中国特色社会主义生态文明建设94的课件

1中国特色社会主义生态文明建设2中国共产党对“生态文明”的理论创新◆党的十七大报告中首次提出：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。◆党的十八大报告独立成篇阐述：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。把生态文明建设放在突出地位，融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。3认识更加全面：对中国特色社会主义理论体系的进一步深化，对中国特色社会主义“五位一体”总体布局的进一步拓展地位更加凸显：十八大报告首次独立成篇集中论述、同时将其写入《党章》，强调把生态文明放在突出地位路径更加清晰：从产业结构、增长方式和消费方式等发展到“生态经济、生态政治、生态文化和生态社会建设的全过程等”4

三个问题一

生态文明的科学内涵与特征二生态文明建设理论的基本框架

生态文明建设的基本要求和主要路径三51.生态、文明与生态文明一、生态文明的科学内涵及主要特征生态：就是指一切生物的生存状态，以及它们之间和它与环境之间环环相扣的关系。生态学：是德国生物学家恩斯特·海克尔于1869年定义的一个概念：生态学是研究生物体与其周围环境（包括非生物环境和生物环境）相互关系的科学。生态系统：生态系统（ecosystem）指由生物群落与无机环境构成的统一整体。生态系统类型众多，一般可分为自然生态系统和人工生态系统。自然生态系统还可进一步分为水域生态系统和陆地生态系统。人工生态系统则可以分为农田、城市等生态系统。人类主要生活在人工生态系统中。生态系统是生态学领域的一个主要结构和功能单位，属于生态学研究的最高层次。6比利时Hamois农区的夏季景观海洋生态系统陆地生态系统赛达伯格湖人工生态系统生态系统张家港市7能量流动：如太阳能食物链、食物网、营养极；

物质循环：大气循环、水循环、沉积物循环（碳循环、氮循环、硫循环、磷循环）；

信息传递：物理信息传递，声、光、温度、湿度、磁力，通过眼、耳、皮肤等器官传递；化学信息传递，化学物质如生物碱、有机酸、沼气等通过鼻等器官传递；行为信息传递，动物的行为、植物的形态。

生态系统的功能硫循环8文明的含义文明是人类文化发展的成果，是人类改造世界的物质和精神成果的总和，是人类社会进步的标志《周易》里说:“见龙在田，天下文明。”唐代孔颖达注疏《尚书》时将“文明”解释为:“经天纬地曰文，照临四方曰明。”“经天纬地”意为改造自然，属物质文明；“照临四方”意为驱走愚昧，属精神文明在西方语言体系中，“文明”一词来源于古希腊“城邦”代称9生态文明的内涵狭义的生态文明：一般仅限于经济方面，是指人与物的共生共荣、人与自然协调发展的文明，其核心是统筹人与自然的和谐发展，把发展与生态保护紧密联系起来。在保护生态环境的前提下谋发展，在发展的基础上改善生态环境。广义的生态文明：涉及到社会发展各方面，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态与文明进步状态10生态文明七大元素生态文明的七大元素112.生态文明的基本特征

经济发展的可持续性：工业文明经济发展很快，却忽视了发展的可持续性。生态文明仍然强调发展，但这种发展是建立在资源和环境的可持续利用的基础上，建立在生态系统永久支撑能力的基础上

人和自然的统一性：工业文明强调以人类文明为中心，把人类看作是自然的主宰，在对自然征服、索取和统治的过程中，造成人与自然的严重对立；生态文明强调人是自然的一部分，人类在利用改造自然的同时应当尊重自然，爱护自然，关注自然存在的价值，促进人与自然的和谐

社会的公平性：与工业文明相比，生态文明更关注当代人之间的公平和当代人与后代人之间的公平。自然界是属于全人类的，当代人及后代人都应公平的享有自然界的资源和环境，共同承担起在生态系统中生存和发展的道德责任，从而创造高度生态文明12从历史维度看从现实维度看生态文明是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态

