新版社区工作课件第一讲社区及社区工作(阿杜整理)

第一讲：

社区及社区工作

----主讲：----第一讲：

社区及社区工作----主讲1一、社区如何理解社区的概念

及其要素?社区的类型有哪些？现代社区具有哪些功能？一、社区如何理解社区的概念

及其要素?2（一）社区的定义F.tonnies,1855-1936《Communityandsociety》（一）社区的定义F.tonnies,1855-1936《Co3（一）社区的定义吴文藻（1901.12-1985.9）费孝通（1910~2005

）（一）社区的定义吴文藻（1901.12-1985.9）费孝通4（一）社区的定义RoberE.Park,1864-19441.它有一群按地域组织起来的人群；2.这些人口程度不同地深深扎根在他们所生息的那块土地上；3.社区中的每一个人都生活在一种相互依赖的关系之中。（一）社区的定义RoberE.Park,1864-19445（一）社区的定义时间轴1936年1955年1971年1981年帕克提出社区定义希勒里（Hillery）94种。杨庆堃教授，140多种贝尔（Bell）和纽柏（Newby），98种。为什么有这么多的社区概念？（一）社区的定义时间轴1936年1955年1971年19816（一）社区的定义几个具有代表性的定义（P2）：1968年，《国际社会科学百科全书》第3卷；1974年，《社会学百科全书》；1979年，《新社会学辞典》；1994年，《社会学辞典》；（一）社区的定义几个具有代表性的定义（P2）：1968年，《7（一）社区的定义在这些定义中，社区被界定为群体、过程、组织、社会单位、社会系统、地理区划、归属感和生活方式等等。共同点：社区是由人所组成的。相当一部分涉及三个因素：地域、社会互动和共同联系。（一）社区的定义在这些定义中，社区被界定为群体、过程、组织、8（一）社区的定义所谓社区，是指一定数量居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域性的生活共同体；地域、人口、组织结构和文化是社区构成的基本要素。（一）社区的定义所谓社区，是指一定数量居民组成的、具9（一）社区的定义明确几点：（一）社区定义1.地域性社会组织类型的社区VS社会关系或情感类型的社区；2.作为社会组织的社区VS正式社会组织；3.社区的范围和规模；4.地域性VS非地域性。（一）社区的定义明确几点：（一）社区定义1.地域性社会组织类10（二）社区的分类农村社区集镇社区都市社区地域性社区（二）社区的分类农村社区集镇社区都市社区地域性社区11（二）社区的分类

以土地为社区居民赖以生息繁衍的基本资源，地理位置相对比较偏离城市，人口数量与密度远低于城市社区，人际关系相对简单密切。农村社区具有社会分工不发达，人口同质性高、异质性低及流动性小等特点，常见的组织形式为家庭和邻里。社区文化较为单一，变化缓慢。农村社区（二）社区的分类以土地为社区居民赖以生息12（二）社区的分类兼具农村社区和城市社区某此成分与特征的社区类型。是农村与城市相互影响的一个中介。地处农村社区与城市的中间地带，人口规模和密度大于农村而小于城市；居民所受教育程度和文化素质，明显优于农村而弱于城市居民；人口结构的分工程度比农村复杂而较城市简单；组织形式除了家庭和邻里，还出现同质性朋友圈等社会群体。集镇社区（二）社区的分类兼具农村社区和城市社区某此成分13（二）社区的分类其地域特征是指坐落在城市地表上的位置、范围和特点。内部功能性区域分化较为明显。在人口特征上，数量多且密度大，质量普遍高于农村和集镇的人口；人口流动性也较大；人口增长以机械增长为主；人口的异质性强且差别性大。城市社会群体以地缘和利益为基础，形式多样化。社会组织数量众多，类型复杂。社区文化建设的内容和形式远远高于农村。

