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文档简介
公路工程施工项目管理一、组织机构设置二、施工组织管理三、环保管理四、安全管理五、质量管理六、技术管理七、进度管理八、合同管理一、组织机构设置(一)驻地建设1、基本要求(1)驻地建设一般包括建设单位驻地(建设管理办公室)、监理单位驻地(总监办或监理部)、施工单位驻地(项目部)。(2)驻地建设应现以体人为本的理念,着力改善项目各参建单位的生产、生活环境。(3)驻地建设应因地制宜,尽量减少对环境的影响。一、组织机构设置2、驻地选址驻地选址宜在建设项目线路两侧垂直距离1km以内,出入方便,应满足以下要求:(1)不受洪水、泥石流等威胁。(2)避开塌方、落石、滑坡、高压线、危岩等地段。(3)远离取、弃土场。(4)距爆破区500m以上。一、组织机构设置3、场地建设(1)可自建或租用沿线合适的单位或民用房屋,但应坚固、安全、实用、美观,并满足工作及生活需求。自建房最低标准为活动板房,宜选用阻燃材料,安装、拆卸方便,且满足环保要求。(2)办公区、生活区及车辆、机具停放区应布局合理,分区管理,互不干扰。一、组织机构设置(二)机构设置(以施工单位项目部为例)1、项目部一般设项目经理办公室、总工程师办公室、副经理办公室、各职能部门办公室(名称统一按部或室)、档案资料室、试验室、会议室等。成立安全、质量管理小组,明确人员及相应责任。2、办公用房应实用、美观、隔热、通风、防潮,职责图表应上墙。明确领导层、各部门的岗位职责,做到权责分明。一、组织机构设置3、生活用房包括宿舍、食堂、浴室、厕所等,应统一管理,体现以人为本的理念,达到实用、美观、隔热、通风、防潮的标准。4、项目部要设置消防水池和砂池,配置相应的消防安全标识和消防安全器材,并经常检查、维护、保养。一、组织机构设置一、组织机构设置一、组织机构设置一、组织机构构设置二、施工组织织管理组织是一门学学科,它主要要研究系统的的组织结构模式式、组织分工和和工作流程组组织。组织结构模式式反映了一个组组织系统中各各子系统之间间或各组织元元素(如各工工作部门)之之间的指令关系。常用的组织结结构模式包括括:职能组织织结构、线性性组织结构和和矩阵组织结结构。二、施工组织织管理在人类历史发发展过程中,,当手工业作作坊发展到一一定的规模时时,一个企业业内需要设置置对人、财、、物和产、供供、销管理的的职能部门,,这样就产生生了初级的职职能组织结构构。因此,职职能组织结构构是一种传统统的组织织结构构模模式式。在职职能能组组织织结结构构中中,,每每一一个个职职能能部部门门可可根根据据它它的的管管理理职职能能对对其其直直接接和和非非直直接接的的下下属属工工作作部部门门下下达达工工作作指指令令,,因因此此,,每每一一个个工工作作部部门门可可能能得得到到其其直直接接和和非非直直接接的的上上级级工工作作部部门门下下达达的的工工作作指指令令,,它它就就会会有有多多个个矛矛盾盾的的指指令令源源。。二、、施施工工组组织织管管理理许多多建建设设项项目目也也还还用用这这种种传传统统的的组组织织结结构构模模式式,,在在工工作作中中常常出出现现交交又又和和矛矛盾盾的的工工作作指指令令关关系系,,严严重重影影响了项项目目管管理理机机制制的的运运行行和和项项目目目目标标的的实实现现。二、、施施工工组组织织管管理理在军军事事组组织织系系统统中中,,组组织织纪纪律律非非常常严严谨谨,,军军、、师师、、旅旅、、团团、、营营、、连连、、排排和和班班的的组组织织关关系系是是指指令令按按逐逐级级下下达达,,一一级级指指挥挥一一级级和和一一级级对对一一级级负负责责。。