河北科泰软件产业化报告

精选优质文档倾情为你奉上精选优质文档倾情为你奉上专心专注专业专心专注专业精选优质文档倾情为你奉上专心专注专业第一章项目的意义和必要性1.1项目概况河北科泰软件有限公司实施的教育电子政务基础业务平台软件产业化项目属于国家发改委组织实施软件等信息产业关键技术产业化专项，2005年重点支持的第一项软件中的网络支撑平台和中间件的面向电子政务类。其主要内容为开发、生产、销售适用于我国政府始终致力推广的Linux系统环境下的，面向市、县、区教育行政部门的教育电子政务软件平台和面向中小学的电子校务软件平台。教育部中央电化教馆组织了本项目产品的鉴定，鉴定委员会一致认为：本产品设计思想先进，符合教育部新颁标准，经济适用，有较好的应用前景，其推广应用有利于教育信息化建设。本产品中的大部分子系统已经获得了自主开发软件著作权证书，部分正在申请自主开发软件著作权过程中，并且部分教育行政部门和中小学已应用了本项目产品，给予了较高评价。该公司具有优秀的软件开发、维护、销售团队和较高的技术创新能力及良好的发展环境。因此，河北科泰软件有限公司有较好地承担项目条件和产品产业化的条件，项目的实施将产生较好的经济效益和社会效益。1.1.1项目名称教育电子政务基础业务平台软件产业化项目1.1.2项目承办单位河北科泰软件有限公司地址：沧州市经济技术开发区科泰软件大厦法人代表：王贵民1.1.3项目编制依据1、《国家发展改革委员会办公厅关于组织实施软件等信息产业关键技术产业化专项的通知（发改办高技[2005]566号）。2、国家有关规范、标准和规定。3、项目建设单位提供的有关基础资料。1.1.4备案情况本项目已于2005年6月16日经沧州市经济技术开发区备案，备案证号：沧开发经发备字[2005]09号。1.2国内外现状和技术发展趋势1.2.1国外现状和技术发展趋势电子政务（ElectronicGovernment或简称e-government），是各级政府部门运用先进的信息技术手段来实现政务信息化，即实现政务公开化、办公高效化、服务网络化等目标。也就是说电子政务是政府机构运用现代网络通信与计算机技术，将其内部和外部的管理和服务职能经过精简、优化整合、重组后到网络上实现，它打破了时间、空间及部门分隔的制约，为社会公众及自身提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务。电子政务包括三个组成部分：一是政府部门内部的电子化和网络化办公；二是政府部门之间通过计算机网络进行信息共享和实时通信；三是政府部门通过网络与公众进行双向的信息交流。一个完整的电子政务系统，应当是上述这三类系统的有机结合。电子政务是政府解决其所面临的各种经济和社会问题的一种手段，是推动经济与社会发展的一个工具。电子政务的最终目标是构造一个信息时代的政务。电子政务是一个引领变革的工程。世界各国在电子政务的发展上都有各自的经验教训，其中，特别值得一提的是有一条经验已经形成了全球共识，那就是对于电子政务的发展，只有本着从实际出发，循序渐进，讲求效益的原则，电子政务的发展才可以取得成功。发达国家重视教育领域电子信息建设，英意两国特别设置了教育部门电子政务建设专门工作小组，负责对教育领域有关电子政务建设法律法规和规章制度的贯彻落实和监督检查。英国教育与技能部已开始在网上对学校办学行为进行监管，如对学校教育教学情况、师资和学生信息等进行实时监控，在网上审查学校课程大纲修改计划等。两国高等学校也运用电子政务手段对院系管理、教师教学等实行有效的监管。两国教育部门内网和外网都采取物理隔离措施，外网与互联网链接。英、意两国政府部门和学校经费投入很大，如英国教育与技能部机关内部每年投入500万至600万英镑用于内、外网维护。为提高本国的经济竞争力和综合国力，进而在激烈的国际竞争中占据有利位置，英、意两国试图以电子政务建设为重要切入点，带动整个国家的信息化水平跃居世界前列。欧美日等发达国家建设“电子政府”已数年，他们的发展表现出这样一些特点：第一、在政府推动下，电子政务在各国都呈现阶段式发展，大多数国家发展起步时间大致相同，而且经历的阶段大致一样；第二、各国发展电子政务的目的大都集中在简化政府管理流程、提高政府工作效率、树立政府形象等方面；第三、电子政务的出发点基本上都是以满足本国人民对政府经济事务的管理和社会服务等要求为主。在2001年的“9.11”事件后，美国的IT业遭受了沉重打击。美国政府为了促进经济复苏，把建设电子政务作为刺激国内IT业增长的手段之一。为此，美国政府在信息技术方面的投入在2002年将达到48亿美元，到2003年将达到52亿美元，其中将有很大一部分用于电子政务推广。到目前为止，美国已有超过60%的因特网用户通过政府网站进行事务处理。现在美国政府的网站能够提供包括办公室电话、办公地址、在线报刊、在线数据库以及外部网站链接、外语翻译、个人隐私政策、广告、安全特性、免费电话、技术服务等在内的27种功能。英国在“电子政府”建设方面走在世界前列。1999年3月英国政府推出了《政府现代化白皮书》，这是政府对未来政府改革的重要宣言，提出了一系列政府现在和将来要实施的重要举措，其中还详细制定了到2002年实现电子化的具体服务内容。关于电子政务，英国政府对之制定了明确目标：2002年，25%的政府服务实现电子化；2005年，50%的政府服务实现电子化；2008年，100%的政府服务实现电子化。英国首相布莱尔连任后将此目标向前推进为：2005年，100%的政府服务实现电子化。加拿大政府在1999年的国情咨文中说，政府要做使用信息技术和因特网的模范，计划到2004年实现电子政府，政府适于公开的信息和服务将以因特网为主进行。根据最近Accenture对各国电子政务进行的调查评价，加拿大名列前茅。韩国政府自1987年开始推动第一阶段的“国家基本信息系统”计划，随后推出了第二阶段计划。这项计划的主要目标是改善公共服务的质量和加速信息工业的发展。随后，韩国政府又宣布推动“韩国信息基础设施计划（KII）”，目的是为了提高韩国国家竞争力，提高韩国人民的生活质量以及促进“国家基本信息系统”计划的进展。KII计划预定在2015年前应用高速高质的网络和内容充实的网络信息，将每一个家庭、学校、图书馆、医院及政府机关相互连结起来。除了政府部门的应用计划之外，民间部门也正发展各项计划，包括初级学校的电子化教学、电子化训练农业技术、电子医疗、电子会议及电子法庭等。韩国政府的目标是到2010年使全社会的信息化水平发生质的飞跃，为此韩国政府制定了三个阶段性计划。1996~2000年为促进信息化的第一阶段，随后的第二阶段主要集中在信息的推广和使用，第三阶段实现信息的广泛和高效的使用。韩国政府每年发表一次“信息化白皮书”，对“电子政府”战略的进程和最新的发展进行跟踪和监控。电子政务不是一个相对固定的单一事物，而是一个包罗万象的范畴，而且其内涵和外延还在不断地发生变化。今后，随着电子信息技术的不断发展，以及政府部门的电子政务意识的提高，新的电子政务应用形式还将被不断地创造出来。1.2.2国内现状和技术发展趋势随着信息技术的迅猛发展，特别是互联网技术的普及应用，电子政务的发展与应用已经成为当前的最重要的领域之一。党的十六大明确的提出进一步的转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务。党的十六大明确提出要加快电子政务建设。温家宝也提出要建设电子政务，坚持把电子政务作为转变政府职能和创新管理方式的重要手段，提高政府的监管能力和服务水平。电子政务建设关系到信息安全和建设的全局，加快电子政务是贯彻党的十六大精神，深化管理体制改革的重要内容，也是实现政府现代管理化的重要之路。在国家大力的支持和推动下，我国电子政务近年来取得了较大的进展。教育电子政务是国家电子政务建设和教育信息化的重要组成部分，是教育行政部门和学校提高教育管理质量和效率，拓展教育管理和服务功能的重要手段，对促进教育行政部门依法行政、推行政务公开，具有十分重要的意义，是实现教育现代化的基础性工程。教育部从2001年开始，就在分期分批地推进电子政务工作。2001年12月教育部办公厅下发了《关于加快推进教育系统政务信息化建设的通知》，首先在教育部与省级教育行政部门和直属高校建立起教育政务信息网。