都市社区（二）社区的分类其地域特征是指坐落在城市地表上14（二）社区的分类经济文化旅游…….功能性社区（二）社区的分类经济文化旅游…….功能性社区15（二）社区的分类补充材料：郑汴产业带区域的功能划分（各种功能相对独立又相互交融）（二）社区的分类补充材料：郑汴产业带区域的功能划分16（二）社区的分类（二）社区的分类17社会服务功能人的社会化社会参与与社会民主社会控制与社会稳定（三）社区的功能社会服务功能人的社会化社会参与与社会民主社会控制与社会稳定（18（三）社区的功能社会服务功能（三）社区的功能社会服务功能19人的社会化（三）社区的功能人的社会化（三）社区的功能20人的社会化社区是人的社会化最重要的载体和场所个人与社会之间的一种关系表达，亦指作为生物体的自然人逐步成长为社会人的过程从早期社会化、继续社会化、再社会化的角度讲述。人的社会化社区是人的社会化最重要的载体和场所个人与社21社会参与与社会民主（三）社区的功能社会参与与社会民主（三）社区的功能22（三）社区的功能太原市尖草坪区组建维护社会稳定强化治安防控志愿者队伍社会控制与社会稳定（三）社区的功能太原市尖草坪区组建维护社会稳定强化治安防控志23（三）社区的功能此功能实施依赖的三个条件：

1.政府行政管理与社区组织相结合的社会控制体系及运作机制；

2.社会帮困，救助，保障体系与运作机制；

3.良好社区文化和社区文明体系、社区参与和民主管理机制。社会控制和社会稳定功能的涵义指社区在维护社会秩序，实现社会教化、解决社会问题、化解社会矛盾与社会冲突、控制各种非稳定因素等方面，具有自身特色的结构、地位和作用。（三）社区的功能此功能实施依赖的三个条件：社会控制和社会稳定24社区工作涵义目标特征功能

二、社区工作社区工作涵义二、社区工作25（一）社区工作的涵义1962年社区工作被确认为社会工作的基本方法之一。

高本汉报告书：

MurrayG.Ross（1967）:（一）社区工作的涵义1962年社区工作被确认为社会工26（一）社区工作的涵义社区工作是社区社会工作的简称，特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工作的理论、方法、技能及其应用过程。作为专业社会工作的重要组成部分和基本方法之一，社区工作主要以社区和社区居民为工作对象或服务对象，通过专业社会工作者的介入，旨在确定社区的问题与需求，发掘社区资源，动员和组织社区居民实现自助、互助和社区自治，化解社区矛盾和社区冲突，预防和解决社会问题，从而促进社区服务质量、福利水平的提高和整个社会的进步。（一）社区工作的涵义社区工作是社区社会工作的简称，特指专业社27（一）社区工作的涵义社区工作、社区发展与社区组织的异同：同：三个概念有时互换使用，比如社区的一项服务计划，可以称为:社区工作计划/社区发展计划/社区组织计划。（一）社区工作的涵义社区工作、社区发展与社区组织的异同：28（一）社区工作的涵义

异：三者在关注的重点，工作方向和运用上有所不同，不同国家的使用也不同。

社区工作：在英国和中国的香港被认为是社会工作的方法之一.美国很少使用,他们用communityorganization“社区组织”指称社区工作。

社区发展：在英国认为是第三世界的发展工作及发展中国家的资助计划；在美国社区发展被当作社区工作过程中的一种模式；

在香港被等同于社区工作。社区组织：在英国指地区组织的联系统筹，合力为社区服务的模式与过程；在美国等同于社区工作，是为社会工作的方法之一；在香港被视同为社区工作的一个具体工作模式。（一）社区工作的涵义异：三者在关注的重点，工作方向和29（二）社区工作的目标社区工作目标的分类总体目标具体目标罗斯曼托马斯任务目标过程目标分配资源目标发展居民目标（二）社区工作的目标社区工作目标的分类总体目标具体目标罗斯曼30

(1)分配资源目标：社区工作在于组织居民，就市民日常的切身事情，争取合理而平均的资源调配，从而令市民的权益得到保障。托马斯——分配资源和发展居民(1)分配资源目标：托马斯——分配资源和发展居民31

