建设工程造价管理-工程造价与项目投标报价

21357-6A第6章6.1建设工程项目招标

6.1.1建设工程项目实行招投标的范围

6.1.2建设工程项目招标方式

6.1.3建设工程项目招标的种类

6.1.4建设工程项目招标的程序

6.2建设工程施工合同

6.2.1建设工程施工合同的类型及其选择

6.2.2建设工程施工合同范本

6.2.2.1FIDIC施工合同条件范本

6.2.2.2我国施工合同条件范本21357-6A第6章6.3建设工程施工发包承包价格的影响因素

6.3.1工程价格构成要素的影响

6.3.2市场条件的影响

6.3.3管理因素的影响

6.3.4其他的影响因素

6.4建设工程施工招标价格的确定

6.4.1标底的概念和作用

6.4.2标底的编制依据

6.4.3建设工程标底的编制方法

6.4.3.1施工图预算的编制21357-6A第6章6.4.3.2施工图预算的审查

6.5建设工程施工投标报价

6.5.1建设工程施工投标程序

6.5.1.1投标前期的工作

6.5.1.2投标报价

6.5.2投标报价的技巧6.5.3建设工程评标的程序和方法21357-6A6.1建设工程项目招标建设工程项目招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求进行投标报价，招标人在评标的基础上择优选定中标人的一种经济活动。建设工程项目投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过对招标文件的研究和估价，完成全部投标报价工作并在指定期限内呈递投标书的经济活动。21357-6A6.1.1建设工程项目实行招投标的范围1)大型基础设施、公用事业等关系社会公众利益、公众安全的项目。

2)全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。

3)使用国际组织或外国贷款的项目。21357-6A6.1.2建设工程项目招标方式1.公开招标(Unlimited

2.邀请招标(Limited21357-6A6.1.3建设工程项目招标的种类由于我国现阶段工程项目采购仍以传统的采购模式为主，按照该模式的一般性的开发程序，所涉及的招标的种类可能包括工程勘察招标、工程咨询-设计招标、工程施工招标、工程材料设备采购招标、工程监理招标等。如采用总承包方式，则还应包括设计采购施工(EPC)/交钥匙工程的招标，其标的范围可以包括可行性研究报告、勘察设计、材料设备采购、工程施工、人员培训、试车投产等。21357-6A6.1.4建设工程项目招标的程序1.招标的前期准备工作

2.发布招标公告，编制投标邀请书

3.资格预审

4.编制和发售招标文件

5.现场踏勘及召开投标预备会21357-6A6.2建设工程施工合同为了最大限度地降低工程造价和减小项目风险，发包方在招标前除了需要选择项目的采购模式外还要选择合同的类型。如采用传统的采购模式，也需要选择施工合同的类型。施工合同的主要功能是承发包双方责、权、利的分配和风险的分担，项目业主可通过选择合同类型和设定合同条款而尽量将风险转移给承包商，同时尽量减小自己的风险；相应的，承包商将根据项目业主选择的合同类型和具体的合同范本以及业主设定的合同专用条款来决定报价策略。21357-6A6.2.1建设工程施工合同的类型及其选择1.总价合同(Lump