2003年教育部办公厅下发的《关于教育电子政务建设的指导意见》和《2003-2004年度教育电子政务建设实施要点》提出了教育电子政务的指导思想和发展的具体目标。在2003年教育部下发的《关于教育电子政务建设的指导意见》中指出：国家信息化领导小组决定，把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点，政府先行，带动国民经济和社会信息化的发展。教育电子政务是国家电子政务建设的重要组成部分，是教育信息化建设的主要方面之一，是实现教育管理现代化的重要手段。大力推进教育电子政务建设，已成为教育行政部门和学校转变管理职能、转变工作方式和作风，进一步提高工作质量和效率，建立办事高效、运转协调、行为规范的教育管理体制的重要任务。随着教育信息化的发展，教育电子政务建设已经取得了相当的进展。教育部机关的办公信息网已经与省级教育行政部门和直属高等学校的办公业务网络进行联网信息交换；教育系统的办公自动化和管理信息化水平逐步提高，服务范围不断扩大；建立了一批教师、学生、财务、设备、招生、学历认证、科研等数据库和文件文献档案等教育信息资源库；一些教育行政部门和学校建立了电子信息网站。这些工作对教育部门和学校提高教育行政质量和效率，规范管理，加强服务，以及促进社会对教育的监督，起到重要作用。教育部《关于教育电子政务建设的指导意见》中指出了教育电子政务建设今后的总体目标和主要任务。总体目标：建立以信息网络为基础的教育电子政务与电子校务服务体系，逐步实现教育系统的办公自动化，推进无纸化办公，进一步提高管理决策科学化水平和公共服务电子化水平。主要任务：（1）教育电子政务网络平台建设。配合国家电子政务网络建设进行教育电子政务网络资源整合，建立教育电子政务信息服务和信息交换网络体系。（2）教育电子政务应用平台建设。建立完善教育管理和服务相关的办公与信息系统。建立和完善各级教育行政部门和各级各类学校的办公信息系统和监管系统；开通全国教育视频会议系统；实施教育电子政务示范工程。（3）公共电子政务与信息服务平台建设。积极推进教育政务公开与信息服务，建立以教育部政府网站为核心的教育公众信息服务体系，开通部分面向教育系统和社会公众的网上24小时电子办公服务系统；建设学历认证系统、考试信息服务系统、就业咨询与服务系统等一批公共信息服务系统。（4）教育政务信息资源库与基础数据库建设。建设教育政务信息资源库和公共的学校信息发布检索平台；在各级教育行政部门和各级各类学校建设教师、学生、财务、设备房产、科研等基础数据库以及配套的统计和应用系统。开发利用教育信息资源，为管理、教学和研究服务，部分面向社会服务。（5）完善教育电子政务规范和标准规范。实施国家政务信息标准，在教育信息化规划的框架下，完善教育管理信息标准、各类学校发布信息规范、教育信息编码标准、政务网络及设备参考标准和视频会议接入标准等，为全国教育系统信息联网和政务信息的共享铺平道路。（6）建立和完善教育系统管理人员的信息化培训培养机制。采用网络课件（远程教育）、专业进修、本地培训和讲座等多种形式，逐步对管理人员和技术人员等开展不同层次的技术培训。建立一支训练有素、专业技能过硬、管理水平较高、相对稳定可靠的技术队伍，保证教育电子政务网络和应用系统安全正常运转。（7）建立和完善教育信息技术支持体系和安全保障体系。研制、采购和配置教育电子政务的网络信息交换加密和认证系统；建立教育电子政务的应急支援中心和数据备份中心，制定应急技术方案；制订和完善教育电子政务的法规和保密制度，确保电子政务系统安全稳定运行。研究信息技术支持教育管理和决策的方式方法，为领导和业务部门提供决策分析、数据抽样调查和数据与信息挖掘等专业的支持和服务。2004年7月教育部成立教育信息化领导小组办公室，教育部办公厅发下发了《关于开展教育电子政务试点工程建设的通知》。2005年3月教育部办公厅下发了《关于印发〈2005年度教育电子政务建设实施要点〉的通知》以指导本年度教育系统电子政务建设工作。教育电子政务建设经过几年的探索，形成了几大发展趋势，其一是依托现代信息网络技术，建立一条沟通教育行政部门和学校与社会公众的桥梁，推动教育行政部门和学校的发展；其二是应用现代信息处理技术处理各种政务、业务信息，通过使用网络办公、网络视频会议系统，促进领导方式、管理和服务方式的改变和创新，实现资源共享，提高教育行政部门和学校的信息处理和服务能力，使他们能够及时更多地掌握教育动态信息，增强可预见性，提高决策水平。但总体看，我国的教育电子政务建设还不适应我国教育改革和发展的要求，存在着诸如：服务体系不完备，互联互通不畅，信息资源分散，应用水平低，共享程度不高，低水平开发和重复建设现象严重，现有软件游离于需求之外等问题，不适应我国教育改革和发展的需要。应在网络安全技术、内容管理技术、数据存储加密技术、跨平台信息交换技术、协同工作技术、等几方面有所突破。1.3对产业发展的作用与影响，产业关联度分析1.3.1促进教育行政部门电子政务建设河北科泰软件有限公司实施的“教育电子政务基础业务平台软件产业化项目”符合国家高技术产业化专项总体思路、原则及发展目标，符合国家教育部的要求，面向基础教育行政部门，将充分发挥公司在教育信息化建设领域丰富的实际经验和成熟的应用产品，构建满足基础教育电子政务业务需求的国产化电子政务应用系统，形成完全自主版权的电子政务产品与核心技术，建立以信息网络为基础的教育电子政务体系，实现教育系统的办公自动化，推进无纸化办公，进一步提高管理决策科学化水平和公共服务电子化水平，加快教育信息化进程，带动信息产业发展。本项目的实施可以促进教育行政部门，特别是市（区、县）教育行政部门的电子政务建设。1.3.2促进学校管理电子信息化本项目的实施可以促进我国中小学校管理电子信息化。本项目具有自主知识产权的校务管理平台——“校校通”管理平台，符合国家教育部《教育管理信息化标准》，涵盖了基层中小学校各项业务管理功能，并实现基础教育信息数据的自动统计、分析、查询、导出等功能，提供与上级教育主管部门的数据接口，为中小学校实现教育管理信息化提供了强有力的保障。1.3.3促进教育信息资源的共享本项目的实施可以促进教育信息资源的共享，充分发挥优质教育资源的作用。本项目的教育信息互操作支撑平台，遵循教育管理信息系统互操作规范，采用XML技术，解决学校或教育管理部门内部各个子系统之间、学校和教育管理部门之间的系统互操作问题，使得各个系统之间能够相互交换数据，互相操作，打破信息孤岛，真正实现信息共享、共联。本项目的视频服务平台，采用国际领先的流媒体核心技术，支持各种格式的视频、音频节目和各种文本、图片、动画、执行文件等的网上点播，且支持视频广播、直播、转播和录播，从而实现教育系统视频会议和远程教育功能，实现优质教育资源的共享和充分利用。1.3.4带动软件产业的快速发展随着政府对各行业信息化建设的重视，我国教育信息化的发展步伐也在不断加快，越来越多的基层教育行政部门和学校把信息化建设作为促进本校实现跨越式发展的重要手段和战略选择。本项目产业化软件在教育领域的广泛应用，将快速启动这些行业的信息化需求由潜在市场转化为实际需求。同时，由于本项目产品销售并在教育系统大规模推广应用，更多的应用系统工程是通过国内其他软件企业实施完成的，从而为我国软件产业和信息产业的快速发展创造出更大的市场空间。1.3.5促进Linux操作平台推广应用Linux操作平台源代码完全开放的操作系统，具有较高的安全性和可靠性。它是我国政府着力推广的操作系统，特别是在电子政务的建设中鼓励使用。它可保证政务信息的安全。本项目是基于Linux操作系统的教育电子政务支撑平台及中间件系统软件产业化项目，项目的实施必将促进Linux操作平台在我国教育系统的推广应用。1.4市场分析1.4.1产品市场分析我国软件产业保持高速发展，软件市场2004年全年销售额达到2100亿元，同比增长31.3%。其中软件产品收入将达到1008亿元，软件服务与系统集成收入将达到1092亿元。去年我国就新增软件企业2000多家，到去年底全国累计认定软件企业8700多家，登记软件产品18900多件。随着我国软件产业的政策环境、市场环境不断得到改善，软件产业的规模不断得到扩大，继续保持高速的发展态势，在以信息化改造传统产业的进程中，在支持西部大开发、改造东北传统老工业基地的进程中均发挥着重大用。