进一步加强和做好大型市场及相关场所疫情防控工作的方案

进一步做好大型市场及相关场所疫情防控工作的方案为统筹疫情防控和经济社会发展，进一步做好全市农产品批发市场、花卉市场、工业消费品市场、生产资料市场、商超等（以下统称大型市场及相关场所）疫情防控工作，现将有关要求通告如下：一、从严从细落实常态化疫情防控工作要求（一） 加强人员的排查。大型市场及相关场所要认真落实风险人员排查管控要求，切实开展风险人员排查管控，收到域外来（返）连人员报备信息后，要立即开展排查，按照XX市新冠肺炎疫情防控总指挥部统一要求采取相应管控措施，查验进入场所人员的“辽事通”健康码、通信行程卡，对外省外市来连人员（行程卡带*人员）要查验其48小时核酸检测报告、落地24小时的核酸检测报告的同时，要核验其报备信息。发现中高风险地区、重点关注地区来（返）连人员及红黄码人员，第一时间上报，按规定处置。（二） 做好顾客的管理工作。大型市场及相关场所要在入口处张贴健康码、行程卡图识及域外重点地区汇总表、“来连人员自主报备”二维码、行业疫情防控公示板，设置专人专岗负责查验健康码和行程卡、在入口处向未佩戴口罩人员发放口罩，提醒引导顾客规范佩戴口罩。在入口、出口、收银区、等候区等人员密集区域应划定“1米线”，并安排专人疏导，避免人员聚集。对不能提供辽事通健康码、行程卡的顾客，要认真登记姓名、身份证号码、通讯联系方式或家庭住址。在场所内设置专人监督并及时提醒规范佩戴口罩。（三） 配足配齐各类疫情防控物资。大型市场及相关场所结合自己单位的实际，配足配齐体温计（体温测量设备）、口罩、洗手液、消毒液、防护服、手套等疫情防控物资，确保应急时可以及时保障。（四） 做好经营场所的消杀工作。大型市场及相关场所要做好经营场所的彻底消杀工作，特别是经常接触的公共用品和设施（如存储柜、电梯间、扶梯扶手、公共垃圾桶等）要消杀彻底，确保无死角、全覆盖。要及时清理垃圾，确保符合爱国卫生和疫情防控要求。（五） 完善疫情防控工作方案和应急预案。大型市场及相关场所完善疫情防控工作方案和应急预案，要加强组织领导，建立疫情防控机构，明确岗位职责，建立信息采集、员工健康监测等防控制度，对部分场景做好应急预案。二、定期做好大型市场及相关场所的相关人员核酸检测（一）核酸检测对象。货车司机（具体范围见大疫指综发（2022）38号和大疫指综发（2022）42号）。所有负责为货车装卸货物的搬运人员。各类大型市场及相关场所的管理人员以及保安、保洁等从业人员。各类大型市场及相关场所的经营业户及其雇用人员。各区市县（先导区）新冠肺炎疫情防控总指挥部确定的商贸流通领域其他需要进行核酸检测的人员。（二）核酸检测方式。农产品批发市场、花卉市场的相关人员每天检测1次。大型商超的相关人员每周检测2次。其他市场及中小型商超的相关人员每周检测1次。各类大型市场及相关场所的外地来返连货车司机按照大疫指综发（2022）38号和大疫指综发（2022）42号文件要求执行。各类大型市场及相关场所货物的抽样检测工作由各区市县（先导区）新冠肺炎疫情防控指挥部组织。三、应急处理措施（一） 当大型市场及相关场所出现新冠肺炎疑似病例、无症状感染者或确诊病例时，应当配合相关部门做好密切接触者的追踪和流行病学调查，立即采取暂停营业、封闭管理、全员核酸检测等处置措施，同时立即关停疑似病例、无症状感染者或确诊病例活动区域对应的空调通风系统，在属地疾病预防控制机构的指导下对场所进行终末消毒,对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。（二） 如因疫情原因关闭大型市场及相关场所的，应当在疾病预防控制机构等专业指导下，封存市场内被污染的物品，对环境进行消毒,对相关物品进行无害化处理。物品在未处理前，应当保持大型市场及相关场所内冰箱、冰柜等冷冻冷藏设备正常运行，以防止物品腐败变质及可能的污染物扩散。四、切实履行四方责任（一） 各区市县（先导区）新冠肺炎疫情防控指挥部履行属地防控责任。负责大型市场及相关场所的疫情防控工作，所有大型市场及相关场所都要有专人负责，农产品批发市场、花卉市场和大型商超须派专班驻点监督。要摸清底数，确定本辖区参加定期核酸检测的大型市场及相关场所范围。（二） XX市新冠肺炎疫情防控总指挥部商贸文旅组履行行业监管责任。要对全市大型市场及相关场所疫情防控情况进行督导检查。（三） 大型市场及相关场所要履行企业主体责任。要成立疫情防控管理机构，建立本单位人员台帐，按规定组织人员做好疫情防控工作,确保万无一失。各类市场边界要建立物理围栏，实施围闭管理，进出通道单独设置，加强扫码测温等工作。（四） 大型市场及相关场所的相关人员要履行个人防护责任。按规定进行健康监测和核酸检测，做好自我防护。（五） 责任追究。对未按通告要求做好疫情防控工作的，将依法追究相应责任。XX市新冠肺炎疫情防控总指挥部综合协调组2022年XX月XX0

