公路项目建设监察大纲

公路项目建设督查纲领公路项目建设督查纲领公路项目建设督查纲领'\目录第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章第十一章第十二章第十三章第十四章第十五章第十六章第十七章第十八章第十九章

编制依据工程大体监理效力范围监理工程目标监理组织机构与人员质量控制举措进度控制举措投资控制举措合同信息管理举措工程协调举措安全文明施工控制举措监理工作制度及监理程序控制监理效力质量保证举措监理安全保证举措监理进度保证举措监理勤政工作举措拟投入的仪器和检测设备交工及缺点责任期的监理重点工程监理控制方案'\第一章编制依据1、?中华人民共和国建筑法?2、?中华人民共和国招标招标法?3、?中华人民共和国合同法?4、?工程建设质量管理条例?5、?工程建设强迫性标准?6、?建设工程安全生产管理条例?7、?公路工程施工监理标准?JTGG10-20068、现行国家有关工程建设和工程建设监理的法律、法例，工程技术标准，施工查收标准。9、经过政府同意的地勘报告、设计文件〔含设计更正、工程洽商〕、图纸及其说明。10、招、招标文件〔含补遗书〕。第二章工程大体本工程为吉县县道〔X599〕五龙宫~口子线公路改造工程。该县道起点位于屯里五龙宫，与G309连接，终点为吉县口子村，与尧都区下山凹至上山凹村道连接，全长20.436公里。详尽监理效力的施工标段波及公路工程工程的路基、路面等工程。工程建设地点：临汾市吉县境内监理效力期：依据各施工段方案施工工期履行，缺点责任期335日历天。第三章监理效力范围'\一、监理效力范围本次监理招标为本县内波及乡村公路等公路工程的路基、路面等及施工图设计范围的全部工程施工阶段及缺点责任期全过程监理工作，工程用地红线范围内拜托人所拜托的其余监理工作。包含经判断同意的设计施工图范围内的全部工程，由施工准备期至施工期的“三控三管一协调〞即：投资控制、质量控制、进度控制，安全管理、合同管理、信息管理，协调有关单位之间的工作关系，以及缺点责任期的监理工作。二、监理效力的内容监理人应按其编制并经业主同意的监理规划和监理细那么张开监理工作；1〕辅助招标人编写动工报告；审察承包人各项施工准备工作，经招标人同意后，负责向承包人下达动工通知书；2〕敦促承包人施工管理制度和质量保证系统的建立、健全与实行；3〕审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证举措、安全文明施工举措并敦促实行；4〕编制进度目标控制方案、审察承包人编制的网络进度方案，经招标人批准后组织实行；5〕辅助业主组织设计交底，图纸会审，审察设计更正；6〕依据施工合同商定，审察承包人提出的分包工程工程及选择分包的单位；7〕编制投资目标控制方案，审察承包人的已完工程量及月进度报表，监理单位签订工程中期付款凭据，经招标人同意后支付；'\8〕设计更正经设计单位审察、业主同意后，由监理单位发出施工工程更正令；9〕检查施工现场原资料、构配件的采买、入库、保留、领用等管理制度及其履行情况；审察工程使用的原资料、半成品、成品、构配件和设备的实物质量和资料，并按规定进行检测，对有疑问的必然进行测试；10〕督查承包人严格按国家有关技术标准、标准和设计文件施工；11〕编制质量目标控制方案，对工程的重要部位敦促承包人实行预控举措；12〕与招标人现场代表共同对隐蔽工程进行复验签证，主持工程质量事故的分析及办理；13〕对工程承发包合同的履行实行管理，辅助业主办理合同纠葛和索赔事宜；14〕编制监理工作月报，监理工作总结，报业主和市有关主管部门；15〕敦促承包人按合同规定有关要求整理施工技术档案资料；仔细审察完工图纸和其余技术文件资料；16〕组织对工程的初验，参加工程完工查收；17〕工程完工后，编制监理工作档案资料和工程监理工作总结；18〕工程完工交验合格后，经招标人同意，向承包人签发交工查收证书和工程缺点责任停止证书；19〕审察承包人的最后付款申请，经招标人同意后，向承包人发出最后支付证书。第四章监理目标'\1、工期目标依据各施工段方案施工工期履行。要求施工承包人依据合同要求提出工程总进度方案月度施工进度方案和月报，审察并敦促其实行，实时进行方案进度与推行进度比较，按月给业主通知工程情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并敦促承包人的资本、机械、资料、人工等实时进场，以保证工程在合同规定的工期内完工。2、质量目标本着严格监理、热情效力、公正科学、廉洁自律的原那么，按施工承包合同文件和技术标准、图纸、查收标准等进行监理。建立全面的质量管理系统，强化承包人自检系统的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量查收，搞好工序检测。进而形成承包人自检，监理工程师抽检的二级质量保证系统。工作时重申以主动控制为主，严格动工申请审批，根绝施工质量事故的发生，以保证工程质量抵达交通运输部颁工程质量标准，并一次性查收合格。3、开销目标〔1〕控制在判断的初步设计概算以内；〔2〕严格控制工程更正，不给工程造成额外开销；〔3〕严格计量，无超前计量发生。4、安全目标监理工程师高度重视安全监监工作，敦促承包人做好安全生产，除去施工中的冒险性、盲目性和任意性，落实各项安全技术举措，有效地除去各种不安全隐患，保证在监理期内无重要人员伤亡事故。5、环保目标'\施工过程中知足国家对于环保的法律法例要求，完工后环境质量评定优良。6、合同管理目标仔细贯彻施工承包合同和监理拜托合同，站在公正的立场上，充发散挥监理的特别作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。进行合同管理，标准拘束合同各方的行为，提高管理水平。第五章监理组织机构与人员为保证本工程监理工作的顺利履行，发挥施工阶段的监理作用，保证施工各环节监理工作的力度，我公司联合本工程的工期、特色，工程规模以及施工合同段区分情况，并依据招标文件要求及监理标准规定，拟将工程工程监理组织机构人员按以下方案设置：一、监理组织机构框图〔见图〕总监理工程师专业监理工程师1人监理员1人二、监理人员岗位职责我公司将依据业主所列的监理效力内容，联合所派监理工程师的专业及监理经验，分别对总监理工程师、专业监理工程师的监理工作安排、岗位职责做以下明确：'\〔一〕总监理工程师职责总监理工程师在监理业务上对业主负责，依据合同文件，对本合同段的工程质量、开销、进度、合同管理等进行全方向控制。其职责以下：1、全面熟习本工程的合同条款，认识施工现场，仔细学习合同文件、工作程序、工作标准和管理方法，履行技术标准及设计图纸等合同文件的规定；2、审批承包人提交的整体进度方案，组织分解业主同意的整体工程进度计划和业主下发的阶段工程进度方案，并督查承包人按方案实行工程。核批承包人的修正方案并督查其履行；3、主持召开第一次工地会议，研究施工中出现的各种问题；4、宣告动工令；5、控制和讨论工程质量；6、检查、办理工程质量缺点和事故；7、宣告各种监理指令；8、尽可能地防备索赔。对发生的索赔、工期延缓、工程更正等合同实行中的问题，应实时办理，此中索赔、缓期、重要及重要更正问题在提出办理意见后，实时报业主批准；二、监理人员岗位职责我公司将依据业主所列的监理效力内容，联合所派监理工程师的专业及监理经验，分别对总监理工程师、道路、桥梁、丈量、造价〔合同计量〕、安全环保和试验等监理工程师的监理工作安排、岗位职责做以下明确：〔一〕'\总监理工程师职责总监理工程师在监理业务上对业主负责，依据合同文件，对本合同段的工程质量、开销、进度、合同管理等进行全方向控制。其职责以下：1、全面熟习本工程的合同条款，认识施工现场，仔细学习合同文件、工作程序、工作标准和管理方法，履行技术标准及设计图纸等合同文件的规定；2、审批承包人提交的整体进度方案，组织分解业主同意的整体工程进度计划和业主下发的阶段工程进度方案，并督查承包人按方案实行工程。核批承包人的修正方案并督查其履行；3、主持召开第一次工地会议，研究施工中出现的各种问题；4、宣告动工令；5、控制和讨论工程质量；6、检查、办理工程质量缺点和事故；7、宣告各种监理指令；8、尽可能地防备索赔。