随着市场规模持续扩大。2003年我国电子政务市场就已经达到329亿人民币左右。预计软件占电子政务的比重2005年将达到16.4%。电子政务带头使用国产软件的产品，对国产软件的发展产生了深远的影响，电子政务的建设为国产软件提供了良好的发展时机。近年来，教育部采取措施推动电子政务的应用。推广电子政务应用试点。并取得了良好的效果。在中组部进行远程教育示范工程工作中，教育部继续推动基于Linux的软件。在2004年我国信息产业部和国务院制定颁布了三批政府使用电子政务软件目录，一共颁布了146个产品，积极鼓励地方政府采购国产软件。为国产软件提供了良好的机遇。国产软件在政府采购化的份额也得到了明显的提高。从整体上看我国软件产业发展呈现如下趋势。首先是Linux开始进入推广应用的关键时期。开放源代码与跨平台应用是国际软件技术开发的重要趋势，Linux开放平台的开发应用是中国软件产业实现跨越式发展的重要机会。今年Linux电子政务将进一步得到广泛应用，将促使Linux在企业信息化、电子商务、教育信息化等方面应用的进一步展开。软件服务成为市场竞争的重要手段。根据专业化分工的需求，软件多元化增值服务已成为软件产业发展的大趋势。软件与服务外包、软件定制以及软件网络化服务、呼叫中心、数据加工等软件服务模式正在为人们所接受。今年将有越来越多的软件企业向服务提供商和软件集成商转型，软件服务市场将进一步增大。软件出口快速增长。今年中国软件出口将继续保持快速增长的态势，预计增长速度将达到30%左右。软件外包服务是世界软件产业发展的一个重要趋势。软件产品趋向平台化，软件开发向构件化方向发展。本产品主要用户为国内地（市、县）教育行政管理部门及各级各类中小学校。作为电子政务和教育信息化建设的交叉，教育电子政务既是教育信息化的重要组成部分，也是电子政务建设的重要组成部分，因此它有着自己独特的内容和要求。它是各级教育行政部门和各级各类学校面向社会公众的政务和业务行为，既包括教育行政部门之间、教育行政部门与各级各类学校之间即教育系统内部的业务往来和联系；又包括教育行政部门和学校与社会公众之间即教育系统与其外部的业务往来和联系。因此，各地用户在教育电子政务建设中，希望通过统一的电子政务支撑平台和中间件系统，构建教育系统内部的管理、办公、视频服务、资源共享、信息交流等体系，以及面向全社会的信息发布、交流、公共服务等体系。面对多元化的教育电子政务市场，更多的软件系统、业务开发、资源建设等产品亟待丰富。同时在各地的教育电子政务建设中也存在着不少问题，如服务体系不完备，互联互通不畅，信息资源分散，共享程度低，应用水平不高，还不能适应我国教育改革和发展的要求，客户迫切希望IT厂商能够提供更多适应用户需求的产品与方案，以实现信息资源的互联互通，建立完备的服务体系和完善的安全保障体系，确保教育电子政务建设规范、健康的发展。随着对教育理解的加深，教育行政部门和学校用户开始更多地考虑应用的问题，在资金投入、投资结构、采购标准上日趋理性，回归务实，正处于向应用转型的关键时期，也是教育信息化建设有序进行、健康发展的开端。教育用户经历了先前种种的浮躁、冒进、迷惘之后，终于冷静下来，对教育信息化的内容有了本质的认识，从而推动信息化建设向更高的层次发展。今后的教育电子政务，对于非专业的教育IT企业来说，意味着市场的衰减；而对于了解用户需求、精心耕耘教育领域的IT企业来说，却是一个方兴未艾的契机。《中国计算机报》根据对全国典型省份教育用户的大规模调查，得出近几年教育信息化建设的两大热点之一，正是教育电子政务。据统计，全国有500多个省、地市教育单位和4000多个县级教育单位，每个教育行政部门用于电子政务建设投入的资金基本上在100万元左右，加起来就是45亿。另外，全国高中（包括中专）共有3.32万所，初中6.56万所，小学45.69万所，约有1/3的中心小学以上学校都已经具备硬件环境，每校用于电子政务建设投入的资金按0.8万元计算，总投入约在15亿左右，整个教育电子政务建设在5-8年内就会构成一个约在60亿左右的庞大市场需求，每年的市场空间就可能高达10亿元的规模。加之教育电子政务市场也在不断发展，软件建设每3-5年就要更新换代，后续的维护、升级也会形成每年几亿元的市场，这就为软件生产厂商提供了一个可持续发展的巨大市场空间。1.4.4价格现状与预测目前国内与本项目同类软件产品电子校务平台和教育电子政务平台分别为2万元和50万元。随着软件产品市场的成熟和参与者的增加，产品价格水平处于回落趋势。本项目产品价格为电子校务平台和教育电子政务平台分别为1万元和25万元，有较好的竞争力。1.4.5市场竞争力分析涉及到我国的国情及出于信息安全考虑，国家重点支持基于国产软件和硬件的电子政务应用。因此本项目所面对的主要竞争者是国内的教育管理类软件公司。本项目相对于主要竞争对手，在市场竞争力方面具有以下优势：1、行业标准。公司在产品研发过程中一贯遵循教育部部颁标准，产品已通过教育部软件评测中心评测，并在长期运作过程中积累了丰富的教育电子政务应用工程实施经验。2、技术、人才优势。作为公司技术研发中心的北京市科泰育星软件有限公司位于北京师范大学国际学术交流中心，经过几年的历练，吸纳了一大批优秀的技术人才、教育专家，拥有一支稳定的开发队伍，掌握了当前世界上领先的内容管理技术、流媒体技术等，并与北京航空航天大学、北京师范大学和中国图书馆等形成良好的合作伙伴关系，吸收他们的人才、技术、资源优势，壮大了我们的实力，为开发适合基础教育行政部门应用的教育电子政务系统创造了最有利的条件。3、区位优势。目前国家提倡保持教育适度超前发展，教育信息化建设成为各级政府部门工作的重中之重。河北省信息产业厅、发改委把河北科泰软件有限公司作为河北省教育软件产业化基地来扶持，在土地、税收、融资、贷款、人才进修等方面给予很大的支持，并且沧州市信息化办公室和沧州市教育局联合发文，推荐我公司的教育电子政务系统。4、价格优势本项目生产的为电子校务平台和教育电子政务平台产品价格分别为1万元和25万元，是目前同类产品的1/2，具有较强的竞争力。因此，本项目依靠功能完备的产品和优质服务及优惠的价格，能够逐渐扩大市场份额，具有较强的市场竞争力。1.4.6市场风险1、风险来源顾客带来战略性风险。顾客的态度和期望发生着变化，顾客的需求比以前更加难以捉摸。变化着的竞争。没有任何市场完全不受新的竞争的影响。任何市场，尤其是有利可图的生产，都将很快地出现激烈的竞争。本项目是基于Linux的软件支撑平台，因此，Linux的发展和应用，将对本项目产品市场产生决定性影响。2、风险对策加强市场调研工作，及时与用户沟通，争取超越客户期望。关注竞争对手，主动采取对策。加强质量管理工作，提供优质服务，建立起客户对公司的信任和忠诚。关注Linux和Windows的发展趋势，实时调整产品策略。1.5与国家高技术产业化总体思路、原则、目标等相关联情况《国家发展改革委办公厅关于组织实施软件等信息产业关键技术产业化专项通知》（发改办高技[2005]566号）指出，围绕实现由电子信息产业“大”国向“强”转变的战略目标，提升我国电子信息产业核心竞争力，实现跨越式发展。为此，组织实施软件等信息产业关键技术产业化专项。瞄准当前和今后几年国际先进技术发展方向，重点支持软件、信息网络与应用、数字音视频等领域的关键技术产业化，积极培育自主知识产权体系。由河北科泰软件有限公司拥有自主知识产权的，《电子校务平台软件》和《教育电子政务平台软件》，符合《国家发展改革委办公厅关于组织实施软件等信息产业关键技术产业化专项通知》（发改办高技[2005]566号）文件的总体指导原则和重点支持领域的软件类（第一类）网络支撑平台和中间件——面向电子政务专项。本项目的建设将对促进基层教育行政部门电子政务建设、促进中小学管理电子信息化建设、带动我国教育软件产业的快速发展和促进Linux操作平台在我国教育系统的推广应用。本项目的建设对提升我国教育管理软件的竞争力将会产生巨大影响，有显著的经济效益和社会效益。该项目完全符合《国家发展改革委办公厅关于组织实施软件等信息产业关键技术产业化专项通知》（发改办高技[2005]566号）文件的总体思路、原则、目标和国家支持的重点及要求。