生态文明是与物质文明、政治文明、精神文明相关联的文明形态之一

133.生态文明与农业文明、工业文明

（绿色文明）（黄色文明）（黑色文明）

相同点：它们都主张在改造自然的过程中发展物质生产力，不断提高人类物质生活水平。不同点：生态文明强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然。14人与自然关系的变化原始文明：自然力异常强大，人类崇拜自然，畏惧自然，形成图腾文化。（人与自然：依赖自然、崇拜自然）农业文明：人类崇拜土地，开始掌握了一些知识和技能，有了一些工具，出现了“愚公移山”的思想，也注意人与自然的协调。（人与自然：开发自然、适应自然）工业文明：发明了机器，科学技术迅猛发展，人类改造自然的能力空前提高，出现“人类中心主义”，人与自然的矛盾日益尖锐。（人与自然：改变自然、征服自然）生态文明：人类注意人与自然的和谐相处。（人与自然：尊重自然、和谐共生）15方向时间原始文明农耕文明工业文明生态文明百万年5000年300年21世纪初人畜力机械力再生力精神文明政治文明物质文明生态文明16文明转型知识、智力和具有创新能力人才农业文明工业文明生态文明看重土地看重资金和设备174.生态文明与物质文明、精神文明

共同点:生态文明包含物质文明的内容，要求人们在把握自然规律的基础上积极地能动地利用自然,改造自然，使之更好地为人类服务；生态文明又包含精神文明的内容，要求人类要尊重和爱护自然，树立生态观念，将人类的生活建设得更加美好。

区别点:物质文明是人类改造自然的物质成果,表现为物质生产的进步和物质生活的改善。精神文明是人类在改造客观世界和主观世界的过程中所取得的精神成果的总和，是人类智慧、道德的进步状态。生态文明是人类在处理人与自然关系时所达到的文明程度。18联系点:中国特色社会主义的物质文明、政治文明、和精神文明离不开生态文明，没有良好的生态条件，人不可能有高度的物质享受、政治享受和精神享受。没有生态安全，人类自身就会陷入不可逆转的生存危机。生态文明是物质文明、政治文明和精神文明的前提。19生态文明融入四大领域第一，融入到经济建设领域，引起生产方式和经济生活的变化，生态问题往往交织着经济利益诉求第二，融入到政治建设领域，引起民主权利和政治模式的变化，生态问题往往掺杂着政治权利维护第三、融入到文化建设领域，引起思想观念和文化价值的变化，生态问题往往折射着文化价值碰撞第四，融入到社会建设领域，引起行为模式和社会生活的变化，生态问题往往反映着社会管理瓶颈205.生态经济与循环、绿色和低碳经济21（1）实践基础（2）理论来源（3）哲学基础（4）主题主线（5）主要内容（6）历史地位（7）理论价值二、生态文明建设理论体系的基本框架221.实践基础西方国家八大公害：20世纪30年代开始，以欧美日等发达国家相继爆发的“八大公害事件”为代表环境污染事故，震惊世界，人们开始了对工业文明的反思。1930年的比利时马斯河谷烟雾事件1943年的美国洛杉矶烟雾事件1948年的美国多诺拉事件1952年的英国伦敦烟雾事件1953—1968年日本水俣病事件1955—1961年日本四日市哮喘病事件1955—1968年的日本富山痛痛病事件1963年的日本爱知县米糠油事件美国多诺拉伦敦烟雾日本水俣病23

《寂静的春天》书中通过农药污染物的迁移、转化过程的揭示，说明了环境污染对生态系统的影响，指出这些农药对许多生物的威胁，使原本生机勃勃的春天变得寂静了，进而阐明了人类同大气、海洋、河流、土壤、动植物之间的密切联系，并且指出：“人类的许多活动不仅危及了许多生物的生存，而且正在危害人类自己。”

“《寂静的春天》犹如旷野中的一声呐喊，用它深切的感受、全面的研究和雄辩的论点改变了历史的进程。”

“她惊醒的不但是我们国家，甚至是整个世界。《寂静的春天》的出版应该恰当地被看成是现代环境运动的肇始”。

——美国前副总统阿尔·戈尔

蕾切尔•卡逊：1962《寂静的春天》

24《寂静的春天》问世之初即充满争议，作者蕾切尔·卡逊女士也受到空前的诋毁和攻击。其关于农药严重危害人类环境的预言，受到了生产与经济部门的猛烈评击，也强烈的震撼了社会广大民众该书首次提出“环境保护”的问题，试图将自远古岁月持续到20世纪长达数千年之久的“向大自然宣战”、“征服大自然”的意识扭转为“与大自然和谐相处”的环境保护意识时隔多年，事实证明作者在此书中的许多警告是估计过低，而不是说过了头，许多环保组织由此应运而生，环保事业逐渐受到国际广泛关注25

“现今对于自然资源和服务的占用早已超出了地球的长期承载能力……如果地球上的每个人都享受与北美同样的生活标准，那么在目前技术水平下我们就需要3个地球来满足总的物质需求……为了可持续地适应未来40年人口和经济产出的预期增长，我们就需要另外6到12个星球。”