对发生的索赔、工期延缓、工程更正等合同实行中的问题，应实时办理，此中索赔、缓期、重要及重要更正问题在提出办理意见后，实时报业主同意；9、在工程出险时，总监理工程师应付工程所遇到的损失做出客观公正的评价和计算残值并出具证明，以帮助业主和承包人所遇到损失能实时足额地从保险公司获得相应的赔偿；10、对承包人的交工申请、结算进行评估，组织对拟交工工程的检查和初验，审察完工结算等；11、初签交工证书报业主审批；'\12、敦促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制完工文件；13、督查承包人仔细履行缺点责任期的工作方案，检查和查收节余工程，对已交工工程中出现的缺点、病害检查其原由并确立相应责任；14、签发工程缺点责任停止证书，并报业主审批；15、初签中期支付凭据，签发最后支付证书；16、履行监理效力范围规定的各项效力内容。〔二〕道路专业监理工程师的职责1、在总监领导下，熟习本工程工程情况，清楚本专业监理工作特色和要求，负责本专业监理工作的详尽实行。2、组织、指导、检查和督查本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议。3、联合工程实质情况，编制本专业的监理实行细那么。4、审察承包单位提交的波及本专业的程方案、施工方案、施工举措、工程更正和申请报告，并向总监理工程师提出报告。5、辅助施工单位圆满质量保证系统；负责本专业分项工程查收及隐蔽工程查收。6、如期向总监理工程师提交本专业监理工作实行情况报告，对重要问题及时向总监理工程师报告和请示。7、检查进场资料、设备、构配件的原始凭据、检测报告等质量证明文件及其质量情况，依照实质情况以为有必需时对进场资料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。8、负责本专业监理资料的采集、汇总及整理，参加编写监理月报。'\9、负责本专业的工程量复核工作，审察工程量的数据和原始凭据。10、依据本专业监理工作实行情况做好监理日志。〔三〕监理员的职责1、在各专业工程师领导下工作；2、监理员应熟习所监工程的技术要乞降质量标准；3、监理员应依据主管工程师的交代，对所监工程进行全过程的督查和一般性检查，遇到异样情况，立刻报告主管工程师或试验工程师进行现场检查或测试。必需时，可依据授官僚求施工人员暂停施工；4、监理员应付施工现场条件〔包含天气、地质、水文〕以及施工全过程情况进行详尽记录，以备查阅。每日将旁站情况报主管工程师。工序完成后整理全部记录，写出考语，交主管工程师备查；5、辅助专业监理工程师如期核实和审察施工单位提交的工程量计算表；6、参加现场检验、丈量等工作；7、完成各总监理工程师交办的其余工作。第六章质量控制举措一、本工程质量控制的重点难点针对本工程工程分别、线长、面广、点多的特色，我们将波及该工程项目的路基工程、路面工程、防备工程和安保工程作为质量控制的重点和难点，有针对性地制定靠谱的举措，保证工程质量。二、工程监理质量控制的总目标对工程工程波及到全部工作内容的分项、分部、单位工程，要求一次性查收合格，把本工程建设成为一个合格、高效、适用、生态、绿色、环保型'\的优异工程。三、监理质量监理的依据：1、承包合同和监理合同文件。2、设计文件：包含设计图纸和技术说明书。3、国家及临汾市等有关部门宣告的有关质量管理方面的法律、法例性文件。4、有关专业的技术标准、标准、规程。四、监理质量控制的内容监理包质量控制的内容包含施工准备阶段、施工阶段和缺点责任期三个阶段。监理的任务是运用各种监理方法，依据合同文件所赏赐的权益，贯彻主动监理、全过程监理、以早先及事中监理为主的原那么，敦促工程工程承包人采纳先进合理的施工方案和组织管理举措，在合同规定的工程限时和投资限额内，保证本工程工程质量抵达合同商定的要求，建成一个让吉县人民满意的优异工程。四、监理质量控制的举措和方法〔一〕、建立质量保证系统凡是参加工程工程的有关单位，需依据国家规定的GB/TI90011-2000标准，建立质量管理系统，其根本方法和步骤是：1、仔细理解本工程和业主其余有关方面的在工程先期阶段、中期阶段和后期阶段的需乞降目标，建立工程管理的质量目标和质量目标。2、联合本工程的工作结构分解〔WBS〕，把质量目标层层分解，使各项工作目标与质量目标相一致。'\3、联合建设管理机构团对职能的分层次分解，把质量管理的职能分解到职能部门和工程管理人员。4、在质量目标和质量管理职能分层分解的基础上制定工程建设管理的质量方案。5、对施工阶段的质量控制采纳过程控制，严格履行PDCA循环模式。〔二〕我监理公司的质量监理系统要求表达以下几个方面的特色：1、坚持预防为主，防患于已然的原那么，质量监理应以早先控制为主，把质量问题除去于萌芽状态。2、对工程质量的人、资料、机械、方法和环境五个主要方面进行全面控制。3、加大主动监理份额，监理工作在坚持质量标准，严格检查的同时，重视帮助施工单位改良工作、健全制度、制定施工方案，圆满承包人以自检为主的质量保证系统〔包含机械设备、资料质量、自检组织机构和人员、施工方法以及现场环境〕。4、在监理和承包人二级质保系统中重视做好以下质量控制平常工作，并特别重视对承包人自检质保系统的要求。旁站督查：依据工程难易程度和承包人质检保证系统的坚固程度，采取全过程旁站、局部时间旁站和一般性检查三种形式。检测和抽检：以旁站检测和抽检为主，其频度吻合技术标准要求，对重要工序部位的首批工序，监理人员向来在场，加大监理独立检测频次。未经检验合格，不得进入下道工序。将质量管理与计量支付有机挂钩，凡未经监理工程师查收、签认的工序或分项工程，一律不予计量。'\5、对承包人自检质保系统的要求承包人自检人员承包人应注意合同条件，以技术标准为依据。各级自检人员应由丰饶施工经验、拥有专业技术职称、熟习标准和图纸、并且工作作风优异的技术人员担任。负责分项工程的自检人员应在合同全部时间内向来在施工作业现场跟从督查，并有足够的职权接受和贯彻履行督查人员的指示和指导。对承包人各级督查人员的一般要求：1〕承包人各级督查人员应遵照对口监理人员的指导和指示，对监理人员的建议可经过工程经理向总监理工程师反应；2〕工程经理和技术负责人走开现场须征得总监理工程师同意；分项工程自检督查人员的职责和要求：1〕随时自检各分项工程的施工条件能否吻合同意的动工报告要求，供应有关技术资料。2〕在分项工程施工中，对每道工序进行现场跟从检查，做好有关工序的记录，实时发现惹起质量缺点的苗头，采纳举措予以除去；保证整个施工中的资料、操作及各项技术指标吻合要求，并获得旁站监理人员的认同。3〕依据技术标准规定的抽样频次、时间和方法，实时通知试验，并报告监理人员，保留在工程现场的试样和工程部位的保养与管理进行督查检查。4〕依据合同规定的施工丈量要求，随施工工序实时通知工地丈量人员进行各工程部位的丈量放样，并保留在工程部位现场的丈量标记〔桩位〕进行保护性管理和督查检查。5〕对施工过程中发现的质量缺点进行现场记录，并实时报告监理人员。'\6〕实时检测各工程部位或预制件的地点和几何尺寸，对每道工序或分项工程进行自检和测定〔可报告监理人员共同查收〕，供应各项检测资料并供应全部手段配合监理人员的检查查收，以获得监理人员的认同。7〕建立质量档案系列，随时应监理人员的要求供应分项工程详确的施薪资料。局部现场的丈量标记〔桩位〕进行保护管理和督查检查。〔三〕、监理质量控制的方法1、统计分析技术是质量控制的有效工具，其作用在于发现施工过程中工序及产质量量的变化，经过对其质量变化进行丈量、描绘、分析、解说和建立模型，发现施工过程中存在的问题，提高解决问题的有效性，保证工程处于受控状态，使工序质量获得保证和连续改良。〔1〕质量数据统计法〔2〕控制图：〔3〕直方图：〔4〕摆列图：〔5〕流程图：〔6〕分布图；〔7〕检查表；〔8〕分层图；〔9〕水平比较法；依据公司ISO9002质量标准中对统计分析技术的应用要求，和现场管理方法，工程监理部应按每个月〔或有关统计频数〕对工程质量进行统计分析2、建立监理质量控制制度：'\〔1〕设计文件、图纸审察制度监理工程师在收到设计文件、图纸后，实时对图纸中的过错、遗漏进行复查审察。〔2〕技术交底制度监理工程师要敦促、辅助或受业主拜托组织设计单位向施工单位进行设计图纸的全面技术交底(设计企图、质量标准、技术举措)，并依据答疑做初版面会审纪要。