经济法基础培训教程课件

2012年初级会计资格培训经济法基础12012年初级会计资格培训经济法基础1学习方法及要点：各章节之间联系不大，可分章节复习和训练；重点知识、重点考点、重点理解掌握；注意易混淆概念的理解；例如“法律事件”和“法律行为”等；考前注意一定题量的训练来巩固知识点的理解；考试时看清题目关键词；例如“是”或“不是”，“不正确”或“正确”等。2学习方法及要点：各章节之间联系不大，可分章节复习和训练；2前言一、教材结构

2012年《经济法基础》教材共7章，与2011年教材相比没有结构上的变化。这7章可以分为两部分：第一部分：经济法127章第二部分：税法3456章3前言一、教材结构

2012年《经济法基础》教材共7章，与前言二、考试题型、题量及答题要求

（一）题型、题量

《经济法基础》科目的考试题型在2010年以后有变化，改为四种题型，分别是单项选择题、多项选择题、判断题、不定项选择题（案例分析题），全部以客观题的方式来提问和回答。

近两年《经济法基础》科目的考试题题量大概为67题。4前言二、考试题型、题量及答题要求

（一）题型、题量

前言（二）答题要求

一、单选题：4选1个

（要求：多选、错选、不选均不得分）

二、多选题：4选2、3、4个

（要求：多选、少选、错选、不选均不得分）

三、判断题：正确[√]；错误[×]

（要求：答题正确的得1分，答题错误的扣0.5分，不答题的不得分也不扣分。本类题最低得分为零分）

四、不定项选择题：

（要求：每小题全部选对得满分，少选得相应

分值，多选、错选、不选均不得分）5前言（二）答题要求

一、单选题：4选1个

（要求：多前言三、命题分析及规律总结

（一）各章题型分布

以2011年的考题分析各章的分值分布如下：6前言三、命题分析及规律总结

（一）各章题型分布

以2前言单选题多选题判断题不定项选择题本章合计一、总论481-13二、劳动合同法律制度382-13三、营业税法律制度542617四、个人所得税法律制度341816五、其他相关税收法律制度361-10六、税收征收管理法律制度242210七、支付结算法律制度4611021合计244010261007前言单选题多选题判断题不定项选择题本章合计一、总论481-1前言（二）命题规律总结

1.每章有题目，覆盖率达到100%；

2.税法与经济法分值各占50%；

3.基础知识占比重较大，考核范围既细致又广泛；

4.题目案例化，命题方式日趋灵活；

5.难度大的第二、六、七章，也是不定项选择题命题集中的章节。8前言（二）命题规律总结

1.每章有题目，覆盖率达到100前言四、2012年《经济法基础》学习建议

（一）紧扣教材，以教材听课理解为准。

（二）充分利用辅导资料，及时复习。

（三）善于归纳比较，学会融会贯通。

（四）在理解基础上记忆，并加强练习。9前言四、2012年《经济法基础》学习建议

（一）紧扣教材前言五、教材主要变化

（一）第三章营业税法律制度：1.个人出售不足5年的住房政策有变化；2.自2010年12月1日起，对外商投资企业、外国企业及外籍个人征收城市维护建设税和教育费附加

（二）第四章个人所得税法律制度：1.工资薪金所得费用扣除标准，自2011年9月1日起，由每人每月2000元调整为3500元；2.工资薪金所得税率自2011年9月1日起，由九级超额累进税率调整为七级超额累进税率；3.个体工商户、个人独资企业和合伙企业的个人所得税税率也有所调整；4.个人所得税纳税期限调整。

（三）第六章税收征收管理法律制度：税务行政复议中的必经复议范围有变化。10前言五、教材主要变化

（一）第三章营业税法律制度：1.第一章

总论---第一节法律基础一、法的本质与特征（★★★）1．法的本质法是“统治阶级”的“国家意志”的体现，这是法的本质。（1）法只能是“统治阶级”意志的体现，是由统治阶级的物质生活条件决定的，是社会客观需要的反映。（2）法体现的是统治阶级的“整体意志和根本利益”，而不是统治阶级每个成员个人意志的简单相加。（3）法体现的不是一般的统治阶级意志，而是统治阶级的“国家意志”。11第一章总论---第一节法律基础一、法的本质与特征（★第一章

总论---第一节法律基础2．法的特征（1）法是经过国家制定或者认可才得以形成的规范，具有国家意志性。【解释】制定、认可，是国家创制法的两种方式。（2）法是凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力，具有强制性。（3）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范，具有利导性（利益导向性）。（4）法是明确而普遍适用的规范，具有规范性。12第一章总论---第一节法律基础2．法的特征12第一章

总论---第一节法律基础【例题1·单选题】下列表述中，反映了法的本质的是（）。（2002年）A．法是统治阶级国家意志的体现B．法是国家制定或认可的规范C．法凭借国家强制力而获得遵行D．法是明确而普遍适用的规范A13第一章总论---第一节法律基础【例题1·单选题】下列第一章

总论---第一节法律基础【例题2·单选题】下列关于法的本质与特征的表述中，不正确的是（）。（2008年）A．法是由国家制定或认可的规范B．法是全社会成员共同意志的体现C．法由统治阶级的物质生活条件所决定D．法凭借国家强制力的保障获得普遍遵行的效力B14第一章总论---第一节法律基础【例题2·单选题】下列第一章

总论---第一节法律基础【例题3·多选题】关于法的本质与特征的下列表述中，正确的有（）。（2009年）A．法由统治阶级的物质生活条件所决定B．法体现的是统治阶级的整体意志和根本利益C．法是由国家制定或认可的行为规范D．法由国家强制力保障其实施ABCD15第一章总论---第一节法律基础【例题3·多选题】关于第一章

总论---第一节法律基础二、法律关系（★★★）【解释】法律关系是被法律规范所调整的权利与义务关系，任何法律关系都由主体、客体和内容三个要素构成，缺少其中任何一个要素，都不构成法律关系。夫妻关系、合同关系就是一种法律关系。