线线性性组组织织结结构构就就是是来来自自于于这这种种十十分分严严谨谨的的军军事事组组织织系系统统。。在线线性性组组织织结结构构中中,,每每一一个个工工作作部部门门只只能能对对其其直直接接的的下下属属部部门门下下达达工工作作指指令令,,每每一一个个工工作作部部门门也也只只有有一一个个直直接接的的上上级级部部门门,,因因此此,,每每一一个个工工作作部部门门只只有有唯唯一一的的指指令令源源,,避避免免了了由由于于矛矛盾盾的的指指令令而而影影响响组组织织系系统统的的运运行行。。二、、施施工工组组织织管管理理在国国际际上上,,线线性性组组织织结结构构模模式式是是建建设设项项目目管管理理组组织织系系统统的的一一种种常常用用模模式式,,因因为为一一个个建建设设项项目目的的参参与与单单位位很很多多,,少少则则数数十十,,多多则则数数百百,,大大型型项项目目的的参参与与单单位位将将数数以以千千计计,,在在项项目目实实施施过过程程中中矛矛盾盾的的指指令令会会给给工工程程项项目目目目标标的的实实现现造造成成很很大大的的影影响响,,而而线线性性组组织织结结构构模模式式可可确确保保工工作作指指令令的的唯唯一一性性。。二、施施工组组织管管理但在一一个特特大的的组织织系统统中,,由于于线性性组织织结构构模式式的指指令路路径过过长,,有可可能会会造成成组织织系统统在一一定程程度上上运行行的困困难。。二、施施工组组织管管理矩阵组组织结结构是是一种种较新新型的的组织织结构构模式式。在在矩阵阵组织织结构构最高高指挥挥者下下设纵纵向和和横向向两种种不同同类型型的工工作部部门。。纵向向工作作部门门如人人、财财、物物、产产、供供、销销的职职能管管理部部门,,横向向工作作部门门如生生产车车间等等。一个施工企企业,如采采用矩阵组组织结构模模式,则纵纵向工作部部门可以是是计划管理理、技术管管理、合同同管理、财财务管理和和人事管理理部门等,,而横向工工作部门可可以是项目目部。二、施工组组织管理在矩阵组织织结构中,,每一项纵纵向和横向向交汇的工工作指令来来自于纵向向和横向两两个工作部部门,因此此其指令源源为两个。当纵向和横横向工作部部门的指令令发生矛盾盾时,由该该组织系统统的最高指指挥者进行行协调或决决策。二、施工组组织管理在矩阵组织结结构中为避免免纵向和横向向工作部门指指令矛盾对工工作的影响,,可以采用以以纵向工作部部门指令为主主或以横向工工作部门指令令为主的矩阵组织结结构,这样可可以减轻该组组织系统的最最高指挥者的的协调工作量量。二、施工组织织管理二、施工组织织管理三、环保管理理(一)成立环环境保护领导导小组,明确确环保责任。。(二)实行“开复工验收审审批”制度,施工工工地需经主管管部门组织验验收审批合格格后,方可施施工。(三)施工过过程确保“八个百分百”1、现场封闭围围挡100%2、现场湿法作作业100%3、场区道路硬硬化100%4、裸土、物料料苫盖100%5、渣土车运输输密闭100%6、出入车辆清清洗100%7、在线监测安安装100%8、扬尘责任牌牌100%三、环保管理理(四)工地内内部做到“两个禁止”1、工地内禁止止现场露天搅搅拌混凝土2、工地内禁止止现场露天配配制砂浆(五)环保管管控天气内((大风、雾霾霾、重污染天天气等),严严格按照管控控要求执行。。(六)做好相相应的环保内内业资料1、环保巡查记记录及整改台台账2、环保会议纪纪要及签到表表3、开复工审批批表及管理台台账4、车辆冲洗记记录5、“三员”网格化化管理理制度度和环环保责责任书书6、环保保费用用使用用台账账及清清单7、结合合项目目特点点及实实际情情况,,编制制扬尘尘防治治专项项方案案。