3〕动工报告确认制度施工准备工作完成时，施工单位应提交“动工申请报告书〞，经监理工程师现场落实后确认。〔4〕资料、构件报验及复验制度监理人员应批阅进厂资料和构件的出厂证明、材质证明，进行现场取样见样，检查试验报告，并按规定进行目睹取样复验。〔5〕更正设计确认制度如发现设计图纸错漏或实质情况与设计不符时，由建议单位提出更正设计申请，经监理、设计、业主磋商同意后进行更正设计。设计更正完成后，由监理工程师发放更正通知单或设计图纸，签发“设计更正指令〞。〔6〕“三检制〞及查收制度对检验批、分项、分部、单位工程及安装各系统，要求施工方严格履行“三检制〞。六、质量控制的早先、事中、过后控制举措'\工程质量是工程监理的核心，建立“质量第一〞的目标，监理工程师坚持“严格监理、热情效力、预防为主、脚扎实地〞的原那么和主旨，通过“预防为主、动向管理、追踪监控、严格查收〞的方法，协调办理好质量、进度、投资三个相互限制的目标。施工阶段质量控制的任务，就是要经过建立有效的质量监监工作系统来保证工程质量抵达预约的标准和等级要求。工作的重点应放在动工前的质量控制。质量控制的举措，概括为“一条原那么、二个重点、三个阶段、四个手段、五个坚持〞一条原那么是监理工程师严格督查承包单位按合同、技术标准、施工质量查收标准、设计图纸要求组织施工和查收；二个重点是严格控制重点的分局部项工程和重点重点部位的施工质量；三个阶段是施工准备阶段、施工阶段和成品查收阶段；四个手段是采纳旁站、量测、试验、指令性文件等手段对工程质量实行监控；五个坚持是坚持严格按基建程序做事；坚持标准和标准(特别是强迫性标准)；坚持进场设备资料报验制度；坚持工序检查报验制度；坚持“严格监理、热情效力、监帮联合〞的工作目标。1、质量控制的早先控制举措〔1〕建立健全、专业装备齐备的工程监理机构，圆满职责分工及有关质量督查制度和质量交流制度，落实质量控制的责任；〔2〕踊跃改良生产、管理环境，确立工程管理各方协调联系方式和渠道，'\主动与质监部门交流联系，圆满质量报表和质量管理控制制度；〔3〕熟习和掌握工程质量控制的技术依据，掌握工程特色，部署质量监理控制工作重点，为监理工作实行作好充分的准备；〔4〕作好施工场所的检查查完工作，包含现场阻截物的清理查收以及现场桥梁定位轴线、高程标桩的测设、查完工作，敦促施工单位采纳有效的保护举措并常常检查和校测；〔5〕核查施工队伍的资质，审察承包方主要技术管理人员和主要技术工种施工人员的资质和上岗作业证书，以保证施工管理和作业操作根本水准；审察、确认工程施工分包单位资质、信用和质量保证系统；核审施工单位自有试验室或外委试验室的质检测试仪器、设备的精度以及测试机构人员的资质；〔6〕搞好图纸会审和设计交底工作：在施工设计交底前，要求施工单位组织有关人员熟习施工图纸，认识工程特色，以及工程重点部位的质量要求，并对施工设计图纸进行会审，施工单位应将图纸中影响施工质量及图纸过错等汇总填写图纸会审记录，提交设计单位，在设计交底时，磋商研究一致建议。动工前，监理单位组织设计交底，由设计单位依据设计施工图纸，向施工单位、监理单位、建设单位进行设计交底。施工图纸交底和会审应有文字记录，交底后由施工单位整理填写会议纪要，经设计单位、监理单位、建设单位各方面会签后，可作为施工和签订设计更正、工程洽商的依据；〔7〕审察、签认施工单位编写上报的施工组织设计和施工方案，检查施'\工单位的技术保障和质量保证系统能否健全；〔8〕对进场资料、构配件、半成品进行质量控制。用于工程的主要资料、构配件和成品，每批进场时必然有正式的产品出厂证明、合格证、材质化验单。有的资料、制品还需审察样品，有的资料应按规定应做复试，如水泥、钢筋、焊条、防水资料、水泥外加剂等，应提交复试合格证书等资料报监理签认。结构构件生产厂家尚应核查其生产同意和生产工艺、质保体系等内容；〔9〕对进场施工机械设备和丈量仪器进行质量控制；〔10〕组织施工监理交底，贯彻履行工程监理规划和监理细那么；〔11〕核查工程动工条件，同意工程动工报告。2、质量控制的事中控制举措工程工程可以区分为假定干个亲密联系的施工过程，每个施工过程的质量，构成和表现了工程工程的整体质量，施工过程是施工的重要环节，监理工程师严格对施工过程的质量进行控制。〔1〕现场巡视检查和旁站工程监理部建立巡视检查和旁站制度；对监理工程工程的重要施工过程及施工过程的重点工序，特别工序、重点部位的重点控制点进行旁站；监理工程师在巡视过程中，发现并实时纠正施工中不吻合要求的有关问题；〔2〕严格施工工艺过程的质量控制严格施工工艺过程的质量控制，联合工程的内容和特色，针对工序活动中'\的重要部位或单薄环节，设臵质量控制点，实行预控；〔3〕严格工序交接检查制度坚持上道工序不经检查查收禁止进入下道工序的原那么。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，以为合格后始通知现场监理工程师和业主代表会同现场检查，检验合格前面可进入下道工序；〔4〕严格隐蔽工程检查查收制度隐蔽工程检查查收是工序质量控制的一个重点。在本工程中应重点控制的隐蔽工程：砼结构施工的钢筋、砼检查、工程回填及压实；基础施工前对地基质量的检查；基坑回填土前对基础质量检查；桥涵砼结构施工时，混凝土浇筑前对钢筋、模板质量进行检查。〔5〕增强对分项、分部工程查收：对吻合要求的分项、分部工程由监理工程师签认，对不吻合要求的分项工程，由监理工程师签发?不合格工程工程通知?，由施工承包单位整顿。分项工程检验批查收合格质量应吻合以下规定：拥有施工单位相应分项合格质量的查收记录；主控工程的质量抽样检验应全数合格；一般工程的质量抽样检验，除有特别要求外，计数合格率不该小于80％，且不得有严重缺点。〔6〕仔细作好分部工程检查查完工作单位工程的基础分部，道路及桥涵主体分部工程完成后，由总监理工程师组织阶段性查收，建设单位、承包单位、设计单位参加共同核查施工技术资料，并进行现场工程质量查收共同磋商查收建议并共同签认；'\〔7〕严格履行设计更正、工程洽商制度，增强对进场资料、构配件和设备质量的监理抽查工作：〔8〕履行质量督查权，下达歇工令。必需时在征得工程业主同意下可向承包单位下达工程歇工令，要求承包单位更正不合格的工程局部；〔9〕严格单项工程动工报告和复工报告审批制度；〔10〕仔细履行有目睹取样及送检制度，严格履行质量、技术签证制度；〔11〕建立质量监理日志，如期召开监理例会或现场质量专题协调会，研究和改良工程质量；12〕实时对不称职的施工管理人员，不合格的分包单位提出撤换的要求；〔13〕仔细做好工程质量问题及质量事故的办理工作；〔14〕如期向工程业主报告工程质量动向情况；〔15〕工程实行过程中，检查、敦促总承包单位严格履行国家标准及标准；3、质量控制的过后控制举措〔1〕仔细组织工程预查收单位工程完工后，经施工单位初验合格后提出查收申请，由监理单位组织工程完工预查收，发现问题实时组织施工单位限时落实整顿，整顿完成并经查收合格后由监理单位组织向建设单位提交预查完工作情况报告、质量评估报告并提出完工查收申请；〔2〕辅助工程业主、建设单位搞好工程完工查收。工程完工交验合格后，经业主同意，向施工单位签发交工查收证书；'\〔3〕敦促施工单位严格按要求整编工程技术文件资料，监理单位实时审察并组织归档。七、监理质量检测控制方法1、整体思路按工程工程业主要求及模式进行。2、建立工地试验室、监理抽检率按监理标准进行；并依据合同要求配有常例的监理检测、试验仪器，随时复测、抽检质量。3、需要时有些重要工序的检测试验可送总监办中心试验室，或外委当地有资质的试验室进行判断性检验。4、重要施工环节进行录像、拍照记录。5、运用计算机的辅助信息系统，严格档案管理制度，圆满试验数据及报表查问。6、承包商提交动工报告后，现场监理工程师检查资料出厂证明及报告并由工地试验室抽样检查或取样送检。假定发现原资料不合格，工地试验室要实时向有关专业工程师提出办理建议，并报总监理工程师审察。7、施工前工地试验员与承包商试验员按标正确立检测工程，施工中共同按标准要求的频次进行试验或工地试验员旁站承包商的试验过程。检查原始试验记录并按规定抽查频次对现场进行抽查，并将抽查结果填入质量检验单，对没有条件的工程送中心试验室或外委试验室。