—罗马俱乐部丹尼斯.米都斯《增长的极限》（1972）

“如果在世界人口、工业化、污染、粮食生产和资源消耗方面现在的趋势继续下去，这个行星上增长的极限有朝一日将在今后100年中发生。最可能的结果将是人口和工业生产力双方有相当突然的和不可控制的衰退。”

—罗马俱乐部丹尼斯.米都斯《增长的极限》（1972）26

《只有一个地球》（1972）

1972年在瑞典斯德哥尔摩召开的第一次联合国人类环境会议芭芭拉·沃德（经济学家），勒内·杜博斯（生物学家）著的《只有一个地球》是受联合国人类环境秘书长莫里斯·斯特朗委托，为此次大会提供的一份非正式报告。报告的许多观点被会议采纳，并写入大会通过的《人类环境宣言》，成为世界环境运动史上一份由重大影响的文献《只有一个地球》不仅论及最明显的污染问题，而且还将污染问题与人口问题、资源问题、工艺技术影响、发展不平衡，以及世界范围的城市化困境等联系起来，作为一个整体来探讨环境问题。

2719721972罗马俱乐部发表《增长的极限》联合国发表《人类环境宣言》自然资源与环境是有限的人类承担对环境的权利和义务198719922002联合国发表《我们共同的未来》巴西里约世界环发大会，《环境与发展宣言》、《21世纪议程》南非约堡，联合国可持续发展大会《可持续发展执行计划》阐明可持续发展的含义环境与发展成为全球共识和各国政治承诺落实“实施可持续发展”2010美国纽约，千年发展目标高级别会议《进一步执行21世纪议程》为2015年千年发展目标热身国际社会行动巴西里约，联合国可持续发展大会《我们憧憬的未来》2012后危机时代全球绿色发展趋势282009年中国生态文明建设十大“负面”事件评出

（中国产业报协会和中国环境报道网）

一、重金属污染事件频发。去年，湖南武冈市、陕西凤翔县、广东清远市等地先后发现有数十乃至数百名儿童血铅超标。

二、由于给市区供水的水厂受到挥发酚类化合物污染，江苏盐城水污染事件责任人以“投毒罪”论处，这在国内尚属首次。

三、成都市出现近5年首次重度污染。

四、内蒙古赤峰市发生自来水污染事件，千余市民在饮用自来水后出现腹泻、呕吐、头晕、发热等症状。

五、环绕北京市房山区青龙湖镇的群山，因长期无序开山采石，导致山体遭到严重破坏，泥石流时有发生。

赤峰武冈29

六、河南省洛阳市万山湖风景区林木连续多次遭非法砍伐，造成山林大面积被毁，地质环境严重破坏。

七、2009年，此起彼伏的干旱贯穿了全年灾害的始终。中国气象局有关专家称，除3月份，2009年每个月全国至少有一个区域出现明显干旱。

八、河南省偃师危险化学品爆炸事故影响重大。

九、职业病鉴定引发社会关注。为证明自己得了尘肺，河南新密农民工张海超“开胸验肺”，以悲壮的方式证明自己确实患的是尘肺。

十、中国多城市遭遇垃圾围城。据有关部门统计，全国600座城市已堆放或填埋各类垃圾80亿吨，垃圾堆存累计侵占土地5亿平方米，有2/3城市被垃圾群包围。偃师30

中国环境与发展的重大决策和举措199419962001中共十四大《中国21世纪议程》《关于环境保护若干问题的决定》加入WTO市场经济和环境保护列入改革和建设的十大任务世界上第一个国家级的21世纪行动计划确定了“一控双达标”目标在世界环境与贸易领域发挥建设性作用1992中共中央、国务院发布《中国环境与发展十大对策》实行可持续发展战略、转变传统发展模式19922005确立可持续发展战略和科学发展观以人为本、人与自然和谐为内涵的科学发展观2010<2010中国可持续发展战略报告>绿色发展与创新共创生态文明、共建美丽中国中共十八将生态文明纳入“五位一体”201231动物解放/权利论：

彼得·辛格:《动物解放》汤姆·雷根：《动物权利研究》

来源之一：西方社会环保和生态理论2.理论来源32生物中心论：

施韦泽（史怀哲）：《敬畏生命》泰勒：《尊重自然》史怀哲语录:

