申论阅卷标准与答题技巧

申论阅卷标准与答题技巧申论阅卷评分标准主要有两个要素：一是内容，二是形式。内容指具体、切题的答题要点;形式指逻辑条理、语言规范性、公文格式、错别字、字迹等。申论阅卷主要有内容为主和内容与形式并重两种阅卷规则。一、内容为主有些题目因为答题要点本身没有明显的内在逻辑，按材料顺序，从中找出或提炼出答题要点即可——这时，阅卷规则只重内容，只需简单罗列要点，没有形式分。对于这类题目，一般有以下几种阅卷规则：1、按要点平均赋分对于各答题要点之间没有明显的主次或先后逻辑，是并列的;并且概括归纳出各要点的难易程度相当时，每个要点平均赋分。例一：【国考2010年地市级】问题：《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。(10分)要求：准确、全面。不超过200字。阅卷规则：第一，各管理部门存在交叉真空，缺乏有效管理。(2分)第二，各级地方政府相互推诿，职责权不清，没有有效机制加以协调。(2分)第三，属于内海，无法与外界交换，污染无法自洁。(2分)第四，积重难返，污染问题无法短期解决。(2分)第五，缺乏法律有效支持。(2分)说明：这是道概括类题型。作答这类题目时，内容是唯一赋分标准。不必在意答题要点的逻辑顺序，每个要点的分值是均等的。例二：【北京2012年】问题：根据给定资料，概括总结出现工程质量问题的主要原因。(15分)要求：概括准确、语言简练，字数不超过250字。阅卷规则：1.忽视质量，盲目追求速度，赶工期(3分)2.工程建设中偷工减料(3分)3.未做好前期规划，为完成任务，追求开工数量(3分)4.工程验收弄虚作假(3分)5.监督执行体系不健全(3分)说明：本题也是按原材料顺序进行的归纳概括，有内容要点就能得分，没有形式、逻辑等要求。2、按要点主次赋分对于某些题目，答题要点重要程度不同，有主次之分，要点越重要，分值越大。因此考生必要时可将重要答题要点、重要关键词前置。例一：【北京2010年下半年】问题：根据写给材料，结合当前实际，就“现在出书有些滥，一些书质量不高，甚至有些书不起好作用”这一问题谈谈你的解决建议。(20分)要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。阅卷规则：第一，作者要提升自身修养，提高书的质量。(3分)第二，政府要加强对出版部门、图书市场、发行部门等的监管，严厉打击各种违法行为。(3分)第三，出版部门要加强自律，把好书的质量关，不能一味追求经济效益而忽视社会效益。(4分)第四，社会各界要肩负社会责任，大力倡导全民阅读之风。(3分)第五，要推进图书的评介工作，图书馆在选书时要保证书的质量。(3分)第六，发行部门要抵制劣质书刊。(2分)第七，读者自身要增强辨别力，要自觉抵制滥书。(2分)说明：前五个要点是解决劣质图书泛滥的最主要措施，分值较大;后两个要点是必要补充，分值低些。同时第三个要点“社会效益”不能从材料中直接抄出，需要分析提炼得出，难度较大，分值高。例二：【国考2009年】问题：我国改革开放三十年，取得了巨大成绩，也面临许多问题。请概述“给定材料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。(20分)要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过300字。阅卷规则：一、产业结构方面(3分)：①如何扩大企业规模，增强国际竞争力(2分);②加快产业转型，改变两头在外、中间加工(2分);③自主研发、打造民主品牌(2分);④减少污染，保护环境(2分)二、农业生产方面(3分)：①提高种粮积极性(2分);②提高农业科技水平，发展粮食生产(2分);③加强粮食流通和粮食加工管理(2分)。如果考生在分条作答的过程中没有具体说明究竟属于“产业结构问题”还是“农业生产问题”，即使7个小的采分点全部答出也只能得8分。正面和反面的表述都是可以的(如：考生既可以写“种粮积极性不高”也可以写“提高种粮积极性”)。说明：从阅卷规则可以看出，提炼出“产业结构”和“农业生产”这两个总括词得6分，剩下每个得分点都为2分。