施工中试验员重点检查工程的重点部位及隐蔽工程部位。八、旁站监理方案〔一〕编制依据依据?公路工程施工监理标准?JTGG10-2006第5.1.10条规定“监理人'\员应付试验工程、重要隐蔽工程和完工后没法检测其质量或返工会造成较大损失的工程进行旁站。〞?建设工程质量管理条例?第38条规定采纳旁站巡视和平行检验等形式，对建设工程实行监理的要求制定本工程监理旁站方案。〔二〕重点部位和重点工序的确定依据标准要求“监理旁站〞主要指“在重点部位和重点工序施工过程中，由监理人员在现场进行的督查活动〞，在此联合工程设计及施工特色，详尽程序以下：1、落实旁站监理人员。2、装备必需的旁站设备；3、旁站监理人员依据旁站监理工程实行旁站监理工作，并做好旁站监理记录。4、施工过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，按规定实时上报。5、旁站结束，旁站监理人员和施工人员在旁站监理记录表上署名。旁站监理记录表以下：〔三〕旁站监理人员主要职责1、检查施工单位现场质检人员到岗、特别工种人员持证上岗以及施工机械、建筑资料准备情况；2、在现场跟从督查重点部位、重点工序的施工履行方案以及工程建设强迫性标准情况；3、核查进场建筑资料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，'\并可在现场督查施工单位进行检验或许拜托拥有资格的第三方进行复验；4、做好旁站监理记录和监理日志，保留旁站监理原始资料。5、当发现承包人在施工过程中有违犯技术标准、安全规程、施工规程、施工合同、施工方案等行为时，旁站监理人员有官僚求承包人立刻整顿。假定施工已经或可能危及工程质量和安全，应实时向监理工程师或总监报告，由总监下达指令进行办理。〔四〕旁站监理的手段和权益参照国家建设部“建市[2002]89号文件〞要求，为了保证旁站监理必需效果，依据本工程特色，我们要求赏赐旁站监理必需的管理手段和权益：1、旁站监理的手段主要有：督查、检查、记录；丈量、量测和目测；见证取样和试验；对施工过程全天候追踪监理；报告。2、旁站监理人员实行旁站监理时，发现施工单位有违犯工程建设强迫性标准行为的，有权责令施工单位立刻整顿；发现其施工活动已经或同意能危及工程质量的，应当实时向监理工程师或许总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采纳其余应急举措。3、旁站监理记录是监理工程师或许总监理工程师依法履行有关署名权的重要依据。对于需要旁站监理的重点部位、重点工序施工，凡没有实行旁站监理或许没有旁站监理记录的，监理工程师或许总监理工程师将不在相应文件上署名。在工程完工查收后，监理单位应当将旁站监理记录存档备查。'\九、质量控制流程附：1．施工组织设计2．丈量复核资料承包商填报分项工程动工申请3．人、工、料、机出席情况4．各种资料试验报告同意不相赞同监理工程师审批宣告动工令基础资料齐备原资料合格工序施工上道工序合格不合格返工补修承包商自检不合格'\第七章进度控制举措一、监理进度控制的难点：1、道路路基及路面施工、桥涵施工等是本工程中的重点和难点。在施工前，工程监理部应与建设单位、施工单位及其余与工程建设工程有关的单位增强协调与交流，早先做出较正确的分析和判断，免得遇到特别情况办理起来存在较大的困难而影响工程进度。2、道路工程、桥涵施工和挡土墙防备工程的工期为进度控制的重点工期，施工进度的不均衡和交叉作业造成进度控制存在必然困难。二、工程监理进度控制目标'\敦促承包人完成各阶段目标和总目标，保证依据工期完本钱工程全部内容，力求提早完工。三、监理进度控制总目标的制定依据工期要乞降进度指标，考虑各项工程合理连接并尽可能均衡施工的原那么，监理控制目标原那么上采纳工程年总进度方案与月、周进度方案相联合，单位工程总进度方案与分局部项工程进度方案相联合的控制方法。本工程工程量较大，工期比较紧张。因此要求我监理单位在工程实行过程中增强施工组织协调解管理。充分调换各参建单位的踊跃性，保证本工程工程节点目标和整体进度目标的全面实现。1、充分认识并熟习工程有关各方面的情况，并实时与业主和参建单位交流，制定出该工程的进度控制总目标，抵达业主规定的要求。2、针对本工程的目标要求，初步制定该工程工程实行阶段的重要里程碑方案，编制该工程实行中的反应重要里程碑事件关系的里程碑方案图。四、监理进度控制的主要任务1、编制总进度方案。2、辅助业主睁动工程先期施工准备工作：3、施工方案的确定、各分项工程动工的准备、工序的连接，除去因为地质原由的不确立性，优化方案，控制进度。4、审察同意施工单位提出的施工总进度方案及年、季、月的推行进度方案。5、合时宣告安装工程动工令。6、经过协调、敦促、辅助做好资料设备方案供应。7、严格控制重点工序〔如基础工程〕，重点分项、分部工程或前段时间工程的工期。'\8、如期检查施工现场的实质进度与方案进度能否吻合，照实质进度拖延时，应敦促施工单位采纳有效举措和加速进度，并更正施工进度方案以保证可以如期完成。9、协调好与土建工程及各施工单位之间的施工安排，减少相互搅乱。10、公正合理地办理好施工单位的工期索赔要求，尽可能减少对工期有重要影响的工程更正。11、实时辅助业主和施工单位做好前段时间工程和全部工程的查收，使已完成的工程可以投入使用。五、监理进度控制的内容、审察施工组织设计中所编制的总进度方案，必需时提出更正建议；2、工程监理要严格按监理程序推行进度控制：总监审批承包单位报送的施工总进度方案，并审批施工单位编制的年、季、月度〔必需的周度〕施工进度方案；专业监理工程师对方案实行情况检查、分析，监理员对进度计划推行进行追踪检查将有关情况记录建档，并报告专业监理工程师；当实质进度吻合进度方案时，应要求承包单位采纳纠正举措并督查实行；3、专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过同意的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防备性对策，经总监理工程师判断后报送建设单位；4、专业监理工程师应检查进度方案的实行，并记录实质进度及其有关情况，当发现实质进度滞后于方案进度时应签发监理工程师通知单指令承包单位采纳调整举措，当实质进度严重滞后于方案进度时应实时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采纳进一步举措；5、审察承包人提出的资料、半成品、设备及所更正的规格与数目、质量能否知足工程进度的要求；6、在工程进度全过程中检查周、月、季度工程进度，进行方案值与实际值的比较，发生偏离实时提出建议；'\7、总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采纳进度控制举措的履行情况，并提出合理预防由建设单位原由以致的工程缓期及其有关开销索赔的建议；8、依据工程工程的进度方案总目标，制定总进度目标的分解方案和控制工作流程，并督查实行。六、监理进度控制的主要方法1、进度控制的管理技术方法采纳科学的手段和动向管理方法，依据制定的本工程管理总进度方案分解方案如工程管理网络方案，采纳工程进度控制监测系统工具，如期、不如期的进行追踪检查履行情况〔见图工程进度控制监测系统〕。一旦发现问题，可采纳因果关系分析土等对影响要素进行分析，并采纳工程进度控制调整系统工具，对工程管理进度进行控制2、进度控制的行政方法经过上司领导，利用其行政地位和权益，经过宣告进度指令，进行指导、协调，核查。利用激励手段(奖、罚、炫耀、责备)，督查、敦促等方式进行进度控制。3、进度控制的经济方法经过有关部门或单位用经济类手段对进度控制进行影响和限制，主要方法以下：经过投资的抽放速度控制工程工程的推行进度；在承包合同中写进有关工期和进度的条款；建议业主方经过招标的进度优惠条件激励施工单位加速进度；建议业主方经过工期提早奖赏和缓期罚款推行进度控制：经过物质供应进行控制等。