第二章项目的技术基础2.1成果来源及知识产权情况本项目技术均来源于河北科泰软件有限公司及其下属的全资子公司——北京市科泰育星软件有限公司多年来的研究成果，拥有完全的知识产权。2.2已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限河北科泰软件有限公司及其全资子公司——北京市科泰育星软件有限公司，多年来致力于教育信息化软件的研发和应用，拥有一支成熟而稳定的专业软件研发队伍，在面向对象技术、信息安全技术、内容管理技术、流媒体技术、全文检索技术、自由报表技术等方面，具有很强的优势和技术积累，并拥有一支训练有素的技术支持与客户培训队伍，为本项目的实施和产业化提供了技术和人才的保证。几年来，河北科泰软件有限公司及其全资子公司——北京市科泰育星软件有限公司，始终关注教育信息化的发展，潜心研究并突破了一系列关键技术，在教育电子政务领域已取得重要的研究开发成果，已形成教育电子政务系列产品，整体技术和产品性能处于当前国内同类软件先进水平，并在河北沧州市进行示范推广，取得了良好的经济效益和社会效应，为进一步产业化和推广应用奠定了坚实的基础。2.2.1电子校务软件科泰公司从2000年开始电子校务软件的研发工作，经过长达两年对上百所中小学校的调查、分析，研制、开发出科泰中小学校务软件。软件采用开放技术，组件化设计，提供多层次安全控制手段，使系统配置灵活，安全可靠，性价比高。该软件包含七个子系统：校长办公、教职工管理、学生管理、教务管理、图书管理、总务管理、系统管理，涵盖学校教育教学管理信息的各项功能需求，为中小学校实现教育电子校务提供了强有力的保障。教育部中央电教馆组织了成果的鉴定，鉴定专家组一致认为：该产品符合教育部2002年颁布的《教育管理信息化标准》，采用Sybase中小型数据库，C/S结构，多层授权机制，组件化设计，系统性能稳定，界面友好，功能完备，操作方便，配置灵活，能较好地满足学校不断发展的要求，其推广应用有利于中小学教育信息化的建设。2005年本软件通过教育部软件评测中心的评测，符合教育部颁布的《教育管理信息化标准》（第一部分学校管理信息化标准），可以在教育领域推广应用。电子校务软件已经获得软件著作权证书和软件产品登记证书如下：《科泰中小学教育管理信息系统V3.0》，著作权证书编号：号；软件产品登记证书编号：DGY-2003-0126《科泰教职工管理系统软件V3.0》,著作权证书编号：号；软件产品登记证书编号：京DGY-2003-0120《科泰图书管理系统软件V3.0》,著作权证书编号：号；软件产品登记证书编号：京DGY-2003-0124《科泰学生管理系统软件V3.0》，著作权证书编号：号；软件产品登记证书编号：京DGY-2003-0125《科泰校长办公系统软件V3.0》，著作权证书编号：号；软件产品登记证书编号：京DGY-2003-0121《科泰教务管理系统软件V3.0》，著作权证书编号：号；软件产品登记证书编号：京DGY-2003-0123《科泰中小学总务管理系统软件V3.0》著作权证书编号号；软件产品登记证书编号：京DGY-2003-0122《科泰中小学教育管理信息系统软件V3.0》，著作权证书编号：号；软件产品登记证书编号：京DGY-2003-01262.2.2电子政务部分软件。科泰公司于2004年初研发成功的《教育信息发布及交流系统》（教育局版）采用B/S结构，依靠强大的技术，提供灵活、简便的发布模式，只需简单的操作即可实现内容的本地或远程发布，无需专业技术人员即可迅速规划、建设个性化教育信息发布系统，帮助市（县、区）教育主管部门构建自己的站点，在最大程度上满足了用户的需求。《科泰教育网上办公系统》于2004年研发完成，基于Intranet/Internet，将计算机技术、网络技术及数据通信完美结合在一起，并根据教育系统实际需求，将教育职能部门的日常工作、办公事务、会议管理、公文流转、报表传输等均纳入自动化管理范畴，基本实现教育系统无纸化办公，是标准化管理、流程化管理和协同工作的完美体现，成为教育电子政务系列软件的重要组成部分。《科泰视频服务系统》采用流媒体技术，支持各种格式的视频、音频节目和各种文本、图片、动画、执行文件等课件的网上点播、直播、转播和录播，完美实现实时互动式会议或远程教学培训，为教育主管部门、各级学校或教育主管部门与学校之间搭建良好的沟通平台，从而降低教育主管部门的运营成本，提高网络投资价值。与成都国图数字信息有限公司合作开发的《教育政务信息资源管理系统》采用内容管理技术，挖掘本地教育政务资源优势，使本地政务信息资源在资源管理平台上实现共建共享，从而实现教育政务信息资源共建的良性持续发展。科泰公司独立研发的《综合业务基础管理系统》、《教育信息互操作支撑平台》、《教育管理专家决策支撑平台》已经通过公司内部测试，正在河北省黄骅市、南皮县两地教育局用户试运行。2.3技术特点与现有技术比较所具有的优势2.3.1教育电子政务的流程建模由于一个业务流程包含若干节点，每个节点对应一项操作，各个节点以及节点之间的相互关联构成了业务流程。科泰公司的基于Web的工作流技术实现了应用业务流程的灵活定制，提供的流程建模和设计工具，把业务流程形成计算机可识别的业务流程定义，再由执行引擎按照业务流程规范定义来执行业务流程，使业务应用以自动化的方式执行，业务流程设计人员可以在平台上对一整套业务流程规则与过程的描述进行业务流程的定义，以管理和设计在协同电子政务状态下的信息流与业务活动。教育电子政务的流程建模技术以工作流模式优化重组传统业务流程，最终梳理出一个清晰、规范的行政业务体系，实现现代信息技术、管理技术与教育业务工作流程的紧密结合，构建区域教委与所辖学校的协同工作模式，在教育基础件建模方面处于国内领先、国际先进水平。2.3.2J2EE平台技术构建教育电子政务系统J2EE是目前非常流行而且成熟的主流技术，由于J2EE技术，各种系统不需再捆绑在微软平台的架构之上，特别是基于J2EE技术的电子政务软件，因为其开放性、安全性等特点，从而得到了国际、国内市场的认可，快速发展起来。J2EE技术成为开发基于Internet和事务处理的业务应用程序的一种广泛使用的平台技术。基于层次化组件模式的J2EE平台把业务逻辑和底层网络技术分离开来，提供中间层集成框架用来满足无需太多费用而又需要高可用性、高可靠性以及可扩展性的应用的需求，通过提供统一的开发平台，J2EE降低了开发多层应用的费用和复杂性，提供了对

