建筑工程施工阶段监理工程师造价控制培训课件

施工阶段监理工程师

造价控制2015年4月《中华人民共和国建筑法》第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。建设工程监理：工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。造价控制是监理工程师在施工阶段的一项主要工作，是监理“三控制两管理一协调”中比较重要的一项工作。监理工程师在施工阶段造价控制的好与坏直接关系到建设单位工程建设造价是否控制在造价计划或设计概算内，对建设单位项目建设的经济效益发挥有着重要的作用，甚至关系到建设单位项目建设的成败。因此监理工程师在施工阶段不单单要抓好质量控制，更要抓好造价控制。在《建设工程监理规范》（GB50319-2013）中使用造价控制的概念，而在监理工程师培训教材中一直是投资控制的概念，投资控制的范围和涉及面要广一些，有好多不是我们监理工程师能够控制的，因此就我们监理工程师的职责称造价控制更为合理。一、造价控制的主要任务和工作《建设工程监理规范》（GB50319-2013）第四章“4.2监理人员职责”一节中，对监理人员造价控制的职责进行了约定。总监理工程师有三项职责：①审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；②组织审查和处理工程变更；③处理工期和费用索赔。监理工程师有两项职责：①进行工程计量；②参与工程变更的审查和处理。监理员有一项职责:①复核工程计量有关数据。一、造价控制的主要任务和工作第5章5.3节、第6章对监理单位造价控制的程序、方法进行了规范。建设工程施工合同示范文本（GF-2013-0201）通用条款从第七章到第十九章都涉及到造价控制的成分，尤其在第10章变更、第11章价格调整、第12章合同价格、计量与支付、第14章竣工结算、第17章不可抗力、第19章索赔中对监理工程师造价控制的内容和工作进行了约定。一、造价控制的主要任务和工作建设工程监理合同示范文本（GF-2012-0202）在通用条件第二章监理人义务中明确了监理工程师造价控制的义务，主要有第13项审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；第18项审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；第20项审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人。由此可见，施工阶段监理工程师造价控制的主要任务就是工程计量、变更处理、合同价款的调整和进度款的支付审核以及索赔的处理，工程结算审核在目前管理体制下大多都是由建设单位来实施。一、造价控制的主要任务和工作监理人员造价控制应做好以下几点：①认真阅读施工合同文件，重点要看合同中对工程计量、工程进度款的支付方式、合同价款的调整、预留保修金、异常恶劣气候条件、不可抗力等有哪些约定；②认真阅读施工单位提交的已标价的工程量清单，熟悉每一个清单子目都包括了哪些工作内容，项目特征是什么，每项措施费都包括哪些内容；③认真阅读图纸，了解设计图纸的技术要求、建筑做法和构造要求，图纸中包含了大量的造价控制信息；一、造价控制的主要任务和工作④认真积累施工过程中的资料，包括天气（降雨、降雪、气温、风力等）、供水、供电、不利物质条件（地下管线、地下障碍物和水文）、建设单位现场指令、监理日志、监理工程师通知单、工作联系单、原地貌标高、基坑标高、室外标高、尺寸等；⑤做好进场材料三方联合验收，详细记录进场材料的规格、数量；⑥做好施工设备进出场、停工、复工记录；⑦做好施工管理人员和现场施工人员记录。二、造价控制的主要依据

1.国家相关的法律、法规和规章制度2.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）3.《房屋与建筑装饰工程工程量计算规范》（GB854-2013）4.《建设工程监理规范》（GB50319-2013）4.陕西省工程量计价规则（2009）5.建筑工程施工合同及建设工程施工合同示范文本（GF-2013-0201）二、造价控制的主要依据6.建设工程监理合同或建设工程监理合同示范文本（GF－2012－0202）及建设单位关于工程签证的通知7.施工单位已标价的工程量清单8.建设单位的材料的认质认价单9.设计文件及设计变更10.与工程建设相关的其他文件资料三、、建建筑筑安安装装工工程程费费的的组组成成建设设项项目目投投资资一一般般由由固固定定资资产产投投资资和和流流动动资资金金构构成成，，固固定定资资产产投投资资由由建建设设投投资资、、建建设设期期贷贷款款利利息息构构成成，，固固定定资资产产投投资资与与工工程程造造价价在在量量上上相相等等。。工工程程造造价价的的主主要要构构成成是是建建设设投投资资，，建建设设投投资资包包含含建建筑筑安安装装工工程程费费、、设设备备购购置置费费、、工工程程建建设设其其他他费费、、预预备备费费构构成成。。在在工工程程实实施施阶阶段段，，以以建建筑筑安安装装工工程程费费为为造造价价控控制制的的重重点点。。根据住房房和城乡乡建设部部建标（（2013）44号文件，，建筑安安装工程程费按费费用构成成由人工工费、材材料（包包含工程程设备，，下同））费、施施工机具具使用费费、企业业管理费费、利润润、规费费和税金金组成，，其中人人工费、、材料费费、施工工机具使使用费、、企业管管理费和和利润包包含在分分部分项项工程费费、措施施项目费费、其他他项目费费中。