七、监理进度控制的举措1、进度的早先控制举措'\审察承包方施工组织设计中所编制的总进度方案，必需时提出更正建议；审察承包方提出的资料、半成品、设备及配置方案能否知足工程进度的需要；当有影响工程进度的要素出现时，监理人员应仔细记录、仔细分析，踊跃辅助除去，并照实赏赐签证；监理工程师踊跃提出工程风险情况，如雨季、汛期施工可能对工程进度的影响等，实时要求施工单位提出防备举措；在保证施工质量的前提下，建立加速施工进度的激励系统。对按工程进度方案完成的工程量，建议业主实行奖赏(其实这是对加速进度降低或本的一种低额赔偿，对业主有益)。2、进度的事中控制举措在工程进度全过程中检查周、月、季工程进度情况，进行实质进度值与方案值比较，发生偏差时，实时提出纠偏建议；在进度纠偏时，建议有关单位采纳组织、技术、经济等举措，保证进度纠偏的实现；严格审察承包方每个月报送的工程进度统计报表；假定因承包人原由造成工程进度延缓，并且承包方拒绝接受监理工程加速工程进度的指令，或虽采纳了加速工程进度的举措，但奏效不显然的，那么监理方可对承包方的施工能力信用进行从头审察和讨论，发初版面警示，并向业主提初版面报告，必需时建议对工程的一局部实行强迫切割给信用好的承包方实行，或考虑改换承包方；如期或不如期召动工程协调会和进度专题会。每次开会各施工承包方先报告本(周)月进度完成情况、对进度滞后的(相对方案值)，应将落下的方案在下(周)月方案中补上。3、进度方案编制的监理'\工程进度方案必然真切、靠谱并吻合实质；清楚、了然并便于管理；表达施工中的全部活动及其余有关系系；反应施工组织及施工方法；充分使用人力和设备；猜想可能的施工阻截及全部变化：贯彻合同条件及技术标准。4、进度方案编制的依据1〕施工合同中规定的总工期、动工日期及完工日期；2〕招标书中确认的工程进度方案及施工方案；3〕主要资料和设备的采买合同及天气条件；4〕施工人员的技术素质及设备能力；5〕已建成的同类工程的施工进度及经济指标等。5、年度进度方案应包含以下内容：1〕今年方案完成的单位工程及施工阶段的工程工程内容、工程数目及投资指标；2〕施工队伍和主要施工设各的转移次序；3〕不相同季节及气温条件下各项工程的时间安排；4〕在整体进度方案下对各早项工程进行分部调整或更正的详尽说明等。6、月(季)进度方案应包含以下内容：1〕月(季)方案完成的分项工程内容及次序安排：2〕完本钱月(季)及各分项工程的工程数目及资料；3〕在年度方案下对各单位工程或分项工程进行分部调整或更正的详尽说明等。4〕对重点单位工程或分项工程、监理工程师以为有必需时，应制定旬方案。7、单项工程进度方案的内容1〕本工程的详尽施工方案和施上方法；2〕本工程的整体进度方案及各道工序的控制日期；3〕本工程的工程用款方案；'\4〕本工程的施工准备及结束清场的时间安排；5〕对整体进度方案及其余有关工程的控制、依靠关系和说明等。8、进度方案的审批〔1〕、进度方案的提交在确立施工单位后，在合同规定的时间内，监理工程师要求承包人书面提交以下文件：1〕一份吻合要求的工程整体进度方案及必需时的各项特别工程或重点工程的单位进度方案；2〕一份有关全部支付的年度工程用款方案；3〕一份有关施工方案和施工方法的总说明(即经过施工组织设计提出)。2〕在将要动工从前或在动工此后合理的时间内，监理工程师要求承包人提交以下文件：1〕年度进度方案及工程用款方案；2〕月(季)度进度方案及工程用款方案；3〕分项(或分部)工程的进度方案。3〕、进度方案的审察步骤监理工程师对承包人提交的各项进度方案进行审察，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审察完成，审察工作按以下程序进行：1〕阅读文件、列出问题、进行检查认识；2〕提交问题与承包人进行讨论或澄清；3〕对有问题的局部进行分析，向承包人提出更正建议；4〕审察承包人更正后的进度方案直到满意并同意。〔4〕进度方案的审察内容1〕工期和时间安排的合理性①施工总工期的安排应吻合合同工期；②各施工阶段或单位工程(包含分部、分项工程)的施工次序和时间安排'\与资料和设备的进场方案相协调；③易受酷热、雨季天气影响的工程应安排在合适的时间，并应采纳有有效预防和保护举措；④对发动、清场、假日及天气影响的时间，应有合适的扣除并留有足够的时间空间。2〕发动阶段施工准备的靠谱性①所需主要资料和设备的运送日期已有保证；②主要管理人员及施工队伍的进场日期已有保证；③施工丈量，资料检查及标准试验的工作已经安排；④驻地建设、通行道路及供电、供水等已经解决或已有靠谱的解决方案。3〕方案目标与施工能力的适应性①各阶段或单项工程方案完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实质情况相适应；②各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平的实质相适应;③重点工程的施工力量安排与非重点工程的施工力量安排相适应。9、进度方案的检查每日进度方案检查记录。监理工程师应制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工点对实质进度进行记录，并如期(日、周、旬、月)汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决议的依据。每日进度检查记录主要记录并报告以下事项：当天实质完成及累计完成的工程量：当天实质参加施工的人力、机械数目及生产效率；当天施工阻滞的人力、机械数目及其原由；当天承包人的主管及技术人员抵达现场的情况；当天发生的影响工程进度的特别事件或原由；'\当天的天气情况等。10、每日工程进度报告监理工程师应依据现场监理人员供应的每日施工进度记录，实时进行统计和标记，并经过分析和整理，每个月向业主代表提交一份每个月工程进度报告，每日工程进度报告应包含以下主要内容：概括或总说明：应以记事方式对方案进度履行情况提出分析；工程进度：应以工程数目清单所列工程为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；工程图片：应显示重点线路上一些主要工程的施工活动及进展情况；财务情况：应主要反应业主的资本存储、承包人的用款方案，工程支付及其余财务支出情况；其余特别事项：应记述影响工程进度或造成延缓的要素及解决举措。11、进度控制图表监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反应实质工程进度与方案工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和讨论，并作为要求承包人加速工程进度、调整进度方案或采纳其余合同举措的依据。12、进度方案调整的监理1〕进度吻合方案在工程实行时期，若是实质进度(特别是重点工程的实质进度)与方案进度根真切合时，监理工程师将不干涉承包人对进度方案的履行，同时还会提供和创办各种外面条件，实时检查办理影响和阻截工程进度的不利要素，促进工程按方案进行。2〕进度方案的调整监理工程师发现工程现场的组织安排、施工次序或人力和设备与进度计划有较大进出时，应要求承包人对原工程进展方案及工程用款方案予以调'\整，调整后的工程进度方案应吻合工程现场实质，并应保证在本合同工期内完成。调整工期进度方案，主若是调整重点工程的施工安排，对于非重点工程，若是实质进度与方案进度的差距其实不对重点工程的实质进度产生不利影响时，可不用要求承包人对整个工程进度方案进行调整。3〕加速工程进度承包人在无任何现由获得合理缓期的情况下，实质工程进度过慢，将不能依据进度方案预约的完工期完成工程时，应要求承包人采纳加速的举措，以追上工程进度方案中的阶段目标或总目标，承包人提出和采纳的加速工程进度的举措必然经过监理工程师同意，同意时应注意以下事项：1〕只需承包人提出的加速工程进度的举措吻合施工程序并能保证工程质量，监理工程师应予以同意；2〕因采纳加速工程进度举措而增添施工开销应由承包人自负；3〕因增添夜间施工或当地公认的歇息日施工而波及的附带开销，应由承包人自负。〔4〕进度方案的缓期承包人在实行工程中遇到不可以预示或不可以抗力的要素，因此使工程进度延缓时，监理工程师应提请业主代表依据合同的规定同意承包人延伸工期。同意缓期后，监理工程师应要求承包人对本来的工程进度方案及工程用款计划予以调整，并按调整后的进度方案实行工程。