16第一章总论---第一节法律基础二、法律关系（★★★）第一章

总论---第一节法律基础1．法律关系的主体（1）公民（自然人）【解释】由公民组成的特定主体，如个体户、农户、合伙人等，也可参与某些特定的经济法律关系。（2）机构和组织（法人）①国家机关，包括国家权力机关（立法机关）、国家行政机关和国家司法机关；②各种企业事业组织；③各政党和事业团体。（3）国家【解释】在特殊情况下，国家可以作为一个整体成为法律关系的主体。在国内，国家是国家财产所有权唯一和统一的主体；在国际法上，国家是国际法关系的主体。（4）外国人和外国社会组织【解释】外国企业、华侨、外籍人员和港、澳、台同胞，属于车船税的纳税人。17第一章总论---第一节法律基础1．法律关系的主体17第一章

总论---第一节法律基础2．法律关系的内容（权利与义务）（1）法律义务包括积极义务（纳税、服兵役）和消极义务（不得毁坏公共财物、不得侵害他人生命财产安全）。（2）任何一方的权利都必须有另一方义务的存在，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。（3）法律上的权利和义务，都受国家法律保障。18第一章总论---第一节法律基础2．法律关系的内容（权第一章

总论---第一节法律基础3．法律关系的客体（1）物①自然物：土地、森林②人造物：机器、建筑③货币和有价证券（2）非物质财富①知识产品：著作、发明②道德产品：荣誉称号、嘉奖表彰【解释】荣誉称号、嘉奖表彰是公民、法人“荣誉权”的客体。（3）行为①生产经营行为；②经济管理行为；③提供一定劳务的行为（保管合同中的保管行为）；④完成一定工作的行为（建设工程合同中承包人完成的建设项目）。（4）人身19第一章总论---第一节法律基础3．法律关系的客体19第一章

总论---第一节法律基础【例题1·多选题】下列各项中，可以作为经济法律关系客体的有（）。（2006年）A．土地使用权B．发明C．劳务D．产品【例题2·多选题】下列各项中，能够成为法律关系主体的有（）。（2007年）A．公民B．企业C．物D．非物质财富ABCDAB20第一章总论---第一节法律基础【例题1·多选题】下列第一章

总论---第一节法律基础【例题3·多选题】下列权利义务中，属于经济法律关系内容的有（）。（2008年）A．所有权B．纳税义务C．经营管理权D．服兵役义务【例题4·多选题】下列各项中，可以成为我国经济法律关系客体的有（）。（2009年）A．自然人B．发明专利C．劳务D．物质资料ABCBCD21第一章总论---第一节法律基础【例题3·多选题】下列第一章

总论---第一节法律基础【例题5·多选题】下列各项中，可以成为法律关系主体的有（）。（2010年）A．国有企业B．集体企业C．合伙企业D．个人独资企业【例题6·多选题】下列各项中，能够作为法律关系客体的有（）。A．著作B．荣誉称号C．提供一定劳务的行为D．人的眼角膜

ABCDABCD22第一章总论---第一节法律基础【例题5·多选题】下列第一章

总论---第一节法律基础三、法律事实（★）【解释】法律事实是法律关系发生、变更和消灭的直接原因。例如，甲、乙公司签订合同（法律事实中的法律行为）是双方合同关系发生的直接原因。1．法律事件（1）自然现象（绝对事件）：水灾、地震、台风等自然灾害（2）社会现象（相对事件）：战争、重大政策的改变【解释】自然灾害可引起保险赔偿关系的发生，人的死亡可引起扶养关系、婚姻关系、劳动合同关系的消灭。2．法律行为【解释1】法律行为包括合法行为和违法行为，二者均可引起法律关系的发生、变更和消灭。【解释2】考生应注意在多选题中“行为和事件”的区别。

23第一章总论---第一节法律基础三、法律事实（★）23第一章

总论---第一节法律基础法律事实法律事件法律行为自然（绝对）合法行为社会（相对）违法行为24第一章总论---第一节法律基础法律事实法律事件法律行第一章

总论---第一节法律基础【例题·多选题】（2011年）下列各项中，能够引起法律关系发生、变更和消灭的事实有（）。

A.自然灾害

B.公民死亡

C.签订合同

D.提起诉讼ABCD25第一章总论---第一节法律基础【例题·多选题】（20第一章

总论---第一节法律基础【例题·单选题】下列法律事实中，属于法律事件的是（）。A．纵火B．签订合同C．爆发战争D．签发支票C26第一章总论---第一节法律基础【例题·单选题】下列法第一章

总论---第一节法律基础四、法的形式（★★★）1．宪法（具有最高的法律效力）：全国人民代表大会2．法律（法律效力仅次于宪法）（1）基本法律：全国人民代表大会（2）其他法律：全国人民代表大会常务委员会【解释】全国人民代表大会及其常务委员会有权就有关问题做出规范性决议或者决定，它们与法律具有同等地位和效力。3．行政法规（次于宪法和法律，高于地方性法规）：国务院4．地方性法规：地方人大及其常委会5．自治法规：民族自治地方的人民代表大会6．特别行政区的法27第一章总论---第一节法律基础四、法的形式（★★★）第一章

总论---第一节法律基础7．行政规章（1）部门规章：国务院所属部委（2）政府规章：地方人民政府【解释】政府规章除不得与宪法、法律和行政法规相抵触外，还不得与上级和同级地方性法规相抵触，行政规章在人民法院审理行政案件时“仅起参照作用”。8．国际条约【解释1】考生应注意在单选题中不同形式的“制定机关”。【解释2】法律效力等级：宪法>法律>行政法规>地方性法规>同级地方政府规章。【解释3】最高人民法院的判决书“不属于”法的形式。28第一章总论---第一节法律基础7．行政规章28第一章

总论---第一节法律基础【例题1·单选题】下列法的形式中，由全国人民代表大会及其常务委员会经一定立法程序制定颁布，调整国家、社会和公民生活中基本社会关系的是（）。（2010年）A．宪法B．法律C．行政法规D．行政规章【例题2·单选题】下列规范性文件中，属于行政法规的是（）。A．全国人民代表大会常务委员会制定的《中华人民共和国公司法》B．国务院制定的《中华人民共和国外汇管理条例》C．深圳市人民代表大会制定的《深圳经济特区注册会计师条例》D．中国人民银行制定的《人民币银行结算账户管理办法》BB29第一章总论---第一节法律基础【例题1·单选题】下列第一章