三、建筑筑安装工工程费的的组成按照工程程造价形形成由分分部分项项工程费费、措施施项目费费、其他他项目费费、规费费、税金金组成，，分部分分项工程程费、措措施项目目费、其其他项目目费包含含人工费费、材料料费、施施工机具具使用费费、企业业管理费费和利润润。我们最常常见的是是按工程程造价形形成分类类的建安安费用。。这和过去去建筑安安装工程程工程费费由直接接费、间间接费、、利润、、税金组组成有很很大的变变化，同同时将过过去的施施工机械械费变为为施工机机具使用用费。三、建筑筑安装工工程费的的组成分部分项项工程费费、措施施项目费费、其他他项目费费的综合合单价=人工费+材料费+施工机具具使用费费+企业管理理费+利润+风险费用用我们常见见的工程程量清单单单价就就是由以以上几项项构成的的，由于于未包含含规费和和税金被被称为不不完全综综合单价价。建设工程程综合单单价主要要编制依依据是《建设工程程工程量量清单计计价规范范》（GB50500-2013）及相应应的工程程量计算算规范。。三、建筑筑安装工工程费的的组成（一）人人工费：：是指按按工资总总额构成成规定，，支付给给从事建建筑安装装工程施施工的生生产工人人和附属属生产单单位工人人的各项项费用。。内容包包括：1.计时工资资或计件件工资：：是指按按计时工工资标准准和工作作时间或或对已做做工作按按计件单单价支付付给个人人的劳动动报酬。。2.奖金：是是指对超超额劳动动和增收收节支支支付给个个人的劳劳动报酬酬。如节节约奖、、劳动竞竞赛奖等等。3.津贴补贴贴：是指指为了补补偿职工工特殊或或额外的的劳动消消耗和因因其他特特殊原因因支付给给个人的的津贴，，以及为为了保证证职工工工资水平平不受物物价影响响支付给给个人的的物价补补贴。如如流动施施工津贴贴、特殊殊地区施施工津贴贴、高温温（寒））作业临临时津贴贴、高空空津贴等等。三、建筑筑安装工工程费的的组成4.加班加点点工资：：是指按按规定支支付的在在法定节节假日工工作的加加班工资资和在法法定日工工作时间间外延时时工作的的加点工工资。5.特殊情况况下支付付的工资资：是指指根据国国家法律律、法规规和政策策规定，，因病、、工伤、、产假、、计划生生育假、、婚丧假假、事假假、探亲亲假、定定期休假假、停工工学习、、执行国国家或社社会义务务等原因因按计时时工资标标准或计计时工资资标准的的一定比比例支付付的工资资。三、建筑筑安装工工程费的的组成（二）材材料费：：是指施施工过程程中耗费费的原材材料、辅辅助材料料、构配配件、零零件、半半成品或或成品、、工程设设备的费费用。内内容包括括：1.材料原价价：是指指材料、、工程设设备的出出厂价格格或商家家供应价价格。2.运杂费：：是指材材料、工工程设备备自来源源地运至至工地仓仓库或指指定堆放放地点所所发生的的全部费费用。3.运输损耗耗费：是是指材料料在运输输装卸过过程中不不可避免免的损耗耗。4.采购及保保管费：：是指为为组织采采购、供供应和保保管材料料、工程程设备的的过程中中所需要要的各项项费用。。包括采采购费、、仓储费费、工地地保管费费、仓储储损耗。。工程设备是指指构成或计划划构成永久工工程一部分的的机电设备、、金属结构设设备、仪器装装置及其他类类似的设备和和装置。三、建筑安装装工程费的组组成（三）施工机机具使用费：：是指施工作作业所发生的的施工机械、、仪器仪表使使用费或其租租赁费。1.施工机械使用用费：以施工工机械台班耗耗用量乘以施施工机械台班班单价表示，，施工机械台台班单价应由由下列七项费费用组成：（1）折旧费：指指施工机械在在规定的使用用年限内，陆陆续收回其原原值的费用。。（2）大修理费：：指施工机械械按规定的大大修理间隔台台班进行必要要的大修理，，以恢复其正正常功能所需需的费用。（3）经常修理费费：指施工机机械除大修理理以外的各级级保养和临时时故障排除所所需的费用。。包括为保障障机械正常运运转所需替换换设备与随机机配备工具附附具的摊销和和维护费用，，机械运转中中日常保养所所需润滑与擦擦拭的材料费费用及机械停停滞期间的维维护和保养费费用等。三、建筑安装装工程费的组组成（4）安拆费及场场外运费：安安拆费指施工工机械（大型型机械除外））在现场进行行安装与拆卸卸所需的人工工、材料、机机械和试运转转费用以及机机械辅助设施施的折旧、搭搭设、拆除等等费用；场外外运费指施工工机械整体或或分体自停放放地点运至施施工现场或由由一施工地点点运至另一施施工地点的运运输、装卸、、辅助材料及及架线等费用用。（5）人工费：指指机上司机（（司炉）和其其他操作人员员的人工费。。（6）燃料动力费费：指施工机机械在运转作作业中所消耗耗的各种燃料料及水、电等等。（7）税费：指施施工机械按照照国家规定应应缴纳的车船船使用税、保保险费及年检检费等。2.仪器仪表使用用费：是指工工程施工所需需使用的仪器器仪表的摊销销及维修费用用。三、建筑安装装工程费的组组成(四)企业管理费：：是指建筑安安装企业组织织施工生产和和经营管理所所需的费用。。内容包括：：1.管理人员工资资:是指按规定支支付给管理人人员的计时工工资、奖金、、津贴补贴、、加班加点工工资及特殊情情况下支付的的工资等。2.办公费：是指指企业管理办办公用的文具具、纸张、帐帐表、印刷、、邮电、书报报、办公软件件、现场监控控、会议、水水电、烧水和和集体取暖降降温（包括现现场临时宿舍舍取暖降温））等费用。3.差旅交通费：：是指职工因因公出差、调调动工作的差差旅费、住勤勤补助费，市市内交通费和和误餐补助费费，职工探亲亲路费，劳动动力招募费，，职工退休、、退职一次性性路费，工伤伤人员就医路路费，工地转转移费以及管管理部门使用用的交通工具具的油料、燃燃料等费用。。