这说明赋分有所侧重，对于宏观把握或者高度概括，不能直接从材料中摘抄的答题要点所赋分值更高。对于某些题目的阅卷，往往是“总括词+关键词”的结构，是总+分的逻辑关系。其中总括词一般不能从材料中直接抄出，需归纳概括、分析得出，难度稍大，分值偏高;关键词能直接摘抄，往往分值低。另外，即使归纳出总括词的难度不高，将总括词置前，分类作答也是得分的亮点，考生不能漏掉。3、按问题主次赋分有些题型，包含两个或两个以上分问题。有的侧重谈问题，有的侧重提对策——这时，阅卷按问题的主次赋分，重要分问题分值比重更高。考生作答这类题目时，要审清题意，明白考察侧重点。例：【国考2011年省部级】问题：“给定材料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。(20分)要求：内容具体，表述清晰，不超过300字。标准答案首先要概括因为没有处理好人与自然的关系造成这三条大河的生态危机(2分);其次要总结出这三条大河危机的具体表现：水质污染严重，生态环境遭到破坏。(2分);再次要概括出各国政府针对出现的生态问题，采取了种种措施(2分)，并举出具体措施：出台相关法律，对生态环境进行全面评估。(2分)。关于对治理黄河的启示主要有三条：第一是总体规划，综合考虑经济开发和生态环境之间的关系(4分);第二是立法和严格执法(4分);第三是对生态环境现状做综合评估，并采取一些具体措施(4分)。说明：通过审题可知，本题侧重提对策。对于归纳“密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措”，每个要点2分，共8分;而对于说明“我国治理黄河可以从中受到哪些启示”，每个要点4分，共12分。——对于同一道题目，前一小问分值低，后一小问分值高。因此，对于某些题型，分段给分，每个问题分值不均等，赋分有所侧重。同时能看出，前一个小问是简单概括，难度偏低;后一个小问需要考生进行推理分析，难度偏高，这也验证了下面即将介绍的按难易程度赋分的规则。4、按难易程度赋分有些答题要点能直接摘抄或简单概括，有的需要归纳提炼，有的需要逆推，答案比较隐性。根据要点的明显程度、难易程度的不同，所附分值不同，难度越大，分值越高。例：【联考2011年917】问题：根据给定资料7-9，请你分析张悟本事件折射出哪些现实问题?(20分)要求：问题全面准确，分析恰当透彻，表述简洁明了。不超过250字。阅卷规则：一些假养生大行其道说明了：1、民众科学素养低下，科学知识匮乏，科学精神缺失;(2分)2、行骗者包装、炒作的手段高明，迷惑性强;(1分)3、媒体的职业道德沦丧，唯利是图;(1分)4、政府监督缺位，执政能力低下。(1分)导致上述现象出现原因在于：1、群众保健知识需求增大，又缺少学习渠道，只能通过网络、电视等媒体了解;(3分)2、相关专家工作不到位，科学研发和传播脱节，知识传播渠道不通畅，平台不健全(3分);3、社会保障体制不健全，看病难、看病贵促使民众急功近利，容易走极端。(3分)4、学界对社会关注不够，未能及时遏制谣言，理性引导公众;(2分)5、社会风气急功近利。(2分)另：在形式上，只要分层，就得2分，若没有分层不得分。表达：整体条理清楚、语言简洁、流畅，酌情给1分。说明：对于“张悟本事件折射出哪些现实问题”，考生需审清题意，“问题”包括表层问题和深层次问题(即原因)。表层问题比较简单，通过简单概括即可得出，所附分值较小：5分;深层次问题需要对材料全面把握，分析提炼得出，难度大，所附分值大：13分。另外，“科学素养低下”这一要点属于整个材料的主旨，不可直接摘抄，需提炼归纳，分值偏高;“学界对社会关注不够，未能及时遏制谣言，理性引导公众”能从材料中直接得出，分数略低;“社会风气急功近利”比较次要，分数略低。二、内容与形式并重有些题目阅卷不单要求答题要点写全，而且要有一定逻辑层次、写作格式，有形式分。对于这类题目，一般有以下几种赋分规则：1、内容要点+逻辑条理有些题目阅卷时对逻辑有严格要求，如“近期——长期”、“总——分”、“发现——分析——解决”、“紧迫——远虑”、“政府——企业——个人”等，考察了考生逻辑思维能力，有逻辑分。