2.单价合同(Unit

3.成本加酬金合同(Cost21357-6A1.总价合合同(Lump(1)固定定总价合同同(FixedLumpSumContract)承包包商的报价价以详细的的设计图及及计算为基基础，并考考虑到一些些费用上升升因素，如如设计图及及工程的基基本要求没没有变动则则总价固定定。(2)可调调总价合同同(EscalationLumpSumContract)在在报价及签签订合同时时，以招标标文件的要要求及当时时的物价计计算总价。。21357-6A2.单价合合同(Unit(1)估计计工程量单单价合同(BillofApproximateQuantitiesContract)业主在在准备此类类合同的招招标文件时时，委托咨咨询机构按按分部分项项工程列出出工程量清清单并填入入估算的工工程量，承承包商在工工程量清单单中填入各各项的单价价，据此计计算出总价价作为投标标报价之用用。(2)纯单单价合同(StraightUnitPriceContract)在设设计单位尚尚未提供全全部施工详详图，或不不确定因素素较多，不不能较准确确地提供工工程量时可可采用这种种合同。(3)单价价与包干混混合式合同同(UnitPriceandLumpSumItemsContract)以单价价合同为基基础，但对对其中某些些不易计算算工程量的的分项工程程，如某一一机电系统统的安装调调试可采用用包干的办办法。21357-6A3.成本加加酬金合同同(Cost(1)成本本加固定百百分比酬金金确定的合合同价这这种合同价价是发包方方对承包方方支付的人人工、材料料和施工机机械使用费费、其他直直接费、施施工管理费费等按实际际直接成本本全部据实实补偿，同同时按照实实际直接成成本的固定定百分比付付给承包方方一笔酬金金，作为承承包方的利利润。(2)成本本加固定酬酬金确定的的合同价这这种合同同价与上述述成本加固固定百分比比酬金合同同价相似。。(3)成本本加奖罚确确定的合同同价采用用这种合同同价，首先先要确定一一个目标成成本，这个个目标成本本是根据粗粗略估算的的工程量和和单价表编编制出来的的。21357-6A3.成本加加酬金合同同(Cost(4)最高高限额成本本加固定最最大酬金确确定的合同同价在这这种合同价价中，首先先要确定限限额成本、、报价成本本和最低成成本，当实实际成本没没有超过最最低成本时时，承包方方花费的成成本费用及及应得酬金金等都可得得到发包方方的支付，，并与发包包方分享节节约额；如如果实际工工程成本在在最低成本本和报价成成本之间，，承包方只只能得到成成本和酬金金；如果实实际工程成成本在报价价成本与最最高限额成成本之间，，只能得到到全部成本本；实际工工程成本超超过最高限限额成本时时，则超过过部分发包包方不予支支付。21357-6A6.2.2建设工工程施工合合同范本对于各种类类型的建设设项目，最最好在技术术方面和管管理方面都都实行标准准化。尤其其是大型项项目，无论论其主要部部分是建筑筑工程、土土木工程、、化学、电电力、机械械工程或是是上述的任任何组合，，所需的合合同条件日日趋复杂。。因此采用用合同各方方和融资各各方均熟悉悉的、标准准化的合同同范本将显显得愈发重重要。21357-6A6.2.2.1FIDIC施工合合同条件件范本1.概述述3.新红红皮书《《施工合合同条件件》(Conditions21357-6A1.概述述(1)FIDIC简简介FIDIC是国国际咨询询工程师师联合会会(FederationInternationaleDesIngeinieurs-Conseils)的简简称。(2)FIDIC合合同条件件的特点点包括括以下几几方面。。(3)FIDIC合合同条件件的应用用具体体包括以以下几方方面。(1)施施工合同同条件(ConditionsofContractforConstruction)该该条件简简称新红红皮书，，是1987年年版红皮皮书《土土木工程程施工合合同条件件》的最最新修订订版。