三、建筑安装装工程费的组组成4.固定资产使用用费：是指管管理和试验部部门及附属生生产单位使用用的属于固定定资产的房屋屋、设备、仪仪器等的折旧旧、大修、维维修或租赁费费。5.工具用具使用用费：是指企企业施工生产产和管理使用用的不属于固固定资产的工工具、器具、、家具、交通通工具和检验验、试验、测测绘、消防用用具等的购置置、维修和摊摊销费。6.劳动保险和职职工福利费：：是指由企业业支付的职工工退职金、按按规定支付给给离休干部的的经费，集体体福利费、夏夏季防暑降温温、冬季取暖暖补贴、上下下班交通补贴贴等。7.劳动保护费：：是企业按规规定发放的劳劳动保护用品品的支出。如如工作服、手手套、防暑降降温饮料以及及在有碍身体体健康的环境境中施工的保保健费用等。。三、建筑安装装工程费的组组成8.检验试验费：：是指施工企企业按照有关关标准规定，，对建筑以及及材料、构件件和建筑安装装物进行一般般鉴定、检查查所发生的费费用，包括自自设试验室进进行试验所耗耗用的材料等等费用。不包包括新结构、、新材料的试试验费，对构构件做破坏性性试验及其他他特殊要求检检验试验的费费用和建设单单位委托检测测机构进行检检测的费用，，对此类检测测发生的费用用，由建设单单位在工程建建设其他费用用中列支。但但对施工企业业提供的具有有合格证明的的材料进行检检测不合格的的，该检测费费用由施工企企业支付。三、建筑安装装工程费的组组成9.工会经费：是是指企业按《工会法》规定的全部职职工工资总额额比例计提的的工会经费。。10.职工教育经费费：是指按职职工工资总额额的规定比例例计提，企业业为职工进行行专业技术和和职业技能培培训，专业技技术人员继续续教育、职工工职业技能鉴鉴定、职业资资格认定以及及根据需要对对职工进行各各类文化教育育所发生的费费用。三、建筑安装装工程费的组组成11.财产保险费：：是指施工管管理用财产、、车辆等的保保险费用。12.财务费：是指指企业为施工工生产筹集资资金或提供预预付款担保、、履约担保、、职工工资支支付担保等所所发生的各种种费用。13.税金：是指企企业按规定缴缴纳的房产税税、车船使用用税、土地使使用税、印花花税等。14.其他：包括技技术转让费、、技术开发费费、投标费、、业务招待费费、绿化费、、广告费、公公证费、法律律顾问费、审审计费、咨询询费、保险费费等。三、建筑安装装工程费的组组成（五）利润：：是指施工企企业完成所承承包工程获得得的盈利。（六）规费：：是指按国家家法律、法规规规定，由省省级政府和省省级有关权力力部门规定必必须缴纳或计计取的费用。。包括：1.社会保险费（1）养老保险费费：是指企业业按照规定标标准为职工缴缴纳的基本养养老保险费。。（2）失业保险费费：是指企业业按照规定标标准为职工缴缴纳的失业保保险费。（3）医疗保险费费：是指企业业按照规定标标准为职工缴缴纳的基本医医疗保险费。。（4）生育保险险费：是指指企业按照照规定标准准为职工缴缴纳的生育育保险费。。三、建筑安安装工程费费的组成（5）工伤保险险费：是指指企业按照照规定标准准为职工缴缴纳的工伤伤保险费。。2.住房公积金金：是指企企业按规定定标准为职职工缴纳的的住房公积积金。3.工程排污费费：是指按按规定缴纳纳的施工现现场工程排排污费。其他应列而而未列入的的规费，按按实际发生生计取。（七）税税金：是指指国家税法法规定的应应计入建筑筑安装工程程造价内的的营业税、、城市维护护建设税、、教育费附附加以及地地方教育附附加。三、建筑安安装工程费费的组成1.营业税：建筑安装工工程营业税税税率为3%，计价营业业额为含税税营业额；；应纳营业税税=计税营业额额*3%计税营业额额=税前造价/（1-3%）2.城市维护建建设税：以应纳营业业税计征应纳税额=应纳营业税税额*适用税率适用税率：：纳税地点为为市区的为为7%；纳税地点为为县城的为为5%；纳税地点为为农村的为为1%。三、建筑安安装工程费费的组成3.教育费附加加：应纳营营业税额*3%计；4.地方教育附附加：应纳纳营业税额额*2%计。综合税率：：市区：1/（1-3%-3%*7%-3%*3%-3%*2%）-1=3.48%县城：1/（1-3%-3%*5%-3%*3%-3%*2%）-1=3.41%不在市区、、县城、镇镇的农村：：1/（1-3%-3%*1%-3%*3%-3%*2%）-1=3.28%四、工程造造价的一般般性术语1.工程造价：：工程项目在在建设期预预计或实际际支出的建建设费用。。2.单位工程：：具有独立的的设计文件件，能够独独立组织施施工，但不不能独立发发挥生产能能力或使用用功能的工工程项目。。3.分部工程：：单位工程的的组成部分分，系按结结构部位、、路线长度度及施工特特点或施工工任务将单单位工程划划分为若干干个项目单单元。4.分项工程：：分部工程的的组成部分分，系按不不同施工方方法、材料料、工序及及路线长度度等将分部部工程划分分为若干个个项目单元元。四、工程造造价的一般般性术语5.措施项目：：为完成工程程项目施工工，发生于于施工准备备和施工过过程中的技技术、生活活、安全、、环境保护护等方面的的项目。6.工程量清单单：载明建设工工程分部分分项项目、、措施项目目、其他项项目的名称称和相应的的数量以及及规费、税税金项目等等内容的明明细清单。。7.项目编码：：工程量清单单项目名称称的数字标标识。