四、安安全管管理执行安安全管管理体体系的的要求求,建建立安安全管管理制制度,,落实实安全全各项项措施施,加加强安安全培培训工工作,,建立立安全全检查查制度度,确确保施施工安安全。。1、建立立建全全安全全生产产组织织机构构,收收集安安全有有关法法律、、法规规、规规章并并建立立安全全环保保制度度成立安安全生生产领领导小小组和和成立立专门门的安安全管管理机机构。。发布正正式文文件确确认、、明确确责任任。。按5000万元配配一个个专职职安全全管理理人员员、持持C证上岗岗。项目目经经理理持持B证上上岗岗。。要有有环环境境保保护护工工作作的的负负责责部部门门和和人人员员四、、安安全全管管理理应收收集集或或购购置置安安全全有有关关的的法法律律、、法法规规、、规规章章,,并并登登记记造造册册,,至至少少应应有有如如下下法法律律、、法法规规、、规规章章::1、安安全全生生产产法法;;2、建建设设工工程程安安全全生生产产管管理理条条例例;;3、特特种种设设备备安安全全监监察察条条例例;;4、生生产产安安全全事事故故报报告告和和调调查查处处理理条条例例((国国务务院院493号令);;5、交通部部《公路水运运工程安安全生产产监督管管理办法法》;6、建设部部《建筑施工工安全检检查标准准》;7、环境保保护法;;8、其它和和项目安安全环保保有密切切关系的的法律、、法规、、规章。。项目要建建立建全全安全有有关的制制度:1、安全生生产责任任制;2、安全教教育培训训制度;;3、安全技技术交底底制度;;4、安全检检查制度度;5、安全例例会制度度;6、安全费费用计划划、使用用制度;;7、安全事事故报告告制度;;8、机械设设备安全全管理制制度;9、安全奖奖惩制度度。10、环境保保护管理理制度;;11、其他必必要的安安全环保保制度。。四、安全全管理2、劳动保保护、意意外伤害害险和安安全管理理记录应给施工工现场的的人员办办理意外外伤害保保险。应按规定定为施工工人员配配备符合合要求的的劳动用用品。应对安全全设施器器材和安安全防护护用品提提供劳动动用品等等实行进进场验收收,并收收集合格格证据。。有作业场场所管理理规定,,避免产产生职业业病危害害。项目应建立各各项安全管理理台帐和记录录,至少应具具备如下安全全管理记录::1、项目同施工工队或班组等等签订的安全全环保责任书书。2、安全培训记记录(含新员员工、经常性性)。3、安全技术交交底记录。4、安全检查和和巡查及整改改记录。5、安全例会记记录。6、安全费用投投入计划及台台帐。7、安全事故四四不放过记录录。8、安全护照发发放记录。9、安全防护用用品发放记录录。10、“三违”处处罚和其他安安全处罚记录录。(记录要要清晰、整洁洁、签字程序序完整)四、安全管理理3、危险源辩识识、隐患排查查治理、安全全专项施工方方案和临时用用电方案项目进场后后要组织有有关人员进进行危险源源的辩识;;要建立危危险源统计计表;并针针对各项危危险源的特特点落实具具体防范措措施;对安安全隐患要要进行全面面的排查;;对排查出出的隐患要要制定整改改计划;落落实整改人人员、设备备和资金;;在规定时时间内整改改完成;并并建立安全全隐患排查查整改台帐帐。四、安全管管理项目应根据据《公路水运工工程安全生生产监督管管理办法》和《危险性较大大的分部分分项工程安安全管理办办法》的要求,对对危险性较较大的工程程编制专项项施工方案案,并经相相关部门审审批后方可可实施。