押运工作中的内部风险防控

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押运工作中的内部风险防控

押运行业是高风险、高危行业。主要目的是保证护运物品的安全，保证随行人员不受外来不法力量侵害，完成客户工作、生产中对资金等贵重物品的调动需要。在防范方式上，主要采用事前预防与风险控制的方式查找安全隐患与震慑犯罪，其中，内部风险控制又是押运工作长抓与主抓的重点。现就押运工作中的内部风险防控谈谈个人看法。

从目前发生的金融押运案件来看，外部侵害的人员伤亡大、社会影响恶劣、突发性强，但发案率低、侦破快、犯罪分子完全得逞几率低；内部作案人员伤亡低、但数额大、侦破难度大、破案时间长。做好内部风险防控，能有效震慑外部侵害，并对内部作案起到积极的抑制作用，并降低押运过程中意外事件的发生率，大大提高押运质量与安全系数，对押运公司本身的服务质量、企业信誉的提高均大有裨益。

根据押运工作的特点，内部风险防控重点在以下几个方面：

枪支弹药的风险防控

双人双锁、弹药分存是枪弹管理的基本原则。押运工作中对枪弹风险的防控主要涉及两方面：一是管理制度的监督落实与枪支使用管理制度的日常性普及教育。二是当最大限度尽到管理责任后，对涉枪弹事故的应急处理。

一、制度的监督落实与持续的教育。结合押运工作每天的运行流程，涉及枪弹管理与使用的主要为以下几个环节。（一）早上出库枪支、弹药领取时，枪弹保管员与枪弹领取者在枪弹交接登记簿的签字一定要准确，包括交接时间、枪号、枪弹数量等；应以枪弹存放地门。为界，严禁代签字或领取人进人枪库自行取枪。领取武器前，押运员应全副武装，严禁先领武器后穿防护设施。（二）验枪。验枪必须两人相互监督进行，有条件的地方可以进行集中枪。验枪时若发现枪栓拉不动，不要轻易扣动扳机，应先检查子弹数量，防止因子弹卡住造成枪支走火。（三）押运行进途中。在运钞车内应保持枪支保险常闭且双手握枪，使枪支位于两腿之间。（四）押运钞箱入库时的枪弹交接与出库时恰好相反。（五）在管理制度上，枪弹库应24小时双人值守，值守入员实行双人双锁且平行交接，严禁将钥匙互用或交予他人保管，严禁非执行押运任务时取用枪支。最重要的一点是，执行一次任务领取一次枪支，不管两次任务之间间隔长短。实践中容易出现押运员刚执行完一次任务后，又收到指令，短时间又将外出执勤，为图方便，押运员不将枪弹入库，而是随身携带。这种情况，既使枪弹管理处于失控状态，又容易发生涉枪事件。上述这一系列措施均需要押运队长直接监督，并结合长期的日常教育，将制度严格执行。为进一步加强队员对操作规程的理解，队长可采取现场抓拍的方式，把队员在制度执行中的优劣表现用照片在分队内公布对比，加深队员印象。

二、对涉枪事故应急处理中的风险防控。制度与管理责任的落实到位，并不能完全防止涉枪事故的发生。枪支的具体使用者是押运员，意外因素与押运员思想状况也是引发涉枪事故的重要原因之一，尤其以押运员思想状况影响而发生的事故较多。（一）因押运员疏忽大意或知道制度却不落实发生的涉枪事故。这类事故多表现为枪弹丢失或枪支走火。发生此类情况，应第一时间按规定上报有关部门，并及时采取措施减少或防止事故损害扩大。发生人员伤亡时，及时通知、抚慰家属、妥善处理。要预防此类风险发生，就必须要让队员明确涉枪事故不同处理方式所产生的不同后果。典型例子就是丢失枪支报与不报在法律后果上的天壤之别，并充分发挥同组人员尤其是组长的监督作用，及时掌握有疏忽大意、抵抗执行制度等思想行为的押运员，提前进行调离岗位或辞退处理。（二）因涉及抢劫或其他可能危害押运物品及人身安全的突发事件时，因枪支使用不当而发生的人员伤亡及共他涉枪事故。在理论学习与枪支使用实战演练中，押运员可能对何种情况下使用枪支、何种情况下应停止使用枪支十分清楚，但遇突发事件时，由于每名队员心理素质不同，导致枪支使用产生不同后果。防控此类风险发生，在日常训练上，要加强押运队员心理素质培训，密切掌握队员心理伏态；在事后处理上，要先向相关部门汇报，及时安抚受害者及其家属情绪，并将押运员提交权威机构作心理鉴定，明确真正原因。