EJB（Enterprise

JavaBeans）、Java

Servlets

API、JSP（Java

Server

Pages）以及XML技术的全面支持，同时提供对现有应用程序集成强有力支持，有良好的向导支持打包和部署应用，添加目录支持，增强了安全机制，提高了性能。基于J2EE的应用程序不依赖任何特定操作系统、中间件、硬件，设计合理的基于J2EE的程序只需开发一次就可部署到各种平台，因此J2EE平台技术为构建具有可伸缩性、灵活性、易维护性的教育电子政务系统提供了良好的机制。2.3.3WebService技术构建Web服务器针对现有网络教育系统和产品的不足之处，科泰公司在教育电子政务系统的设计和开发过程中，采用基于WebService的系统集成技术，处理系统模块间控制和数据的集成，很大程度上提高了系统数据的通用性，降低了模块间的耦合程度，从而提高了网络教育系统的扩展性、伸缩性和兼容性，便于系统分担负载，提高网络教育系统的服务质量。Web服务（WebService）是一种革命性的分布式计算技术。它使用基于XML的消息处理作为基本的数据通讯方式，消除使用不同组件模型、操作系统和编程语言的系统之间存在的差异，使异类系统能够作为计算网络的一部分协同运行。开发人员可以使用像过去创建分布式应用程序时使用组件的方式，创建由各种来源的Web服务组合在一起的应用程序。基于WebService的集成技术作为一种新的面向函数和方法的应用集成技术，在很大程度上解决了原有集成技术在Internet远程通信方面的问题。WebService基于XML文档进行服务描述，服务请求和反馈结果，可以在Internet上通过HTTP协议进行传递，很容易的被访问和返回结果。同时，由于WebService的相关标准都是W3C的开放协议，与平台和操作系统无关，不同的平台和操作系统上的WebService的实现在很大程度上可以做到互操作，这就使异构平台上应用的集成变得很容易。使用WSDL实用程序生成代理代码，发布Web服务程序；在统一的服务发布服务器上，通过UDDI服务实现发现Web服务功能，便于查询系统各模块提供的WebService服务。同时使用Web服务的身份验证和授权技术，提高系统的安全性。使用WebService技术进行系统集成，提高了系统的可扩展性和兼容性，增强了网络教育电子政务系统的适应能力，提高了系统的服务质量。2.3.4XML技术实现数据交换服务XML（eXtensibleMarkupLanguage,可扩展标记语言）作为一种与平台无关的数据表示形式已被广泛采用，它对于在松散耦合且完全不同的系统，以及各种企业到企业(B2B)应用和工作流范畴内交换信息是很有用的。数据交换已成为XML技术的主要驱动力之一，是Internet上数据表示和数据交换的新标准。XML作为一种用来描述数据的标记语言，具有对数据进行统一描述的强大功能；同时可扩展性、结构化语义以及平台无关性的特点充分满足了互联网和分布式异构环境的需求，成为网络数据传输和交换的主要载体，有力地推动了电子政务等网络应用的发展。我公司实现了一个基于XML数据交换系统的原型，在数据交换和共享的层面上，基于XML和统一信息平台技术，实现异构数据的集成和交换。它覆盖了信息处理的整个流程（从数据采集、处理和传输，到信息管理、分析和共享），将多年来常见的管理信息系统延伸到数据分析、共享系统中，从信息中挖掘和提炼知识，为决策提供了充足的信息和决策支持。2.3.5信息安全技术一个成功的电子政务项目的实施需要以业务规范化为前提，在此基础上还需要综合考虑安全与成本、保密与共享之间的平衡。只有将电子政务的安全重视起来，才有可能为电子政务的成功运行提供保障。教育电子政务作为信息网络的一个特殊应用领域，运行着大量需要保护的数据和信息，没有可靠的安全控制体系，重要文档和敏感信息的明文存储和传输都是非常危险的。我们从物理层、数据链路层、网络层、应用层和系统层构建全方面的安全保障体系，利用PKI技术、防火墙技术、入侵检测技术（IDS）、身份认证技术、授权与访问控制技术、防病毒技术等业界领导技术以及对各种应用的安全性增强配置服务来保障教育电子政务系统安全运行。科泰公司利用PKI技术构建教育电子政务系统安全认证体系，实现了CA身份认证,确保了起草、处理、浏览和传输过程中的信息完整性、安全性和有效性，探索解决了“个人批示数字签名”问题和“电子公文印章”问题。科泰公司利用可扩展的访问控制标记语言（XACML）提供能够表现权限认证策略的统一语言，从而可以在各种授权管理产品之间实现互联。在多种环境以及不同供应商的产品中采用统一的策略是实现高安全性的关键，由于XACML组合了传输访问申请人属性的机制，具有可以适应大规模集成环境的灵活性和功能，因此可以应用于Web服务／J2EE等电子政务环境的访问许可基础设施中。2.3.6内容管理技术 内容管理在广义上涵盖了从各种非结构化或半结构化的数据资源的采集、发布、注入、分发、调整、管理、利用、传递和增值等一系列过程。内容管理重点强调内容进入Cache点后的内容管理，我们称为本地内容管理。本地内容管理主要针对一个CDN节点（由多个CDNCache设备和一个SLB设备构成）进行。本地内容管理的主要目标是提高内容服务的效率，提高本地节点的存储利用率。通过本地内容管理，可以在CDN节点实现基于内容感知的调度，通过内容感知的调度，可以避免将用户重定向到没有该内容的Cache设备上，从而提高负载均衡的效率。通过本地内容管理还可以有效地实现在CDN节点内容的存储共享，提高存储空间的利用率。在实现上，本地内容管理主要包括如下几个方面。一是本地内容索引。本地内容管理首先依赖于对本地内容的了解。包括每个Cache设备上内容的名称、URL、更新时间、内容信息等。本地内容索引是实现基于内容感知的调度的关键。二是本地内容拷贝。通常，为了提高存储效率，同一个内容在一个CDN节点中仅存储一份，即仅存储在某个特定的Cache上。但是一旦对该内容的访问超过该Cache的服务提供能力，就需要在本地（而不是通过PUSL的方式）实现内容的分发。这样可以大大提高效率。三是本地内容访问状态信息收集。搜集各个Cache设备上各个内容访问的统计信息，Cache设备的可用服务提供能力及内容变化的情况。科泰公司拥有功能强大的内容管理技术，对教育电子政务起到强劲的推动作用，并在内容的采集、创建、存储、管理、发布、检索和内容挖掘方面有实力与国外先进成熟的内容管理技术相抗衡。2.4该关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用2.4.1基于国产软、硬件构建教育电子政务支撑平台，打破由外国公司垄断操作系统的局面，提升中国软件产业的国际竞争力。中国政府为推动信息化产业发展及出于电子政务安全考虑，通过政府采购拉动国产软件内需市场，为国产软件提供了很好的发展机会。基于Linux等开源软件的支持，足以建立起一个自主、完整的软件产业体系，获得更大的发展空间和更高的利润，从而为信息安全、国家安全提供切实的保障。本项目依托河北科泰软件有限公司的研究成果和开发出的技术产品，构建基于Linux的教育电子政务支撑平台，使之产业化并在国内教育信息化市场大规模应用推广，这对于提升中国软件企业的竞争力，发展中国软件产业，无疑将会起到极大的推动作用。2.4.2应用成熟的教育电子政务应用软件，促进中国教育电子政务建设，推动教育信息化进程。教育电子政务是国家电子政务建设的重要组成部分，是教育信息化建设的主要方面之一，是实现教育管理现代化的重要手段。科泰公司具有多年来从事教育城域网运作的经验，深谙教育用户在教育和教学管理中的实际需求，依靠业内领先的流程建模、J2EE平台技术、WebService技术、XML技术、信息安全、内容管理技术等，开发出成熟的教育电子政务系列软件，并实现产业化，利用高水平的技术队伍帮助教育行政部门和各级各类学校构建教育电子政务平台，完成教育系统的互联互通和信息共享、协同办公，并完成系统应用培训，全面提升教育教学管理人员的知识层次和应用水平。科泰公司推出了“科泰教育电子政务整体解决方案（见科泰教育电子政务整体解决方案图）”从而为进一步全面推动我国教育信息化进程提供优质服务做出应有的贡献。科泰教育电子政务整体解决方案

