《北宋王安石变法》 完整版课件

第6课北宋王安石变法课标要求了解王安石变法的历史背景归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。导言

北宋中期社会问题日益严重，财政危机和频繁外患极大地威胁着北宋的统治。在宋神宗的支持下，王安石以“三不足”的大无畏精神，在经济、军事、科举制度等方面推行新法，取得了一定的成效。变法究竟是在怎样的背景下推行的？其利弊得失如何？下面就让我们一起来探究王安石变法的这些问题。一、“三冗”与积贫积弱1、“三冗”的形成“三冗”的形成北宋初宋太祖为了加强中央集权，采取了“

收精兵、削实权、制钱谷

”等一系列措施，最终改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。但北宋中期后，这些措施的负面影响逐渐显露出来，形成了冗官、冗兵、冗费的所谓“三冗”问题。

宋太祖赵匡胤冗官北宋增设了大量官僚机构，用以分化各级官员的权力，使他们互相牵制。但是矫枉过正，官员数量的大大增加，既影响办事效率，又造成机构重叠、人浮于事的现象，形成了“冗官”的弊端。“冗官”的形成宋真宗宋仁宗宋英宗1万1.7万2.4万北宋官员人数增长示意图“冗兵”的形成冗兵为了防范军阀割据、农民起义，抵御北方民族的南侵，宋代不断扩充军队的数量，形成了庞大的军事体系，军费开支几乎占到整个财政支出的十分之九，造成“冗兵”问题。宋真宗宋仁宗宋英宗91万126万北宋士兵人数增长示意图116万“冗费”的形成冗费养兵、养官所需的巨额费用，加上对辽和西夏的战争及高额赔款，都给宋政府带来沉重的财政负担，形成“冗费”。宋真宗宋仁宗宋英宗12677万余贯所出无余13186万余贯北宋财政支出增长示意图北宋的积贫积弱

“三冗”使国家财政入不敷出，国库空虚，出现了严重的财政危机，导致积贫局面的形成。为防止武将拥兵自重造成藩镇割据，北宋政府大力削弱武将的将兵权和调兵权，致使指挥效率和军队战斗力降低，在与辽、西夏的战争中连年战败，形成积弱的局面。王小波、李顺起义一、“三冗”与积贫积弱1、“三冗”的形成2、庆历新政庆历新政“三冗”“两积”引起了严重的社会危机，革新除弊逐渐成为朝野的共识。宋仁宗庆历三年（即1043年），范仲淹等人提出了明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长等十项以整顿吏治为中心的改革主张，开始推行新政，这就是“庆历新政”。但是新政触犯了官僚贵族们的既得利益，遭到他们的激烈反对。1045年初，范仲淹等人被相继排挤出中央政府，新政宣告夭折。范仲淹一、“三冗”与积贫积弱二、王安石变法1、起用王安石王安石变法的前提

王安石（1021—1086），字介甫，号半山。抚州临川（今江西临川）人。北宋杰出政治家、思想家、文学家。仁宗时入朝主张变法，但未被接受。直到年轻的宋神宗即位后，才起用王安石为宰相，主持变法革新。王安石能进行变法的前提有三：对民间疾苦的了解和丰富的地方工作经验；他的“三不足”精神；宋神宗的大力支持。“拗相公”王安石一、“三冗”与积贫积弱二、王安石变法1、起用王安石2、变法内容及影响课堂设问请看书思考：王安石变法是哪一年开始的？主要在哪几个方面开始改革？具体措施有哪些？其变法的核心内容是什么？在变法措施中引起最大争议的是什么？富国之法

1069年，宋神宗任命王安石为宰相，开始推行新法。王安石变法的核心内容是富国强兵。措施内容作用青苗法政府低息贷款增加政府收入，保障农业生产，限制高利贷剥削，打破大商人垄断。募役法以钱代役农田水利法兴修水利均输法“徙贵就贱，用近易远”方田均税法按土地数量、质量收税市易法政府低息贷款青苗法募役法下列措施中哪些引起了最大争议呢？知识链接宋代《耕织图》中的秋收场面。强兵之法

实行“省兵”措施，精减军队，裁汰老弱，归并军营，缩减编制，减少军队数量和军费开支。措施内容作用保甲法组织农户习武，轮差巡查，维护地方治安。节省了军费开支，提高了宋军的战斗力，避免了地方的不安定因素，减少官府负担保马法百姓自愿申请给官府养马，养马户可减免部分赋税。将兵法选派有经验的军官专门负责各地区军队的军事训练。知识链接神臂弓。一种单兵操作的弩，其威力之大，为弓弩之冠，在460米的射程内，可以穿透两层铠甲鳞片。宋代火箭宋代习武图取士之法