总论---第一节法律基础【例题3·单选题】不同法的形式具有不同的效力等级，下列各项中，效力低于地方性法规的是（）。A．宪法B．同级地方政府规章C．法律D．行政法规【例题4·多选题】河北省唐山市人民政府在制定政府规章时，不得与（）相抵触。A．法律B．行政法规C．河北省人大常委会制定的地方性法规D．唐山市人大常委会制定的地方性法规BABCD30第一章总论---第一节法律基础【例题3·单选题】不同第一章

总论---第一节法律基础【例题5·单选题】下列法的形式中，由国家最高权力机关制定，规定国家基本制度和根本任务，具有最高法律效力，属于国家根本大法的是（）。(2011)

A.《中华人民共和国宪法》

B.《中华人民共和国民法通则》

C.《中华人民共和国刑法》

D.《中华人民共和国物权法》A31第一章总论---第一节法律基础【例题5·单选题】下列第一章

总论---第一节法律基础五、法的分类（★★★）1．根据法的创制方式和发布形式：成文法和不成文法（习惯法）2．根据法的内容、效力和制定程序：根本法（宪法）和普通法3．根据法的内容：实体法和程序法4．根据法的空间效力、时间效力或者对人的效力：一般法和特别法5．根据法的主体、调整对象和渊源：国际法和国内法【解释1】《税收征收管理法》属于【解释2】考生应重点掌握法的不同分类标准及其分类结果。成文法、普通法、程序法、一般法、国内法。32第一章总论---第一节法律基础五、法的分类（★★★）第一章

总论---第一节法律基础【例题1·单选题】在下列法的各项分类中，以法的创制方式和发布形式为标准进行分类的是（）。（2007\2011年）A．成文法和不成文法B．根本法和普通法C．实体法和程序法D．一般法和特别法【例题2·单选题】下列对法所作的分类中，以法的空间效力、时间效力或对人的效力进行分类的是（）。（2008年）A．成文法和不成文法B．根本法和普通法C．一般法和特别法D．实体法和程序法AC33第一章总论---第一节法律基础【例题1·单选题】在下第一章

总论---第一节法律基础六、法律部门与法律体系（★）1．一个国家的现行法律规范划分为若干法律部门，由这些法律部门组成的具有内在联系的、互相协调的统一整体即为法律体系。2．法律部门划分的标准首先是法律调整的对象，即法律调整的社会关系。【解释】我国现行的法律体系包括7个主要的法律部门，其中包括经济法法律部门。在经济法法律部门中，其中包括《税收征收管理法》。《税收征收管理法》属于法律（由全国人大常委会制定）的范畴，属于成文法、普通法、程序法、一般法、国内法。【例题·判断题】一个国家的现行法律规范分为若干个法律部门，由这些法律部门组成的具有内在联系的、互相协调的统一整体构成一国的法律体系。（）（2008年）√34第一章总论---第一节法律基础六、法律部门与法律体系第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径一、经济纠纷的解决途径（★★）1．平等主体（1）仲裁与民事诉讼均适用于平等主体之间的经济纠纷（例如公司之间出现合同纠纷），但二者不可并用。平等主体之间出现经济纠纷时，采取“或裁或审”的原则，当事人发生争议时只能在仲裁或者民事诉讼中选择一种解决方式。（2）仲裁实行自愿原则，只有双方当事人自愿达成仲裁协议的情况下，才可以申请仲裁。（3）有效的仲裁协议可排除人民法院的管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，人民法院才可以行使管辖权。（4）仲裁实行一裁终局制度，仲裁裁决作出后，当事人对仲裁裁决不服的，不能再向人民法院提起民事诉讼。35第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径一、经济纠纷第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径2．不平等主体不平等主体之间出现纠纷时，行政复议和行政诉讼的选择与诉讼的性质有关：（1）一般情况下（如甲公司对工商局的罚款决定不服），当事人可以直接提起行政诉讼（但对人民法院的判决不服时不能再申请行政复议）；也可以先申请行政复议（免费），对行政复议决定不服时再提起行政诉讼。（2）特殊情况下（如甲公司同税务机关在征税行为上发生争议时），必须先申请行政复议，只有对行政复议决定不服时才能提起行政诉讼。【解释】（1）仲裁适用于“平等主体”之间的合同纠纷和其他的财产纠纷；（2）行政复议适用于“不平等主体”之间的行政争议；（3）诉讼既适用于“平等主体”之间的纠纷（民事诉讼），也适用于“不平等主体”之间的纠纷（行政诉讼）。36第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径2．不平等主第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·判断题】有效的仲裁协议可排除法院的管辖权。（）（2007年）【例题2·判断题】对于平等民事主体当事人之间发生的经济纠纷而言，有效的仲裁协议可排除法院的管辖权。（）（2010年）【例题3·多选题】下列争议解决方式中，适用于解决平等民事主体当事人之间发生的经济纠纷的有（）。（2009年）A．仲裁B．民事诉讼C．行政复议D．行政诉讼√√AB37第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·判第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径二、仲裁（★★★）1．仲裁的适用范围（1）属于《仲裁法》调整的争议①合同纠纷；②其他财产权益纠纷。（2）下列纠纷不能提请仲裁：①与人身有关的婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷；②行政争议。【解释】行政争议，当事人可以申请行政复议或提起行政诉讼，不能提请仲裁。（3）下列仲裁不适用于《仲裁法》，而由别的法律予以调整：①劳动争议；②农业承包合同纠纷。【解释1】劳动争议可申请劳动仲裁，但劳动仲裁适用《劳动争议调解仲裁法》。【解释2】农业承包合同纠纷适用《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》。38第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径二、仲裁（★第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·单选题】下列争议中，可以适用《仲裁法》进行仲裁的是（）。A．某公司与某职工李某因解除劳动合同发生的争议B．高某与其弟弟因财产继承发生的争议C．某学校因购买电脑的质量问题与某商场发生的争议D．王某因不服某公安局对其作出的罚款决定与该公安局发生的争议【例题2·单选题】根据《仲裁法》的规定，下列各项中，可以申请仲裁的是（）。A．甲某与村民委员会签订的土地承包合同纠纷B．甲、乙两企业间的货物买卖合同纠纷C．甲、乙两人的继承遗产纠纷D．甲、乙两对夫妇间的收养合同纠纷CB39第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·单第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径2．仲裁的基本原则（1）自愿原则当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。（2）依据事实和法律，公平合理地解决纠纷的原则。仲裁要坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。在法律没有规定或者规定不完备的情况下，仲裁庭可以按照公平合理的一般原则来解决纠纷。（3）独立仲裁原则仲裁机构不依附于任何机关而独立存在，仲裁依法独立进行，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。（4）一裁终局制度仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决，仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。40第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径2．仲裁的基第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径3．仲裁委员会（1）仲裁委员会的独立性仲裁委员会不按行政区划层层设立，仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系，仲裁委员会之间也没有隶属关系。（2）仲裁委员会的组成仲裁委员会由主任1人、副主任2～4人和委员7～11人组成，其中法律、经济贸易专家不得少于2/3。【例题·多选题】根据《仲裁法》的规定，下列关于仲裁委员会的表述中，正确的有（）。（2008年）A．仲裁委员会是行政机关B．仲裁委员会不按行政区划层层设立C．仲裁委员会独立于行政机关D．仲裁委员会之间没有隶属关系BCD41第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径3．仲裁委员第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径4．仲裁协议（1）仲裁协议的无效仲裁协议对仲裁事项或仲裁委员会没有约定或约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。（2）有效的仲裁协议在双方当事人发生仲裁协议约定的争议时，任何一方只能将争议提交仲裁，而不能向法院起诉。当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉时未声明有仲裁协议的，人民法院受理后，另一方在人民法院“首次开庭前”提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。42第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径4．仲裁协议第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·单选题】甲、乙因买卖货物发生合同纠纷，甲向法院提起诉讼。开庭审理时，乙提出双方签有仲裁协议，应通过仲裁方式解决。对该案件的下列处理方式中，符合法律规定的是()。（2009年）A．仲裁协议有效，法院驳回甲的起诉B．仲裁协议无效，法院继续审理C．由甲、乙协商确定纠纷的解决方式D．视为甲、乙已放弃仲裁协议，法院继续审理D43第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·单选第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径（3）对仲裁协议的效力存在异议时当事人对仲裁协议的效力有异议时，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭“首次开庭前”提出。

