平舆县年服务企业工作情况

平舆县年服务企业工作情况PAGEPAGE2————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： 59-平舆县2011年服务企业工作情况汇报近年来，平舆县始终把开展服务企业活动作为优化发展环境、转变政府职能的重要抓手，严格按照省、市的安排和要求，加强组织领导，创新扶持政策，突破发展难点，着力打造高效率、无干扰的经济发展环境，同时，鼓励、帮助企业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路，全面提升工业经济效益和市场竞争力，取得了良好效果。2011年全县规模以上工业企业预计完成增加值32亿元，同比增长21%，高出目标任务1个百分点；营业收入预计完成109亿元，全年预计完成利税12.86亿元，利税占营业收入11.8%，于目标相差1.2个百分点；预计完成利润10.8亿元，同比增长16%，确保了年初的目标任务。工业经济呈现出健康运行、效益提升、快速增长的良好态势。一、主要做法（一）组织领导得力，措施落实到位。县委、政府对服务企业工作高度重视，县领导经常听取和研究服务企业工作开展情况汇报，并及时研究解决工作中出现的问题；根据人事变动情况，及时调整了县服务企业活动领导小组，进一步明确了各成员单位职责。在落实“企业服务行动计划”工作中，牢固树立“政府创造环境，企业创造财富”理念，把服务企业作为解难题、促发展的重要手段，强化惠企政策落实，优化企业发展环境，提高企业发展质量，不断完善服务企业长效机制，致力服务企业体系建设，实现了服务企业常态化、制度化。这些举措，加强了对服务企业工作的领导，巩固了服务企业活动成果，确保了服务企业发展的各项措施落到实处，为全县工业经济发展营造了宽松的发展环境。（二）实时监测工业经济运行，领导决策科学及时。为加强对工业经济运行情况的实时监测分析，我县结合企业发展现状，成立了县工业经济运行分析专家组，探索建立了以企业增加值、营业收入、上缴税金等9项指标为重点监测内容的工业经济运行监测体系，打造工业经济联席会议平台，加强与各乡镇、县直各部门的沟通协调，月分析、季总结，及时发现工业经济运行中存在的各种潜在问题，为领导科学决策提供科学的依据，实现了经济运行调节从事后调节为主向事前监测、预警和预防的有效转变。（三）政策宣传力度大，惠企政策落实到位。我县对中央和省市已出台的各项涉企优惠政策和收费减免政策进行了认真梳理，整理汇编成涉企优惠政策，通过印发宣传资料、门户网站等多种形式及时向社会公布，引导企业用好、用足优惠政策，帮助企业争取国家和省里的各项扶持资金。今年上半年，我们共发放资料1500余份，赠送《科技创新服务手册》和《中小企业服务手册》350余本，开展政策咨询活动3次，召开专题培训会2次，帮助11家企业解决困扰生产经营难题18个，指导6家企业申报科技项目，为2家企业申报科技成果，资助和代理企业专利申请21项，资金达15200元，组织5家企业申报中小企业专项资金，推荐3家企业作为全市上市重点培养企业，通过开展银企对接为企业争取银行贷款600多万元，并对5家市重点企业进行跟踪服务，激发了企业自主创新的热情和积极性。（四）构建服务平台，破解企业发展难题。一是构建“两化”融合服务平台。引导企业在生产、供应、销售等环节广泛应用网络技术，快速满足市场需求，缩短产品设计周期，加快产品更新换代，促进产业转型升级。大力发展信息服务业，及时为企业提供网络信息服务和专业计算机服务，推进“两化”融合向深度和广度发展。二是构建建设用地保障服务平台。国土资源部门按照“有限指标保重点”的原则，保障市重点企业、重点项目、新兴产业项目和产业集聚区的用地需求。完善节约集约用地评价和考核体系，引导企业科学设计生产流程，优化厂房布局，提高节约集约用地水平，提高单位用地所产生的工业增加值。三是构建电力保障服务平台。优化电力调度，科学安排限电计划，保证重点企业、重点项目电力供应平稳。四是构建企业用工服务平台。不断提高企业管理、技术人才的政治待遇和社会地位，人力资源和社会保障部门建立企业人才信息库，完善企业人才引进、培养、储备、管理、奖励等机制，及时为企业提供人才保障。同时围绕企业用工需求主动开展服务，积极完善就业服务体系，建立劳动力供求信息收集、分析评估和发布制度化，帮助企业解决用工难问题。（五）完善融资服务体系，破解企业融资难题。引导中小企业建立现代企业制度，加强企业信用制度建设，构建良好融资担保基础。对县信用担保机构加大监管力度，规范运营行为，促进行业健康迅速发展。一是构建速效融资服务平台。