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文档简介
国内外学生供餐发展动态、
经验及展望学生营养餐国外学生营养餐经验我国学生营养餐发展现状建议及展望学生营养餐学生营养餐的标准学生营养餐的营养素摄入学生营养餐各类食物的供给量学生营养餐的必要性我国学生中存在的轻度营养不良,某些营养素不足和肥胖儿上升等营养问题,需要供应平衡膳食青少年面临人生第二个生长高峰期对营养的需求,保证适量、全面、均衡营养素的供给,才能促进学生身心健康成长学生营养餐的必要性培养集体主义精神和自理能力增强与老师的感情推动农业与食品工业的健康发展国外营养餐概况国际学生餐发展总体趋势供餐形式多样,一般由学校自行供餐向企业大规模供餐发展;企业直接向学校送餐;企业生产半成品(中心厨房)分送各加工点或学校加工后供餐成立协会或相应组织或慈善机构,协助政府完成具体任务,并进行宣传、培训国际学生餐经验发达及较发达国家一般是国家立法或政府计划,提供必要经费,有计划地开展学生营养午餐,对提高民族素质、强盛国家起了重要作用国际学生餐经验发达国家学生餐开展的共同特点:政府提供全部或部分经费政府主管和有关部门及学校的职责明确有营养供给量标准,有营养专职人员指导配餐食品安全法规健全,监督管理体系完善宣传工作普及国际学生餐经验美国学生餐发展
1853年纽约儿童援助协会实施向职业学校供餐的计划1918年全国有5万人口以上的86个城市提供学校午餐服务。小学25%,高校75%1932年联邦政府开始向部分地区贷款援助雇工费国际学生餐经验美国学生餐立法:1935年《农业法》1946年《学校午餐法》1966年《儿童营养法》1969年《消除饥饿与营养不良办法》国际学生餐经验日本学生餐发展1889年山形县一所小学首次向贫困生提供午餐上世纪40年代发展到所有县对小学生供午餐上世纪40年代末发展到对中学生供午餐
国际学生餐经验日本学生餐立法:1954年对公立学校颁布《学校午餐法》《日常生活保障法》也与学生餐有关国际学生餐经验日本学生餐系统的特点:
4.普及率高
5.学生午餐中心必须有《营养师法》第二款第一节规定的特许营养师
6.经费保障:中央政府+地方政府+学生家庭国际学生餐经验在一些发展中国家一般是通过国家、国际组织、发达国家的支援,主要对贫困地区或贫困学生制定学生营养餐计划,开展学生营养餐工作。概况上世纪80年代后期起步,部分地方学生营养促进会在地方卫生、教育行政部门领导下进行课间加餐及营养午餐试点。目前已覆盖20多省、市的部分地区凡开展营养餐的地区和学校,学生身体素质都有改善,身高、体重增加,缺乏各种维生素、微量元素者以及贫血率均下降大中城市的营养餐发展现状北京市北京市市政府1999年规划,三年将学生营养午餐发展到30万份,现已达32万份。市级定点生产单位50家,供应能力为25万份,已供17万份。区级100多家,可提供15万份。东城区、西城区已基本做到全区中小学生吃营养午餐规范学生营养餐管理,颁发了《北京市中小学生营养餐管理办法》等系列法规。大中城市的营养餐发展现状有严格的准入制度,对原材料统一管理已开始实行GMP、HACCP等制度,基本无食物中毒大中城市的营养餐发展现状重庆教育、卫生部门领导,重庆市学生营养促进会具体管理、推动在大、中、小学试点基础上定出四季午餐食谱,全面指导学校配餐长春市政府领导,教育部门主管,起步是较大形午餐企业成都、沈阳、广州、苏州、哈尔滨、武汉等地均开展不同形式的午餐或课间餐县级市及农村镇、村浙江平湖市1990年开始试点,现城镇小学基本解决营养午餐,部分解决早餐;政府补助建立营养配餐中心,向学生送餐;村级小学已有营养午餐好典型宣传开道,经常寓营养知识于各种文体活动、书法、竞赛中,收效好县级市及农村镇、村内蒙赤峰农村开展大豆行动计划,搞校园经济,试点地区从无菜吃到达到每周供2~4次豆制品和一次肉菜福建惠安、吉林通化等地也不同形式开展营养午餐或课间餐台湾台湾:没有统一的法规,以地方政府制定的年度计划或工作手册为依据,教育部门主管对贫困生补助:对学校补助建厨房、设备费;其余收费。有的贫困地区对学生每天发一个鸡蛋台湾主要经验政府重视、管理、政策扶植,有关主管部门协调合作,采取必要措施是学生营养餐发展、巩固的保证狠抓宣传教育、知识培训是取得各级领导、家长、学生、学校、企业配合,提高营养知识和营养餐质量、推动营养餐顺利发展的重要措施主要经验充分发挥学生营养促进会等社会团体的助手和桥梁作用,以适应政府精兵简政之需法规现状国家法规1990年《学校卫生管理》条例1996年《学生集体用餐卫生监督管理办法》《学生营养餐生产企业卫生规范》(GMP)
法规现状《食品卫生法》及派生的国家的、地方的法规、标准、卫生规范其它有关文件《国务院办公厅关于即发中国营养改善行动计划》的通知国家经贸委、教育部、卫生部发布的《关于推广学生营养餐的指导意见》存在的问题未建立国家级法制管理,缺乏依法行政的依据应将学生营养列入教学计划,做为素质教育的重要内容之一缺乏政策扶植存在的问题过份经济利益的驱动暗中影响了学生营养餐的质量、价格和阻碍着学生营养餐的顺利发展卫生监督不力,没有严格的学校营养餐准入制度。针对学生营养餐时间性强,特殊的运输环境,集体消费等特点,准入的要求和管理要更高、更严存在的问题营养意识和知识不足,理解误区很多营养师严重缺乏建议及展望建议建立全面规范管理的学生营养餐法规,规范行政行为和有关方面责任,明确扶植政策大力宣传营养知识,大胆呼吁生命在于营养,生命在于运动,使学生营养的重要性和基本知识家喻户晓建议解决营养技术人员职称问题,大力培养、培训营养指
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