（4）仲裁协议的独立性仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。

44第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径（3）对仲裁第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·单选题】甲、乙发生合同纠纷，继而对双方事先签订的仲裁协议的效力发生争议。甲提请丙仲裁委员会确认仲裁协议有效，乙提请丁法院确认仲裁协议无效。关于确定该仲裁协议效力的下列表述中，符合法律规定的是（）。（2010年）A．应由丙仲裁委员会对仲裁协议的效力作出决定B．应由丁法院对仲裁协议的效力作出裁定C．应根据甲、乙提请确认仲裁协议效力的时间先后来确定由丙仲裁委员会决定或丁法院裁定D．该仲裁协议自然失效【例题·判断题】甲公司与乙公司解除合同关系，则合同中的仲裁条款也随之失效。（）（2004年）B×

45第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·单选第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径5．仲裁裁决（1）仲裁不实行级别管辖和地域管辖，由当事人协议选定仲裁委员会。（2）仲裁庭仲裁庭由3名或者1名仲裁员组成。当事人约定有3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定，第3名仲裁员为首席仲裁员。当事人约定由1名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。（3）仲裁员的回避仲裁员有下列情况之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：①是本案当事人，或者当事人、代理人的近亲属；②与本案有利害关系；③与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的；④私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。46第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径5．仲裁裁决第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径（4）仲裁应当开庭进行；当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书及其他材料作出裁决。（5）仲裁不公开进行；当事人协议公开的，可以公开进行；但涉及国家秘密的除外。（6）当事人的和解申请仲裁后，当事人可以自行和解。达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后又反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。47第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径（4）仲裁应第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径（7）仲裁庭的调解仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，仲裁庭应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书，调解书与裁决书具有同等的法律效力。调解书经双方当事人“签收”后，即发生法律效力。在调解书“签收前”当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。（8）仲裁裁决的作出仲裁应当按照多数仲裁员的意见作出；仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。48第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径（7）仲裁庭第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·多选题】甲、乙因合同纠纷申请仲裁，仲裁庭对案件裁决未能形成一致意见，关于该案件仲裁裁决的下列表述中，符合法律规定的有（）。（2010年）A．应当按照多数仲裁员的意见作出裁决B．应当由仲裁庭达成一致意见作出裁决C．仲裁庭不能形成多数意见时，按照首席仲裁员的意见作出裁决D．仲裁庭不能形成一致意见时，提请仲裁委员会作出裁决【例题2·单选题】甲、乙因合同纠纷达成仲裁协议，甲选定A仲裁员，乙选定B仲裁员，另由仲裁委员会主任指定一名首席仲裁员，3人组成仲裁庭。仲裁庭在作出裁决时产生了两种不同意见。根据《仲裁法》的规定，仲裁庭应当采取的正确做法是（）。A．按多数仲裁员的意见作出裁决B．按首席仲裁员的意见作出裁决C．提请仲裁委员会作出裁决D．提请仲裁委员会主任作出裁决ACA49第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·多第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径3:0意见一致2:1两种意见，听多数1:1:1三种不同意见，听首席50第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径3:0意第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径（9）仲裁裁决书的生效裁决书自“作出”之日起发生法律效力。【相关链接】调解书经双方当事人“签收”后，即发生法律效力。（10）仲裁裁决的强制执行如果一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以按照《民事诉讼法》的有关规定向人民法院申请执行。【解释】考生应当准确区分两种情况：（1）对裁决不服时：仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理；（2）一方不履行裁决时：另一方当事人可以向人民法院申请执行。51第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径（9）仲裁裁第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·判断题】当事人采用仲裁方式解决纠纷的，应当由双方自愿达成仲裁协议。（）（2008年）【例题2·多选题】下列关于我国仲裁制度的表述中，符合《仲裁法》规定的有（）。（2009年）A．仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决B．当事人不服仲裁裁决可以向法院起诉C．当事人协议不开庭的，仲裁可以不开庭进行D．仲裁的进行以双方当事人自愿达成的书面仲裁协议为条件√ACD52第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·判第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题3·判断题】当事人申请仲裁，必须按照级别管辖和地域管辖的规定选择仲裁委员会。（）（2009年）【例题4·单选题】根据《仲裁法》的规定，下列各项中，不正确的是（）。A．仲裁实行自愿原则B．当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以依照《民事诉讼法》的规定向人民法院申请执行C．当事人不服仲裁裁决的，可以向人民法院提起诉讼D．仲裁不实行级别管辖和地域管辖×C53第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题3·判第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·多选题】（2011年）下列关于仲裁审理的表述中，符合仲裁法律制度规定的有（）。