王安石认为，要保证变法的顺利进行，就必须选拔人才和改革官制，关键是改革科举制度。措施内容作用改革科举改革考试内容和形式，要求考生联系实际。发展了教育，使有真才实学的新进之士取代了反对改革的旧官。惟才用人择优录用，克服“恩荫”的弊病。整顿太学太学生中的优异者可免试做官，开新学科，设学田。知识链接宋代士人迷恋科举，有谚语道：“做官做不到宰相，考试考不中状元，白做了。”

图左：正在假寐的考生做了一个考取状元的白日梦；

图右：考场有人看守，每位考生被隔开。课堂设问请思考：王安石变法产生哪些积极影响？它还有哪些弊端和不足呢？变法的影响与不足

积极影响：限制了大地主大商人大官僚的剥削，有助于缓和阶级矛盾；促进了农业生产的发展，农民得到一定的实惠；增加了政府的财政收入，“积贫”现象有所改善；军队战斗力有所提高，国力有所增强，“积弱”现象有所好转。

弊端与不足：出现了新法危害百姓的现象。王安石讲学处变法的意义及评价王安石变法在一定程度上改善了北宋积贫积弱的局面，促进了社会经济的发展和政治军事力量的壮大；在中国历史发展进程中发挥了重要的作用。

王安石能够针对北宋的积弊大刀阔斧进行改革，这种勇于改革和斗争的精神，值得肯定。王安石是古代杰出的政治家和改革家。一、“三冗”与积贫积弱二、王安石变法三、新法的局限与变质新法的阻力与局限

“富国之法”意在抑制兼并，它必然触犯大地主、大官僚的利益，因此一开始就遭到激烈反对；新法固然增加了国家的收入，但由于用人不当也加重了百姓的负担，成为反对派攻击新法的借口。王安石也因此两次被罢相。宋神宗赵顼课堂设问请思考：王安石变法失败的原因是什么？变法失败的原因新法一出台就遭到司马光等大官僚贵族和守旧势力的激烈反对。在执行过程中，各地保守派纷纷变着法儿抵制新法。变法失败的原因这一招果然厉害……偏偏又碰上连年大旱，保守派趁机大做文章。变法失败的原因两位太后也跑来起哄。虽遭到各方的指责，但神宗依然坚持变法。神宗后迫于压力罢免了王安石，但他仍推行新政直至去世。变法失败的原因

①王安石变法触犯了大地主大官僚的利益，大地主、大官僚的阻挠和破坏是变法失败的主要原因。②在变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。③宋神宗在变法后期的动摇。④宋神宗死后，司马光任宰相，废除了新法。新法的变质司马光

1085年，宋神宗去世，哲宗继位，太皇太后高氏临朝听政，起用司马光，结果新法逐渐被废除，变法派相继被排挤出朝廷，史称“元佑更化”。

中户以下大抵乏食……而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢少缓，鞭笞缧绁惟恐不迨。——司马光新法的变质元佑党籍碑围绕新法与旧法的斗争,官员间出现了洛党、蜀党、朔党等不同的政治集团，它们彼此争权、倾轧，致使政治混乱，统治集团内部的矛盾日益激化。司马光主政时废除新法，将变法派贬黜出京。哲宗亲政后又打击反对新法的人。宋徽宗时期，宰相蔡京为排除异己，两次唆使宋徽宗将司马光等反对新法的大臣列为“奸党”，共309人，请徽宗御书，刻名立碑，名为“元佑党籍碑”。宋哲宗赵煦

1093年，宋哲宗赵煦亲政。逐步恢复部分新法。但新旧两派的纷争愈演愈烈，党争纷起。到宋徽宗时，宰相蔡京竟借新法之名聚敛钱财，新法完全变质了。课堂设问请思考：我们应该如何评价王安石变法的历史作用？如何评价王安石其人？参考答案

①王安石变法是封建地主阶级内部针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。②变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。③王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步。④变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。参考答案王安石为人刚正，意志坚强，以“三不足”精神推行变法，冲破重重阻力，百折不挠，在两次罢相后，仍不动摇，坚持变法，这种勇于改革的精神和敢于斗争的性情是值得我们学习的。但做事不讲究策略，不能知人