经济法课件第1章经济法基础理论

经济法

经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第1页!经济管理系经济法学课程简介经济法是我校电子商务、市场营销等学科基础必修课程。经济课程系统介绍经济法的基本理论，基本制度以及经济法作为独立法律部门所应有的调整对象和调整方法。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第2页!经济管理系课程目标通过经济法课程的学习，使同学们基本了解经济法学科产生、发展的基本进程及一般规律性，理解经济法相关的法律范畴，掌握对市场运行进行协调、干预的相关知识。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第3页!经济管理系正如东进公司的新闻发言人所说：“中国高科技企业面对外国企业强大的知识产权的壁垒，在强调自己自主知识产权与创新能力的同时，也要敢于用法律武器来保护自己。这次诉讼应该是中国企业首次向国外企业提起的同类诉讼。”可以说，反对跨国公司知识产权滥用已经开始体现在我国企业的实际行动上了。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第4页!经济管理系《经济法》课程设置的目的

例3：对垄断行业及公共产品的价格控制价格听政制度

2007年之前中国铁路春运提价的价格听证中国民航2003年的价格听证经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第5页!经济管理系《经济法》课程设置的目的中国房地产市场的宏观调控

近些年房价上涨成为老百姓最为关心的话题之一，中央和地方政府出台了多项宏观调控措施。主要包括：，加强房地产市场供求双向调控第二，健全房地产市场体系第三，加强房地产市场监管有学者指出，今后政府宏观调控的目标应该是提供多层次的住房保障体制，按个人收入将保障目标分为三个层级：层级是不足10%的极低收入的家庭

由政府提供廉租屋或公屋，

保证最弱势民众的居住权。第二层级是70%的中低收入民众，在政府各种帮助下，通过市场来解决住房。第三层级是20%的中高收入者，他们的住房完全由市场决定，不纳入住房保障体系。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第6页!经济法实施的新司法途径

——公益诉讼制度经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第7页!经济管理系弥补国家行政管理的漏洞实例浙江台州画家严正学对设在临近小学的色情娱乐场所进行多次举报，行政机关未予理睬，于是起诉椒江区文体局行政不作为。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第8页!经济管理系《经济法》基本教学环节及课程考核体系教学环节1、教师讲解和采用随堂讨论的方式，加强教师和学生的互动2、重点部分安排专题讨论并可以纳入考核3、指定阅读文献经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第9页!章经济法基础理论学习目标：通过本章的学习，要求学生了解经济法的产生与发展、地位与作用，理解并掌握经济法的概念、经济法的调整对象、经济法律关系及其构成、经济法律责任等基础理论，为以后各章的学习打下良好的基础。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第10页!经济管理系二、经济法的概念

经济法是有关确立国家机关、社会组织和其他经济实体的经济法律地位，以及调整它们在经济管理过程中和经营协调活动中所发生的经济关系的法律规范的统一体（总称）。经济法是国家基于经济利益的需要对经济诸环节进行干预之法。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第11页!经济管理系第二节经济法的特征和基本原则一、经济法的特点１、经济法律规范的易变性２、公法和私法属性兼具３、程序保障的非独立性经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第12页!经济管理系经济法的是以公法为主、兼顾私法的法经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第13页!经济管理系２、经济法是一个重要的法律部门（１）经济法与民法的关系：都是为了在经济领域内发生作用，且是相互作用。

区别：a、调整对象不同：经济法调整的是国家对经济生活的协调和管理关系，它有管领性、公共性和干预性。民法调整的是平等主体之间的财产关系和人身关系，这种社会关系的特点，在于它的平等性、私人性和自治性；B、调整目的不同：经济法调整的目的是维护国家和国民经济的整体利益，提高宏观经济效益。民法是保障公民、法人的合法民事权益。C、调整主体不同经济法的主体是国家机关和社会组织，主体地位可以具有不平等性。民法的主体是平等地位的公民、法人和其他组织；