例：【联考2011年917】问题：假定给定资料1～6是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些资料归纳出一汇报提纲，以供领导参阅。要求：分条归纳，内容全面，表述准确，逻辑清晰，限400字。阅卷规则：关于当前学术问题的情况汇报(1分结构分)材料主要反映了如下问题：1、学术腐败严重。抄袭、剽窃、造假、请人代写等现象普遍存在。(2分)2、学风浮躁。论文泡沫多，拼凑严重，缺乏创新性，科研水平低，重复率高，引用材料不规范。(2分)3、造假涉及范围广。造假涉及电子、数学、食品、出版等各个领域。(1分)影响：这些问题败坏学术风气，降低了学者公信力，有碍学术进步，不利于人才培养，浪费国家科研经费。(2分)导致问题原因在于：1、利益驱使。论文关系到职称、地位、名气、经费等多重利益;(2分)2、评价机制不健全。评价内容单一，论文、课题作为唯一的评定标准。评定标准只重数量，忽视质量;(2分)3、监管缺位。法律对学术造假界定不明，对“造假产业”的打击不够;(2分)4、科研精神缺失。公共道德低下、社会责任感不高。(2分)5、高校扩招导致软硬件设施不完善，教师水平低，学生就业压力大;(1分)针对上述情况有关人士建议：1、恢复学术至上，保障学术自由，推动高校去行政化和教授治校;(1分)2、完善学术规范和评估机制，发挥科技团体的在学术道德建设中主导作用，强化其内部自律。(2分)说明：此题严格按照“问题概述——影响概述——原因分析——对策建议”的逻辑顺序阅卷。把握这样一个逻辑顺序，考生能全面概括，不漏掉答题要点，同时条理清晰，展现出较强的驾驭材料的能力。2、内容要点+格式和文风对于一些题目，尤其是类公文题，对标题、落款等有格式要求，对开篇、正文、结尾有结构要求，因公文对象的不同，对文风也有严格要求。例：【国考2011年地市级】问题：L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据给定材料3，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。(20分)要求：(1)内容具体、符合实际;(2)用语得体，通俗易懂;(3)不超过400字。阅卷规则：寄宿制办学背景1分，寄宿制办学模式2分，第一段共3分;寄宿制办学优势，家长方面2分、学生方面3分，第二段共5分;学校与政府所做的努力，提高硬件设置方面2分、提高服务方面3分，第三段共5分;对家长提出的希望2分，第四段共2分;从公开信的格式整体关照，语言得体、通俗易懂，具有宣传性，共得5分。如果格式不规范，扣2分，语言不清晰流畅，不具宣传性，扣3分。说明：阅卷规则对信的正文内容有明确要求，并且因为信的阅读对象是家长，目的是对家长要发出呼吁，鼓励其送孩子去寄宿制学校，因此对文风有要求，必须通俗易懂、具宣传性。写信需注意标题、称谓、发文机关和发文时间，有格式分。3、观点内容+论证结构对于申论大作文和一些类公文题，常常综合观点内容和结构层次按照等级赋分，其主要考核标准有“观点是否鲜明”、“内容是否充实”、“论证是否充分”、“结构是否严谨”、“逻辑条理是否清晰”等等。例：【国考2011年副省级】问题：请参考给定资料，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)中心论点明确，有思想高度;(2)内容充实，有说服力;(3)语言流畅，1000字左右。阅卷规则：黄河精神的内涵，具体包括六个方面：1、孕育生灵、滋养万物的无私奉献精神;2、锲而不舍、生生不息的坚定执着精神;3、勇敢向前、不畏艰难的开拓进取精神;4、自我否定、自我调节的主动适应精神;5、胸怀博大、兼收并蓄的开放包容精神;6、也体现了人类敬畏自然、尊重规律的科学创新精神。将文章分为四类八档。一类文：31-40分。对黄河精神的内涵有充分的认知并清楚表述出来;能恰当联系实际充分论证;结构完整合理;行文流畅。结构完整指的是，按照黄河精神是什么，为什么要弘扬黄河精神，如何弘扬黄河精神这三个方面来展开论证。或者每一个黄河精神按照这样的