各位数字的的含义是：：一、二位位为专业工工程代码（（01—房屋建筑与与装饰工程程；02—仿古建筑工工程；03—通用安装工工程；04—市政工程；；05—园林绿化工工程；06—矿山工程；；07—构筑物工程程；08—城市轨道交交通工程；；09—爆破工程））；三、四四位为附录录分类顺序序码；五、、六位为分分部工程顺顺序码；七七、八、九九位为分项项工程项目目名称顺序序码；十至至十二位为为清单项目目名称顺序序码。四、工程造造价的一般般性术语8.项目特征：：构成分部分分项工程项项目、措施施项目自身身价值的本本质特征。。9.综合单价：：完成一个规规定清单项项目所需的的人工费、、材料和设设备费、施施工机具使使用费和企企业管理费费、利润以以及一定范范围内的风风险费用。。10.风险费用：：隐含于已标标价工程量量清单综合合单价中，，用于化解解发承包双双方在工程程合同中约约定内容和和范围的市市场价格波波动风险的的费用。11.工程成本：：承包人为实实现合同工工程并达到到质量标准准，在确保保安全施工工的前提下下，必须消消耗或使用用的人工、、材料、工工程设备、、施工机械械台班及其其管理等方方面发生的的费用和按按规定交纳纳的规费和和税金。四、工程造造价的一般般性术语12.单价合同：：发承包双方方约定以工工程量清单单及其综合合单价进行行合同价款款计算、调调整和确认认的建设工工程施工合合同。13.总价合同：：发承包双方方约定以施施工图及其其预算和有有关条件进进行合同价价款计算、、调整和确确认的建设设工程施工工合同。13.工程变更：：合同实施过过程中由发发包人提出出或由承包包人提出经经发包人批批准的合同同工程任何何一项工作作的增、减减、取消或或施工工艺艺、顺序、、时间的改改变；设计计图纸的改改变；施工工条件的改改变；招标标工程量清清单的错、、漏从而引引起合同条条件的改变变或工程量量的增减变变化。14.总承包服务务费：总承包人为为配合协调调发包人进进行的专业业工程发包包，对发包包人采购的的材料、工工程设备等等进行保管管以及施工工现场管理理、竣工资资料汇总整整理等服务务所需的费费用。四、工程造造价的一般般性术语15.安全文明施施工费：在合同履行行过程中，，承包人按按照国家法法律、法规规、标准等等规定，为为保证安全全施工、文文明施工，，保护现场场内外环境境和搭设临临时设施等等所采用的的措施而发发生的费用用。16.索赔：在工程合同同履行过程程中，合同同当事人一一方因非己己方的原因因而遭受损损失，按合合同约定或或法律法规规规定应由由对方承担担责任，从从而向对方方提出补偿偿的要求。。17.现场签证：：发包人现场场代表（或或其授权的的监理人、、工程造价价咨询人））与承包人人现场代表表就施工过过程中涉及及的责任事事件所作的的签认证明明。18.不可抗力力：发承包双双方在工工程合同同签订时时不能预预见的，，对其发发生的后后果不能能避免，，并且不不能克服服的自然然灾害和和社会性性突发事事件。四、工程程造价的的一般性性术语19.费用：承包人为为履行合合同所发发生或将将要发生生的所有有合理支支出，包包括管理理费和应应分摊的的其他费费用，但但不包括括利润。。20.规费：根据国家家法律法法规规定定，由省省级政府府或省级级权力部部门规定定施工企企业必须须缴纳的的，应计计入建筑筑安装工工程造价价的费用用。21.税金：国家税法法规定的的应计入入建筑安安装工程程造价内内的营业业税、城城市维护护建设税税、教育育费附加加和地方方教育附附加。（（地方教教育附加加我省从从2011年实施））四、工程程造价的的一般性性术语22.单价项目目：工程量清清单中以以单价计计价的项项目。23.总价项目目：工程量清清单中以以总价计计价的项项目。24.工程计量量：发承包双双方根据据合同约约定，对对承包人人完成合合同工程程的数量量进行的的计算和和确认。。25.合同价款款调整：：在合同价价款调整整因素出出现后，，发承包包双方根根据合同同约定，，对合同同价款进进行变动动的提出出、计算算和确认认。五、建设设工程工工程量清清单计价价规范（（GB50500-2013）的一般般规定建设工程程计价在在2003年以前均均实行定定额计价价，工程程造价由由直接费费、间接接费、利利润、税税金组成成，单价价只包括括人工费费、材料料费、机机械费，，然后通通过取费费程序，，计算工工程造价价。从2003年起实行行工程量量清单计计价方式式，工程程造价由由分部分分项工程程费、措措施项目目费、其其他项目目费和规规费、税税金组成成，单价价包括人人工费、、材料费费、施工工机具使使用费、、企业管管理费、、利润及及风险费费用，在在一个分分部分项项工程量量清单子子目下可可包含几几项定额额子目的的工作内内容。单单价更具具综合性性。工程程量清单单计价规规范通过过2003版、2008版、2013版不断地地修订完完善，更更具操作作性、执执行性，，对监理理工程师师在施工工阶段的的造价控控制具有有很强的的指导意意义。五、建设设工程工工程量清清单计价价规范（（GB50500-2013）的一般般规定1.计价方式式①使用国国有资金金投资的的建设工工程发承承包，必必须采用用工程量量清单计计价。②非国有有资金投投资建设设工程，，宜采用用工程量量清单计计价。③工程量量清单应应采用综综合单价价计价。。④措施费费中的安安全文明明施工费费必须按按规定计计算，不不得作为为竞争性性费用。。⑤规费和和税金必必须按规规定计算算，不得得作为竞竞争性费费用。五、建设设工程工工程量清清单计价价规范（（GB50500-2013）的一般般规定2.计价风险险①建设工工程发承承包，必必须在招招标文件件、合同同中明确确计价的的风险内内容及其其范围，，不得采采用无限限风险、、所有风风险或类类似语句句规定计计价中的的风险内内容及范范围。