(2)发展居民目标：

1.促进公民权的发展。包括培养基层市民的“政治责任感”。2.社区可促进社会发展，这里指培养居民的“社区凝聚力”，增进居民间的交往，及对社区的归属感，令居民觉得可对整个社区作出贡献。托马斯——分配资源和发展居民(2)发展居民目标：托马斯——分配资源和发展居民32（二）社区工作的目标具体目标：1.促进居民参与解决自己的问题，提高居民的社会意识。2.改进社区关系，改善权利分配，减少社会冲突。3.发挥居民的潜能，发掘并培养社区领导人才。4.培养互相关怀，互济互助的美德。5.追求权力和资源的公平分配。6.促进社区需要和社会资源的有效配合，满足社区需要。（二）社区工作的目标具体目标：1.促进居民参与解决自己的问题33（三）社区工作的特征社区工作的特征：1.以社区为对象。社区工作的重点是解决社区内群体性问题，或居民所关注的共同事务。（三）社区工作的特征社区工作的特征：1.以社区为对象。342.结构导向的分析视角。（1）分析问题的角度宏观（2）解决问题的方法是着力改善社区周围环境、不合理的制度及政策。（3）解决问题的责任不应是个人，政府、社区亦有责任协助处理和解决问题。2.结构导向的分析视角。353.广泛的介入。社区工作要拉近个人、群体和社会的关系，因此社区工作的介入常常涉及到对社会政策的分析和制度的改变。3.广泛的介入。364.居民的集体参与性。社区工作的目标并不是为居民提供一切所有的社会服务，而是鼓励居民一起参与，合力解决社区问题。4.居民的集体参与性。37

5.短期目标与长期目标结合，任务目标与过程目标并重。社区工作目标不仅要改善社区生活环境，解决社区问题，争取居民应有的资源和权力，而且应让居民在社区工作过程中得到成长，提高社会意识，积极参与社区工作。5.短期目标与长期目标结合，任务目标与过程目标并重。386.运用社会资源。人力资源、权力资源、物质资源、经济资源等等。6.运用社会资源。39（四）社区工作的社会功能1.社会福利功能立足社区居民的福利需求，开发和利用社区的社会福利资源，以解决社区的问题，改善社区的生活，促进社区的进步。诸如社区募捐、社区基金会、社区照顾、社区组织、再就业辅导等等，都是实现社区福利功能的重要工作或载体。（四）社区工作的社会功能1.社会福利功能40（四）社区工作的社会功能

2.社会服务功能社区工作中的社会服务，是指国家无力满足或无法直接提供的、而企业又不愿意以非营利的途径去满足社区居民要求的那些非市场的、社会领域的服务。（四）社区工作的社会功能2.社会服务功能41（四）社区工作的社会功能3.社会行动功能在于达到合力解决社区问题，维权与增权，争取所需资源，改善社区环境及生活素质等目标。（四）社区工作的社会功能3.社会行动功能42（四）社区工作的社会功能4.社会稳定功能社区工作在维护社会秩序、解决社会问题、化解社会矛盾与社会冲突、控制各种非稳定因素等方面，具有特殊的地位和作用。

（四）社区工作的社会功能4.社会稳定功能43社区工作的社会稳定功能主要体现在三个方面：（1）社区管理与组织所具有的社会控制作用及运作机制；（2）有赖于社区是否拥有一套社区社会救助与社会福利服务的体系和解决社会问题的运作机制；（3）蕴涵在社区文化建设、社区服务、社区卫生等各项社区事业计划和社区生活中。社区工作的社会稳定功能主要体现在三个方面：44ThankYou!ThankYou!45第一讲：

社区及社区工作

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社区及社区工作----主讲46一、社区如何理解社区的概念

及其要素?社区的类型有哪些？现代社区具有哪些功能？一、社区如何理解社区的概念

及其要素?47（一）社区的定义F.tonnies,1855-1936《Communityandsociety》（一）社区的定义F.tonnies,1855-1936《Co48（一）社区的定义吴文藻（1901.12-1985.9）费孝通（1910~2005