A.除当事人协议外，仲裁开庭进行

B.仲裁员不实行回避制度

C.当事人可以自行和解

D.仲裁庭可以进行调解

ACD54第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·多选第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径三、民事诉讼1．民事诉讼的适用范围（★）当事人之间因财产关系和人身关系发生纠纷，可以提起民事诉讼。适用于《民事诉讼法》的案件具体包括5类：（1）因民法、婚姻法、收养法、继承法等调整的平等主体之间的财产关系和人身关系发生的民事案件，如合同纠纷、房产纠纷、侵害名誉权纠纷等案件；（2）因经济法、劳动法调整的社会关系发生的争议，法律规定适用民事诉讼程序审理的案件，如企业破产案件、劳动合同纠纷案件等；（3）适用特别程序审理的选民资格案件和宣告公民失踪、死亡等非讼案件；（4）按照督促程序解决的债务案件；（5）按照公示催告程序解决的宣告票据和有关事项无效的案件。55第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径三、民事诉讼第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·多选题】根据《民事诉讼法》的规定，下列纠纷中，当事人可以提起民事诉讼的有（）。A．侵害名誉权纠纷B．继承纠纷C．收养纠纷D．劳动合同纠纷ABCD56第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·多选第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·多选题】（2011年）下列案件中，适用《民事诉讼法》的有（）。

A.公民名誉权纠纷案件

B.企业与银行因票据纠纷提起诉讼的案件

C.纳税人与税务机关因税收征纳争议提起诉讼的案件

D.劳动者与用人单位因劳动合同纠纷提起诉讼的案件ABD57第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·多选第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径2．审判制度（★）（1）合议制度①一审人民法院审理第一审民事案件，除适用简易程序审理的民事案件由审判员一人独任审理外，一律由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。②二审人民法院审理第二审民事案件，由审判员（不包括陪审员）组成合议庭。③合议庭的成员，应当是3人以上的单数。【相关链接】仲裁庭由3名或者1名仲裁员组成。（2）回避制度【解释】《仲裁法》也规定了回避制度。58第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径2．审判制度第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径（3）公开审判制度人民法院审理民事或者行政案件，除涉及国家机密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。公开审判包括审判过程公开和审判结果公开两项内容，不论案件是否公开审理，一律公开宣告判决。【相关链接】仲裁不公开进行；当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。（4）两审终审制度①二审法院的判决、裁定是终审判决、裁定。对终审判决、裁定，当事人不得上诉。②如果发现终审判决确有错误，可以通过审判监督程序予以纠正。③适用特别程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序审理的案件，实行一审终审。【相关链接】仲裁实行一裁终局制度，仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决，仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。59第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径（3）公开审第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·单选题】根据《民事诉讼法》的规定，下列关于审判制度的表述中，不正确的是（）。A．人民法院审理第二审民事案件，由审判员、陪审员共同组成合议庭B．合议庭的成员，应当是3人以上的单数C．适用特别程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序审理的案件，实行一审终审D．公开审判包括审判过程公开和审判结果公开两项内容，不论案件是否公开审理，一律公开宣告判决AC60第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·单选第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径事项仲裁诉讼是否采取级别管辖否是是否采取地域管辖否是是否公开进行否是是否采取两审终审制度一裁终局两审终审制度对方不执行时由谁强制执行人民法院人民法院61第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径事项仲裁诉讼第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径3．地域管辖（★★★）（1）一般地域管辖：原告就被告原则（由被告住所地人民法院管辖）（2）特殊地域管辖原则①因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管辖。②因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地的人民法院管辖。③因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地的人民法院管辖。④因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地（包括侵权行为实施地、侵权结果发生地）或者被告住所地的人民法院管辖。⑤因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。⑥因铁路、公路、水上、航空和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。62第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径3．地域管辖第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【解释】两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由“最先立案”的人民法院管辖【例题1·多选题】根据我国有关法律的规定，因票据纠纷提起诉讼，享有诉讼管辖权的法院有（）。（2008年）A．原告住所地法院B．票据支付地法院C．被告住所地法院D．票据出票地法院BC63第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【解释】两个第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题2·多选题】甲企业得知竞争对手乙企业在M地的营销策略将会进行重大调整，于是到乙企业设在N地的分部窃取到乙企业内部机密文件，随之采取相应对策，给乙企业在M地的营销造成重大损失，乙企业经过调查掌握了甲企业的侵权证据，拟向法院提起诉讼，其可以选择提起诉讼的法院有（）。（2010年）A．甲住所地法院B．乙住所地法院C．M地法院D．N地法院【例题3·多选题】北京的甲公司和长沙的乙公司于2010年4月1日在上海签订一买卖合同。合同约定，甲公司向乙公司提供一批货物，双方应于2010年4月10日在厦门交货付款。双方就合同纠纷管辖权未作约定。其后，甲公司依约交货，但乙公司拒绝付款。经交涉无效，甲公司准备对乙公司提起诉讼。根据《民事诉讼法》关于地域管辖的规定，下列各地方的人民法院中，对甲公司拟提起的诉讼有管辖权的有()。A．北京B．长沙C．上海D．厦门ACD【解析】乙可以选择向甲住所地（被告住所地）、M地（侵权结果发生地）、N地（侵权行为实施地）人民法院起诉。【解析】因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地（长沙）或者合同履行地（厦门）的人民法院管辖。BD64第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题2·多第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径（3）专属管辖①因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。②因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。③因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。65第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径（3）专属管第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·单选题】甲、乙因房屋买卖纠纷欲提起诉讼。根据《民事诉讼法》的规定，对该案件享有管辖权的法院是（）。（2007年）A．甲住所地法院B．乙住所地法院C．房屋所在地法院D．甲、乙协议的法院【例题2·单选题】甲、乙因某不动产发生纠纷，甲欲通过诉讼方式解决。其选择诉讼管辖法院的下列表述中，符合法律规定的是()。（2009年）A．甲只能向甲住所地法院提起诉讼B．甲只能向乙住所地法院提起诉讼C．甲只能向该不动产所在地法院提起诉讼D．甲可以选择向乙住所地或该不动产所在地法院提起诉讼CC66第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·单第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径4．诉讼时效（★★★）（1）诉讼时效的概念诉讼时效，是指权利人在法定期间内不行使权利而失去诉讼保护的制度。诉讼时效期间届满消灭的是胜诉权，并不消灭实体权利。时效届满后，当事人自愿履行义务的，不受诉讼时效的限制。【解释】2009年1月1日，甲公司欠乙银行的100万元贷款到期，甲公司拒绝还本付息。乙银行可以在2年（2009年1月1日～2011年1月1日）的诉讼时效期间内向人民法院提起诉讼。超过诉讼时效期间，乙银行丧失的只是胜诉权（即人民法院无法强制甲公司偿还），但乙银行要求甲公司还本付息的实体权利，即乙银行的“债权”并没有消灭。67第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径4．诉讼时效第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径（2）诉讼时效期间诉讼时效期间包括普通诉讼时效期间（2年）和特别诉讼时效期间，适用于1年诉讼时效期间的情形包括：①身体受到伤害要求赔偿的；②出售质量不合格产品未声明的；③延付或者拒付租金的；④寄存财物被丢失或者损毁的。68第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径（2）诉讼时第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·多选题】根据《民法通则》的规定，下列争议中，诉讼时效期间为1年的是()。A．拒不履行买卖合同的B．因出售质量不合格的商品未声明引起的争议C．延付或者拒付租金的D．因运输的商品丢失或损毁引起的争议【例题2·单选题】甲于2009年3月20日将小件包裹寄存乙处保管。3月22日，该包裹被盗。3月27日，甲取包裹时得知包裹被盗。根据《民法通则》的规定，甲要求乙赔偿损失的诉讼时效期间届满日是()。A．2010年3月22日B．2010年3月27日C．2011年3月22日D．2011年3月27日BCB69第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·多第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·单选题】（2011年）王某租赁张某一套住房，租赁期间为2009年1月1日至12月31日，约定2009年6月30日之前支付房租，但王某一直未付房租，张某也未催要，根据民事诉讼法律制度关于诉讼时效的规定，张某可以向法院提起诉讼，主张其民事权利的法定期间是（）。