(1)我的生命对我来说充满了意义，我身旁的这些生命一定也有相当重要的意义。如果我要别人尊重我的生命，那么我也必须尊重其他的生命。(2)有思考能力的人一定会反对所有的残酷行径，无论这项行径是否深植传统，只要我们有选择的机会，就应该避免造成其他生物受苦受害。(3)在我心中一股坚守的信念油然而生，除非有不可避免的理由，我们没有权利在其他生物（人、动植物）身上加诸痛苦和死亡。我们应该觉得在无心之下造成其他生物的受害和死亡是件非常可恶的事。33自然价值论：利奥波德:罗尔斯顿：《哲学走向荒野》《《沙乡年鉴》《环境伦理学》

美国科罗拉多州立大学教授，国际著名环境伦理学家霍尔姆斯·罗尔斯顿的《环境伦理学》（1988年）一书，没有从人们比较容易接受的“人类中心论”出发，也没有附和“动物解放／权利论”以及“生物中心论”等这些较为激进的理论，而是从传统的价值伦理学出发，提出了他的“自然价值论”，即自然生态系统（自然物）拥有内在价值，它不仅全力通过对环境的主动适应来求得自己的生存和发展，而且他们彼此之间相互依赖、相互竞争的协同进化使得自然生命朝着复杂性多样化和精致化的方向进化。大自然不仅创造出了各种各样的价值，而且创造出了具有评价能力的人。因此，维护和促进具有内在价值的生态系统的完整和稳定是人所负有的一种客观义务。

34来源之二：马克思主义的生态思想和谐统一：人与自然的辩证关系。马克思恩格斯认为人与自然之间具有不可分割的联系,两者是内在统一的。人是自然界发展到一定阶段的产物,是与自然环境一起发展的。人本身就是自然存在物，是自然界的一部分。自然界构成了人类生存和发展的前提和基础。劳动（或社会实践）：人与自然物质变换的中介马克思恩格斯认为，人和自然之间通过劳动实践不断进行着物质、能量的变换，“人创造环境，同样环境也创造人”。改革不合理的社会制度:实现人与自然和谐的根本途径。资本主义生产目的破坏了人与自然的物质变换，资本主义生产方式造成了人与自然、人与人关系的异化。因此，马克思恩格斯认为，克服人与自然的异化，实现人和自然的和谐，“单是依靠认识是不够的，还需要对我们现有的生产方式以及和这种生产方式连在一起的我们今天的整个社会制度实行完全的变革。”35

生态社会主义：坚持一种弱（有限制）的人类中心主义。本•阿格尔：《西方马克思主义概论》岩佐茂：《环境的思想——环境保护与马克思主义的结合处

》。戴维•佩珀：《生态社会主义》

人类社会之所以要走向这种真正的社会主义，一方面是为了实现社会公正，另一方面则旨在消除生态矛盾。佩珀强调指出，在一个“没有过度生产、没有过度需求循环的、非消费主义的稳态社会即社会主义社会”中，“人的需求要比在资本主义社会中具有更多的稳定性和可预测性”，“人们在进行生产时将充分考虑对环境的影响，生产什么与不生产什么将充分考虑对环境的影响因素”

生态社会主义36来源之三：中华民族传统文化思想

中国古代生态文明思想可以概括为三个方面：

天人合一的生态世界观厚德载物的生态伦理观顺应时中的生态实践观37天人合一的生态世界观儒家主张“天人合一”，其本质是“主客合一”，肯定人与自然界的统一。在儒家看来,天地之生与人类之生相互促进相互协同的天人合德、共生共荣。圣人所要做的一切就是要与天地、日月、四时“合”，与天地万物和谐一致道家提出“道法自然”,在道家看来,“宇宙万物都来源于道，又复归于道，“道”先于天地存在，并以它自身的本性为原则创生万物，所谓“道生一，一生二，二生三，三生万物”,“人法地，地法天，天法道，道法自然。”人要以尊重自然规律为最高准则,以崇尚自然效法天地作为人生行为的基本皈依38厚德载物的生态伦理观儒家生态道德观的根本就是仁爱。君子对于万物，爱惜却不仁爱；对于民众，仁爱却不亲近。由亲近亲人而仁爱民众，由仁爱民众而爱惜万物。这种仁爱的终极体现就是使所仁爱之人物能够充分展现其应有的生命本性及历程。道家则进一步要求人类跳出自我中心主义的圈子,站在更高层次上理解、对待自然生态环境中诸存在物，认为那种出于人的主观偏好来理解和对待自然事物的方式是对自然的损害。佛家认为万物是佛性的统一，众生平等，万物皆有生存的权利。39顺应时中的生态实践观