项项目进场后后要及时编编制临时用用电方案,,并通过审审批后方可可实施。。4、特种作业业人员持证证情况和特特种设备使使用情况特种作业人人员均需持持证上岗,,并且特种种作业证书书应真实有有效。建立立特种作业业人员台账账,特种作作业人员主主要包括::电工、电电焊工、架架子工、起起重信号司司索工、起起重机械司司机、起重重机械拆卸卸工、爆破破工等。四、、安安全全管管理理项目目应应建建立立特特种种设设备备台台账账,,对对需需要要检检定定的的特特种种设设备备还还应应经经具具备备检检定定资资质质的的机机构构检检定定合合格格后后方方可可使使用用。。特特种种设设备备主主要要是是指指涉涉及及生生命命安安全全、、危危险险性性较较大大的的锅锅炉炉、、压压力力容容器器((含含气气瓶瓶))、、压压力力管管道道、、电电梯梯、、起起重重机机械械((如如汽汽车车吊吊、、龙龙门门吊吊、、塔塔吊吊、、架架桥桥机机))等等设设备备。。四、安安全管管理5、应急急救援援和预预案项目应应制定定综合合应急急预案案,并并针对对项目目的特特点制制定有有针对对性的的专项项应急急预案案,对对于危危险性性较大大工程程(桥桥梁、、隧道道、大大型水水上结结构))以及及潜在在危险险作业业区((滑坡坡、泥泥石流流、洪洪水))应编编制专专项应应急预预案。。6、施工工现场场施工用用电、、安全全防护护设施施的设设置、、三违违行为为、火火工品品管理理、环环境保保护((三废废排放放、噪噪声污污染、、植物物破坏坏、扬扬尘。。五、质质量管管理执行质质量管管理体体系要要求,,贯彻彻质量量管理理方针针,编编制科科学合合理的的施工工质量量控制制措施施,严严格过过程控控制和和现场场管理理,确确保工工程质质量。。1、建立立健全全质量量管理理组织织机构构和制制度建立质质量管管理领领导小小组和和专门门机构构,并并以文文件形形式下下发。。至少少配备备一名名符合合要求求的专专职质质检工工程师师,并并配备备满足足工程程需要要的专专职质质量管管理人人员。。建立健全全质量管管理制度度至少有有以下制制度:1)质量责任制制;2)质量检查制制度:3)质量奖罚制制度:4)材料检验制制度:5)质量事故报报告及处理制制度。制定了质量目目标。五、质量管理理2、法律法规和和标准规范的的收集收集有效版本本的质量方面面法律法规。。收集有效版本本的质量方面面标准规范。。3、质量管理记记录施工图纸会审审记录。分项、分部、、单位工程划划分并报批。。分项工程检验验评定记录。。不合格品(包包括材料)记记录。隐蔽工程检查查记录。工程技术交底底记录。五、质量管理4、质量检查情情况专职质量管理理人员工作日日志。项目部应每月月进行一次质质量检查,并并有相应记录录,检查出的的问题要及进进整改并有复复检记录。对质量(问题)事故按“四不不放过原则””进行分析处处理,制定纠纠正预防措施施。按时上报质量量月报表。5、材料管理要对进场材料料进行检验,,合格方可用用于工程,材材料存放规范范。五、质量管理进场的的水泥泥、钢钢材等等必须须具备备质保保单,,建立立材料料档案案,材材料使使用要要有可可追溯溯性。。对现场场材料料进行行标识识,标标识内内容齐齐全完完整。。6、试验验测量量管理理试验室室主任任应具具有中中级以以上职职称。。试验验人人员员持持证证上上岗岗。。试验验测测量量仪仪器器按按规规定定进进行行标标定定,,仪仪器器上上要要有有明明显显的的检检定定标标志志,,防防止止误误用用。。各项项原原始始记记录录真真实实、、准准确确、、齐齐全全,,并并建建立立台台帐帐。。五、质量管理各种原材料、、半成品的试试验检验频率率符合要求。。