A.2010年6月30日之前

B.2010年12月31日之前

C.2011年6月30日之前

D.2011年12月31日之前A70第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·单选第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径（3）最长诉讼时效期间（绝对时效期间）诉讼时效自权利人“知道或者应当知道”其权利受到侵害之日起计算；但从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。

【例题·单选题】1988年2月8日夜，赵某回家路上被人用木棍从背后击伤。经过长时间的访查，赵某于2007年10月31日掌握确凿证据证明将其打伤的是钱某。赵某要求钱某赔偿的诉讼时效届满日应为（）。A．1990年2月8日B．2008年2月8日C．2008年10月31日D．2009年10月31日B71第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径（3）最长诉第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径（4）诉讼时效的中止在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍致使权利人不能行使诉讼请求权的，诉讼时效期间暂停计算。不可抗力消除后，诉讼时效期间继续计算。【解释1】其他障碍包括：（1）权利被侵害的无民事行为能力人、限制民事行为能力人没有法定代理人，或者法定代理人死亡、丧失代理权，或者法定代理人本人丧失民事行为能力；（2）继承开始后继承人尚未确定或者非因继承人的原因导致遗产管理人不明确，使继承人不能行使其继承权。【解释2】诉讼时效的中止相当于计时器的“暂停键”：在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力致使权利人不能行使诉讼请求权时，应按下“暂停键”；不可抗力消失后，按下“恢复键”，中间耽误的时间往后顺延。72第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径（4）诉讼时第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【案例】甲公司对乙公司的权利侵害（拒付租金）发生在2010年1月1日，乙公司于当日知道，则其诉讼时效期间为2010年1月1日～2011年1月1日。（1）如果2010年9月1日发生不可抗力，10月1日不可抗力消除。由于不可抗力发生在最后6个月内，9月1日暂停计时，10月1日恢复计时，由于暂停了1个月，诉讼时效期间顺延1个月；（2）如果2010年3月1日发生不可抗力，4月1日不可抗力消除，尽管发生了不可抗力，但由于4月1日不可抗力已经消除，权利人至少还有6个月的时间提起诉讼，并没有对权利人的诉讼造成影响，不能中止诉讼时效的进行。73第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【案例】甲公第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·单选题】在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍致使权利人不能行使请求权的，则诉讼时效期间计算适用的情形是（）。（2007年）A．诉讼时效期间的计算不受影响，继续计算B．诉讼时效期间暂停计算，待障碍消除后继续计算C．已经过的诉讼时效期间归于无效，待障碍消除后重新计算D．权利人可请求法院延长诉讼时效期间【例题2·单选题】2010年5月5日，甲拒绝向乙支付到期租金，乙忙于事务一直未向甲主张权利。2011年4月1日，乙因出差遇险无法行使请求权的时间为20天。根据《民法通则》的规定，乙请求人民法院保护其权利的诉讼时效期间是()。A．自2010年5月5日至2011年5月5日B．自2010年5月5日至2011年5月25日C．自2010年5月5日至2012年5月5日D．自2010年5月5日至2012年5月25日若题目是2010年8月1日，乙遇险呢？BB74第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·单第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径（5）诉讼时效的中断①权利人提起诉讼；②当事人一方提出履行义务的要求；③当事人一方同意履行义务。【解释】诉讼时效的中断相当于计时器的“清零键”，当出现法定事由时，按下“清零键”，已经经过的时效期间全部归于无效；从中断时起，诉讼时效期间重新计算。【案例】2008年1月1日，甲公司向乙银行的贷款到期，甲公司拒绝还本付息，乙银行对甲公司的诉讼时效期间为2008年1月1日～2010年1月1日。乙银行于2008年4月1日向甲公司发出律师函，要求甲公司还本付息。在本案中，乙银行要求还本付息的律师函引起诉讼时效的中断，新的诉讼时效期间为2008年4月1日～2010年4月1日。75第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径（5）诉讼时第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·多选题】根据民事诉讼法律制度的规定，下列各项中，可导致诉讼时效中断的情形有（）。（2010年）A．当事人提起诉讼B．当事人一方提出要求C．当事人同意履行义务D．发生不可抗力致使权利人不能行使请求权【例题2·单选题】2008年4月30日，甲到某商店买衣服，该商店故意隐瞒实情，将一件有隐蔽质量问题的衣服卖给了甲，甲仔细检查后未发现。5月6日甲穿该服装上班，单位同事发现该服装存在质量问题。甲找商店退货，被拒绝。于是甲于6月1日向人民法院起诉了该商店。根据《民法通则》的规定，下述表述中，正确的是（）。A．甲的诉讼时效期间为2年B．诉讼时效期间自2008年4月30日开始计算C．诉讼时效自甲向人民法院提起诉讼时中止D．诉讼时效自甲向人民法院提起诉讼时中断ABCD76第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·多第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题3·单选题】根据《民法通则》的规定，下列表述中，正确的是（）。A．诉讼时效期间从权利人的权利被侵害之日起计算B．权利人提起诉讼是诉讼时效中止的法定事由之一C．只有在诉讼时效期间的最后6个月内发生诉讼时效中止的法定事由，才能中止时效的进行D．诉讼时效中止的法定事由发生之后，已经经过的时效期间统归无效C77第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题3·单第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径5．判决和执行（★★）（1）当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书“送达”（而非作出）之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。否则，第一审判决发生法律效力。（2）第二审人民法院的判决，是终审判决。（3）对于发生法律效力的判决、裁定，由第一审人民法院执行；对于调解书、仲裁机构的生效裁决、公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书等，则由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。【相关链接】因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。78第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径5．判决和执第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·单选题】当事人不服人民法院第一审判决的，有权在法定期限内向上一级人民法院提起上诉，该法定期限是指（）。A．判决书作出之日起10日内B．判决书作出之日起15日内C．判决书送达之日起10日内D．判决书送达之日起15日内【例题2·多选题】根据《民事诉讼法》的规定，对于仲裁机构的生效裁决，一方当事人不履行的，另一方当事人可以请求强制执行的人民法院是（）。A．申请人住所地人民法院B．被执行人住所地人民法院C．仲裁委员会住所地人民法院D．被执行的财产所在地人民法院DBD79第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·单第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径6．