5〕对承包人延缓的办理因为承包人的责任造成工程进度延缓，并且承包人拒绝接受监理工程师加速工程进度指令，或虽采纳了加速工程进度的举措，但仍旧不可以追上预期的工程进度，并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师将对承包人的施工能力从头进行审察和讨论，必需时向业主代表提初版面报告商讨对工程的一局部实行指令分包或考虑改换承包人。'\13、工程进度控制的细那么工程进度的早先控制〔即预控〕1〕编制工程管理总进度方案目标，作为承包合同工期条款的依据；2〕审察承包单位提交的进度方案〔含总方案，年度、季、月方案〕，必然吻合工程〔拜托〕承包合同的总进度目标；3〕审察承包单位的进度保证系统、方案及举措。充分利用技术组织措施，审察承包单位提交的施工总平面图，使之与施工方案〔举措〕。施工进度方案能合理协调；4〕制定由业主供应的设备及资料需用方案，保证其准时供应至现场知足施工进度要求；工程进度的事中控制重点是对工程进度进行追踪检查，实行动向管理和合理调整。1〕建立包含反应工程进度控制的管理系统，专人每日志录工程进度进展情况和影响进度的自然或人为要素等；2〕对工程实质进度进行追踪检查及比较周月方案进行审察认定。其重点是：①方案进度与实质进度的差别；②形象进度，实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。3〕按工程承包合同规定，实时进行工程计量查收；4〕的确把好工程进度方面的签认和工程计量的签证关，作为工程进度款拨付、开销索赔、工期延伸的根本依据；5〕实行工程进度控制的动向管理，比较方案进度与实质进度的差别，出现滞后偏差时，应辅助承包商分析原由，并要求承包商编制纠偏的调整方案，经业主认定后实行；6〕准时向承包商支付工程进度款，以保证工程有必然的资本到位；7〕组织现场含工程进度在内的协调会，实时除去影响工程进度的要素，'\其主要职能以下：1〕协调总承包单位不可以解决的有关工程管理事宜；2〕施工现场总图管理事宜；3〕现场出现的重要事宜。8〕如期或不如期用书面向业主报告有关工程进度情况，一般每个月经过建设管理通知〔月报〕方式进行报告；特别情况可作专题报告。工程进度的过后控制当实质进度与方案进度比较出现滞后偏差时，可在分析原由的基础商采纳以下举措：1〕制定保证总工期不被打破的举措：1〕技术举措：如缩散工艺时间，减少技术空隙，实行平行流水及立体交叉作业等；2〕组织举措：如增添作业队及人数，增添工作班次等；3〕经济举措：照实行包干奖金，提高计件单价和奖金水平；4〕其余举措：如改良外面配合条件和劳动条件，实行强有力调换。2〕制定总工期被打破后的挽救举措；3〕以调整进度方案为基础，同时调整施工方案、资料设备供应方案和资本方案，使之与进度方案协调同步；4〕影响进度控制的要素要有效的控制工程施工进度，就必然对有影响工程进度的要素进行分析，开初采纳举措，以防备或尽量减小方案与实质进度的偏差。为此，监理工程师第一是必然合理确立工程进度的目标。本工程规模较大、施工周期长影响施工进度的要素众多而复杂，因此力求做到对进度的主动控制，实时除去一些影响的要素。平常影响工程工程施工进度的要素有以下方面：〕设计更正要素的影响一个工程施工中，设计更正是常遇的事，但设计更正又常常是推行进'\度方案的最大搅乱要素。因为设计更正，有时改变工程的局部功能，大批地增添或减少施工的工程量；甚至因设计的错误或大的改变而不得不打乱原定的工程施工进度方案，以致工期延迟或停留，因此监理工程师对设计更正应持谨慎态度，综合考虑。〕技术原由的影响技术原由也常常是造成工程进度延迟的一个要素。特别是施工单位对某些施工技术过于低估其难度时或对设计企图及技术标准未圆满领悟而以致工程质量出现问题，这些都会影响工程施工进度。为此，监理工程师要辅助施工单位对技术疑难的工程确立合理的施工方案，组织技术交底和图纸会审，防备施工单位盲目施工，保证工程进度方案的实行。〕施工组织不妥影响因为施工现场多变，常会因劳动力或机具的分配不妥而造成对工程进度的影响，因此监理工程师应辅助施工单位实时作好方案的调整工作，以保证进度方案的实现。〕物质供应进度的影响设备、资料或常常发生需要使用的资料或机具不可以如期运抵施工现场，或运到现场后发现其质量不吻合同中规定的技术标准，进而造成现场歇工待料，影响施工进度。〕资根源由影响施工准备时期，常常就需要动用大批资本用于资料的采买，设备的订购与加工，如资本缺乏，必然影响施工进度；在施工时期，业主要依据工程量完成情况支付给施工单位的工程进度款，如业主资本不可以保障支付，就会直接影响施工进度。因此监理工程师在控制施工进度中，既要遏止施工单位提前动工某个工程而出现的资本欠缺，又要促进业主履行合同准时支付工程款。〕不利的施工条件影响'\工程施工中，常常遇到比设计和合同条件中所估计的施工条件更加困难的情况，这类情况特别是在地基及桥涵基础工程施工中更加常有。如地基中出现地层断层或淤泥，流砂，这些情况一出现是必然影响工程进度的。〕有关单位进度的影响影响施工进度方案实行的不只是施工单位，常常还波及多个单位，如设计单位，物料供应单位以及与工程建设有关的运输部门、通信部门、供电部门、城管、市政、上水的工作进度。这些有关单位中任何一个部门的工作拖延，都必然对工程工程的施工进度产生影响。因此，监理工程师对进度的控制仅注意施工单位的施工进度是不圆满的，还应注意与有关单位的工作进度签订承发包合同怎样相协分配合，才能有效地控制工程工程施工进度。建设与承包单位〕不可以预示要素的影响如施工中出现恶劣天气条件，自然灾祸，工程事故等都必然影响工程进编制施工进度方案度。因为影响工程进度的要素众多而复杂，此中如恶劣的天气条件和自然灾不承包单位同害等是没法防备的，但有些影响的要素，在监理工程师掌握了进度实行情况意以及产生的原由后，实时辅助施工单位调解或采纳相应举措解决，其影响的审察施工总进度方案同意否程度有可能减小，有的经过有效的举措可获得填补。监理八、进度控制流程同意更正实行编制年、月、周实行方案进度方案承包单位不同意审察施工方案监理动同意态管承包单位组织推行进度方案理实质值与方案值比跟监理检查推行进度方案踪偏离否无偏控制有偏离依据总进度控制方案，编制下期实依据形象进度方案施性进度方案编写监理月报'\第八章投资控制举措一、监理投资控制的目标1、监理投资控制目标：工程工程的结算造价严格按与本工程有关的合同进行总投资的监理控制。工程各阶段、各单项工程开销支出与形象进度相协调。2、监理投资控制的原那么：1〕与承包商依法签订的工程施工承包合同中确立的工程总价款作为投资控制目标。2〕参加施工合同，资料设备定货谈判，免费为业主供应同种类设备的供货厂商和价钱参照资料，确立设备供货合同和价钱。3〕严格按工程承包合同中确立的工程款支付方式和时间签认和拨付，保证资本安全，防备风险。4〕严格按工程承包合同中确立的工程款结算方式进行完工结算。二、监理投资控制的依据和方法1、工程投资控制的依据1〕建设工程施工合同和协议条款。2〕施工合同的更正及增补。3〕工程设计图纸、设计文件及设计更正、洽商单，4〕会议记要、通知、函电及指令等。5〕工程所在地估计定额、取费定额及有关配套文件，国家工程定额等。6〕工程质量合格证书。7〕工程所在地造价管理部门宣告的工程资料价钱信息及经业主审察'\认同的按有关规定属资料调价范围的资料价钱。〔8〕国家和重庆市宣告的有关工程造价的法例和规那么文件。2、监理投资控制的原那么1〕严格履行施工合同中有关的工程造价的规定。2〕无工程质量合格证书的分局部项工程坚持不予计量。3〕工程计量及工程款的签证办理坚持合理、公正的原那么。4〕工程吻合工程造价管理的计算原那么。5〕工程量及工程款的审察均应在有关合同规准时限等。3、监理投资控制的门路〔1〕工程量清单：1〕严格按经业主审察同意的设计施工图进行工程量统计，编制工程量清单。2〕经业主、监理工程师共同判断的工程量清单将作为本工程施工承包合同的构成局部，成为单价承包合同的取费基础。3〕假定实质工程量与工程量清单比较，变化幅度未超出合同商定，工程结算仍以上程量清单为准。2〕计日工：在业主受权范围内合理地使用计日工。3〕更正工程：严格按经业主审批认同的设计施工图履行，在业主受权范围内，合理地办理工程更正。4〕工程索赔：仔细审察合同条款，减少索赔事项的发生。