②发包人人的风险险：国家家法律、、法规、、规章和和政策发发生变化化；省级级或行业业建设主主管部门门发布的的人工费费调整，，但承包包人对人人工费或或人工单单价的报报价高于于发布的的除外；；③由于市市场物价价波动影影响合同同价款调调整的，，应有发发承包双双方合理理分摊；；④由于承承包人使使用机械械设备、、施工技技术以及及组织管管理水平平等自身身原因造造成施工工费用增增加的，，应由承承包人全全部承担担；⑤不可抗抗力发生生时，影影响合同同价款的的，按不不可抗力力的规定定执行。。五、建设设工程工工程量清清单计价价规范（（GB50500-2013）的一般般规定3.工程量清清单①招标工工程量清清单应由由具有编编制能力力的招标标人或受受其委托托的、具具有相应应资质的的工程造造价咨询询人编制制；②招标工工程量清清单必须须作为招招标文件件的组成成部分，，其准确确性和完完整性应应由招标标人负责责；③招标工工程量清清单是工工程量清清单计价价的基础础，应作作为编制制招标控控制价、、投标报报价、计计算工程程量、工工程索赔赔等的依依据之一一。五、建设设工程工工程量清清单计价价规范（（GB50500-2013）的一般般规定④工程量量清单应应由分部部分项工工程量清清单、措措施项目目清单、、其他项项目清单单、规费费和税金金项目清清单组成成。⑤分部分分项工程程项目清清单必须须载明项项目编码码、项目目名称、、项目特特征、计计量单位位和工程程量。分分部分项项工程项项目清单单必须根根据相关关工程现现行国家家计量规规范规定定的项目目编码、、项目名名称、项项目特征征、计量量单位和和工程量量计算规规则进行行编制。。五、建设设工程工工程量清清单计价价规范（（GB50500-2013）的一般般规定分部分项项工程和和单价措措施项目目清单与与计价表表五、建设设工程工工程量清清单计价价规范（（GB50500-2013）的一般般规定⑥措施项项目项目目清单必必须根据据相关工工程现行行计量规规范的规规定编制制。总价措施施项目清清单与计计价表五、建设设工程工工程量清清单计价价规范（（GB50500-2013）的一般般规定⑦其他项项目清单单包括暂暂列金额额、暂估估价、计计日工和和总承包包服务费费。其他项目目清单与与计价汇汇总表五、建设设工程工工程量清清单计价价规范（（GB50500-2013）的一般般规定总承包服服务费一一般计算算标准：招标人仅仅要求对对分包的的专业工工程进行行总包管管理和协协调时，，按分包包的专业业工程估估算造价价的1.5%计；招标人要要求对分分包的专专业工程程进行总总承包管管理和协协调并同同时要求求提供配配合服务务时，根根据招标标文件中中列出的的配合服服务内容容和提出出的要求求按分包包专业工工程估算算造价的的3%~5%计算；招标人自自行供应应材料的的，按招招标人供供应材料料价值的的1%计算。五、建设设工程工工程量清清单计价价规范（（GB50500-2013）的一般般规定⑧规费和和税金。。规费包包括社会会保障费费（即五五险）、、住房公公积金、、工程排排污费；；税金包包括营业业税、城城市维护护建设税税、教育育费附加加和地方方教育附附加。规费、税税金项目目计价表表五、建设设工程工工程量清清单计价价规范（（GB50500-2013）的一般般规定⑨投标报报价投标人必必须按招招标工程程量清单单填报价价格。项项目编码码、项目目名称、、项目特特征、计计量单位位、工程程量必须须与招标标工程量量清单一一致。招标工程量清清单与计价表表中列明的所所需填写单价价和合价的项项目，投标人人均应填写且且只允许有一一个报价。未未填写单价和和合价的项目目，可视为此此项费用已包包含在已标价价工程量清单单中其他项目目的单价和合合价之中。当当竣工结算时时，此项目不不得重新组价价予以调整。。投标总价应与与分部分项工工程费、措施施项目费、其其他项目费和和规费、税金金的合计金额额一致。五、建设工程程工程量清单单计价规范（（GB50500-2013）的一般规定定4.工程量清单组组价的定额依依据：《全国统一建筑筑工程基础定定额》1995《全国统一建筑筑装饰工程消消耗量定额》2002《全国统一安装装工程预算定定额》2000《全国统一市政政工程预算定定额》1999《全国统一施工工机械台班费费用编制规则则》2001《全国统一安装装工程施工仪仪器仪表台班班费用定额》1999五、建设工程程工程量清单单计价规范（（GB50500-2013）的一般规定定5.陕西省工程量量清单组价定定额依据：陕西省建筑装装饰工程价目目表2009陕西省建筑工工程消耗量定定额2004、2006陕西省安装工工程价目表2009陕西省安装工工程消耗量定定额2004、2006陕西省市政工工程价目表2009陕西省市政工工程消耗量定定额2004、2006五、建设工程程工程量清单单计价规范（（GB50500-2013）的一般规定定2015年3月住建部发布布了新的基础础定额（2015年9月1日起实施），，主要包括：《房屋建筑与装装饰工程消耗耗量定额》（编号为TY01-31-2015）；《通用安装工程程消耗量定额额》（编号为TY02-31-2015）；《市政工程消耗耗量定额》（编号为ZYA1-31-2015）；《建设工程施工工机械台班费费用编制规则则》及《建设工程施工工仪器仪表台台班费用编制制规则》五、建设工程程工程量清单单计价规范（（GB50500-2013）的一般规定定6.工程量清单计计价与定额计计价的关系1.《计价规范》中清单项目的的设置，参考考了全国统一一定额的项目目划分，注意意使清单计价价项目设置与与定额计价项项目设置的衔衔接；以便于于推广工程量量清单计价方方式能易于操操作，方便使使用。