民事案件的强制执行措施（★）（1）查询、冻结、划拨被执行人的存款；（2）扣留、提取被执行人的收入；（3）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人的财产；（4）搜查被执行人的财产；（5）强制被执行人交付法律文书指定的财物或者票证；（6）强制被执行人迁出房屋或者退出土地；（7）强制被执行人履行法律文书指定的行为；（8）要求有关单位办理财产权证照转移手续；（9）强制被执行人交付迟延履行期间的债务利息及迟延履行金。80第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径6．民事案件第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·多选题】当事人拒绝履行已经发生法律效力的民事判决时，另一方当事人可以申请法院强制执行。下列各项中，属于法院可以采取的强制执行措施有（）。（2008年）A．查询、冻结、划拨被执行人的存款B．扣留、提取被执行人的收入C．搜查被执行人的财产D．要求有关单位办理财产权证照转移手续ABCD81第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·多选第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径四、行政复议（★★★）【案例】甲公司对县工商局罚款10万元的决定不服，可以向市工商局（或者县人民政府）申请行政复议。其中，甲公司属于申请人，县工商局属于被申请人，市工商局属于行政复议机关。1．行政复议范围（1）可以申请行政复议的事项当事人对行政机关的“具体”行政行为不服（共11条，见教材），可以申请行政复议。（2）行政复议的排除事项①当事人不服行政机关作出的“行政处分”或者其他“人事处理决定”时，不能提起行政复议。②当事人不服行政机关对“民事纠纷”的调解，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起民事诉讼，但不能提起行政复议。82第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径四、行政复议第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【解释1】（1）当事人不服行政机关作出的“行政处分”（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除），不能申请行政复议；（2）当事人不服行政机关作出的“行政处罚”（警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留），可以申请行政复议。【解释2】甲、乙公司因买卖合同发生纠纷，经北京市西城区工商行政管理局调解，如果甲公司对调解结果不服，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起民事诉讼，但不能提起行政复议。因为甲、乙公司的买卖合同纠纷，本质上是“民事纠纷”，北京市西城区工商行政管理局并非合同的当事人。83第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【解释1】（第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·多选题】根据《行政复议法》的规定，下列情形中，公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的有（）。（2006年）A．对行政机关作出的没收违法所得行政处罚决定不服的B．申请行政机关履行保护财产权利的法定职责，行政机关没有依法履行的C．认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的D．不服行政机关对民事纠纷作出的调解的【例题2·多选题】根据《行政复议法》的规定，下列各项中，属于行政复议范围的有（）。（2009年）A．公民对行政机关作出限制其人身自由的行政强制措施决定不服的B．企业对行政机关作出责令其停产停业的行政处罚决定不服的C．社会团体对行政机关作出其有关资质证书中止的决定不服的D．行政机关工作人员对本单位给予其行政处分的决定不服的ABCABC84第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·多第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题3·单选题】根据《行政复议法》的规定，下列各项中，不属于行政复议范围的是()。A．张某不服某税务局对其作出的罚款处罚决定B．村民李某不服某镇政府作出的关于李某与高某之间土地承包经营权纠纷的调解C．甲企业不服某工商局作出的吊销其营业执照的决定D．郑某不服某公安局对其作出的行政拘留处罚决定B85第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题3·单第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径2．当事人在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该项规定的审查申请：（1）国务院部门的规定；（2）县级以上各级人民政府及其工作部门的规定；（3）乡、镇人民政府的规定。【解释】仅限于各种“规定”，不包括国务院部、委员会和地方人民政府的“规章”。86第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径2．当事人在第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径3．行政复议申请（1）当事人自“知道”具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过60日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。（2）行政复议申请可以是书面的，也可以是口头的。【解释】当事人提起诉讼应当采取书面形式，当事人申请仲裁必须有书面的仲裁协议。（3）行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。【解释】在诉讼中，人民法院收取诉讼费用。（4）行政复议的举证责任，由“被申请人”承担。【解释】在诉讼中，由“原告”承担举证的责任。87第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径3．行政复议第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·判断题】行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取行政复议费用。（）（2010年）【例题2·多选题】根据《行政复议法》的规定，下列表述中，不正确的有（）。A．不服行政机关作出的行政处分，可以申请行政复议B．申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请C．行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用D．行政复议的举证责任，由申请人承担×AD88第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·判第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径4．行政复议机关（1）对县级以上人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人既可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。（2）对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。【解释】（1）甲公司对县地税局的罚款决定不服，可以向县人民政府或者市地税局申请行政复议；（2）甲公司对县国税局的罚款决定不服，只能向市国税局申请行政复议。（3）对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级人民政府申请行政复议。（4）对国务院部门或者省级人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省级人民政府申请行政复议。89第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径4．行政复议第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·单选题】某企业对甲省乙市国税部门给予其行政处罚的决定不服，申请行政复议。下列各项中，应当受理该企业行政复议申请的机关是（）。（2008年）A．乙市国税部门B．乙市人民政府C．甲省国税部门D．甲省人民政府C90第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题·单选第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径5．