d、调整原则方法不同：民法是民事方法，经济法是采经济的、行政的、刑事的综合方法。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第14页!经济管理系３、经济法是一个具有较为严密体系的法律部门经济法有着自己严密的体系，包括：经济法理论、市场主体法、市场管理法、宏观管理法、社会保障法以及法律责任等内容。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第15页!经济管理系三、经济法的基本原则（一）经济民主与经济自由相结合的原则（二）政府行为优位的原则（三）责、权、利、效相结合的原则经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第16页!经济管理系（二）经济法律关系的特征1、经济法律关系体现了国家意志和当事人意志的统一。2、经济法律关系体现了经济权利和经济义务的统一。3、经济经济法律关系体现了法律关系体现了宏观调控与市场调节的统一。4、经济法律关系体现了当事人自觉实现和国家强制力保证实现的统一。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第17页!经济管理系2、主体范围(1)、国家机关(2)、企业和其他社会组织(3)、企业的内部组织和有关人员(4）、农村承包经营户、个体工商户和自然人经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第18页!经济管理系（三）经济法律关系的客体是指经济法律关系的主体享有权利和承担义务所共同指向的对象。客体的类型：物；经济行为；智力成果。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第19页!经济管理系（二）法律事实经济法律事实是：能够引起经济法律关系设立、变更与终止的客观情况。法律事实行为事件合法行为违法行为自然现象社会现象经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第20页!经济管理系第四节经济法律责任一、经济法律责任的概念和特征经济法律责任：由经济法规定，在经济法主体违反法定经济义务时必须承担的法律后果。特征：１、经济法律责任的综合统一性２、经济法律责任的双重处罚性３、经济法律责任的多元追究性经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第21页!经济管理系三、经济法律责任的形式（一）经济责任：支付违约金、支付赔偿金、罚款、强制收购、没收财产经济责任支付违约金支付赔偿金罚款强制收购没收财产经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第22页!经济管理系本章小结本章内容共分四节：经济法的概念和调整对象，经济法的特征和基本原则，经济法律关系，经济法律责任。本章扼要地阐述了经济法的概念、调整对象、特征、地位与作用、基本原则、经济法律关系的概念、特征、构成及确立，经济法律责任的概念、特征，承担经济法律责任的原则及形式，经济法与民法及行政法之间的区别。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第23页!经济管理系《经济法》课程设置的目的世界范围内的经济法现象

例1：近年来微软遭遇反垄断诉讼

2004年3月，欧盟委员会反垄断机构做出历史性裁决，认定微软利用其操作系统的垄断地位打压ＲＥＡＬＮＥＴＷＯＲＫＳ等其他软件厂商，并对微软处以高达4.97亿欧元的罚款。不过，微软对此裁决提出上诉，欧洲初审法院正在受理此案。

2007年，在微软VISTA操作系统发售之际，由IBM、诺基亚、SUN和甲骨文等公司组成的一个名为ECIS的联盟指责说，VISTA是微软企图将其市场垄断地位扩展到互联网领域的步。该联盟称，微软试图以自己的计算机语言格式取代现行的HTML作为互联网文档的标准，而这一语言格式依赖于微软的操作系统，从而对别的操作系统造成歧视。此外，微软还发布了一个新的平台文件格式，而这种文件格式只能在微软的OFFICE平台上无缝运行。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第24页!经济管理系《经济法》课程设置的目的例2：消费者运动

19世纪工业发达、产品消费引发的消费者人身及财产损害，导致市场经济国家的消费者运动：1881年的《美国消费者同盟》；二战后日本的《消费者同盟》。产生了一类新的法律——消费者权益保护法和产品质量法，确立了许多新制度：消法中的双倍赔偿，经营者和销售者的连带责任产品法中的特殊、危险产品的生产许可（药品、食品）质量监督制度（抽查）经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第25页!经济管理系《经济法》课程设置的目的例4：国家对市场经济的宏观调节和控制从上个世纪30年代美国罗斯福新政开始政府运用积极财政政策，通过加大财政投入，增加就业、拉动消费、刺激经济增长；政府运用货币政策调节控制资金市场的货币供应量（利息率的调整，央行对商业银行存款准备金率的调整）；政府综合运用税收、信贷政策及相应的法律来调节社会资源在不同行业的配置；例如：2005-2006年中国房地产市场的宏观调控经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第26页!经济管理系《经济法》课程设置的目的结论

1、通过宏观调控和微观监管，政府越来越多地介入了私权关系的调整。

2、各种经济法现象表现出以下共同点：（1）打破了传统的权利平等的观念，以身份的不平等为基础，重新审视当事人之间的关系；（2）打破了意思自治的观念，国家强制力直接或间接地介入了当事人之间的权利行使、纠纷解决；（3）体现了对社会弱势群体的保护；（4）注重对公共利益的保护。

3、这些法律法规作用的结果（1）国家的力量进入了市场；国家开始运用有意识地运用干预手段来影响经济发展。（2）缓解了自由竞争的市场经济带来的一系列社会矛盾。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第27页!经济管理系所谓公益诉讼，是指任何公民、社会团体、国家机关为了社会公共利益，依据法律可以以自己的名义，向国家司法机关提起诉讼。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第28页!经济管理系对违法者产生强大威慑力