）（一）社区的定义吴文藻（1901.12-1985.9）费孝通49（一）社区的定义RoberE.Park,1864-19441.它有一群按地域组织起来的人群；2.这些人口程度不同地深深扎根在他们所生息的那块土地上；3.社区中的每一个人都生活在一种相互依赖的关系之中。（一）社区的定义RoberE.Park,1864-194450（一）社区的定义时间轴1936年1955年1971年1981年帕克提出社区定义希勒里（Hillery）94种。杨庆堃教授，140多种贝尔（Bell）和纽柏（Newby），98种。为什么有这么多的社区概念？（一）社区的定义时间轴1936年1955年1971年198151（一）社区的定义几个具有代表性的定义（P2）：1968年，《国际社会科学百科全书》第3卷；1974年，《社会学百科全书》；1979年，《新社会学辞典》；1994年，《社会学辞典》；（一）社区的定义几个具有代表性的定义（P2）：1968年，《52（一）社区的定义在这些定义中，社区被界定为群体、过程、组织、社会单位、社会系统、地理区划、归属感和生活方式等等。共同点：社区是由人所组成的。相当一部分涉及三个因素：地域、社会互动和共同联系。（一）社区的定义在这些定义中，社区被界定为群体、过程、组织、53（一）社区的定义所谓社区，是指一定数量居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域性的生活共同体；地域、人口、组织结构和文化是社区构成的基本要素。（一）社区的定义所谓社区，是指一定数量居民组成的、具54（一）社区的定义明确几点：（一）社区定义1.地域性社会组织类型的社区VS社会关系或情感类型的社区；2.作为社会组织的社区VS正式社会组织；3.社区的范围和规模；4.地域性VS非地域性。（一）社区的定义明确几点：（一）社区定义1.地域性社会组织类55（二）社区的分类农村社区集镇社区都市社区地域性社区（二）社区的分类农村社区集镇社区都市社区地域性社区56（二）社区的分类

以土地为社区居民赖以生息繁衍的基本资源，地理位置相对比较偏离城市，人口数量与密度远低于城市社区，人际关系相对简单密切。农村社区具有社会分工不发达，人口同质性高、异质性低及流动性小等特点，常见的组织形式为家庭和邻里。社区文化较为单一，变化缓慢。农村社区（二）社区的分类以土地为社区居民赖以生息57（二）社区的分类兼具农村社区和城市社区某此成分与特征的社区类型。是农村与城市相互影响的一个中介。地处农村社区与城市的中间地带，人口规模和密度大于农村而小于城市；居民所受教育程度和文化素质，明显优于农村而弱于城市居民；人口结构的分工程度比农村复杂而较城市简单；组织形式除了家庭和邻里，还出现同质性朋友圈等社会群体。集镇社区（二）社区的分类兼具农村社区和城市社区某此成分58（二）社区的分类其地域特征是指坐落在城市地表上的位置、范围和特点。内部功能性区域分化较为明显。在人口特征上，数量多且密度大，质量普遍高于农村和集镇的人口；人口流动性也较大；人口增长以机械增长为主；人口的异质性强且差别性大。城市社会群体以地缘和利益为基础，形式多样化。社会组织数量众多，类型复杂。社区文化建设的内容和形式远远高于农村。

都市社区（二）社区的分类其地域特征是指坐落在城市地表上59（二）社区的分类经济文化旅游…….功能性社区（二）社区的分类经济文化旅游…….功能性社区60（二）社区的分类补充材料：郑汴产业带区域的功能划分（各种功能相对独立又相互交融）（二）社区的分类补充材料：郑汴产业带区域的功能划分61（二）社区的分类（二）社区的分类62社会服务功能人的社会化社会参与与社会民主社会控制与社会稳定（三）社区的功能社会服务功能人的社会化社会参与与社会民主社会控制与社会稳定（63（三）社区的功能社会服务功能（三）社区的功能社会服务功能64人的社会化（三）社区的功能人的社会化（三）社区的功能65人的社会化社区是人的社会化最重要的载体和场所个人与社会之间的一种关系表达，亦指作为生物体的自然人逐步成长为社会人的过程从早期社会化、继续社会化、再社会化的角度讲述。人的社会化社区是人的社会化最重要的载体和场所个人与社66社会参与与社会民主（三）社区的功能社会参与与社会民主（三）社区的功能67（三）社区的功能太原市尖草坪区组建维护社会稳定强化治安防控志愿者队伍社会控制与社会稳定（三）社区的功能太原市尖草坪区组建维护社会稳定强化治安防控志68（三）社区的功能此功能实施依赖的三个条件：