枪弹风险防控。除加强各主要风险点的控制外，还要形成系统的防控体系，加强防控层级管理，将责任落实到人头。以每个管理、使用人员作为一个防控点，按岗位职责签订责任书，构建严密的监控网，防患于未然，但在事故发生后，要及时妥善处理，将事故损失与影响降到最低。

钞箱交接中的风险防控

钞箱交接环节的风险防控范围主要依据押运公司与客户签订的服务合同中关于双方责任区域的界定。一般来说，责任区域界定都采用“门到门”原则。到网点接送钞，即金库门至网点防尾随联动门。上门收款服务，即金库门（网点门）到上门服务点财务室门。这一过程中，风险主要集中在网点或上门服务点接送款时。从内部风险防控来看，主要注意以下几点：（一）提高警惕多观察。除观察钞车停放周围有无异常情况外，还应观察解款员接送钞箱的数量、名称是否正确。在送钞时，送完最后一个网点，还应查验车内及驾驶室有无遗漏钞箱，防止内部人员故意遗漏钞箱作案。（二）规范勤务提高震摄力。押运员应严格按照操作规程持枪站位，精神饱满，彭显良好勤务面貌，从心理上打消犯罪分子作案企图。（三）灵活站位，加强协防。当一名押运员护送钞箱进网点时，另一名押运员应选择既能看见钞箱，又能兼顾另一名押运员且对自身安全有利的位置警戒。警戒时，不可固定不动，应在上述安全有利范围内不断移动观察，形成移动式警戒。

目前我国的武装押运还处于初级阶段，风险防控主要以简单的人力和武器的被动方式为主。近年来。押运公司与银行业对押运风险的控制进行了许多有益的探索，取得了不错的成效，但相对国外保安公司，从软硬件设施配置方面，都有很大差距。目前，接送款环节最大风险就是人员与钞箱均完全处于“裸露”状态，犯罪分子在暗处容易直接袭击押运员而迅速作案。从内部防控来讲，唯有使押运过程全部处于封闲状态之中，方可避免此风险，这就要求要与银行协商配合，在网点进行钞箱交接时，能实现运钞车门与网点通勤门的无缝对接，使钞箱和整个交接过程处于封闭之中。

车辆管理的风险防控

车辆是保证押运任务顺利完成的主要工具，减少车辆管控风险。既能促进押运任务高效便捷完成，也可大大节约押运成本，提高公司经济效。

购车时的车型选择。运钞车车型的选择不能一成不变，根据地域不同。客户业务量不同，选择车型各有不同。平原地区可选择排量低的汽油车，但天气过冷地区应选择柴油车。新型的电动运钞车也是最佳选择之一。丘陵或山地地区，可选择柴油车或越野车，这类车动力足、底盘高，不容易与路面发生擦挂。对于客户业务量大的，应选择钞箱容积大的中型车或大型车，客户业务量小的可选择钞箱容积小的小型车或微型车，避免造成钞车的闲置和浪费，以节约运营成本。

二、日常管理中的风险防控。出车、收车时的常规检查必不可少，并且应记录在案，检查应由当班驾驶员进行。每个押运队可设专门的车辆管理员，驾驶员检查出的情况，及时报车辆管理员处理。全部押运任务结束收车后，车辆管理员还应对车辆进行复查，并记录在案。

三、GPS定位系统的全方位监督。利用GPS定位系统这一科技手段，全天候监视运钞车运行路线及停靠点，一经发现未按正常路线运行和停靠，监控人员应立即通知驾驶员查明情况，并上报公司领导。此项工作的开展需以监控人员对公司所有车辆的运行路线和服务网点了如指掌为前提。为使监控更有目的性与针对性，监控重点应放在押运线路复杂的区域及跨区域长途押运线路上。押运出发时由押运组长电话向监控中心汇报，监控中心将押运任务、目的地、随车人员记录在案，每隔四十分钟，由组长定时向监控中心汇报一次押运情况，以确认押运安全，防控押运途中的内外部风险。随着技术手段的更新和3G信号的普及，传统二维地图式监控逐步向音频、视频监控发展。利用3G技术，结合GPS，加装摄像头和麦克风，可实现运钞车内外实时动态音、视频回传，实现更为准确的监控，不仅使监控中心对运钞车周围环境了如指掌，增加一道防护屏障，也有利于对押运人员勤务进行远程监督，进一步加强风险防控。