在深入调研企业融资需求的基础上，县服务企业活动办公室会同县政府金融办等部门组织开展银企对接活动，对重点项目、优势项目、技术改造、科技创新和兼并重组等重点领域的资金需求，进行专门协调，并对签订的贷款协议进行跟踪问效，提高资金履约和到位率。二是以信用担保公司为依托，为企业提供担保，帮助企业缓解资金困难，共为企业提供担保600多万元。同时根据国家产业政策，有效衔接，为企业拟申请发展资金320万元。三是加快融资性担保公司设立步伐。本年新增的注册资金1亿元的金泰担保融资公司目前正在报批中。（六）加强治乱减负，打造优质高效服务环境。一是规范执法行为，清理收费项目，取消合并收费项目。严惩涉企四乱，制定了企业检查活动报批等8项制度，严格落实“企业25天宁静日”，停止一切增加企业负担的评比达标活动。集中开展企业周边治安环境治理，依法严惩扰乱企业生产经营行为。每季度开展一次民主评议，对评议靠后的县直单位领导班子集体诫勉谈话。二是全面落实服务承诺制、限时办结制，严格实行“一站式”审批，“一条龙”服务，提高服务效率。三是实行领导干部分包企业责任制。县四个班子成员和各乡镇、街道，各部门负责人分包到各重点企业，实行“保姆式”服务，帮助企业及时解决存在的困难和问题，为企业应对危机、经营发展提供了有效的支持和服务。四是成立产业集聚区服务中心、创业辅导中心，为企业提供多形式、全方位服务，同时指导企业强化管理，着力提高经济运行质量。五是建立企业服务直通车制度。积极开展“十人百企”活动，主动地与100家直通车企业联系，发送征求意见函，了解企业需要协调解决的问题。对企业反馈的意见和问题进行分类汇总，对应分解到相关责任部门进行研究解决；对一些较难协调解决的问题，由领导亲自现场办公，帮助企业解决实际困难和问题。二、存在的问题及建议1、融资难。融资难是阻碍中小企业发展的瓶颈因素。要解决好中小企业的融资难问题，需切实发挥好政府的金融服务作用。2、企业的自主创新能力薄弱，创新投入缺口较大。3、用工难。由于务工人员大量外出，长期外出务工习惯，大都不能在当地长期务工，不能有效保证企业的正常生产。三、2012年工作打算根据《关于印发2011年服务企业工作实施意见的通知》文件精神，下一步我县将进一步优化发展环境，切实按照“三具两基一抓手”和“两转两提”的要求，转变工作作风，强化服务意识，提升政府执行力，努力为经济发展搞好服务。1、加快经济发展方式转变。一是积极扶持农产品加工业、医药生化业和皮革加工业三大支柱产业，进一步促其做大做强。二是加强创新能力建设。支持企业走产、学、研、用四位一体研发道路，形成由政府政策主导，金融机构、企业、大学三者紧密结合、多方合作的新模式，推动中小企业技术水平迅速提升，提高企业的核心竞争力。三是加快中小企业转型，促进企业内部升级改造，在节能减排上寻求突破。四是抢占节能环保产业，在开发新能源上寻求突破。目前，新能源和节能环保等新兴产业，具有潜在市场大、带动能力强、吸收就业多、综合效益好的产业特点，国家对整个新能源行业的产业规划及一系列相关政策即将出台。顺应国家产业政策，我县应积极承接产业转移，在新能源和节能环保企业上下功夫。2、切实加强工业经济运行协调。一是加强运行监测分析工作，密切关注国家的宏观经济政策和措施，提高工作的前瞻性和敏感性，做好前期预测，对苗头性、倾向性问题深入研究，密切跟踪，及时提出应对之策，努力提高工业经济运行的速度、效率和质量，保持经济平稳较快增长的好态势。二是深入开展企业服务活动，努力解决瓶颈制约，确保企业生产稳定有序。三是积极运用担保、小额贷款公司等方式，拓宽融资渠道，适度延长期限，力保重大项目和企业发展资金不中断。3、着力抓好招商引资项目落实。一是进一步落实招商引资优惠政策。牢固树立诚信意识，真心实意地对待客商，对县委出台的招商引资优惠政策和承诺要严格执行，坚决兑现，用实实在在的优惠政策吸引客商，留住项目，服务企业。二是进一步强化履约责任到位。要求每一个重点招商引资单位，深入相应项目进行走访调研，对企业履约运行存在的问题进行排查，分析原因，制定措施，切实整改，推进项目建设及运行。三是进一步提供优质服务。始终做到心为企业所想，情为企业所系，利为企业所谋，凡有利于企业发展的事要积极支持，热情服务，认真帮助解决企业发展过程中所遇到的融资难、用工难和环境改善难等问题。真正营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围，让进驻我县的项目留得住，长得大。4、着力抓好产业集聚区建设。一是进一步加快标准厂房和园区基础设施建设，建立多元化投入机制，进一步提高集聚区的承载能力和吸引力。二是围绕我县产业特色，重点承接食品、医药、皮革、纺织等产业，通过产业链完善、配套合作、良性互动，形成优势产业集群，建设一批产业链较为完善的“