第三章建设方案 3.1项目的产能规模3.1.1建设规模本项目建成后，年产针对中小学的电子校务软件（含七个子系统）4000套；年产针对教育行政部门的电子政务软件40套。年销售收入5000万元。3.1.2产品方案本项目产品方案见“产品方案表”。产品方案表序号产品种类子系统名称版本单位年产量单价（万元）1电子校务科泰中小学教育管理信息系统网络版套40001科泰校长办公系统单模块科泰教职工管理系统单模块科泰学生管理系统单模块科泰教务管理系统单模块科泰图书管理系统单模块科泰总务管理系统单模块2教育电子政务科泰教育信息发布及交流平台教育局版套4025科泰网上办公系统教育局版科泰教育政务信息资源管理平台教育局版科泰视频服务系统教育局版科泰教育综合业务基础管理系统教育局版科泰教育信息互操作平台教育局版科泰教育管理专家决策系统教育局版3.2建设内容3.2.1产业化目标通过产业化项目建设，在《电子校务》和《教育电子政务》及其核心软件产品产业化的基础上，滚动开发、逐步完善扩展《电子校务》和《教育电子政务》，为实现国家教育部提出的“建立以信息网络为基础的教育电子政务与电子校务服务体系，逐步实现教育系统的办公自动化，推进无纸化办公，进一步提高管理决策科学化水平和公共服务电子化水平。”的目标作贡献。3.2.2项目建设内容为实现项目所确定的产能规模，达到产业化目标，本项目建设内容为：1、软件研发中心建设：负责对项目产品升级与开发，同时在技术条件成熟的情况下，开发下一代产品。2、产品生产与实施中心：负责本项目产品的生产及行业实施。3、产品检测与质量控制中心：负责本项目产品的功能、性能检测，控制产品质量。4、产品销售与技术支持培训中心：负责本项目产品的销售，为代理商、用户提供技术支持与服务；负责代理商、用户的培训及新员工的培训和老员工的再培训。5、建立的计算机网络平台，作为上述四个中心的工作平台，并且与各地分公司及代理经销商、客户、政府部门在本平台上沟通交流。通过网络平台和四个中心的建设，形成软件产品的研发、生产、销售、服务、技术支持的产业化运作机制。6、为适应本项目软件产品产业化的要求，对作为项目建设地的科泰软件大厦进行装修和布线。3.2.3土建工程方案本项目建设在正在建设中的位于沧州市经济技术开发区内的建筑面积5300平方米的科泰软件大厦内，大厦的建设不包括在本项目内，本项目仅考虑对该大厦进行装修和布线。故本项目无新建建、构筑物。3.2.4网络平台工程方案为实现本项目软件产业化目标，提高软件研发中心、产品生产与实施中心、产品检测与质量控制中心和产品销售与技术支持培训中心协同工作、信息交流效率，更好地为客户服务，方便快捷地与各地分公司、代理商和客户沟通交流，本项目建立产业化计算机网络体系。1、网络平台总体结构为实现本项目产业化目标，整个网络主要由软件研发中心、产品生产与实施中心、产品检测与质量控制中心和产品销售与技术支持培训中心这四个中心构成。各中心由专用防火墙隔离，通过公司共用服务器与Internet连接。网络平台总体结构如“网络平台总体结构图”所示。网络平台总体结构图2、软件研发中心网络结构软件研发中心网络结构如“软件研发中心网络结构图”所示。软件研发中心网络结构图软件研发中心网络主要由软件研发和软件应用调试环境组成，研发部门主要负责系统核心软件的研制，由两台高性能的服务器用于软件开发和模拟应用环境调试，本中心的网络通过防火墙与公司其他部门的网络进行隔离，同时基于软件开发的安全考虑，为开发部门专门布置安装了防火墙。将打印机、扫描仪、绘图机等设备作为本中心的公用资源进行统一调配。3、产品生产与实施中心网络结构产品生产与实施中心网络结构如“产品生产与实施中心网络结构图”所示。产品生产与实施中心网络结构图本中心主要对产品进行应用集成发布和生产包装。为此，为产品的应用集成发布用多台专用服务器来搭建多平台的应用模拟环境，为产品的最后生产提供进一步的质量保证。在此基础上，用先进的设备对产品进行生产和包装。4、产品检测与质量控制中心网络结构产品检测与质量控制中心网络结构结构如“产品检测与质量控制中心网络结构图”所示。为实现软件研发生产全过程的质量控制和产品的性能、功能测试的职能，该中心需要配置专用的多平台测试环境和大量的软件测试工具。产品检测与质量控制中心网络结构图5、产品销售与技术支持培训中心网络结构产品销售与技术支持培训中心网络结构如“产品销售与技术支持培训中心网络结构图”所示该中心集中了产品销售、技术支持服务、产品应用培训和技术培训。为此，每位销售人员配置一台笔记本电脑，作为产品的上门服务和演示专用；为了对产品的用户和代理进行定期的培训，以及对内部员工进行技术培训，配置了专用培训教室，该培训教室的配备了专用的电子教学系统。产品销售与技术支持培训中心网络结构图3.3工艺技术路线与技术特点3.3.1软件开发技术路线与特点项目是以“过程驱动、面向领域和基于重用”的软件工程规范为指导思想。以实用性、可靠性、经济性、开放性、可扩展性、安全性和易于维护性等设计原则开展研究开发工作。项目中的许多工作，是在项目承建单位研究积累的基础上进行的研发，并利用相关领域的最新研究成果。本项目的基本技术线路为：以关键技术为突破口，充分利用已经成熟的相关技术，分工协作，并行地开展各项研发工作，最后对系统进行继承与动态扩充。即整体规划、分布实施、并行开发、重点突破。遵循软件生存周期的基本规律如图“软件生存周期及主要活动”SHAPE详细设计概要设计可行性研究、制定初步软件项目计划详细设计概要设计可行性研究、制定初步软件项目计划维护使用确认测试实现维护使用确认测试实现退役需求分析、制定需求规格说明组装测试退役需求分析、制定需求规格说明组装测试3.3.2软件载体商品生产工艺流程与特点软件载体商品生产工艺流程如图“软件载体商品生产流程图”软件载体商品生产流程图1、接受生产计划单。软件生产部门的工作人员从营销中心接受生产计划单，其中包括软件的名称、版本号、制作数量、交付日期等。2、软件生产准备。软件生产人员着手准备软件的安装程序、空白光盘、刻录设备、光盘标签、软件操作手册、包装盒等。3、软件生产。按照生产计划单中需要生产的软件名称、版本刻录光盘。在刻录的等待过程中可以进行光盘盒包装、折叠产品包装盒等工作。4、光盘检测。检测工作和刻录工作可以同时进行，随刻随检，检测正确后随即贴上标签，装入光盘盒，未通过检测的光盘进行记录并相应处理。5、软件包装。将软件安装盘、操作手册放入包装盒，如果有其它赠送盘要一并放入。检查核对安装盘、操作手册是否与生产计划单中的要求一致，确认无误后套上外包装。最后封膜。封装烫好，产品入库以待交付。3.4设备选型及主要技术经济指标3.4.1设备选型设备选型的指导思想是保证设备的先进性，采用国产和进口相结合的方式。1、软件研发中心设备选型