(2)生生产设备备和设计计-建造造合同条条件(ConditionsofContractforPlantandDesign-Build)该该条件简简称新黄黄皮书(简称P&DB)，是是1987年版版黄皮书书《电气气与机械械工程合合同条件件》的最最新修订订版。21357-6A1.概述述(3)设设计采购购施工(EPC)/交交钥匙匙工程合合同条件件(ConditionsofContractforEPC/TurnkeyProjects)该该条件简简称新橘橘皮书，，是1995年年版橘皮皮书《设设计-建建造和交交钥匙工工程合同同条件》》的最新新修订版版。(4)简简明合同同格式(ShortFormofContract)该该合同同格式在在FIDIC合合同范本本系列中中首次出出现。21357-6A3.新红红皮书《《施工合合同条件件》(Conditions(1)一一般规规定新新红皮书书对一些些专用的的词语和和措辞的的含义给给出了明明确的定定义。(2)合合同文件件的组成成和优先先次序FIDIC新新红皮书书《施工工合同条条件》中中，除合合同条件件外，还还包括其其他一些些对业主主、承包包商都有有约束力力的合同同文件。。(3)合合同各各方有有关合同同各方的的介绍具具体如下下。(4)工工程设设备、材材料和工工艺具具体如下下。(5)工工程的的开工、、延误和和暂停具具体如如下。(6)竣竣工检验验具体体如下。。(7)业业主的接接收具具体如下下。(8)缺缺陷责责任具具体如下下。(9)计计量和和估价具具体如如下。21357-6A3.新红红皮书《《施工合合同条件件》(Conditions(10)变更和和调整具具体如如下。(11)合同同价格和和付款具具体如如下。(12)由业业主终止止合同业业主终终止对承承包商的的雇佣是是以承包包商严重重违约为为前提的的。(13)由承承包商终终止合同同承包包商终止止合同是是以业主主严重违违约为前前提的。。(14)风险险与保险险具体体如下。。(15)索赔赔、争端和仲仲裁具体如如下。21357-6A6.2.2.2我国施施工合同条件件范本建设部和国家家工商行政管管理总局在1991年范本(GF—91—0201)的基础上，于于1999年12月颁布了修改改后的新版《建设工程施工工合同(示范文本)》(GF——99—0201)。按照建设部部［1999］313号文件的说明明，该范本适适用于各类建建设工程，包包括各类公用用建筑、民用用住宅、工业业厂房、交通通设施及线路路、管道的施施工和设备安安装。21357-6A6.3建设设工程施工发发包承包价格格的影响因素素任何特定建设设工程项目的的发包承包价价格都不是绝绝对的、一成成不变的。工工程价格影响响因素是指对对工程价格的的高低、变化化、功能及管管理产生影响响的因素。在在建设工程的的计价、调整整、结算和管管理工作中必必须认真对待待这些因素，，以使工程价价格正常发挥挥其功能。工工程价格的影影响因素很多多，主要有以以下几种。21357-6A6.3.1工工程价格构构成要素的影影响1.工程成本本的影响2.间接费和和利润的影响响21357-6A1.工程成本本的影响工程成本由材材料费、人工工费、机械台台班费和措施施费构成。其其中材料费对对工程价格影影响最大，占占工程价格的的60%～70%。影响材料价价格的主要因因素是材料单单价。在市场场经济条件下下材料价格受受市场供求关关系左右，处处于浮动状态态。因此，在在采购质高价价廉的适用材材料的同时，，加强现场的的材料管理，，强化仓储、、保管、领取取、使用等环环节，对降低低工程成本是是至关重要的的。21357-6A2.间接费和和利润的影响响间接费包括企企业管理费和和规费，其中中企业管理费费包括了以前前单列的现场场管理费。