四、油料管理中的风险防控。首先，车辆管理员应时刻监督本押运队各车油料使用情况，及时督促驾驶员检查车辆剩余油料并及时补足，防止因中途缺油导致车辆停摆，影响押运任务的顺利进行。其次，车辆管理员应将每月行驶里程及平均油耗汇总上报，由公司统一掌握数据，并分析油耗高低的原因，是否有偏离正常值的情况出现。防止不必要的人为油料损耗，节约车辆运营成本。最后，做好油料供给的应急储备。针对目前我国油料供应现状，油料供应紧张的情况偶尔会发生，为保证油料供应紧张不对押运任务造成影响，可从以下方面着手：（一）车辆采购时，可分别购置柴油、汽油或混合动力车型，某种油料供应紧张时，其他油料车型可以应急。（二）有条件的单位可自行建立小型油料储备库，防止油荒出现。（三）出现油荒时，通过上级主管部门与银监部门将油荒对武装押运乃至整个地区金融系统的影响上报政府，尽量让加油站给运钞车安排特勤加油通道或动用储备油，保证运钞车正常运行。

人员管理风险防控

人员管理风险控制是押运工作中最重要、也最困难的一个环节。除日常制度约束外，可从以下几方面全方位排查管理，严格押运人员思想纪律，纯洁押运队伍。

一、实行每季定期思想动态反映制度。以各押运队为单位，由队员在每个季度分别写出思想、工作总结，再由分队长逐一面对面谈心，了解队员真实想法：包括对工作的积极性、满意度、家庭关系和同事相处等问题，及时帮助队员排忧解难，以情暖人。对思想矛盾突出、不适应押运工作特点的，应及时调整岗位或劝退，防止矛盾激化产生不良后果，对有不适应押运工作的其他生话陋习的，应及时劝改或劝退。

二、完善用工制度。人力资源部门应严格按照《劳动合同法》要求。完善押运人员劳动合同的签订、续签和辞职、解聘人员基本资料管理。防止因未续签劳动合同、解聘手续不齐造成违法用工，使企业蒙受不必要的损失。在处理解聘人员问题上，基于押运工作的保密性和队员均配备武器，切忌拖沓。找准缘由后，立即将人员调离工作岗位，防止解聘人员因怀有思想情绪，一时冲动，利用岗位便利制造金融守押或涉枪事故。对于解聘人员时发生的劳动纠纷，应有理有据，合法处理，坚持原则而不拘小节。分析该纠纷在整个押运队伍中是否其备代表性，如果代表性强，定要谨慎处理，防止处理不当造成群体效应，影响队伍稳定，甚至出现罢工现象。

三、在岗队员的风险警示教育。（一）行业风险警示教育。首先让队员明白押运行业的高危性，从思想上提高队员警惕性，尤其是治安形势较好、金融事故发案率低的地区，更要让押运队员居安思危，避免麻痹大意。（二）要让队员明白从业紧迫性。目前，由于保安行业招人难、留入难，行业吸引力不高，各保安公司都存在一定程度上的用工荒，因此，对人员准入门槛有所降低，队伍素质得不到迅速提高，造成从业人员对工作岗位的不珍惜。在《保安服务管理条例》颁布以后，保安公司可以利用《保安服务管理条例》对行业的规范和从业人员准人条件的提高这一契机，规划公司未来发展前景，描述押运行业规范广阔的发展空间，提高队员从业荣誉感和期待感；将从业人员新标准传达到每个队员，让队员产生从业紧迫感、危机感，努力提高自身素质修养。（三）让队员树立良好的职业操守与职业道德。押运员工资待遇不高，但每天经手的都是真金白银，当钞箱从他们眼前经过时，都是对其道德底线的一次考验。因此，良好的职业道德对押运员十分重要，除日常教育外，采用“举案说法”，等方式，让队员切实感受法律的威严和违法给自己和亲人带来的痛苦。

四、解聘人员的后续风险控制。由于解聘的人员在一定时期内对押运工作情况十分了解，为保证押运工作绝对安全，防止解聘人员返回作案或与内部人员勾结作案