试验室干净整整洁,养生室室要规范,并并能满足工程程需要,温湿湿度控制在标标准范围。混凝土试件应应满足施工各各阶段检验所所必须的组数数,并满足同同条件养生要要求。五、质量管理五、质量管理五、质量管理六、技术管理理健全技术管理理体系,编制制科学合理的的施工技术方方案,严格图图纸会审,强强化技术管理理工作,试验验规范,测量量严谨。1、技术管理体体系建立总工程师师为首的技术术管理组织体体系,技术管管理职能部门门完备,职责责清晰,技术术责任制完善善。项目总工程师师资质满足现现场施工管理理要求。专业工程师资资质与数量满满足现场施工工管理要求。。技术管理制度度体系健全,,各项技术管管理制度齐全全,编制科学学。2、施工组织设设计与技术方方案及时编制施工工组织设计与与专项施工方方案,内容齐齐全详实,编编制规范,装装订整齐。六、技术管理理按程序及时呈呈报监理工程程师审批,批批复手续完备备。按制度及时呈呈报上级主管管部门评审,,评审手续完完备。严格按已审批批施工组织设设计与专项施施工方案施工工,工艺方案案各项数据、、参数真实准准确,如有重重大变更,需需补充申报,,经原审批部部门核准后执执行。临时工程、模模板支架要有有设计图、计计算书,结构构受力计算经经有资质的第第三方机构验验算,手续完完备。3、图纸会审开工前进行图图纸会审,并并有参与人员员、发现的问问题、处理结结果等记录,,图纸会审及及现场核对按按规定时间完完成。六、技术管理理参加监理(业业主)组织的的设计交底,,做好记录。。施工过程中对对施工图纸向向设计方的质质询澄清,要要有澄清事项项、处理结果果等记录;图图纸会审及现现场核对记录录表内容齐全全。建立图纸会审审及现场复核核管理制度、、职责分工。。图纸变更设设计要有设计计变更通知单单或工程业务务联系单,并并建立台帐。。六、技术管理理4、技术基础管管理工作分项工程施工工前进行施工工技术交底、、安全技术措措施交底,内内容全面详实实,有针对性性。交底人、、被交底人签签字齐全,技技术交底有职职责分工。有正确的单位位、分部、分分项工程划分分及其检查表表格,并得到到监理审批。。施工原始纪纪录填写及时时、准确、规规范,签字齐齐全。原材料有有可追溯溯性的出出厂合格格证或其其它质量量文件,,施工过过程中出出现的不不合格品品及时标标识并按按规定程程序处理理,对潜潜在的不不合格品品及时制制定预防防措施。。施工日志志格式统统一,记记录全面面、及时时、详细细、连续续,具有有可追溯溯性。六、技术术管理工程照片片、声像像资料、、批复方方案、技技术创新新等技术术资料归归档及时时,手续续完备,,保管规规范,及及时移交交项目交交(竣))工资料料。做好各项项技术交交流和交交工后的的工程技技术总结结,内容容详实。。5、试验检检测工作作有项目目试验验室管管理手手册。。项目试试验室室取得得母体体试验验室授授权,,试验验检测测工作作在资资质允允许范范围内内开展展,外外委检检测单单位也也要有有相应应的资资质。。试验检检验人人员持持证上上岗,,分工工明确确,试试验资资料真真实,,无弄弄虚作作假,,试验验数据据完整整,计计算准准确,,资料料无丢丢失;;试验验台帐帐建全全。六、技技术管管理建立仪仪器((设备备)管管理制制度、、仪器器(设设备))满足足试验验检测测要求求,有有专人人负责责保管管。制订试试验检检测工工作计计划,,试验验检测测方法法、频频次符符合现现行规规范、、标准准和规规程要要求。。各种仪仪器((设备备)操操作规规程上上墙,,并建建立使使用、、维修修台帐帐,按按规定定进行行标定定与校校准,,标识识清晰晰完整整,并并在标标定有有效期期内使使用。。