2.《计价规范》附录中的“项项目特征”的的内容，基本本上取自原定定额的项目（（或子目）设设置的内容。。3.《计价规范》附录中的“工工程内容”与与定额子目相相关联，它是是综合单价的的组价内容。。4.工程量清单计计价，企业需需要根据自己己的企业实际际消耗成本报报价，在目前前多数企业没没有企业定额额的情况下，，现行全国统统一定额仍然然可作为消耗耗量定额的重重要参考。五、建设工程程工程量清单单计价规范（（GB50500-2013）的一般规定定7.工程量清单计计价与定额计计价的不同1.采用的计价模模式不同。2.采用的单价方方法不同。3.反映的成本价价不同。4.结算的要求不不同。5.风险处理的方方式不同。6.项目的划分不不同。7.工程量计算规规则不同。8.计量单位不同同。五、建设工程程工程量清单单计价规范（（GB50500-2013）的一般规定定8.工程建设定额额的分类（1）按定额反映映的生产要素素消耗内容分分类①劳动定额（（人工定额））在正常的施工工条件下某工工种某等级的的工人，生产产单位合格产产品所需消耗耗的劳动时间间，或是在单单位时间内生生产合格产品品的数量。②材料消耗定定额③机械台班消消耗定额五、建设工程程工程量清单单计价规范（（GB50500-2013）的一般规定定（2）按定额的编编制程序和用用途分类①施工定额：：是企业内部部使用的定额额，由劳动定定额、材料消消耗定额、机机械台班消耗耗定额组成。。它即是企业业投标报价的的依据，也是是企业控制施施工成本的基基础。②预算定额③概算定额④概算指标⑤投资估算指指标五、建设工程程工程量清单单计价规范（（GB50500-2013）的一般规定定（3）按定额的编编制单位和执执行范围分类类①全国统一定定额②地区统一定定额③行业定额④企业定额⑤补充定额（4）按照投资的的费用性质分分类①建筑工程定定额②设备安装工工程定额③建筑安装工工程费用定额额④工程建设其其他费用定额额六、工程计量量工程计量的依依据：建设工程工工程量清单计计价规范、房房屋建筑与装装饰工程工程程量计算规范范、建设工程程施工合同、、设计文件及及图纸。工程程计计量量的的原原则则：不不符符合合合合同同文文件件要要求求的的不不予予计计量量；；按按合合同同约约定定的的方方法法、、范范围围、、内内容容和和单单位位计计量量；；因因承承包包人人原原因因造造成成的的超超出出合合同同工工程程范范围围施施工工或或返返工工的的工工程程量量，，发发包包人人不不予予计计量量。。六、、工工程程计计量量1.单价价合合同同的的计计量量要要求求工程程量量必必须须按按照照相相关关工工程程现现行行国国家家计计量量规规范范规规定定的的工工程程量量计计算算规规则则计计算算。。工工程程量量必必须须以以承承包包人人完完成成合合同同工工程程应应予予计计量量的的工工程程量量确确定定。。施工工中中进进行行工工程程计计量量，，当当发发现现招招标标工工程程量量清清单单中中出出现现缺缺项项、、工工程程量量偏偏差差，，或或因因工工程程变变更更引引起起工工程程量量增增减减时时，，应应按按承承包包人人在在履履行行合合同同义义务务中中完完成成的的工工程程量量计计算算。。六、、工工程程计计量量2.工程程计计量量的的周周期期和和时时效效工程程计计量量周周期期一一般般按按照照合合同同约约定定进进行行，，一一般般为为按按月月或或按按工工程程形形象象进进度度分分段段计计量量。。施工工合合同同示示范范文文本本规规定定：：承承包包人人应应于于每每月月25日向向监监理理人人报报送送上上月月20日至至当当月月19日已已完完成成的的工工程程量量报报告告，，监监理理人人应应在在收收到到承承包包人人提提交交的的工工程程量量报报告告后后7天内内完完成成对对承承包包人人提提交交的的工工程程量量报报表表的的审审核核并并报报送送发发包包人人，，以以确确定定当当月月实实际际完完成成的的工工程程量量。。监监理理人人对对工工程程量量有有异异议议的的，，有有权权要要求求承承包包人人进进行行共共同同复复核核或或抽抽样样复复测测。。监理理人人未未在在收收到到承承包包人人提提交交的的工工程程量量报报表表后后的的7天内内完完成成审审核核的的，，承承包包人人报报送送的的工工程程量量报报告告中中的的工工程程量量视视为为承承包包人人实实际际完完成成的的工工程程量量，，据据此此计计算算工工程程价价款款。。六、、工工程程计计量量工程程量量清清单单计计价价规规范范8.2.4条规规定定：：““发发包包人人认认为为需需要要进进行行现现场场计计量量核核实实时时，，应应在在计计量量前前24小时时通通知知承承包包人人，，承承包包人人应应为为计计量量提提供供便便利利条条件件并并派派人人参参加加。。当当双双方方均均同同意意核核实实结结果果时时，，双双方方应应在在上上述述记记录录上上签签字字确确认认。。承承包包人人收收到到通通知知后后不不派派人人参参加加计计量量，，视视为为认认可可发发包包人人的的计计量量核核实实结结果果。。发发包包人人不不按按照照约约定定时时间间通通知知承承包包人人，，致致使使承承包包人人派派人人未未能能参参加加计计量量，，计计量量核核实实结结果果无无效效””。。这这就就要要求求发发包包人人和和监监理理人人在在计计量量核核实实前前，，最最好好以以书书面面形形式式通通知知承承包包人人。。同同时时一一定定要要注注意意核核实实的的时时效效，，如如不不能能按按预预定定的的时时间间完完成成，，应应以以书书面面形形式式通通知知承承包包人人延延期期，，防防止止造造成成索索赔赔事事件件的的发发生生。。