儒家在生态实践上遵循的基本行为方式就是：顺应时中。强调人类的实践活动必须与自然环境、季节气候、土壤资源的有序性和承载力相一致、相协调、相平衡。儒家认为，只有顺应时中的生产实践，才是既发展人类又发展生态的行为。否则，人类的生产实践活动不仅不能成功，还将导致自然生态的破坏，其结果必然是深沉的灾难。道家讲爱护动植物，不是盲目的爱护，而是要依照“道”的原则。人要依靠动植物作为生活资料的来源，要开发利用自然资源，这是天经地义的，但是必须按照自然之“道”行事，合理地开发和利用。《太上感应篇》说：“是道则进，非道则退。”就是要按照自然之道合理地开发利用自然之物。40

中华文明精神是解决生态危机、超越工业文明、建设生态文明的文化基础。

1988年，75位诺贝尔奖得主集会巴黎，会后得出的结论是：“如果人类要在21世纪生存下去，必须回到两千五百年前去吸取孔子的智慧。”41来源之四：

中国共产党的生态文明思想2002年，党的十六大把建设生态良好的文明社会列为全面建设小康社会的四大目标之一，提出:“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率明显提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”2003年党的十六届三中全会明确指出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。科学发展观的提出为生态文明建设提供了重要指导思想，2004年党的十六届四中全会提出，要建设“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会，使我们进一步认识到加强生态文明建设的重要性和紧迫性。422006年党的十六届六中全会提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的战略主张。2007年党的十七大报告首次提出“建设生态文明”,

基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。它标志着中国特色社会主义生态文明建设迈入了新时期。2012年党的十八大报告独立成篇阐述“建设生态文明”

。

是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。把生态文明建设放在突出地位，融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。43党的四代领导集体的生态文明思想与实践

以毛泽东同志为代表的第一代消灭荒山、绿化祖国

以邓小平同志为代表的第二代义务植树、环保国策

以江泽民同志为代表的第三代退耕还林、可持续发展

以胡锦涛同志为代表的第四代生态文明、科学发展观44

3.哲学基础

中国特色生态文明理论的哲学基础是马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义一、对自然规律的自觉认识和尊重，是建立中国特色生态文明理论世界观和方法论马克思主义辩证唯物主义认为,自然界是客观存在的,自然界各种生物之间及生物与环境之间是普遍联系的,人类是自然界的一部分,人类与自然是统一的;人类在处理与自然的关系时，一方面要科学合理的利用与开发自然,另一方面要尊重自然,顺应自然,保护自然,实现人与自然和谐相处及其可持续发展45

二、实践与认识的辩证关系，为中国特色生态文明理论提供了认识论指导马克思主义历史唯物主义认为,实践与认识有机结合起来,一方面强调人类在实践活动中要正确认识和顺应自然规律；另一方面，人类在尊重自然规律的前提下应充分发挥主观能动性和创造性，合理有效地利用自然，达到认识与实践的高度统一。46

三、以人为本和全面协调可持续，是建立中国特色生态文明理论的价值论前提

“以人为本”的经济社会发展观，是马克思主义关于人的自由全面发展的崇高社会理想在现实生活中的集中展现。生态文明建设的本质和核心，就是在实现人与自然和谐发展的基础上，实现人与人的和谐和人的自由全面发展。生态价值三个方面。因此,科学认识生态价值包括生态的经济价值、生态的伦理价值和生态的功能价值，正确处理人与自然的关系，关键是要坚持以人为本，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，建立人与自然和谐发展的经济运行模式。474.主题主线资源节约型社会是指整个社会经济的发展必须建立在节约资源的基础上，即在生产、交换、流通和消费等各领域各环节，通过不断提高节约意识和理念，采取不断提高技术改造和转变管理模式等综合措施，不断提高资源的利用效率，尽量减少资源消耗和环境污染以满足人们日益增长的物质文化需求的发展模式。环境友好型社会是人与自然和谐共生、和谐发展的社会，其核心是保持经济社会与自然生态系统协调可持续发展。具体来说，它是一种以保护生态环境实现可持续发展为基础，以尊重和适应自然规律为核心，以绿色科技为动力，以人与自然、人与社会和谐相处为目标，追求经济、社会、环境协调发展的社会发展体系。48

