范围经营、无有意拖欠、无超标准收费行为，

无拒报、虚报统计数据行为；9、没有发生重大决议失误、危害公共安全、影响社会

稳定事件。7电力行业诚信体系建设评价工作介绍第7页

企业信用评价：电力行业内企业供给商信用评价：电力行业供给商（设备企业、服务企业）信用评价：是指对受评企业（供给商）在经营和管理过程中执行国家相关法律、法规及政策，推行相关经济和社会责任能力及意愿综合评价。评价内容包含企业（供给商）履约能力和履约意愿。评价对象三、信用评价工作开展及流程8电力行业诚信体系建设评价工作介绍第8页信用评价师：

专业：企业管理、质量安全管理、人力资源管理、财务管理、产品生产管理（供给商信用评价）“现场+非现场”方式：

现场访谈：实地考查、访谈沟通、印证企业资料、发觉企业存在问题；

非现场：提前研读资料、经过公开渠道取得企业信息、行业研究、宏观经济研究等。三、信用评价工作开展及流程9电力行业诚信体系建设评价工作介绍第9页三、信用评价工作开展及流程申报阶段：申报中电联发送文件，电力企业申报，诚信办组织教授到企业现场访谈，与企业领导层及中层交流沟通，核实企业申报信息，教授撰写信用评价汇报。首次评审：中电联组织电力行业市场诚信体系建设工作与技术委员会评审，首次审定企业信用等级，并在相关媒体公告。终评与公布：报领导小组审定，报商务部、国资委和国家电监会立案，组织召开信用企业公布会。10电力行业诚信体系建设评价工作介绍第10页三、信用评价工作开展及流程申请单位向诚信办提交申请从中电联网站下载申报文件诚信办受理申请诚信办进行文审，安排现场访谈计划诚信办组织教授现场访谈访谈组由领队，组长，企管、财务、人力、安质评价师组成材料不全材料不全与企业确定访谈时间访谈组完成信用数据采集、首次评分、信用评价汇报撰写第一阶段：11电力行业诚信体系建设评价工作介绍第11页三、信用评价工作开展及流程诚信工作与技术委员会初审对外公告审核信用评价汇报，投票初评出企业信用等级有异议调整、修改诚信工作与技术委员会委员三分之二以上参加，且三分之二以上投票第二阶段：12电力行业诚信体系建设评价工作介绍第12页三、信用评价工作开展及流程领导小组审定公布评价结果进入信用数据库，动态监控三年复评非现场评价+现场抽检，教授撰写汇报年审企业填报复评材料企业填报年审材料第三阶段：13电力行业诚信体系建设评价工作介绍第13页现场访谈工作流程图：召开现场访谈首次会议组长宣读保密承诺评价组与企业高层交流评价师对相关部门进行访谈访谈结束后召开末次会议评价师将评价汇报交给组长，组长整理后交诚信办评价师坚持客观公正标准，不得泄露参评企业商业秘密信用评价师行为规范承

诺电力行业信用评价保密承诺信用评价师工作质量反馈表现场访谈日程安排安全质量财务管理人力资源企业管理三、信用评价工作开展及流程14电力行业诚信体系建设评价工作介绍第14页三二一企业提供材料真实性、完整性（企业领导重视程度）现场访谈教授业务水平、技术水平（教授经验、知识、能力）信用评价指标体系完善性、科学性（电力行业信用评价标准）信用等级准确度四三、信用评价工作开展及流程15电力行业诚信体系建设评价工作介绍第15页企业基本情况；企业经营、人力资源、财务管理、企业文化等相关情况；企业发展战略；企业最近3年工作总结及未来工作规划；企业近三年经审计会计报表等。

企业需提供有资料，内容以下：三、信用评价工作开展及流程16电力行业诚信体系建设评价工作介绍第16页（一）基本信息统计企业介绍及主要领导介绍；企业发展战略及经营理念介绍；企业最近三年工作总结及未来工作规划复印件；企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件；企业法人代表或授权代表身份证复印件；企业资质证书及各种认证复印件。

企业提供资料三、信用评价工作开展及流程17电力行业诚信体系建设评价工作介绍第17页（二）企业经营统计企业主要产品或服务介绍，近三年企业生产经营数据（依据经营性质而定）；企业技术情况、主要生产设备及工艺技术水平简明介绍。企业提供资料（三）财务情况统计企业近三年经会计师事务所或上级主管单位审计会计报表（资产负债表、损益表和现金流量表）及附注说明复印件；上一年度完税证实或主要税种税单复印件。三、信用评价工作开展及流程18电力行业诚信体系建设评价工作介绍第18页（四）组织管理统计企业组织结构设置及相关职能介绍；企业主要下属分（子）及控股企业基本情况；企业人力资源组成及人才引进、培训、绩效考评等方面资料；企业管理模式介绍（若为集团企业，需提供集团管控模式资料）、相关管