规规费费率是规规定的，而企企业管理费费费率是根据本本企业管理费费的水平再结结合市场竞争争的实际情况况酌情而定，，总之是竞争争费率。利润水平在计计划经济时代代是计划利润润，在市场经经济时代是经经营利润，是是合同价格减减去工程成本本、间接费用用和必缴税金金的余额。21357-6A6.3.2市市场条件的的影响1.供求状况况的影响2.竞争状况况的影响21357-6A1.供求状况况的影响供求状况实际际上是指市场场条件。在建建筑市场的繁繁荣时期，尽尽管仍是买方方市场，但发发包的工程数数量较多，承承包商的竞争争程度下降，，工程的价格格水平必然比比通常年份偏偏高；反之在在建筑市场相相对低迷时期期，因发包的的工程数量较较少，承包商商的工程需求求量并未变化化，因此竞争争加剧，工程程价格必然下下降。21357-6A2.竞争状况况的影响竞争状况是指指同一个工程程项目有多少少承包商参与与竞标。很多多研究部门的的研究结果显显示，同一个个项目参与竞竞标的承包商商越多，中标标承包商盈利利的机会就越越小。这就是是很多国际上上知名建筑公公司只参与邀邀请招标，不不参与无限竞竞争性招标21357-6A6.3.3管管理因素的的影响1.计价依据据和计价方式式的影响2.不同的实实施方式和合合同类型的影影响3.发包方和和承包方的成成本管理活动动的影响4.结算方式式的影响21357-6A1.计价依据据和计价方式式的影响对于发包方和和承包方来说说计价依据并并不总是完全全相同的，但但最基本的依依据还是设计计图和市场价价格水平。计计价方式有设设计概算定额额计价、施工工图预算定额额计价、竞争争定价(有标底与无标标底定价)、工程量清单单计价等。不不同的计价方方式会产生不不同的计价结结果。21357-6A2.不同的实实施方式和合合同类型的影影响本书第3章介绍了各种种常用的项目目实施方式对对施工发包承承包价格的影影响。此外，，不同的合同同类型不仅会会影响到承包包发包的定价价，还会影响响到施工过程程中价格的变变更方法和结结算方式。如如采用总价合合同，因承包包方风险较大大，价格肯定定偏高；如采采用单价合同同，因价格相相对透明，价价格调整机制制较健全，成成交的合同价价格则较低。。21357-6A3.发包方和和承包方的成成本管理活动动的影响发包方以买方方的立场进行行价格管理活活动。首先是是以低价中标标的原则发包包，其次是尽尽量使施工过过程中由于工工程变更或业业主的风险导导致承包商索索赔造成的工工程价格增量量最小化。承承包方以卖方方的立场进行行价格管理活活动。首先是是以适宜的策策略对特定项项目进行报价价；中标后在在合同洽商中中争取在专用用条件中纳入入有利于未来来调整和结算算的内容；在在施工过程中中力争通过索索赔取得更多多的收益；在在结算时争取取通过价格调调整和对增添添的工程量的的补充计价取取得收益。因因此发包方和和承包方的共共同管理活动动会导致最终终的工程价格格与合同价格格产生很大的的差异。21357-6A4.结算方方式的影响响工程的结算算方式很多多，不同的的结算方式式及结算时时的调整会会导致竣工工结算价格格的差异。。21357-6A6.3.4其他的的影响因素素除以上三方方面的因素素以外，其其他影响工工程价格的的因素还有有很多。比比如建设行行政主管部部门各种规规定、国家家的法律、、法规、价价格政策、、金融和税税收政策；；固定资产产投资规模模、方向、、结构及方方式；国家家的宏观经经济状况；；国际建筑筑市场的状状况及外商商投资状况况等。总之，工程程价格的影影响因素很很多，无论论是最初的的合同价格格还是最终终的决算价价格都是大大量影响因因素综合作作用的结果果。只有在在处理好每每一个因素素的情况下下才有可能能使工程价价格向有利利于自己(发包方或承承包方)的方向变化化。21357-6A6.4建建设工程施施工招标价价格的确定定在学习了招招标程序、、施工合同同范本和工工程发包承承包价格的的影响因素素等预备知知识之后，，即可以研研究如何确确定施工招招标的价格格了。