软件研发中心设备表序号设备名称型号及规格台(套)单价(万元)价格(万元)备注硬件设备1数据服务器IBMXseriesX44086872rX31957开发环境2测试服务器IBMserverx36086862RX31030测试模拟3交换机思科339组建网络4防火墙1100Appliance3DES-AES166网络安全5台式电脑联想开天300.515开发、测试6笔记本电脑联想昭阳15115开发、测试7不间断电源SANTAK60.74.28激光打印机HP5000LEA3高速111文档图形打印软件1数据库Oracle9iEnterpriseEdition23060开发环境2数据库Oracle9iStandardEdition124.554开发环境3数据库SQLServer2002企业版21938开发环境4数据库BorlandInterBase157.0105开发环境5编程软件BorlandKylix专业版2.266开发环境6编程软件Xteam程序员版152.436开发环境7编程软件VStudio.NET2003中文企业开发版251.640开发环境8帮助制作软件RoboHelpOffice9.2AsianEdition1.87.2开发工具9安装编制软件InstallShieldprofessional20002.510开发工具10辅助软件MSDN企业版1.976开发工具11管理软件ExchangeServer2000企业版99项目管理12杀毒软件诺顿100用户155系统安全13防火墙诺顿100用户16.26.2网络安全14网管软件IBM144网络管理小计：(设备)99137.2（软件）227516.4设备＋软件653.62、产品生产与实施中心设备选型产品生产与实施中心设备选型表序号设备名称型号及规格台(套)单价(万元)价格(万元)备注硬件设备1接入交换机思科33.410.2组建网络2防火墙1100Appliance3DES-AES18.98.9网络安全3Linux服务器IBMerverxRX110.610.6环境模拟4NT服务器IBMerverxRX110.610.6部门服务器（开发、文件）5Unix服务器IBMerverxRX110.610.6开发、环境模拟6PC机P42G/512M/60G/150．57．5微软操作系统开发7笔记本电脑P41.2G/256M/40G/313开发、调试、演示8网络激光打印机HP5000LEA3高速111开发、文档打印9复印机施乐V202121.53办公10高速扫描仪CONTEXFS830018.58.5图形输入11光盘制作、包装、印刷生产系统单头CD-ROM复制线、盘片胶印机、丝网机、三色印刷开槽模、切机组、四色胶印机、全自动粘箱机、半自动订箱机、半自动捆扎机、桌面制版系统、单张纸印刷机、全自动装订机等1277.7277.7产品成型小计：(设备)=SUM(ABOVE)30351.63、产品检测与质量控制中心设备选型产品检测与质量控制中心设备选型表序号设备名称型号及规格台（套）单价(万元)价格(万元)备注硬件设备1台式电脑联想开天200.510测试环境2笔记本电脑IBMThinkPadT4061.59测试环境3NT服务器IBMXseriesX36086866rX26.813.6测试环境4Linux服务器IBMXseriesX36086866rX26.813.6测试环境5UNIX服务IBMXseriesX36086866rX26.813.6测试环境6防火墙1100Appliance3DES-AES18.98.9网络安全7不间断电源SANTAKCastle6KS61.06.0安全8交换机CISCOWS-C2948G-L316.56.5网络连接软件1系统软件WindowsNT40.83.2测试环境2系统软件红旗LinuxServer151.218测试环境3网络监视WhatsUP21.22.4测试环境4系统软件Windows2003Server151.218测试环境5杀毒软件Norton2511.51.5防病毒6防火墙eGuard16.66.6网络安全7办公软件OfficeXP100.44办公8数据库Oracle9iEnterpriseEdition13030测试环境9数据库SQLServer20002714测试环境10数据库BorlandInterBase14040测试环境11编程软件BorlandKylix23.06调试环境12编程软件VStudio.NET2003中文企业架构版22.44.8调试环境13分析软件RationalRose12020测试环境14其他软件各类测试环境支持软件及工具等8.1软件性能测试15小计：(设备)4580.3（软件）59176.6设备＋软件=SUM(ABOVE)256.9

4、产品销售与技术支持培训中心设备选型产品销售与技术支持培训中心设备选型表序号设备名称型号及规格台（套）单价(万元)价格(万元)备注硬件设备1笔记本电脑联想昭阳25125销售服务2台式电脑联想开天280.514技术培训3服务器IBMXseriesX36086864rX15.35.3内部网络4防火墙1100Appliance3DES-AES18.98.9网络安全5投影仪SONYVPL-PX4016.56.5技术培训6投影仪SONYVPL-CX522.75.4技术培训7打印机HP5000LEA3高速111.0办公8复印机施乐V202111.51.5办公9传真机lenovo联想M921510.80.8办公10不间断电源SANTAK13.53.5后备电源11不间断电源SANTAK61.06后备电源12交换机CISCOWS-C2948G-L326.513网络13电子教室14040技术培训软件1网管软件IBM144网络管理2杀毒软件Norton5022.34.6防病毒3防火墙eGuard16.66.6网络安全4办公软件OfficerXP中文标准版120.394.68办公5其他软件112.2管理小计：(设备)66130.9（软件）17=SUM(ABOVE)32.08设备＋软件162.98

5、公用设备选型公用设备选型表序号设备名称型号及规格台（套）单价(万元)价格(万元)备注硬件设备1路由器CISCO3661-AC26.012.0网络连接2交换机CISCOWS-C2948G-L356.532.5网络连接3服务器IBMXseriesX44086872rX419.0576.2网络、办公4防火墙1300Appliance3DES-AES129.929.9网络安全5不间断电源SANTAKCastle3C15K43.514后备电源6不间断电源SANTAKCastle121.012.0后备电源7打印机LJ2500L(彩色)21.02.0办公8复印机施乐V28822.04.0办公9电话交换机KX-TD8812.32.3办公10空调美的柜机KFR-51LW600.5231.2科泰大厦11科泰大厦装修布线5300㎡0.04212科泰大厦含材料软件1办公软件OfficeXP中文企业版1200.448办公2办公软件OfficeXP中文开发版200.612办公小计：(设备)33428.1(软件)14060设备＋软件=SUM(ABOVE)488.1

3.4.2主要技术经济指标主要技术经济指标表表3-6序号指标名称单位数量备注一设计规模1电子校务软件件40002电子政务软件件40二建设期年2三计算期年12四年工作日天/年251五主要原材料、辅助材料用量1光盘张40402包装材料套40403防伪标签个40404使用手册册40405耗材：硒鼓个30纸张包300六公用系统消耗1一次水m3/a15002电万kWh/a20七总定员人200

主要技术经济指标表表3-6序号指标名称单位数量备注

八投资及资金筹措1总投资万元2579.62其中：固定资产投资万元2459.02建设期利息万元30.60铺底流动资金万元90.002资金筹措

其中：企业自筹万元1579.62申请省补助资金万元500.00银行贷款万元500.00九年均销售收入万元4750.00十年均销售税金及附加万元674.95十一年均总成本万元3224.54十二年均利润总额万元1458.58十三年均所得税万元487.98十四年均税后利润万元970.59十五投资利润率%52.28十六投资利税率%76.47十七资本金净利润率%70.13十八税前投资回收期年4.84十九财务内部收益率%31.80二十财务净现值(ic=15%)万元3182.77二十一盈亏平衡点（生产能力）%67.26