理制度目录（非全文）；

企业分包制度介绍、相关管理制度目录（非全文）；

企业财务、协议、风险、质量、安全、环境保护等主要管理制度（非全文）；

企业在文化建设、推行社会责任、管理创新方面做法和情况。企业提供资料三、信用评价工作开展及流程19电力行业诚信体系建设评价工作介绍第19页（五）企业行为统计良好行为统计：主要记载企业奖励情况。（注：近三年企业所获各类奖项证书复印件。）不良行为统计：不良行为统计。主要记载企业违反国家法律法规情况、违反电力政策情况、违反行业协调规范情况和违反信用评价要求情况。（注：近三年企业受到相关部门处罚相关文件复印件。）企业提供资料三、信用评价工作开展及流程20电力行业诚信体系建设评价工作介绍第20页（六）企业自评汇报（七）信用评价结果立案表（八）电力行业企业信用评价基本信息表企业提供资料三、信用评价工作开展及流程21电力行业诚信体系建设评价工作介绍第21页企业信用等级证书、标牌三、信用评价工作开展及流程22电力行业诚信体系建设评价工作介绍第22页AAA：信用能力很强。企业经营情况好，管理基础完善且有序，信用意识很强，信用统计优异，发展前景很辽阔，对推行相关经济和社会责任能够提供很强安全保障。

四、信用评价等级介绍AA：信用能力强。企业经营情况良好，管理基础完善且基本有序，信用意识强，信用统计优良，发展前景辽阔，对推行相关经济和社会责任能够提供强安全保障。23电力行业诚信体系建设评价工作介绍第23页A：信用能力较强。企业经营情况很好，管理基础完善且基本有序，信用意识较强，信用统计良好，发展前景较辽阔，对推行相关经济和社会责任能够提供较强安全保障。四、信用评价等级介绍B：信用能力普通。企业经营情况普通，信用意识普通，有轻微违法违规行为。24电力行业诚信体系建设评价工作介绍第24页C：信用能力较低。企业经营情况较差，信用意识较差，有较多不良信用统计。四、信用评价等级介绍D：信用能力很低。企业经营情况很差，信用意识很差，有严重违法违规行为。

注：除B级（含）以下等级外，每一个信用等级可用“+”、“-”符号进行微调，表示略高或略低于本等级，但不包含AAA+。25电力行业诚信体系建设评价工作介绍第25页C：信用能力较低。企业经营情况较差，信用意识较差，有较多不良信用统计。四、信用评价等级介绍D：信用能力很低。企业经营情况很差，信用意识很差，有严重违法违规行为。

注：除B级（含）以下等级外，每一个信用等级可用“+”、“-”符号进行微调，表示略高或略低于本等级，但不包含AAA+。26电力行业诚信体系建设评价工作介绍第26页C：信用能力较低。企业经营情况较差，信用意识较差，有较多不良信用统计。D：信用能力很低。企业经营情况很差，信用意识很差，有严重违法违规行为。

注：除B级（含）以下等级外，每一个信用等级可用“+”、“-”符号进行微调，表示略高或略低于本等级，但不包含AAA+。四、信用评价等级介绍27电力行业诚信体系建设评价工作介绍第27页有以下情形之一，一律定为B级：用户重大投诉并被媒体曝光；对外投资出现严重亏损；出现重大安全事故；出现环境污染事故和投诉。

四、信用评价等级介绍28电力行业诚信体系建设评价工作介绍第28页有以下情形之一，一律定为C级：不服从相关政府部门管理或行业协会协调；低价竞争，扰乱市场经营秩序；超范围经营；有意拖欠；超标准收费；拒报、虚报统计数据。

四、信用评价等级介绍29电力行业诚信体系建设评价工作介绍第29页有以下情形之一，不进行评分，一律定为D级：领导班子集体被双规；出现重大决议失误，造成企业频临破产；危害公共安全，影响社会稳定。

四、信用评价等级介绍30电力行业诚信体系建设评价工作介绍第30页AAA级：931~1000分AAA－级：901~930分AA+级：871~900分AA级：831~870分AA－

级：801~830分A+级：771~800分A级：731~770分四、信用评价等级介绍A－

级：701~730分BBB级：601~700分BB级：501~600分B级：401~500分C级：301~400分D级：300分以下等级与评分对应关系：31电力行业诚信体系建设评价工作介绍第31页市场经济发展不停提升企业本身综合实力必定要求；开展行业自律、规范企业行为工作内容；规范企业行为和市场秩序，促使诚信经营，进而保障佛山电力行业健康发展。五、信用体系建设前景推进信用体系建设：32电力行业诚信体系建设评价工作介绍第32页建立电力行业信用企业“绿色通道”，对老实守信电力企业给予