5〕价风格整：依据现行国家有关调价文件及合同中有关调价条款而进行动向管理。6〕工程价风格整：1〕如施工合同中有适于调整工程量的价钱时，按合同履行；2〕如施工合同中有近似于调整工程量的价钱时，可参照合同中已有的价钱确立；'\3〕施工合同中没有适用或近似于调整工程量的价钱时,由业主、造价工程师、承包方磋商确订价钱，磋商不可以，报工程所在地造价管理机构审察确认。三、工程计量的监理控制1、熟习?工程量清单?及?工程量清单说明?的内容，掌握工程详尽的工作范围、工作深度、计量方式和方法。2、要求承包人在签订合同后的一个月内，对所报单价的根源及其构成做详尽的文字说明。3、按合同规定办理工程更正手续，报业主代表同意后，应付?工程量清单?按以下方式进行更正和增补：1〕更正工程数目，工程工程内容及单价不变。2〕更正单价，原工程内容及数目不变。3〕工程内容、单价、数目全部更正(包含工程整个被撤消)。4〕新增工程，即工程、单价、数目全部增列的。四、工程计量监理控制方法1、计量范围工程量清单和工程更正清单的内容；合同文件规定的各项开销支付。2、主要计量依据招标文件；合同条款；技术标准；同意的施工图：校订的工程量清单及工程更正令的工程量清单及说明；开销索赔审批书。3、计量原那么'\按实质完成工程量的计量原那么计量：合同事宜按合同所规定的方法计量：按工程区分比率计量。4、工程计量的方式正常计量工程抵达计量单位，监理工程师要求承包人供应计量的基础资料，并派人参加，监理工程师对计量结果做出正确的文字记录。并将计量记录的副本抄送给承包人或其代袁，对承包人或其代表在接到该计量记录的48小时内提出的异议，宜从头计量承包人申请增添计量监理工程师对承包人申请增添的计量，应要求其提早三天，填写计量申请单。写明要求计量的原由、计量的工程部位和希望计量的时间。5、工程计量的程序计量通知或申请单工程需要计量，监理工程师向承包人发出计量通知单，或要求承包人填报计量申请单。审察有关文件资料监理工程师检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，退还承包人，暂不进行计量，或计量后暂不予支付。填写中间计量单中间计量单一定清楚真切的填写记录计量结果，并经双方代表审察签认。对承包人在计量后14天内提出的异议，监理工程师应进一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包人。6、工程计量的主要文件构成中间计量单；承包人的支付申请单；'\承包入的工序交验单及有关的自检资料；监理工程师的工程质量检验单及有关的质量评定建议；工程发生更正，业主代表签发的指令单：出据交工证书。五、工程更正的监理投资控制1、工程更正的构成工程更正包含设计更正、进度方案更正、施工条件更正，也包含监理工程师提出的“新增工程〞，即原招标文件和工程量清单中包含的工程工程。2、工程更正的程序1〕提出更正要求：可能由承包方提出，也可能由业主或监理工程师提出。2〕审察更正：不论是哪一方提出的更正，均需由监理工程师审察同意。审批工程更正时应与业主和承包方进行合适的磋商，特别是开销增添好多的工程更正工程，征得业主同意后再同意。3〕编制工程更正文件：工程更正文件应包含：〕工程更正令〕工程量清单〕设计图纸4〕其余有关文件等4〕工程更正内容：1〕任何工作内容的质量或其余特色的改变2〕任何局部工程的标高、地点和〔或〕尺寸的改变3〕任何工作的删减，但要其余人实行的除外4〕永远工程所需的任何附带工作、生产设备、资料、钻孔和其余试验5〕实行工程的次序或时间的改变'\5〕工程更正价款的确定方法1〕合同中已有适用于更正工程的价钱，按合同已有的价钱更正合同价款2〕合同中只近似于更正工程的价钱，可以参照近似价钱更正合同价款3〕合同中没有适用或近似于更正工程的价钱，由承包人提出合适的变更价款3．对承包方提出的设计更正的控制程序六、监理投资控制举措、组织举措合理确立造价控制人员，且分工明确，以保证投资控制工作的有效完成。、经济举措：审察承包单位编制的工程工程各专业及年、季、月度资本使用方案，并与工程进度方案，资料设备购买方案等相一致；如期检查(每个月一次)工程资本使用情况，检查方案值与实质值的偏差，实时进行调整，并向业主提出的确可行的纠偏举措灰方案；从设计图纸、设计要求、施工合同中经过风险分析，找出工程造价最易打破的地方，易发生开销索赔的原由及部位，实时地采纳卓有奏效约举措，严控工程造价及减少索赔；审察承包方编制的工程施工图总估计，在施工中对造价进行动向菅理控制。、技术举措：踊跃采纳降低工程造价的合理化建议，如采纳新资料、新工艺、新技术等，在保证工程质量和使用功能的前提下，合理地降低工程造价和五官科理地缩散工期；合理地进行方案优化，对更正工程实时作出技术经济分析，为业主合理审批工程更正供应技术经济依据：'\实时发出各种指令，并回复承建单位提出的问题及配合要求；落实人员进行工程计量的追踪监控、审察：仔细做好隐蔽工程的签证及结算工作；监理工程师进行投资控制时，在平常监理过程中应做好以下工作：①进行分局部项工程量的复核；②详尽记录工程进度、质量、设计更正等问题和施工中与合同造价控制有关的问题，审察施工阶段进度款清单；③做好方案额与实质额的比较工作，如期向总监报告，并报业土确认；④按合同规定，实时报告业主支付工程进度款的限时，防备违约造成的索赔事件。4、合同举措：审察合条款，以防索赔文件发生；如业主受权，参加施工承包合同的谈判；若有分包合同，参加分包单位的评审及分包合同的签订；实时有效地办理索赔。5、工程计量及工程款的支付工程计量1〕工程量计量原那么上每个月一次。2〕对隐蔽工程实时进行计量。3〕对承包方申报的经监理工程师签认的“分项工程质量合格证书〞的工程量进行核实、认同。工程款的支付1〕严格履行付款审察签认制度。2〕依据监理工程师签认的工程质量合格证书审察承包方的工程计量、计价额、取费标准，并经过复核，供应计量、计价凭价，报总监理工程师签发支付凭据并报业主审察认同后支付。'\3〕对已支付的工程款项的使用情况进行督查检查。4〕设计更正应由造价工程师判断开销及由监理工程师判断工期增减，列入工程结算。5〕严格审察施工单位提交的工程结算书。6〕建立该工程监理投资控制档案。七、工程的索赔防备举措监理在动工前准备阶段尽可能齐备地把有关文件、资料、采集整理，详细检查并分析研究工程的外面环境条件，应用施工索赔与反索赔原理把可能出现的索赔要素摆列出来，作好索赔预防工作，实时正确地办理合同纠葛，防备承包单位对业主方提出工期、资本索赔。同时在施工过程中实时作好相关记录，为承包方的违约行为实时提出反索赔，保护业主合法权益。八、监理投资控制的内容1、编制工程总投资分解规划，对工程工程造价目标进行风险分析，并应制定防备性对策；2、对本工程工程总投资进行分析、论证，编制总投资分解规划，并在工程实行过程中控制其履行，在必需时实时调整总投资分解规划。3、审察各阶段，各季、月度资本使用方案，并控制其履行。依据工程量完成情况比较资本使用方案审察各种工程付款单，保证资本的安妥支付。4、经过设计并组织实行各阶段的招标方案，对方案、施工、工艺、材料等的技术经济比较论证方案，圆满各项工程合同管理及资料管理方法以正确办理索赔等，从各个环节实现对工程投资的控制。5、对工程各阶段的资本支出做好分析与展望，常常或如期向工程法人提交投资控制及其存在问题的报告。6、按施工合同商定的工程量计算规那么和支付条款进行工程量计量和工程款支付；7、实时建立月完成工程量和工作量统计表，对实质完成量与方案完成'\量进行比较、分析，制定调整举措；8、实时采集、整理有关的建设管理资料，为办理索赔供应凭据；九、监理投资控制的程序1、对投资总数进行切块分配，形成分部目标控制，按工程分年度、季度、工程分部实时间编制投资切块目标控制表。2、踊跃实行新技术、新经验、新工艺及最正确施工方案。张开合理建议，节俭开销，提高综合经济效益。3、增强投资信息管理，如期进行投资比较分析。4、搞好与业主、设计、承包商、供应商以及上司主管部门的综合协调，保证工程顺利进行。5、工程建设投资管理的过程主要包含资源耗费方案〔资本方案〕编制、开销估计、开销方案编制和开销控制等。'\工程投资控制工作流程确立总价控制目标业主、监理审察施工组织方案、施工方案监理工程师

编制施工组织方案、施工方案承包商有无不合理处