试验检检测报报告记记录清清晰,,信息息齐全全,结结论明明确,,签认认手续续完备备,归归档及及时,,并建建立不不合格格报告告台帐帐,注注明处处理结结果。。六、技技术管管理根据原原材料料变化化及时时制作作配合合比,,满足足现场场需要要,按按配合合比拌拌制混混凝土土,施施工配配合比比计算算准确确,签签字手手续完完善,,试件件强度度、弹弹性模模量及及耐久久性指指标满满足规规范及及设计计要求求,试试件管管理规规范,,具有有可追追溯性性。压实检检测频频次、、项目目齐全全,并并在中中心试试验室室、监监理试试验室室、业业主或或质检检站等等组织织的抽抽查中中,检检测指指标符符合规规范及及设计计要求求。6、工程程测量量工作作测量人人员资资质与与数量量符合合招标标文件件最低低强制制性要要求,,满足足工程程测量量需要要。测量仪器数数量与精度度满足工程程测量要求求,校验率率100%,并在检验验周期内使使用。六、技术管管理制订工程测测量计划,,测量检测测频率满足足工程质量量控制要求求,测量计计算软件使使用正版。。交接桩有书书面签认,,测桩标识识醒目,保保护得当。。对监理(设设计、业主主)移交的的控制桩要要有复测,,成果按程程序经监理理工程师书书面批准。。健全测量复复核签认制制,进行双双人复核、、换手复核核。原始记录清清晰、准确确,信息齐齐全,签认认手续完备备并及时归归档。有测量仪器器操作规程程,有仪器器技术档案案使用,维维修台帐。。测量仪器专专人使用,,专人保管管。七、进度管管理建立进度控控制体系,,编制进度度计划并实实施,进行行进度动态态调整与控控制。1、建立进度度控制目标标及措施将进度控制制总体目标标进行层层层分解,找找出关键线线路和制约约因素。建立以项目目经理为首首的进度保保证体系,,人员落实实到位,职职责划分明明确。2、施工计划划编制合理理,内容齐齐全有总工期开开工报告、、开工令及及得到监理理批复。编制总体施施工计划、、编制年、、季、月计计划并得到到监理批复复。七、进度管管理编制详细的的分部分项项工作计划划,施工进进度计划的的风险分析析及控制措措施详细。。编制合理理规范,下下达及时。。编制旬(周周)施工进进度计划,,用以安排排分项工程程的作业顺顺序、衔接接关系和持持续时间。。根据进度计计划编制劳劳动力、主主要材料、、设备资源源需求量及及资金计划划。按照要求及及时上报公公司施工计计划。3、下达作业业任务书,,指导作业业队落实进进度计划施工任务书书按照作业业队编制和和下达,有有明确的工工程量、完完成时间、、质量和安安全要求等等,编制规规范,内容容齐全。施工任务书书要配合详详细的技术术交底单。。七、进度管管理施工任务书书在实施中中要做好记记录。4、施工计划划的执行情情况跟踪计划的的实施,加加强监督,,发现计划划受干扰,,积极采取取措施。编制年、月月计划的执执行情况分分析,进度度落后编制制调整计划划。现场有实际际进度记录录,详细记记载每个施施工过程的的完成情况况,记录齐齐全。分部、分项项工程的工工期控制点点实际完成成时间与计计划完成时时间不一致致,有具体体的分析报报告。工期调整后后有正式的的调整计划划报批手续续,非施工工原因申请请延期报告告。七、进度管管理按照制度要要求定期召召开施工现现场工作例例会,完整整的会议记记录。做好形象进进度统计与与分析总结结,为进度度控制提供供信息。及时将计划划的调整情情况上报公公司工程管管理部。对建设单位位、公司施施工计划执
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