21357-6A6.4.1标底的的概念和作作用1.标底的的概念2.标底的的作用21357-6A1.标底的的概念标底是指招招标人根据据招标项目目的具体情情况编制的的完成招标标项目所需需的全部费费用，是根根据国家规规定的计价价依据和计计价办法计计算出来的的工程造价价，是招标标人对建设设工程的期期望价格。。标底由成成本、利润润、税金等等组成，一一般应控制制在批准的的总概算及及投资包干干限额内。。我国《招标投标法法》没有明确规规定招标工工程是否必必须设置标标底价格，，招标人可可根据工程程的实际情情况自行决决定是否需需要编制标标底。一般般情况下，，即使采用用无标底招招标方式进进行工程招招标，招标标人仍须对对招标工程程的造价费费用做出估估计，据此此对各个投投标价格的的合理性作作出正确的的判断。21357-6A2.标底的的作用标底可使招招标方预先先明确自己己在拟建工工程上应承承担的财务务义务；是是上级主管管部门核实实建设规模模的依据；；是衡量投投标方标价价的准绳和和评标的重重要尺度。。由于当前前建筑工程程的定价机机制是国家家宏观调控控、企业自自主定价、、市场形成成价格，其其后果必然然是淡化标标底的作用用。但我国国大量的建建筑工程招招标仍属于于政府的采采购行为，，为了防止止国有资产产的流失，，必须阻止止围标、串串标等不法法行为。因因此对于政政府采购的的建设项目目仍有必要要设置标底底。21357-6A6.4.2标底的的编制依据据1)招标文文件中的商商务条款。。2)工程施施工图、规规范、技术术标准，《《建设工程程工程量清清单计价规规范》和工工程量清单单。3)施工现现场的地质质、水文、、地上情况况的有关资资料。4)施工方方案或施工工组织设计计。5)国务院院和省、自自治区、直直辖市人民民政府建设设行政主管管部门制定定的工程造造价计价办办法以及其其他有关规规定。6)市场价价格信息。。21357-6A6.4.3建设工工程标底的的编制方法法标底的编制制方法应由由发包方在在国家建设设工程造价价主管部门门允许的计计价方法的的范围之内内进行选择择。我国建建设工程施施工招标标标底主要采采用工料单单价法和综综合单价法法编制。为了规范建建筑工程施施工发包与与承包的计计价行为，，维护建筑筑工程发包包与承包双双方的合法法权益，促促进建筑市市场的健康康发展，建建设部于2001年11月5日颁布了第第107号令，即《建设工程施施工发包与与承包计价价管理办法法》。21357-6A6.4.3.1施施工图预算算的编制1.施工图图预算的内内容2.施工图图预算的作作用3.施工图图预算的编编制依据4.施工图图预算的编编制方法5.施工图图预算编制制示例21357-6A2.施工图图预算的作作用1)施工图图预算是设设计阶段控控制工程造造价的重要要环节，是是控制施工工图设计不不突破设计计概算的重重要措施。。2)施施工工图图预预算算是是编编制制或或调调整整固固定定资资产产投投资资计计划划的的依依据据。。3)对对于于实实行行施施工工招招标标的的工工程程，，施施工工图图预预算算是是编编制制标标底底的的依依据据，，也也是是承承包包企企业业投投标标报报价价的的基基础础。。4)对对于于不不宜宜实实行行招招标标的的工工程程，，采采用用施施工工图图预预算算加加调调整整价价结结算算的的工工程程，，施施工工图图预预算算可可作作为为确确定定合合同同价价款款的的基基础础或或作作为为审审查查施施工工企企业业提提出出的的施施工工图图预预算算的的依依据据。。21357-6A3.施施工工图图预预算算的的编编制制依依据据(1)施施工工图图及及说说明明书书和和标标准准图图集集经经审审定定的的施施工工图图、、说说明明书书和和标标准准图图集集，，完完整整地地反反映映了了工工程程的的具具体体内内容容、、各各部部分分的的具具体体作作法法、、结结构构尺尺寸寸、、技技术术特特征征以以及及施施工工方方法法，，是是编编制制施施工工图图预预算算的的重重要要依依据据。。