为什么是主题主线？首先，“两型社会”贯穿生态文明建设的全过程。建设“两型社会”，就是要求人类在发展中摒弃传统的以大量能源和资源消耗、以环境破坏为代价的发展，选择人口、环境、经济、社会可持续协调发展的战略。因此，“两型社会”是超越工业文明的新型文明境界，是贯穿生态文明建设的一条主线。其次，“两型社会”提供生态文明建设的系统方法。生态文明理论主要是透视生态环境问题背后起决定意义和作用的深刻的经济、社会和文化根源，揭示出生态环境问题是一个涉及多层面、多维度、多因素、非线性的复杂问题，既是自然的问题，也是经济问题、社会问题和政治问题，又是技术问题和文化观念问题，因此解决生态环境问题不能采取传统的线性思维。建设“两型社会”为全面解决生态环境问题提供了一个综合平台，也提供了一个从经济、政治、文化和技术等多角度解决问题的系统方法495.主要内容

生态精神文明：精神文明建设解决的是社会文化领域中存在的问题，即文化的前进方向、民族精神、思想道德建设和科学文化建设等方面的问题，从而为社会主义文化建设大繁荣大发展打下良好的思想基础。生态文明下的精神文明，更提倡尊重自然、认知自然价值，建立人与自然和谐相处、人自身全面发展的文化与氛围，从而转移人们对物欲的过分强调与关注。生态物质文明：物质文明建设解决的是社会经济领域中存在的问题，即生产力与生产关系发展中存在的问题，从而推动经济又好又快发展。生态文明理念下的物质文明，将致力于消除经济活动对大自然自身稳定与和谐构成的威胁，逐步形成与生态相协调的生产方式、产业结构和消费模式等。50生态政治文明：政治文明建设解决的是社会政治领域中存在的问题，从而实现党的领导、人民当家做主、依法治国的统一。生态文明理念下的政治文明，尊重利益和需求多元化，注重平衡各种关系，避免由于资源分配不公、人或人群的斗争以及权力的滥用而造成对生态的破坏。生态社会文明：社会文明解决的是社会管理领域中存在的问题,通过加强社会管理，协调社会关系，规范社会行为，解决社会问题，化解社会矛盾，促进社会公正，应对社会风险，保持社会稳定。生态文明理念下的社会文明要求我们按照生态系统循环协调的理念妥善人与人、人与社会的各种关系，促进社会秩序良性运转与和谐稳定。51与科学发展观与可持续发展是我国经济社会发展的必须长期坚持的指导思想，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想

与“两型社会”6.历史地位理顺三重关系52理顺三重关系

与科学发展观与可持续发展是经济、社会、资源和环境保护协调发展；是我国全面建成小康社会必须坚持的重大发展战略与“两型社会”53理顺三重关系

与科学发展观与可持续发展资源节约型社会环境友好型社会：通过降低资源消耗强度、杜绝资源浪费、提高资源利用效率，把生产和消费活动控制在生态承载力、环境容量限度之内的发展与“两型社会”54科学发展观可持续发展“两型社会”人与自然和谐发展

生态文明共同点55科学发展观

指导思想可持续发展

发展理念“两型社会”

制度模式人与自然和谐生态文明理想目标567.理论价值★生态文明建设理论是我们党对人类文明形态演进的历史性把握★生态文明建设理论是中国消除资源环境威胁，实现可持续发展的理论总结★生态文明建设理论，不仅关乎中华文明世代延续，也是对世界文明发展理论的积极贡献

★生态文明建设理论，是对马克思主义生态文明观的丰富和发展

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（一）重要性与紧迫性关乎人类生存：生态危机可能导致人类走向灭亡关乎人类发展：生态环境为人类提供了发展资源关乎人类和平：生态资源会引发大规模冲突战争关乎人类稳定：人类独特生态系统有稳定临界点三、生态文明建设的基本思路和主要路径58资源问题资源约束趋紧资源人均占有较低资源使用效率不高资源能耗较大资源对外依存度较高资源总量不足生态形势严峻:59中国与部分国家能耗和资源消耗比较60环境问题环境污染严重大气污染水污染城市污染海洋污染61中国与发达国家SO2和NOX排放强度比较62吉化集团苯泄漏松花江水污染海洋污染城市污染63生态系统生态系统退化大气生态系统湖泊生态系统人工生态系统草原生态系统64目前我国水土流失面积占国土面积的37％，沙化土地面积占18%，长江流域面积180万km2，其中水土流失面积56.2万km2，年土壤侵蚀总量约22.4亿t，水土流失面积和侵蚀总量均为全国七大江河之最沙化土地面积达174.3万km2,且每年以3436km2的速度扩展，相当于每年损失一个县90%的天然草原不同程度地退化，1/3国土面积被酸雨侵蚀，宝贵的生物资源正在锐减，全球大约以每2分钟消失一个物种65森林退化沙漠化的农田沙漠化的草场湖泊生态系统退化太湖66社会问题环境事件频发灾难频发危及健康国际影响群体事件671.灾害频繁雾霾泥石流黑龙江抗洪烧烤模式沙尘暴干旱6869央视经济半小时06年的一次报道：中国南方一个有3000余人的村，至今已有250人死于癌症，还有200余人患癌症，在等待着死神的降临。2.