1.政府行政管理与社区组织相结合的社会控制体系及运作机制；

2.社会帮困，救助，保障体系与运作机制；

3.良好社区文化和社区文明体系、社区参与和民主管理机制。社会控制和社会稳定功能的涵义指社区在维护社会秩序，实现社会教化、解决社会问题、化解社会矛盾与社会冲突、控制各种非稳定因素等方面，具有自身特色的结构、地位和作用。（三）社区的功能此功能实施依赖的三个条件：社会控制和社会稳定69社区工作涵义目标特征功能

二、社区工作社区工作涵义二、社区工作70（一）社区工作的涵义1962年社区工作被确认为社会工作的基本方法之一。

高本汉报告书：

MurrayG.Ross（1967）:（一）社区工作的涵义1962年社区工作被确认为社会工71（一）社区工作的涵义社区工作是社区社会工作的简称，特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工作的理论、方法、技能及其应用过程。作为专业社会工作的重要组成部分和基本方法之一，社区工作主要以社区和社区居民为工作对象或服务对象，通过专业社会工作者的介入，旨在确定社区的问题与需求，发掘社区资源，动员和组织社区居民实现自助、互助和社区自治，化解社区矛盾和社区冲突，预防和解决社会问题，从而促进社区服务质量、福利水平的提高和整个社会的进步。（一）社区工作的涵义社区工作是社区社会工作的简称，特指专业社72（一）社区工作的涵义社区工作、社区发展与社区组织的异同：同：三个概念有时互换使用，比如社区的一项服务计划，可以称为:社区工作计划/社区发展计划/社区组织计划。（一）社区工作的涵义社区工作、社区发展与社区组织的异同：73（一）社区工作的涵义

异：三者在关注的重点，工作方向和运用上有所不同，不同国家的使用也不同。

社区工作：在英国和中国的香港被认为是社会工作的方法之一.美国很少使用,他们用communityorganization“社区组织”指称社区工作。

社区发展：在英国认为是第三世界的发展工作及发展中国家的资助计划；在美国社区发展被当作社区工作过程中的一种模式；

在香港被等同于社区工作。社区组织：在英国指地区组织的联系统筹，合力为社区服务的模式与过程；在美国等同于社区工作，是为社会工作的方法之一；在香港被视同为社区工作的一个具体工作模式。（一）社区工作的涵义异：三者在关注的重点，工作方向和74（二）社区工作的目标社区工作目标的分类总体目标具体目标罗斯曼托马斯任务目标过程目标分配资源目标发展居民目标（二）社区工作的目标社区工作目标的分类总体目标具体目标罗斯曼75

(1)分配资源目标：社区工作在于组织居民，就市民日常的切身事情，争取合理而平均的资源调配，从而令市民的权益得到保障。托马斯——分配资源和发展居民(1)分配资源目标：托马斯——分配资源和发展居民76

(2)发展居民目标：

1.促进公民权的发展。包括培养基层市民的“政治责任感”。2.社区可促进社会发展，这里指培养居民的“社区凝聚力”，增进居民间的交往，及对社区的归属感，令居民觉得可对整个社区作出贡献。托马斯——分配资源和发展居民(2)发展居民目标：托马斯——分配资源和发展居民77（二）社区工作的目标具体目标：1.促进居民参与解决自己的问题，提高居民的社会意识。2.改进社区关系，改善权利分配，减少社会冲突。3.发挥居民的潜能，发掘并培养社区领导人才。4.培养互相关怀，互济互助的美德。5.追求权力和资源的公平分配。6.促进社区需要和社会资源的有效配合，满足社区需要。（二）社区工作的目标具体目标：1.促进居民参与解决自己的问题78（三）社区工作的特征社区工作的特征：1.以社区为对象。社区工作的重点是解决社区内群体性问题，或居民所关注的共同事务。（三）社区工作的特征社区工作的特征：1.以社区为对象。792.结构导向的分析视角。（1）分析问题的角度宏观（2）解决问题的方法是着力改善社区周围环境、不合理的制度及政策。（3）解决问题的责任不应是