(2)现现行行预预算算定定额额及及单单位位估估价价表表国国家家和和地地区区都都颁颁发发的的现现行行建建筑筑、、安安装装工工程程预预算算定定额额及及单单位位估估价价表表和和相相应应的的工工程程量量计计算算规规则则，，是是编编制制施施工工图图预预算算确确定定分分项项工工程程子子目目、、计计算算工工程程量量、、选选用用单单位位估估价价表表、、计计算算直直接接工工程程费费的的主主要要依依据据。。21357-6A3.施施工工图图预预算算的的编编制制依依据据(3)施施工工组组织织设设计计或或施施工工方方案案因因为为施施工工组组织织设设计计或或施施工工方方案案中中包包括括了了与与编编制制施施工工图图预预算算必必不不可可少少的的有有关关资资料料，，如如建建设设地地点点的的土土质质、、地地质质情情况况，，土土石石方方开开挖挖的的施施工工方方法法及及余余土土外外运运方方式式与与运运距距，，施施工工机机械械使使用用情情况况，，结结构构件件预预制制加加工工方方法法及及运运距距，，重重要要的的梁梁板板柱柱的的施施工工方方案案，，重重要要或或特特殊殊机机械械设设备备的的安安装装方方案案等等。。(4)材材料料、、人人工工、、机机械械台台班班预预算算价价格格及及调调价价规规定定材材料料、、人人工工、、机机械械台台班班预预算算价价格格是是预预算算定定额额的的三三要要素素，，是是构构成成直直接接工工程程费费的的主主要要因因素素。。(5)建建筑筑安安装装工工程程费费用用定定额额各各省省、、市市、、自自治治区区和和各各专专业业部部门门规规定定的的费费用用定定额额及及计计算算程程序序。。(6)工工程程承承包包合合同同或或协协议议书书预预算算编编制制时时须须认认真真执执行行合合同同或或协协议议书书规规定定的的有有关关条条款款，，如如预预算算包包干干费费等等。。21357-6A3.施施工工图图预预算算的的编编制制依依据据(7)预预算算工工作作手手册册及及有有关关工工具具书书预预算算员员工工作作手手册册和和工工具具书书包包括括了了计计算算各各种种结结构构件件面面积积和和体体积积的的公公式式，，钢钢材材、、木木材材等等各各种种材材料料规规格格、、型型号号及及用用量量数数据据，，各各种种单单位位换换算算比比例例，，特特殊殊断断面面、、结结构构件件的的工工程程量量的的速速算算方方法法，，金金属属材材料料重重量量表表等等，，它它是是编编制制施施工工图图预预算算必必不不可可少少的的依依据据。。21357-6A4.施工工图预算算的编制制方法(1)工工料单价价法工工料单价价法编制制施工图图预算，，就是根根据地区区统一单单位估价价表中的的各项工工程综合合单价，，乘以相相应的各各分项工工程的工工程量并并相加，，得到单单位工程程的人工工费、材材料费和和机械使使用费用用之和；；再加上上措施费费、间接接费、利利润和税税金，即即可得到到单位工工程的施施工图预预算。(2)实实物法实实物法法是首先先根据施施工图分分别计算算出分项项工程量量，然后后套用相相应预算算人工、、材料、、机械台台班的定定额用量量，并汇汇总求和和，再分分别乘以以工程所所在地当当时的人人工、材材料、机机械台班班的实际际单价，，求出单单位工程程的人工工费、材材料费和和施工机机械使用用费，进进而求得得直接工工程费，，最后按按规定计计取其他他各项费费用，最最后汇总总即可得得出单位位工程施施工图预预算造价价。21357-6A4.施工工图预算算的编制制方法(3)综综合单价价法综综合单价价法又称称工程量量清单法法，即分分部分项项工程量量的单价价为全费费用单价价，它综综合了直直接工程程费、间间接费、、利润、、税金等等的一切切费用。。