六、、工工程程计计量量3.工程程计计量量3.1土石石方方工工程程3.1.1平整整场场地地:单位位m2，按按设设计计图图示示尺尺寸寸以以建建筑筑物物首首层层建建筑筑面面积积计计算算。。项目目特特征征：：土土壤壤类类别别；；弃弃土土运运距距；；取取土土运运距距工作作内内容容：：土土方方挖挖填填；；场场地地找找平平；；运运输输3.1.2挖一一般般土土方方：：单单位位m3，按按设设计计图图示示尺尺寸寸以以体体积积计计算算3.1.3挖沟沟槽槽土土方方、、挖挖基基坑坑土土方方：：单单位位m3，按按设设计计图图示示尺尺寸寸以以基基础础垫垫层层底底面面积积乘乘以以挖挖土土深深度度计计算算。。项目目特特征征：：土土壤壤类类别别；；挖挖土土深深度度；；弃弃土土运运距距工作作内内容容：：排排地地表表水水；；土土方方开开挖挖；；围围护护（（挡挡土土板板））及及拆拆除除；；基基底底钎钎探探；；运运输输六、工工程计计量3.1.4管沟土土方：：单位位m、m3，以米米计量量，按按设计计图示示以管管道中中心线线长度度计算算。以以立方方米计计算，，按设设计图图示管管底垫垫层面面积乘乘以挖挖土深深度计计算，，无管管底垫垫层按按管外外径的的水平平投影影面积积乘以以挖土土深度度计算算。不不扣除除各类类井的的长度度，井井的土土方并并入。。项目特特征：：土壤壤类别别；管管外径径；挖挖沟深深度；；回填填要求求工作内内容：：排地地表水水；土土方开开挖；；围护护（挡挡土板板）、、支撑撑；运运输；；回填填说明：：1.挖土方方平均均厚度度应按按自然然地面面测量量标高高到设设计地地坪标标高间间的平平均厚厚度计计算。。基础础土方方开挖挖深度度应按按基础础垫层层底表表面标标高至至交付付施工工场地地标高高确定定，无无交付付施工工场地地标高高时，，应按按自然然地面面标高高确定定。2.建筑物物场地地厚度度≤±300mm的挖、、填、、运、、找平平，应应按平平整场场地项项目编编码列列项，，厚度度＞±300mm的竖向向布置置挖土土或山山坡切切土应应按一一般土土方项项目编编码列列项。。3.底宽≤≤7m且底长长＞3倍的底底宽为为沟槽槽；底底长≤≤3倍的底底宽且且底面面积≤≤150m2为基坑坑，超超出上上述范范围则则为一一般土土方。。4.桩间挖挖土不不扣除除桩的的体积积。5.土方体体积应应按挖挖掘前前的天天然密密实体体积计计算。。6.挖沟槽、基基坑、一般般土方因工工作面和放放坡增加的的工程量，，是否并入入各土方工工程量中，，应按各省省或行业建建设主管部部门的规定定实施。7.管沟土方项项目适用于于管道（给给排水、工工业、电力力、通信））、光电缆缆沟及连接接井（检查查井）等。。六、工程计计量3.1.5回填土：单单位m3，按设计图图示尺寸以以体积计算算。场地回回填：回填填面积乘以以回填厚度度。室内回回填：主墙墙间面积乘乘以回填厚厚度。基础础回填：按按挖方清单单项目工程程量减去自自然地坪以以下埋设的的基础体积积（包括基基础垫层及及其他构筑筑物）项目特征：：密实度要要求；填方方材料品种种；填方粒粒径要求；；填方来来源、运距距工作内容：：运输；回回填；压实实3.1.6余方弃置：：单位m3，按挖方清清单项目工工程量减利利用回填方方体积(正数)计算项目特征：：废弃料品品种；运距距工作内容：：余方点装装料运输至至弃置点六、工程计计量3.2砌体工程3.2.1砖基础：单单位m3，按设计图图示尺寸以以体积计算算。包括附附墙垛基础础宽出部分分体积，扣扣除地梁（（圈梁）、、构造柱所所占体积，，不扣除基基础放大脚脚T型接头处的的重叠部分分及嵌入基基础内的钢钢筋、铁件件、管道、、基础砂浆浆防潮层和和单个面积积≤0.3m2的孔洞所占占的体积，，靠墙暖气气沟的挑檐檐不增加。。基础长度：：外墙按外外墙中心线线，内墙按按内墙净长长线计算。。项目特征：：转品种、、规格、强强度等级；；基础类型型；砂浆强强度等级；；防潮层材材料种类工作内容：：砂浆制作作运输；砌砌砖；防潮潮层铺设；；材料运输输六、工程计计量3.2.2实心砖墙、、多孔砖墙墙、空心砖砖墙、砌块块砖：单位位m3。按设计图图示尺寸以以体积计算算。扣除门门窗、洞口口、嵌入墙墙内的钢筋筋砼柱、梁梁、圈梁、、挑梁、过过梁及凹进进墙内的壁壁龛、管槽槽、暖气槽槽、消火栓栓箱所占体体积，不扣扣除梁头、、板头、檩檩头、垫木木、木楞头头、沿缘木木、木砖、、门窗走头头、砖墙内内加固钢筋筋、木筋、、铁件、钢钢管及单个个面积≤0.3m2的孔洞所占占的体积。。凸出墙面面的腰线、、挑檐、压压顶、窗台台线、虎头头砖、门窗窗套的体积积也不增加加。凸出墙墙面的砖垛垛并入墙体体体积内计计算。项目特征：：砖品种、、规格、强强度等级；；墙体类型型；砂浆强强度等级、、配合比工作内容：：砂浆制作作运输；砌砌砖；砖压压顶砌筑；；材料运输输六、工程计计量1.墙长度：外外墙按中心心线、内墙墙按净长计计算2.墙高度：（1）外墙：斜斜坡屋面无无檐口天棚棚者算至屋屋面板底；；有屋架且且室内外均均有天棚者者算至屋架架下弦底另另加200mm；五天捧着着算至屋架架下弦底另另加300mm，出檐宽度度超过600mm时按实砌高高度计算；；与钢筋砼砼楼板隔层层者算至板板顶。平屋屋顶算至钢钢筋砼板底底。（2）内墙：位位于屋架下下弦者算至至屋架下弦弦底；无屋屋架者算至至天棚底另另加100mm；有钢筋砼砼楼板隔层层者算至楼楼板顶；有有框架梁时时算至梁底底。3.框架间墙：：不分内外外墙按墙体体净尺寸以以体积计算算4.围墙：高度度算至压顶顶上表面，，围墙柱并并入围墙体体积内。六、工程计计量3.2.3检查井：单单位座，以以数量计。。