3.5建设地点3.5.1地理位置本项目拟建于沧州市经济技术开发区。沧州市位于河北省东南部，属华北平原东部黑龙港河流域，东临渤海，北靠京津，南接山东，距首都北京240公里，距天津120公里，距省会石家庄221公里。全市南北长165公里，东西宽187公里，总面积1.4万平方公里，市区建成区面积41平方公里。沧州经济技术开发区是1992年7月河北省人民政府批准成立的省级经济技术开发区，总体规划面积15.16平方公里，已开发面积6平方公里，是沧州市重点发展的新型工业区。本项目厂址位于该开发区纬一路北侧，西邻华北商厦，北邻环保公司。厂区具体位置详见附图1：厂址区域位置示意图。3.5.2建设条件1、地形地貌:沧州地处华北平原东部的黑龙港流域，属滨海平原，海河水系。地势低平、多洼淀，并自西南向东北倾斜，西部最高地势海拔15.7米，东部海拔3米。2、气候条件冬季寒冷，夏季炎热。冬季极端最低气温-24.8℃，夏季极端最高气温43.0℃，最冷月平均气温-4.1~-5.0℃，最热月平均气温26.5-26.9℃，最大年较差达34.9℃。降水量多集中在夏季，约占年降水量的73%左右。3、区位优势:沧州地处环渤海中心地带，是河北省确定的“两环”(环京津、环渤海)开放一线地区，也是京津通往东部沿海地区的交通要冲。京沪、朔(州)黄(骅港)铁路和京沪、石黄高速公路在沧州交汇。京九、朔(州)黄(骅港)铁路在我市肃宁县交汇，并建有编组站。随着国家“九五”重点工程黄骅大港和朔黄铁路的建成，黄骅港将成为西煤东运新通道的出海口和冀中南、鲁西北以及晋陕和内蒙古等西部地区对外开放的桥头堡，区位优势将日趋明显。3.6建设工期和进度安排3.6.1项目建设期本项目建设期为24个月，自2005年3月至2007年2月3.6.2项目实施进度表本项目实施进度规划参见项目实施进度表。项目实施进度表表3-7序号建设内容时间（月）前期准备工作建设工期123456789101112131415161718192021222324123布线4设备安装56分公司及销售、服务网络建设7培训8验收投产3.7建设期管理3.7.1项目建设组织管理公司“教育电子政务基础业务平台软件产业化项目”是关系到公司今后发展的决定性工程，因此必须确定项目的组织管理方式，以确保项目建设的顺利进行。本项目成立以公司董事长为组长、以公司总工程师为常务副组长、以公司各部门主要负责人为成员的项目领导小组。领导小组下设项目办公室和专家办公室。项目办公室，具体组织项目的实施，对项目领导小组负责。项目办公室下设，技术组、工程组、综合组、设备组、数据组、供应组、财务组等7个小组，各小组依据分工各负其责，具体负责工程实施。7.1.2项目招标根据国家和省有关规定，本项目对设备采购、设备安装工程等采用委托招标的方式公开招标。详见“河北省建设项目招标方案和不招标申请表”3.7.2项目招标详细情况参见表3-8：河北省建设项目招标方案和不招标申请表。

河北省建设项目招标方案和不招标申请表表3-8项目名称教育电子政务基础业务平台软件产业化项目建设单位河北科泰软件有限公司法人或项目法人及联系电话王贵民电话：0317-建设内容建设开发、生产、测试、培训用软硬件及网络平台项目建设地点和时限沧州市经济技术开发区科泰软件大厦；时限2年总投资额2579.62万元资金来源及构成企业自筹1579.62万元，银行贷款500万元，申请补助资金500万元招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算额（万元）全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计√建筑工程√√√180安装工程√监理√设备√√√1913重要材料拟选择的招标公告媒介河北经济日报、河北省招标投标综合网情况说明：建设单位（盖章）年月日

3.8项目人力资源配置3.8.1组织机构设置公司组织机构设置如图所示。软件研发中心生产与实施中心检测与质量控制中心办公室企划部人力资源部总经理董事长财务部软件研发中心生产与实施中心检测与质量控制中心办公室企划部人力资源部总经理董事长财务部销售与技术支持培训中心公司组织机构设置图3.8.2工作制度本项目实行每年251天，每天8小时工作工作制。销售技术部的部分技术支持人员实行每天3班，每班8小时，其他人员为常日班每天一班8小时。3.8.3劳动定员本项目定员共200人，原有26人，新增174人。详见劳动定员表。

劳动定员表序号部门岗位定员（人）备注1公司管理人员总经理1副总经理2技术总监1财务总监12软件研发中心系统分析师5软件工程师23美工设计师8管理人员23生产与实施中心计算机工程师8管理人员24检测与质量控制中心测试工程师20管理人员25销售与技术支持培训中心市场开发员57技术支持18培训员14数据处理员10管理人员26财务部57人力资源部48企划部59办公室10合计200

第四章环境保护、资源综合利用、节能措施4.1环境保户及资源综合利用4.1.1环境现状本项目拟建在河北省沧州市经济技术开发区。项目所在地交通便利，周围无自然保护区、文物、景观等环境敏感点，无工业污染源，空气质量良好，地下水水质符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。场地自然条件优越，环境状况良好。4.1.2设计依据1、《环境空气质量标准》（GB3095—1996）中的二级标准；2、《污水综合排放标准》（GB8978—1996）中二级标准；3、《工业企业厂界噪声标准》（GB12348—90）Ⅰ类区标准；4、《大气污染物排放标准》GB13271—2001二级标准；4.1.3主要污染物情况及环保措施本项目主要从事教育电子政务软件的开发、测试、生产和相关咨询服务，项目的生产过程不产生对环境有害的污水、废渣、废气和噪音。本项目对环境的影响主要是生活污水、生活垃圾和电磁噪声。生活污水每日外排量为4m3/d，生活污水中COD、SS的产生浓度分别为200mg/L和220mg/L，经化粪池处理后排放浓度分别为140mg/L和130mg/L，符合国家《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中二级标准，处理后的生活污水直接排入开发区排水管道，生活垃圾由开发区物业部门收集转运，电磁噪声经采取抑制干扰源、增加滤波器、屏蔽等措施后可有效降低。4.2节能措施本项目主要能耗为电能，年耗电量约为20万kWh。本项目采取的节能措施主要有：1、选用具有节能效果的生产设备；2、采用高效节能型灯具；3、电器器件采用节能型；4、照明采用光敏开关和钟控开关控制。4.3原材料供应本项目生产所用的光盘、说明书、包装物及耗材等均为常规产品，只要符合有关的质量标准和环保标准既可，可以方便地在市场上购置。主要原、辅材料年用量详见下表。原材料年用量表序号名称年用量单价备注单位数量1光盘张40401元/张2包装材料套404020元/套3防伪标签个40400.5元/个4使用手册册404050元/册5耗材硒鼓个30400元/个纸张包30020元/包4.4外部配套条件4.4.1供电1、电源本项目用电由开发区统一保证供应。为了防止软件编制过程中突然停电造成的数据丢失，项目编程微机均配备UPS设备。2、用电负荷本项目用电设备主要包括微机、微机配套设备、软件研发及测试设备和光盘生产设备，供电电压要求在220/380V。一般设备的用电负荷较低，属三级负荷。负荷计算采用需要系数法。经计算本项目厂区新增用电设备总安装容量为100.2kW，计算有功功率为77kW，计算视在功率为82.8kVA。用电负荷计算详见下表。项目供电系统由开发区负责建设，除保证项目正常用电外，还留出足够的富裕量，以保证项目今后的发展。用电负荷计算表序号用电设备设备容量(kW)需要系数Kx功率因数cosΦ计算系数tgΦ计算负荷有功kW无功kvar视在kVA1生产设备84.20.850.850.6271.644.42照明101101003其他60.650.750.883.93.434小计100.285.547.85乘同时系数0.977436无功补偿-12.567低压侧负荷合计7730.4482.88补偿后功率因数0.934.3.2给排水1、给水（1）用水量本项目主要生产各类软件和相关产品，生产过程中没有耗水工序，用水种类主要为员工的日常生活用水。项目建成后拟定员为200人，其中营销人员57人，按每人每天用水定额为15L计算，其他办公人员按每人每天用水定额为30L计算，本项目年用水量约为1500吨，用水量情况详见下表：用水量估算表。用水量估算表 序号用水名称用水量标准用水量备注最高日(m3/d)最大时(m3/h)1营销人员用水15L/人.日0.90.357人2其他办公人员用水30L/人.班4.31.3143人3上述生活用水量小计5.21.65未预见用水量0.80.2取上述用水量的15％6生活用