有

更正承包商无重要施工技术方案经济分析监理工程师

施工承建商审察设计更正、更正监理工程师

按月申报已完工程量承建商进度质量目标调整与控制审察已完工程量业主、监理工程师监理工程师已完工程结算单无有提交索赔文件承建商有无索赔承建商审察已完工程结算单审察索赔文件监理工程师监理工程师无有有无不合理处有无不合理处有已完工程结算更正已完工程结算单去除不合理局部承包商认同索赔文件签证索赔文件业主监理工程师实质投资与合同比较业主、监理工程师造价分析与调整监理工程师未完工程投资展望否工程能否完工业主、监理工程师是提交完工结算文件审察完工结算文件办理完工结算承包商业主、监理工程师业主、承包商'\十、监理投资控制的方法工程开销控制的方法：偏差分析法〔又称挣值法〕是用三种开销累计曲线〔S曲线〕即已完工程实质开销曲线ACWP、已完工程方案开销曲线BCWP与拟完工程方案开销曲线BCWP的比较，简短直观的表示出工程进展中发生的开销偏差。十一、监理投资控制的重点、早先控制：投资控制的早先控制，是进行工程风险展望，并采纳防备性对策。〔1〕对建设管理工程的总投资进行分析、论证，对各阶段招标文书的标底、标书、合同价的构成要素进行分解和分析，找出投资控制的最简单打破环节，作为重点进行有针对性管理。〔2〕增强工程管理和合同管理，尽可能将索赔事件控制到最低限度。〔3〕增强工程先期的管理及建设先期的充分准备，保证准时动工，连续施工，准时施工。〔4〕按合同规定进行资料和设备的订货和供货，保证工程施工需要。〔5〕把好设计图纸的会审及工程工程施工图交底，对那些影响工程投资的设计上的要素作严格控制。2、投资事中控制重点1〕实时配合业主办理施工现场非承包单位的原由产生的影响工程施工的问题〔不含不可以抗拒自然要素〕，控制索赔事件发生。2〕增强工程施工各方的协调解连接配合，力求保证工程施工连续进行，防备业主违约造成索赔条件。〔3〕严格控制工程更正和设计更正，对其实行前必然经过经济技术分析'\比较论证后，的确可行时，才予以进行。〔4〕严格按规定程序实时进行现场计量验方和开销签证，防备过后补签禁止惹起工程开销增添。〔5〕按合同规定，严格控制工程款的支付。在支付工程款时，严格按规定程序经层层确认后，由业主同意后支付。6〕建立健全价钱信息制度，常常检查研究市场和主管部门的价钱信息情况及变化，实时采纳相应的控制举措。〔7〕检查敦促承包单位履行工程承包合同的规定内容，保证各方严格履约。8〕如期地进行工程开销的分析比较，发现偏离投资方案时，应实时采纳纠偏举措，对投资方案进行动向追踪管理。9〕如期向业主进行投资控制动向提初版面报告。3、投资过后控制重点1〕仔细仔细地审察承包单位提交的结算资料，如判断工程承包合同的价款。〔2〕按规定的程序和经核实的凭据，公正办理承包单位提出的工程开销及缓期索赔事宜。4、投资控制举措1〕组织举措：建立健全的监理组织，圆满职责分工及有关制度，落实投资控制责任制。2〕技术举措：审察施工组织设计和施工方案，合理开销施工举措费，按合理工期组织施工，防备赶工增添工程开销。3〕经济举措：实时进行方案开销与实质开销开销的比较分析，增强投资方案开销的追踪动向管理。4〕合同举措：按合同条款支付工程款，防备过早过分的款项支付，全面按工程承包合同履约，严格控制造成承包单位提出索赔的条件或时机，公'\正办理索赔事件。第九章合同信息管理举措第一节合同监理管理合同监理管理是指从合同签订直至合同停止全过程的每一个活动。详尽到工程工程，要求监理工程师从投资、进度、质量目标控制的角度出发，依据有关法律、法例、条例、合同文件，仔细办理好合同的签订、分析及工程工程实行过程中出现的违约、更正、索赔、缓期、分包、纠葛调解和仲裁等问题。合同管理系统包含：合同分析〔仔细分析合同条款，明确风险范围，把工程更正、缓期、工程造价调整等条款进行详尽的分析解说〕；建立合同数据档案〔经济数据、技术数据分别概括存档或用图表表示〕；合同督查系统〔用流程图或网络图来检查、控制合同的履行情况，检查解说双方来往信函、会议记录、业主指示〕；索赔系统〔依照实质发生的时间脚扎实地的讨论〕。一、监理合同管理工作的范围1、工程更正的管理监理工程师对工程任何形式、质量、数目和内容上的改动，应依据合同文件的规定进行审察，必需时与业主、承包人磋商后确立更正工程的单价费率，经业主审批后宣告工程更正通知。2、索赔管理监理工程师对承包人提出的缓期与开销索赔的申请，依据合同规定的程序进行审察，确认能否吻合有关规定，凭据能否充分，计算方法和合同依据能否正确，并查问有关监理记录作为审察依据，对确系原由充分的申请审签后报业主审批。监理工程师将应用施工索赔与反索赔原理在平常工作中应重视采集反索赔素材，进而有效进行索赔管理。'\3、争议与仲裁，违约的办理严格依据合同的规定在公正的立场办理此类事宜。4、分包的管理监理工程师将本着保证工程质量、控制工程开销和工期的原那么，对承包人提出的分包申请按合同的规定进行严格审察，包含审察分包人的资格、分包工程工程内容、工程数目和金额、工期、承包人与分包人的合同责任等，经业主同意后才能进行分包的同意，对已分包的工程，及分包人视作承包人的一局部进行质量、进度和开销的控制及合同管理工作。二、监理合同管理的根本要求1、监理部由一名专业监理工程师〔以下简称造价工程师〕对合同进行管理，其范围包含：拜托监理合同，勘探设计合同，建设工程施工合同，分包合同，资料、设备采买合同；2、充分利用本公司先进圆满的合同管理系统，采集、整理、分析与工程有关的数据、信息，无偿为业主方供应签订各种合同的决议依据；3、要特别熟习各种合同的内容，准时禁止时组织全体监理人员学习合同，掌握主要条款，重要条款，实时公正、客观地办理各种合同纠葛；4、合同管理的评估制度，评估主要工程有：合法性，标准性，适用性、系统性、科学性；5、纠葛发生后时，协调有关各方应从工程整体、全局利益的目标出发，作好有关的合同管理工作，以利纠葛的解决；三、各种工程合同的管理重点1、建设工程拜托监理合同的管理签订拜托监理合同后，本公司合同管理部门在充分熟习合同的基础上，明确自己的各项义务和职责，依据公司ISO9002质量程序言件的质量效力标准，指导和督查各级监理人员的确履行各项义务。主要义务以下：〔1〕合同期内，运用合理的技术，仔细勤劳地工作，公正地保护业主'\利益和有关方面的合法权益；2〕在合同期内或合同停止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本工程，合同业务有关的保密资料；3〕任何由业主供应的供我方使用的设备和物件都属于业主财富；4〕非经业主书面同意，我方监理人员不得接受拜托监理合同商定以外的与监理工程有关的酬劳和承包商的任何宴请，以保证监理行为的公正性，不参加可能与合同约占定的与业主利益矛盾的任何活动；5〕监理过程中，不得泄漏业主声明的神秘，亦不得泄漏设计、承包等单位供应并声明的神秘。２、建设工程施工合同管理1〕合同解说次序；当合同文件中出现不一致时，下边的次序是合同的优先解说次序，其次序以下：1〕施工合同协议书；2〕中标通知书；3〕招标书及其附件；4〕施工合同专用条款；5〕施工合同通用条款；6〕标准、标准及有关技术文件；7〕图纸；8〕工程量清单；9〕工程报价或估计书。2〕业主方与承包方签订合同前，我监理公司将依据长久从事工程建设监理所累积的丰富实践经验和对国家有关工程建设方面法律、法例的熟习，无偿为业主供应咨询，起草合同的主要条款，重要条款极易惹起纠葛的条款，供业主决议时参照，并在签订合同行进行施工合同的评审，以判断其合法性、标准性、适用性、系统性、科学性、风险性，并提出我方的更正建议供业主'\参照；3、合时提请业主实时履行自己的义务，防备索赔事件的发生。专用条款内，业主方主要工作以下：1〕平坦场所工作。2〕将水、电、电讯从外面接至专用条款商定地点。3〕供应工程地质和水文资料。4〕办理施工同意证。5〕确立水平点与坐标控制点，以书面形式交给承包方，并进行现场交验。6〕组织图纸会审和设计交底。7〕协调办理江边的地下管线和周边建筑物，修建物，古树名木的保护工作。当以上工作业主方实行有困难时，可在专用条款中将局部义务交给承包方完成，并支付相应价款。4、敦促承包方按合同要务实时履行自己的义务，在专用条款内可商定以下工作；1〕在资质同