行政复议期间具体行政行为不停止执行。但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（1）“被申请人”认为应当停止执行的；（2）行政复议机关认为应当停止执行的；（3）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（4）法律规定停止执行的。6．行政复议决定行政复议机关应当自“受理”申请之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。91第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径5．行政复议第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径7．行政复议决定的类型（1）具体行政行为认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当的，决定维持。（2）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。（3）具体行政行为有下列情形之一的，行政复议机关应决定予以撤销、变更或者确认其违法：①主要事实不清、证据不足的；②适用依据错误的；③违反法定程序的；④超越或者滥用职权的；⑤具体行政行为明显不当的。92第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径7．行政复议第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径8．行政复议决定的生效行政复议决定书“一经送达”，即发生法律效力。【相关链接】仲裁的裁决书自“作出”之日起发生法律效力。【例题1·判断题】行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。（）（2006年）√93第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径8．行政复议第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题2·单选题】根据《行政复议法》的规定，行政复议决定书发生法律效力的时间是（）。（2007年）A．该决定书作出之日B．该决定书送达之日C．该决定书作出之日起第15日D．该决定书送达之日起第60日B94第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题2·单第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径9．行政复议决定的强制执行申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，按照下列规定进行处理：（1）“维持”具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的“原行政机关”依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。（2）“变更”具体行政行为的行政复议决定，由“行政复议机关”依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。95第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径9．行政复议第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【案例】甲公司对某县工商局罚款10万元的决定不服，可以向市工商局申请行政复议。市工商局经审查，可以变更该行政行为（罚款5万元），如果甲公司对行政复议决定不服，可以提起行政诉讼。甲公司逾期不起诉又不履行行政复议决定的，由市工商局依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。96第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【案例】甲公第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径五、行政诉讼（★★★）1．行政诉讼的适用范围（1）适用于《行政诉讼法》的情形①对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；②对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；③认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；④认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；⑤申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；⑥认为行政机关没有依法发给抚恤金的；⑦认为行政机关违法要求履行义务的；⑧认为行政机关侵犯其人身权、财产权的。97第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径五、行政诉讼第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径（2）人民法院不受理当事人对下列事项提起的诉讼：①国防、外交等国家行为；②行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；④法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。【解释】当事人对“行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免决定”不服，可以按照法定程序进行申诉，但不能提起行政复议或行政诉讼。98第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径（2）人民法第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·多选题】根据《行政诉讼法》的规定，下列各项中，不应当提起行政诉讼的有（）。（2005年）A．XX直辖市部分市民认为市政府新颁布的《道路交通管理办法》侵犯了他们的合法权益B．某税务局工作人员吴某认为税务局对其作出的记过处分违法C．李某认为某公安局对其罚款的处罚决定违法D．某商场认为某教育局应当偿还所欠的购货款【例题2·多选题】根据《行政诉讼法》的规定，下列各项中，当事人可以提起行政诉讼的案件有（）。A．对行政机关限制人身自由的强制措施不服B．对行政机关的罚款决定不服C．对行政机关对行政机关工作人员的任免决定不服D．对行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定不服ABDAB99第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·多第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径2．级别管辖一般情况下，第一审行政案件由基层人民法院管辖；第一审行政案件由“中级人民法院”管辖的有：（1）确认发明专利权的案件；（2）海关处理的案件；（3）对国务院各部门或者省级人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（4）本辖区内重大、复杂的案件。【例题·单选题】根据《行政诉讼法》的规定，对国务院各部门或者省级人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件，由（）管辖。A．基层人民法院B．中级人民法院C．高级人民法院D．最高人民法院B100第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径2．级别管辖第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径3．地域管辖（1）行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。（2）经行政复议的案件，行政复议机关“改变”原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。（3）对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告住所地或者原告住所地人民法院管辖。（4）因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。101第一章总论---第二节经济纠纷的解决途径3．地域管辖第一章

总论---第二节经济纠纷的解决途径【例题1·