，有效遏制违法行为的发生任何一部法律的实施都需要有效的监督，就监督的方式而言，有专门机关的监督和社会监督两种，而对于与社会成员的利益息息相关的法律实施，人人都有参与权的公益诉讼制度不失为一种有效的监督方式，它使危害公共利益的违法行为如过街老鼠，人人喊打，能够有效地制止违法行为的发生，保证相关法律发挥最大的功效。

经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第29页!经济管理系《经济法》基本教学环节及课程考核体系考核与评价本课程考核全部采用期末考试与平时成绩结合的评价方式，平时成绩为专题讨论、作业或读书笔记，占30%，期末成绩为闭卷笔试，占70%。（以上比例以学校最后公布为准）经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第30页!经济管理系节经济法的概念和调整对象一、经济法的历史沿革自由资本主义阶段奉行自由竞争主义。认为管得最少的政府是最好的政府。垄断资本主义阶段认为政府干预是只“看得见的手”对于市场而言是必要和必需的。现代资本主义经济法是在生产力进一步社会化、商品经济进一步发展成为现代市场经济的条件下，由国家以自己的意志和力量，直接参与干预经济生活的产物。

社会主义经济法是与社会主义公有制经济的确立，与社会主义国家组织经济职能的实施相联而产生的。但是，由于社会主义国家长期实行高度集中的计划经济体制，所以，在那种体制下所施行的经济法规，其性质多属经济行政法规。严格地说，科学意义上的经济法只是在进行经济体制改革、转轨，大力发展市场经济后才开始形成。

经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第31页!经济管理系三、我国经济法的调整对象1、市场主体关系：国家与市场主体之间的法律关系，主要解决市场主体资格、准入、行为方式等问题。包括：国有企业法、独资企业法、合伙企业法、外商投资企业法、公司法等。（经济管理关系）2、市场监督关系：发挥国家培育市场的功能，为市场主体提供公平、安全的市场交易环境，包括产品质量法、反不正当竞争法、反垄断法、广告法、消费者权益保护法等部分。（维护公平竞争关系）3、宏观调控关系：解决市场在发展中存在的结构、速度、均衡等方面的问题，包括财政税收法、会计审计法、金融法、计划法等。（经济组织内部经济关系）其他应由经济法调整的经济关系如：涉外经济关系经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第32页!经济管理系经济法的法域归属问题

——公法、私法？

公法、私法之比较:

公法私法主体地位国家利益本位公权本位个体权利本位私权本位调整方式强制性干预方式自行性调节方式价值目标追求建立一种秩序自由法律责任惩罚性责任补偿性责任处理程序不允许私了允许私了经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第33页!经济管理系二、经济法的地位与作用（一）经济法的地位１、经济法是一个独立的法律部门（１）法律部门是对现行法律、法规按照一定标准做出的一种主观性划分。（２）对部门法划分标准进行重新思考划分法律部门的标准——调整对象经济法具有特定的调整对象——经济法独立性的来源经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第34页!经济管理系（２）经济法与行政法联系：经济法调整经济管理关系，某些也有一定的行政管理性质；在调整手段上也包括必要的行政手段。区别：（1）调整对象上：（2）主体上：（3）价值取向上：（4）调整方法上：经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第35页!经济管理系（二）经济法的作用１、保护各经济主体的合法权益，促进社会经济的全面发展。２、维护公平竞争和市场经济秩序。３、巩固经济成果，推动经济改革发展。４、促进对外经济交流与合作经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第36页!经济管理系第三节经济法律关系一、经济法律关系的概念和特征（一）经济法律关系是指由经济法律规范规定和调整而形成的权利和义务关系。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第37页!经济管理系二、经济法律关系的构成要素（一）经济法律关系的主体亦称经济法主体，指在享有一定权利和承担一定义务的当事人。1、主体的特点：能够以自己名义独立地参加经济法律关系；是权利和义务的担当者；具有相应的财产，能独立承担经济法律责任。经济法课件第1章经济法基础理论共44页，您现在浏览的是第38页!经济管理系（二）经济法律关系的内容是指经济法律关系的主体享有的权利和承担的义务。这是经济法律关系的核心。主要包括：权利与义务。１、经济权利指经济法律关系的主体在经济管理和经济协调关系中依法具有的自己为一定行为或不为一定行为和要求他人为一定行为或不为一定行为的资格。包括所有权、经济职权、法人财产权、经营管理权、请求权、债权、知识产权。２、经济义务是指经济法律关系的主体为了满足特定的权利主体的权利，在法律规定的范围内必须实施或不实施某种经济行为。3、经