21357-6A5.施工工图预算算编制示示例(1)工工料单价价法编制制施工图图预算示示例相相关数据据见表6-14～表6-18。(2)综综合单价价法编制制施工图图预算示示例详详见［例例6-2］。21357-6A6.4.3.2施工工图预算算的审查查1.审查查施工图图预算的的意义2.审查查施工图图预算的的内容3.审查查施工图图预算的的方法4.审查查施工图图预算的的步骤21357-6A1.审查查施工图图预算的的意义1)有利利于加强强固定资资产投资资管理及及控制工工程造价价，防止止预算超超概算。。2)有利利于施工工承包合合同价的的合理确确定和控控制。3)为积积累和分分析技术术经济指指标提供供准确数数据。21357-6A2.审查查施工图图预算的的内容(1)审审查工程程量具具体包括括以下内内容。(2)审审查设备备、材料料的预算算价格设设备、、材料预预算价格格占施工工图预算算造价的的比重最最大，变变化也最最大，应应重点审审查。(3)审审查预算算单价审审查预预算单价价套用是是否正确确，是审审查预算算工作的的主要内内容之一一。(4)审审查有关关费用项项目及其其计取21357-6A3.审查查施工图图预算的的方法(１)全全面审查查法全全面审查查又叫逐逐项审查查法，就就是按预预算定额额顺序或或施工的的先后顺顺序，逐逐一地全全部进行行审查的的方法。。(２)用用标准预预算审查查法对对于利用用标准图图样或通通用图样样施工的的工程，，先集中中力量，，编制标标准预算算，以此此为标准准审查预预算。(3)对对比审查查法用用已建成成工程的的预算或或虽未建建成但已已审查修修正的工工程预算算对比审审查拟建建的类似似工程预预算。(4)筛选选审查查法筛筛选选法是是统筹筹法的的一种种，也也是一一种对对比方方法。。(5)利用用手册册审查查法做做法法是把把工程程中常常用的的构件件、配配件事事先整整理成成预算算手册册，按按手册册对照照审查查。(6)重点点抽查查法这这是是抓住住工程程预算算中的的重点点进行行审查查的方方法。。21357-6A3.审审查施施工图图预算算的方方法(7)分解解对比比审查查法一一个个单位位工程程，按按直接接费与与间接接费进进行分分解，，然后后再把把直接接费按按工种种和分分部工工程进进行分分解，，分别别与审审定的的标准准预算算进行行对比比分析析的方方法，，叫作作分解解对比比审查查法。。21357-6A4.审审查施施工图图预算算的步步骤(１)做好好审查查前的的准备备工作作(２)选择择合适适的审审查方方法，，按相相应内内容审审查由由于于工程程规模模、繁繁简程程度不不同，，施工工方法法和施施工企企业情情况不不一样样，所所编工工程预预算和和质量量也不不同，，因此此需选选择适适当的的审查查方法法进行行审查查。(３)调整整预算算综综合整整理审审查资资料，，并与与编制制单位位交换换意见见，定定案后后编制制调整整预算算。21357-6A6.5建建设工工程施施工投投标报报价由于建建筑市市场中中公开开招标标项目目只占占很小小的比比例，，大多多数项项目都都采取取邀请请招标标的方方式。。在发发邀请请函时时，业业主已已完成成了对对应邀邀承包包商的的考察察工作作。所所以承承包商商不能能坐等等招标标公告告，而而应建建立起起严密密广泛泛的信信息网网络，，形成成既可可以从从正式式的信信息机机构获获取工工程信信息，，也可可以从从员工工的个个人渠渠道得得到新新项目目的信信息的的局面面。21357-6A6.5.1建建设工工程施施工投投标程程序图6-4投投标标报价价程序序21357-6A6.5.1.1投投标前前期的的工作作1.报报名并并参加加资格格预审审2.组组织投投标机机构3.研研究招招标文文件4.调调查投投标环环境21357-6A6.5.1.2投投标报报价1.核核算工工程量量2.制制订施施工方方案3.设设备材材料询询价4.分分包询询价5.