项目特征：：井截面、、深度；砖砖品种、规规格、强度度等级；垫垫层材料种种类、厚度度；底板厚厚度；井盖盖安装；砼砼强度等级级；砂浆强强度等级；；防潮层材材料种类工作内容：：砂浆制作作运输；铺铺设垫层；；底板砼制制作、运输输、浇筑、、振捣、养养护；砌砖砖；刮糙；；井池底底壁抹灰；；抹防潮层层；材料运运输3.2.4砖地沟、明明沟：单位位m，以米计量量，按设计计图示以中中心线长度度计算。六、工程计计量项目特征：：砖品种、、规格、强强度等级；；沟截面尺尺寸；垫层层材料种类类、厚度；；砼强度等等级；砂浆浆墙的等级级工作内容容：土方方挖、运运、填；；铺设垫垫层；底底板砼制制作、运运输、浇浇筑、振振捣、养养护；砌砌砖；刮刮糙抹灰灰；材料料运输六、工程程计量3.3砼及钢筋筋砼3.3.1基础：单单位m3，按设计计图示尺尺寸以体体积计算算。不扣扣除伸入入承台基基础的桩桩头所占占的体积积。项目特征征：砼种种类；砼砼强度等等级工作内容容：模板板及支撑撑制作、、安装、、拆除、、堆放、、运输及及清理板板内杂物物；砼制制作、运运输、浇浇筑、振振捣、养养护六、工程程计量3.3.2柱：单位位m3，按设计计图示尺尺寸以体体积计算算。项目特征征、工作作内容同同前柱高：1.有梁板的的柱高，，应自柱柱基上表表面（或或楼板上上表面））至上层层楼板上上表面之之间的高高度计算算。2.无梁板的的柱高,应自柱基基上表面面（或楼楼板上表表面）至至柱帽下下表面之之间的高高度计算算。3.框架柱的柱高高，应自柱基基上表面至柱柱顶高度计算算。4.构造柱按全高高计算，嵌接接墙体部分（（马牙槎）并并入柱身体积积。5.依附柱上的牛牛腿和升板的的柱帽，并入入柱身体积计计算。六、工程计量量3.3.3梁：单位m3，按设计图示示尺寸以体积积计算。伸入入墙内的梁头头梁垫并入梁梁体积内。梁长：1.梁与柱连接时时，梁长算至至柱侧面。2.主梁与次梁连连接时，次梁梁长算至主梁梁侧面。3.3.4墙：单位m3，按设计图示示尺寸以体积积计算。扣除除门窗洞口及及单个面积＞＞0.3m2的孔洞所占的的体积，墙垛垛和突出墙面面的部分并入入墙体体积计计算内。项目特征、工工作内容同前前六、工程计量量3.3.5天沟挑檐板：：单位m3，按设计图示示尺寸以体积积计算。3.3.6雨篷悬挑板阳阳台板：单位位m3，按设计图示示尺寸以墙外外部分体积计计算。包括伸伸出墙外的牛牛腿和雨篷反反挑檐的体积积。项目特征、工工作内容同前前六、工程计量量3.3.7楼梯：单位m2、m3，以平方米计计量，按图示示尺寸以水平平投影面积计计算，不扣除除≤500mm的楼梯井，伸伸入墙内部分分不计算。以以立方米计量量，按设计图图示尺寸以体体积计算。项目特征、工工作内容同前前六、工程计量量3.3.8钢筋：单位t，按设计图示示钢筋（网））长度（面积积）乘单位理理论重量计算算。项目特征：钢钢筋种类、规规格；工作内容：钢钢筋制作、运运输；钢筋安安装；焊接（（绑扎）3.3.9机械连接：单单位个，按数数量计。项目特征：连连接方式；螺螺纹套筒种类类；规格工作内容：钢钢筋套丝；套套筒连接六、工程计量量注：1.如为毛石砼基基础，项目特特征应描述毛毛石所占比例例。2.现浇挑檐、天天沟、雨篷、、阳台与板（（包括屋面板板和楼板）连连接时，以外外墙外边线为为分界线；与与圈梁（包括括其他梁）连连接时，以梁梁外边线为分分界线。外边边线以外为挑挑檐、天沟、、雨篷或阳台台。3.现浇构件中伸伸出构件的锚锚固钢筋并入入钢筋工程量量内。除设计计（包括规范范规定）标明明的搭接外，，其他施工搭搭接不计算工工程量，在综综合单价中综综合考虑。4.“铁马”按现现场签证数量量计算。5.机械连接数量量按现场签证证数量计算。。六、工程计量量3.4屋面及防水工工程3.4.1屋面防水屋面卷材防水水、涂膜防水水：单位m2，按设计图示示尺寸以面积积计算。斜屋屋面（不包括括平屋顶找坡坡）按斜面积积计算，平屋屋顶按水平投投影面积计算算。不扣除房房上烟囱、风风帽底座、风风道、屋面小小气窗和斜沟沟所占面积。。屋面的女儿儿墙、伸缩缝缝和天窗等处处的弯起部分分，并入屋面面工程量内。。卷材项目特征征：卷材品种种、规格、厚厚度；防水层层数；防水做做法卷材工作内容容：基层处理理；刷底油；；铺油毡卷材材、接缝涂膜项目特征征：防水膜品品种；涂膜厚厚度、遍数；；增强材料种种类涂膜工作内容容：基层处理理；刷基层处处理剂，铺布布、喷涂防水水层六、工程计量量3.4.2墙面防水墙面卷材防水水、涂膜防水水、砂浆防水水：单位m2，按设计图示示尺寸以面积积计算。卷材项目特征征：卷材品种种、规格、厚厚度；防水层层数；防水做做法卷材工作内容容：基层处理理；刷底油；；铺油毡卷材材、接缝涂膜项目特征征：防水膜品品种；涂膜厚厚度、遍数；；增强材料种种类涂膜工作内容容：基层处理理；刷基层处处理剂，铺布布、喷涂防水水层砂浆项目特征征：防水层做做法；砂浆厚厚度、配合比比；钢丝网规规格砂浆工作内容容：基础处理理；挂钢丝网网片；设置分分格缝；砂浆浆制作、运输输、摊铺、养养护六、工程计量量3.4.3楼地面防水楼地面卷材防防水、涂膜防防水、砂浆防防水：单位m2，按设计图示示尺寸以面积积计算。楼地地面按主墙间间净空间面积积计算，扣除除凸出地面的的构筑物、设设备基础等所所占面积，不不扣除间壁墙墙及单个面积积≤0.3m2柱、垛、烟囱囱和孔洞所占占的面积。楼楼面防水反边边高度≤300mm算作地面防水水，反边高度度＞300mm按墙面防水计计算。注：屋面、墙墙面、楼地面面防水搭接及及附加层用量量不另行计算算，在综合单单价中考虑。。六、工程计量量卷材项目特征征：卷材品种种、规格、厚厚度；防水层层数；防水