危及健康据央视调查，全国有近200个癌症高发率的村饮用水污染、空气污染是致癌直接原因703.环境事件‣06年前环保总局接报处置突发环境事件161起，（05年76起）平均每2天一起；立案查处环境问题2.8万件，挂牌督办环境违法案件5701件

‣因重大环境事件群体性上访增加29%/年

‣因重大环境事故下马的领导干部逐年增多

71

原因之一：我国人口众多、资源短缺、环境容量有限和生态承载力脆弱 原因之二：我国经济发展迅猛，发达国家三百年逐步显露的问题，在我国被压缩到三十几年集中呈现 原因之三：我国经济粗放型发展方式没有根本转变，生态文明理念尚未牢固树立，生态不文明行为还普遍存在造成生态严峻形势的原因72（二）基本原则

一是发展性原则。发展是建设生态文明社会的中心，只有通过发展才能实现人的需要，推动社会全面进步，包括影响持续发展的人口问题、环境问题和资源问题，也需要通过发展才能解决。而且要从长远的和整体性的观点来看待发展，也就是今天的发展不能损害生态潜力，当代的发展应为后代的发展打下基础73

二是持续性原则

持续性是指人类的经济活动和社会发展不能超出自然资源与生态环境的承载能力，而要使发展保持在生态容许的限度之内，强调持续性是生态文明的一个突出特征可持续发展离不开可持续的生态环境和社会环境。为了能够将一个可持续的生态环境留给子孙后代，我们应把经济系统的运行控制在生态系统的承载范围之内,才能实现系统与生态系统的良性互动与协调发展74

三是公平性原则

(1)人与自然的公平:主要表现为依据人与自然协调发展的原则考虑生态系统和社会系统的需要，既维护生态系统的平衡和稳定，又使人类的生存和发展需要得到满足

(2)代内公平

:即同一代人社会利益和责任的平等分配。它是公平问题的核心。当代人之间的不公平既阻碍人与自然之间的公平的实现，使当代人之间难以就全球环保合作达成共识，也是影响代际公平的因素。因此，国家不分大小，贫富都应拥合理利用本国自然资源发展经济的权利，又应本着对全人类负责精神，自觉履行保护生态环境义务和责任。只有格守公正，才能合理调整国际间利益关系，化解矛盾，减少冲突

(3)代际公平:即要求正确处理当代人和后代人之间的利益关系。尤其是在环境和资源问题上，由于自然资源是有限的，所以要求当代人不能以损害后代人满足所需要的自然资源和环境为条件，还后代人公平的自然资源和环境的利用权

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四是共同性原则

地球上的所有生命都是自然大家庭的成员。各种生命之间不仅相互影响，而且还与地球构成了一个密不可分的有机整体。我们的生存离不开生态系统和其他生命的支撑。因此，生态文明应在更深的层次和更广的范围内采取协调行动，不同地区和民族共同促进自身之间、自身与自然之间的协调，共同应对全球环境问题的挑战，这是人类共同的道义和责任76（三）建设目标中国特色社会主义生态文明建设是实现可持续发展的一项系统工程，它的目标涵盖了经济、社会、资源、生态环境等诸多方面的内容，体现了可持续发展的要求。中共十八大报告提出，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”。具体来说，包括以下三个方面：77生态充满活力：一是人类可以持续不断地从自然界中获取自己所需要的物质，同时自然生态系统的再生产能力不断增强，保持其原有的生态环境；二是自然界源源不断地为人们提供所需要的物质，更多地赐福于人类环境质量优良:环境质量优良包括自然环境优良和社会环境优良两个方面，具体地说就是让老百姓呼吸新鲜的空气，喝上清洁的水，吃上安全的食品，融入到天蓝、地绿、水净的美好和谐家园社会事业发达:发达的社会事业，通过科教事业、医疗卫生及其他社会公益事业等一系列社会事业相关措施的实行，改善人的生存环境，提高人的生活质量，从而促进人的全面发展和整个社会文明的进步78生态文明综合指数评价体系79接上表80（四）基本思路唱好“主题曲”：树立科学发展观和低碳生态文明观翻好“高低杠”：高碳产业低碳化，低碳产业高端化做好“加减法”：充分发挥节能减排的加减乘除效应念好“道德经”：引导公众参与低碳与生态文明建设用好“两只手”：坚持政府主导与市场调节相互结合打好“六场战”：重点推进“十二五规划”中六大工程81动力：推进三个实施重点