详详细估估价及及报价价6.确确定投投标策策略7.编编制投投标文文件8.呈呈递递投标标文件件21357-6A5.详详细估估价及及报价价1)仔仔细细审阅阅施工工图、、规范范和合合同条条件，，并确确认本本公司司已获获取包包括所所有附附件及及补遗遗在内内的全全套招招标文文件，，没有有遗漏漏。2)快快速速浏览览施工工图以以取得得对该该项目目的总总体印印象。。3)从从建建筑物物的入入口处处开始始逐层层浏览览各楼楼层的的平面面图以以取得得对平平面布布局的的总体体印象象，注注意墙墙体的的结构构。4)浏浏览览墙体体的剖剖面图图以了了解墙墙体的的构造造和材材料，，用红红铅笔笔圈出出不熟熟悉或或有疑疑问的的构造造部位位以便便计算算工程程量时时给予予特别别注意意。5)审审阅阅结构构图，，以了了解建建筑物物的结结构类类型并并确定定所需需的施施工设设备。。6)与与机机、电电专业业的估估价师师共同同审阅阅机电电系统统的施施工图图。21357-6A5.详详细估估价及及报价价7)由由于于最终终的估估价结结果是是基于于施工工图和和规范范做出出的，，所以以估价价师在在通盘盘审阅阅施工工图之之后还还须仔仔细阅阅读该该工程程的规规范，，特别别注意意那些些对造造价易易产生生较大大影响响的特特殊要要求。。8)在在完完成了了上述述工作作以后后即可可进行行详细细估价价，估估价方方法与与本书书第6.4节““建设设工程程施工工招标标价格格的确确定””中所所介绍绍的方方法类类似，，根据据投标标须知知中的的要求求采用用工料料单价价法或或综合合单价价法。。21357-6A6.确确定投投标策策略1)作作为决决策的的主要要依据据应当当是本本公司司估价价师的的计算算书和和分析析指标标。2)由由于各各公司司获得得的基基础价价格资资料是是相近近的，，他们们的估估价方方法也也大同同小异异，因因此从从理论论上说说各承承包商商的投投标报报价同同业主主的标标底价价格都都应相相差不不多。。①选选择的的施工工方案案不同同。对对于大大中型型项目目或一一些特特殊项项目，，施工工方案案的选选择对对成本本的影影响很很大。。优良良的施施工方方案、、正确确的机机械化化程度度以及及施工工进度度的合合理安安排可可明显显降低低工程程成本本。②各各自拥拥有不不同的的优势势。有有的承承包商商在当当地另另有工工程，，并已已接近近尾声声，可可利用用下场场机具具设施施、模模板、、脚手手架和和剩余余材料料移到到新招招标工工程，，从而而节省省不少少费用用；有有的欧欧洲国国家的的公司司在境境外获获得工工程时时可享享受优优惠的的出口口信贷贷。21357-6A6.确定定投标策策略③管理理费的差差别。当当地公司司和外国国公司、、早进入入和新进进入同一一国家的的公司、、不同国国别的公公司、大大公司和和小公司司之间的的管理费费的差距距非常明明显。某某家外国国公司自自20世世纪80年代进进入中国国以来，，借助其其技术优优势确实实在中国国获得一一些工程程，但由由于其不不注意员员工的本本土化，，过分依依赖外籍籍雇员，，造成管管理费居居高不下下，以至至于长期期不能中中标，最最终不得得不撤出出中国建建筑市场场。④追求求利润的的欲望不不同。有有的公司司境遇不不佳，若若不尽快快拿到工工程就有有技术人人员流失失甚至破破产的危危险，这这样的承承包商为为了维持持生存，，只得降降低利润润率甚至至不计利利润报价价；也有有的承包包商境遇遇较好，，可选择择的投标标机会较较多，因因而不轻轻易降低低其期望望的利润润率。21357-6A6.确定定投标策策略⑤对发发包项目目风险的的估计不不同。不不同的公公司对项项目风险险的估计计相差很很大。发发包项目目除地质质风险、、技术风风险、通通涨风险险、汇率率风险、、政治风风险、不不可抗力力风险外外还有业业主风险险和合同同风险。。有些风风险可以以转移给给保险公公司；有有些可以以通过联联合承包包或分