学院预算管理办法

学院预算管理办法第一章总则第一条为科学配置学院资源，强化科学管理和责任管理、降低管理成本，规范学院预算管理，保障和促进学校教学、科研等各项事业稳定、健康的发展，根据《预算法》、《高等学校财务制度》等，结合我校实际，制定本办法。第二条学校实行“统一领导、归口管理”的预算管理体制。第三条学校预算一经确定，非经规定程序，不得随意变动。第四条学校预算采取年度预算。预算年度自公历1月1日起，至12月31日止。第五条预算收支以人民币元为计算单位。第二章预算管理职权第六条院长负责拟订和执行年度经费预算方案，维护学院的合法权益；学院财务主管部门和各业务主管部门是学校预算的组织实施部门。第七条学院财务主管部门的职责：（一）负责组织编制预算草案及调整方案；（二）负责组织实施预算方案的执行；（三）负责分配全校经费预算指标；（四）负责落实当年各项收入；（五）负责监督预算执行并定期向上级主管部门和学校领导报告预算执行情况。第八条各业务主管部门的职责：（一）负责编制主管业务的年度收支计划；（二）负责落实主管业务收入的及时上缴；（三）负责主管业务经费预算的分配；（四）负责向学校财务主管部门报告年度预算执行情况。第三章预算编制原则第九条学校预算按照复式预算编制。第十条学校预算编制遵循“量入为出，收支平衡”的总原则及事权与财权相结合、兼顾公平与效率的一般原则，根据学校事业发展规划和预算年度内全校组织收入的情况，科学、合理地统筹安排支出项目。第十一条学校收入预算的编制，坚持积极稳妥原则。既考虑经费来源渠道的增加和收入增长，又要确认各种收入，避免赤字隐患。不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据。第十二条学校支出预算的编制，坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。在资金安排上处理好稳定和发展的关系，在确保人员经费和正常运行经费合理需要的前提下，安排学校事业发展支出，审慎安排基本建设支出项目。第四章预算收支范围第十三条学校预算是根据事业发展规划和任务编制的综合财务收支计划，是由校级预算和所属各级部门预算组成。第十四条学校预算收入的内容：（一）财政补助收入。是指学校从财政部门取得的各类事业经费拨款，包括国家和地方的教育经费拨款、科研经费拨款、公费医疗经费拨款和住房改革经费拨款等。（二）上级补助收入。是指学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。（三）事业收入。是指学校开展教学、科研及其他辅助活动所取得的收入。包括学生学费、住宿费、培养费、其他教学和科研经费收入等。（四）经营收入。是指学校在教学、科研及其他辅助活动外，开展非独立核算经营活动所获得的收入。（五）附属单位上缴收入。是指学校附属独立核算单位按照有关规定上缴学校的收入。（六）其他收入。是指学校的捐赠收入、利息收入、对外投资收益等。第十五条学校预算支出的内容：（一）人员经费支出。是指在职教职工、离退休人员的工资、津贴、奖金、医疗费、住房补助和各种补贴等以及学生的助学金支出等。（二）公用经费支出。是指学校为保证教学、科研等事业活动的开展及行政管理、后勤保障等工作所消耗的一般及专用设备购置费、图书购置费、水电费、邮电费、差旅费、交通费、会议费、物业管理费、维修费、印刷费等业务及办公经费等。（三）专项经费支出。是指根据国家和地方为支持学校事业发展而设立的专项拨款，主要用于学校事业发展并全部按规定用途专款专用的各项开支。（四）各种捐赠款支出。是指根据捐赠人意愿的项目支出。（五）经营性支出。是指学校在教学业务及其他辅助活动以外开展非独立核算经营活动所发生的支出。（六）自筹基建支出。是指学校用财政补助收入以外资金安排的基本建设支出。（七）对附属单位补助支出。是指学校对附属单位经费补助的支出。（A）其他支出。第五章预算执行和报告第十六条学校预算的执行由主管财务的校领导负责，学校财务主管部门组织实施，校内各部门、单位具体执行。第十七条学校预算一经批准确定，即具权威性和严肃性,不得随意改变。确有需要，在学校财力许可的情况下，在经常性支出预算总额1%的额度内，经预算工作小组审议及主管校领导批准，方可予以调整。第十八条预算年度内，如遇有国家经济政策调整或物价变动，学校事业任务有重大变化，对学校预算收支产生较大影响时，按照预算编制程序上报相关部门预算调整方案审批通过执行。第十九条校内各部门、单位都必须按照学校有关规定,积极组织收入并及时足额上缴学校，不得截留、占用、挪用和拖欠预算收入，保证学校综合预算收入及时完成。第二十条学校预算分配，实行“切块”管理，由各主管校领导在所分管的部门内统筹使用。第二十一条学校财务主管部门在预算年度终了后，应按上级各主管部门的要求编制决算报告。第六章附则第二十二条为了加强对各部门预算执行的监督，学校财务主管部门对预算执行中违反国