目标：明确阶段发展目标

理念：提高生态文明意识

（五）主要路径

保障：健全建设政策措施

任务：完成四大重点任务821、提高生态文明意识生态文化生态道德节约意识绿色意识生态文明意识教育为本绿色学校绿色手册环保意识83生态文明人类自然平等意识价值观行为尊重呵护善待按自然规律行事，实现人类的价值84社会参与制度保障政府主导建设生态文明2、推进三个实施重点法规税收信贷认证补偿单位企业个人媒体NGO执法监管引导85节能减排绿色制度循环经济“两型社会”为突破口3、明确阶段发展目标绿色认证绿色税收绿色信贷绿色GDP生态补偿每个单位每个家庭每个社区每个省市清洁生产可再生能源技术集成是基础86自然资源产品废品废品自然环境形成利润循环经济增长方式加工流通消费无害化新原料再资源化形成新利润技术手段管理手段再加工新产品废弃物再资源化87倡导低碳绿色生活，从20件小事做起1.使用布袋，重复利用2.提倡步行，骑自行车3.拒绝使用一次性用品4.双面使用纸张5.适度消费肉类6.随手关水龙头7.一水多用8.随手关灯，节约用电9.简化房屋装修10.多用肥皂、少用洗涤剂11.回收废纸、废电池、废塑料12.不吸烟、不喝酒13.在饭店吃不完的食品包装带回家14.不追求电子产品快速更新换代15.不养野生宠物16.爱护古树古木，多种花草17.参与环保宣传18.少吃口香糖等19.少用发胶20.定期查汽车尾气，使用无铅汽油88①优化国土空间开发格局③加大生态系统和环境保护④加强制度建设生态文明建设4、完成四大重点任务重大生态修复工程生态产品生产能力推进环境污染治理积极参与国际行动生产空间生活空间生态空间考核制度、管理制度使用制度、补偿制度市场化机制等②全面促进资源节约全过程节约管理提高使用效率建立循环利用体系89任务之一：优化国土空间开发格局

主体功能区规划“两纵三横”的城市化格局“七区二十三带”的农业发展格局“两屏三带”的生态安全格局90919293

任务之二：全面促进资源节约

循环经济体系节约资源是保护生态环境的根本之策全过程节约管理，提高利用效率和效益推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业发展，确保国家能源安全最严格的水资源和耕地资源保护制度发展循环经济，促进全过程的减量化、再利用、资源化94任务之三：加大自然生态系统和环境保护力度

增强生态产品生产能力实施重大生态修复工程增强生态产品生产能力加快水利建设和全国防灾减灾体系建设坚持预防为主、综合治理，解决损害群众健康的突出环境问题坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则参与国际应当全球气候变化行动95任务之四：加强生态文明制度建设

市场化机制生态文明考核评价制度健全基本的管理制度资源有偿使用和生态补偿制度建立市场化机制健全责任追究和赔偿制度96碳交易的主要交易原理：三大机制碳交易：生态文明的市场化方案之一发展中国家（非附件一国家）住商减量交通减量工业减量植树造林京都议定书强制性减排的工业化国家（附件一国家）A国家B国家排放交易（ET）共同减量（JI）温室气体减量专业计划清洁发展机制（CDM）97政策到位考核跟上加大投入科技支撑实现环境与经济双赢实现人与自然和谐的目标5、健全建设政策措施98日本建设生态镇的经验

日本共有26个生态镇26Eco-TownsHokkaidoAkitaPref.Uguisuzawa-choChibaPref.IidaCityGifuPref.Kita-kyushuCityOomutaCityKawasakiCityMinamataCityKochiCityYamaguchiPref.HiroshimaPref.Sappor