关于进一步加强新冠肺炎疫情防控管控措滋的要求为全面做好新冠肺炎疫情防控工作，现将进一步加强疫情防控管控措施有关要求通告如下：一、 有关公共场所必须执行“一米线”、“戴口罩”、“测体温”、“查验健康码、行程码”、身份登记、消毒等疫情防控措施。二、 乘坐公共交通工具，出入有关公共场所，必须佩戴口罩，配合健康信息核查、身份登记等工作。三、 经过疫情防控卡点的车辆和人员，必须配合、接受卡点工作人员检查，不得以冲卡、绕卡、使用虚假或冒用他人通行证等方法拒不配合或逃避检查。四、 纳入定期核酸检测范围的人员，必须按规定频次参加统一组织的核酸检测，不得无故不参加检测。五、 封控、管控小区内的人员必须配合落实封控、管控措施，不得擅自聚集、外出及外递物品。六、 被告知为核酸检测阳性人员、密切接触者、次密切接触者等风险人群，必须服从相关工作人员安排，严禁擅自流动。七、 有新冠肺炎症状或疑似症状的人员就诊时，必须全程规范佩戴口罩，不得乘坐公共交通工具。八、 健康码为黄码、红码的人员，必须按照要求居家健康监测或者接受集中隔离观察，严禁擅自流动。九、 应急防控期间，限定区域内的人员不得参加聚众打牌、聚餐、聚集培训上课等活动。十、药店、诊所不得违规售卖退烧、止咳、抗病毒、抗菌素“四类"药品。十一、接受居家隔离人员，必须按照规定接受健康监测和管理,不得私自外出。十二、任何单位和个人必须配合疾控、公安、社区等工作人员开展的流行病学调查，不得隐瞒病情、行程、接触人员等相关信息。十三、任何单位和个人必须配合疫情防控相关的消毒工作。十四、任何单位和个人必须合法经营，不得恶意囤积紧缺商品、哄抬物价。十五、实行闭环管理的高风险岗位工作人员，必须严格遵守疫情防控管理要求，不得私自脱离闭环管理。十六、不得编造、散布虚假疫情信息或者擅自传播未经公开发布的公民个人信息。十七、不得伪造、变造医疗机构核酸检测阴性证明，不得使用他人健康码、行程码或采取其他方式隐瞒行程、活动轨迹。十八、市外来烟返烟人员，必须持48小时核酸检测阴性证明，并第一时间向所在社区（村居）、酒店、单位报告，主动报备行程,按照有关要求落实核酸检测、隔离管控等疫情防控措施。对违反本通告要求的人员和单位，按照有关规定依法处理。为深入贯彻落实县委县政府、县新冠肺炎疫情防控指部关于新冠肺炎疫情防控的工作要求，扎实做好秋冬季疫情防控工作，结合市场监管部门工作实际，制定本方案。一、 工作目标深入贯彻落实关于疫情防控工作重要讲话和指示批示精神，按照省、市局及县党委政府、指挥部关于疫情防控工作的部署要求，立足市场监管职能，聚焦重点领域、重点场所、重点产品，及时按照疫情防控要求，灵活调整防控措施，督促市场主体落实主体责任，落实各项疫情防控举措，对防控重点再加固、对防控要求再落实，全力做好秋冬季疫情防控工作，确保人民群众生命安全和身体健康。二、 组织领导成立县市场监管局秋冬疫情防控领导小组：组长:XX副组长：XXX成员：各股室、所、直属单位负责人三、 工作重点（一） 重点领域：食品安全监管；活禽、野生动物交易监管；药械安全监管；产品质量安全监管；价格交易监管。（二） 重点场所：水产品、冷冻食品和农副产品批发市场；农贸市场；商超；餐饮服务单位；药品、药械经营单位；理发店等。（三） 重点产品：水产品；进口冷链食品；国内冷冻食品；活禽类；野生动植物类。根据上级有关部门要求，及时将其他重点领域、重点场所、重点产品纳入工作重点。四、 主要任务根据县委县政府、县疫情防控指挥部及上级主管部门关于疫情防控的要求，采取相应的疫情防控措施，确保措施及时、适当、有效。（一）加强冷链食品疫情常态化防控。1、 摸清底数并动态更新。要以生产加工、贮存、销售、餐饮为重点环节，以农产品批发市场、农贸市场、冷冻冷藏库房、商场超市和大型餐饮单位为重点场所，全面加强冷链食品排查，发现新增冷库及时更新名册并报县局。督促提供冷冻冷藏服务的非食品生产经营者（第三方冷库）依法到当市场监管所备案并公示。2、 持续强化风险排查，落实人物同防。继续对食品加工企业、农产品批发市场、农贸市场、商场超市、第三方冷库、餐饮单位自建自备冷库、学校食堂等重点场所开展全覆盖、无缝隙、不间断的执法检查，对进口冷链食品和相关从业人员信息进行摸底排查，实施动态监管。严格落实进口冷链食品和从业人员疫情防控措施，严格检查追溯凭证、入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明，凡是不能提供“四证"的，一律不准上市销售，确保第一时间排查发现疫情风险，最大限度斩断病毒输入链条。3、 实行专区专柜，降低疫情风险。进口冷链食品生产加工、销售、餐饮服务、贮存等单位，在进口冷链食品入库时必须单独存放，不得与其他物品混放，不同批次不得混放，经营销售环节必须专柜摆放销售，不得与其他食品混存混卖，做到进口冷链食品专区存储、专柜销售。同时建立专人管理制度，做好人员信息登记。4、 落实实名登记，确保追溯到位。进口冷链食品生产经营贮存单位要严格落实进货、销售台账制度，并详细记录食品的供应商名称、营业执照、食品经营许可证、报关单、产地、批次、数量、生产日期等；要严格执行消费者购买进口冷链食品实名登记制度，进口冷链食品销售时，销售单位要详细记录购买者的单位名称或个人姓名、购买数量、批次、联系电话、地址等信息，确保登记信息真实，做到进口冷链食品来源可溯、去向可追。5、 实行报备检测，严格风险管控。严格实行进口冷链食品生产加工、销售、餐饮、贮存单位新购进进口冷链食品报备管理制度,凡从泗县县外购进进口冷链食品，须于产品到达24小时前向辖区市场监督管理部门报备；从县内购进进口冷链食品，须于产品到达后当天向辖区市场监督管理部门报备。市场监管部门应及时掌握辖区内新购进的进口冷链食品信息，第一时间推送给疾控部门进行采样和核酸检测，并督促辖区内进口冷链食品生产加工、销售、餐饮、贮存单位单位“应检尽检”和规范消毒。新采购进口冷链食品实行检后上柜销售和使用制度（新采购进口冷链食品必须经当地疾控部门核酸检测合格后，才能使用和上市销售），对未按规定进行报备的单位和个人,市场监管部门要从严从重从快查处。6、 加强追溯平台管理。严格督促辖区进口冷链食品生产经营单位，全面应用“安徽冷链食品追溯平台”，凡流入我县的所有进口冷链食品必须通过“安徽冷链食品追溯平台”打印“追溯码”，并按最小销售单元黏贴在包装上，才可进行销售。7、 做好从业人员个人防护和定期核酸检测工作。落实预防性全面消毒工作，加强物品、环境和接触人员检测。（二）加强重点场所疫情防控。在重点场所，严格按照商务部办公厅印发《商场、超市疫情防控技术指南》、《农贸（集贸）市场疫情防控技术指南》、《餐饮服务单位新冠肺炎疫情常态化防控技术指南》要求开展疫情防控工作：1•落实主体责任，商场负责人是疫情防控第一责任人。完善疫情防控制度，要有适量口罩、手套、消毒剂、测温仪等防疫物资储备，加强培训和应急演练，建立员工健康监测制度，每日对员工健康状况进行登记，身体不适时应及时报告并就医。对经营进口冷链食品等高危风险的从业人员要进行核酸筛查，实施新冠肺炎疫苗接种，加强重点人群防护。2•做好进入人流管理，划设进出通道，做好人员分流。在入口处，要张贴健康码图识，增加体温测量设备，所有人员健康码和体温检测正常、佩戴口罩方可进入。顾客不戴口罩时，应拒绝其进入。乘电梯时要全程佩戴口罩。对于不使用或不会操作智能手机的老年人等群体，其健康码可采取凭有效身份证登记、亲友代办、出示“通信行程卡”等替代措滋，做好人工服务引导。3•加强通风换气促进空气流通，对经常接触的公共用品和设施（如存储柜、电梯间按钮、扶梯扶手、公共垃圾桶、公用洗手间等），每日清洁消毒不少于三次。门把手、水龙头、开关的消毒至少每两小时一次，要配备足够的洗手液（或肥皂），保证水龙头等供水设施正常工作。要做好消毒记录。4•工作员工个人加强防护，佩戴口罩、手套和着工作服上岗，做好手卫生。工作员工在物品交接传递时应当佩戴口罩和手套，避免直接接触。工作服保持干净整洁，定期清洗、消毒。禽畜肉类和熟食区从业人员还应当佩戴工作帽。生鲜宰杀等从业者除工作服外，按防护要求需穿戴防水围裙、橡胶手套等。5•限流限距。应设置“一米线”，提醒顾客排队付款结账时保持安全距离。工作员工与顾客服务交流时宜保持安全距离，顾客选购商品时人员之间要保持安全距离。提倡顾客自助购物、非接触扫码付费，尽量减少排队时间，减少人员接触。倡导线上线下结合的方式进行消费，鼓励商场、超市、餐饮单位提供网订店送、无接触交易等便利服务，防范疏解购物可能导致的人群聚集。（三） 加强价格交易监管。进一步组织加强对我县医