儋州市（海头）深远海养殖用海项目整体环境影响报告书

儋州市（海头）深远海养殖用海项目整体环境影响报告书儋州市（海头）深远海养殖用海项目整体环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所.4.2地形地貌和冲淤环境现状项目区水深约-26.3〜-28.6m。整体来说，项目区水深变化不大，规划用海区等深线基本呈西北-东南走向，水深由东南侧向西北侧逐渐加深，规划区东南侧水深约为26.3m，规划区西北侧水深约为28.6m，规划区平均水深约27m，水深较为平缓，天然水深条件较好，适宜开展养殖活动。根据《儋州市(海头)深远海养殖用海项目整体海洋环境现状调查》(2022年春季)对沉积物的调查结果，项目区及周边海域的底质类型主要为淤泥和粗砂为主。12.4.3水环境质量现状2022年春季水质调查结果表明：根据各站位所在功能区水质执行标准，除9(表)、10(表)略超标外，其余站位的各监测因子均符合相应海洋功能区划的要求。12.4.4沉积物质量现状2022年春季监测结果表明：调查海域，各站位表层沉积物各监测要素(硫化物、有机碳、石油类、砷、汞、锌、铜、镉、铅和铬)均符合第一类海洋沉积物质量标准。各站位表层沉积物均符合相应海洋功能区划的要求。12.4.5生态环境质量现状调査结论2022春季生态调查结果：调查海区叶绿素a含量范围是(0.19〜0.80)卩g/L,平均值为0.45卩g/L。调查海区初级生产力变化范围是(122.46~239.97)mg・C/(m2・d)；平均值是183.70mgC/(m2・d)。调查海域共鉴定到浮游植物3门31属83种，各调查站位浮游植物平均细胞密度为4.20x105cells/m3。浮游动物共有9类39属43种，本次调查浮游动物丰度范围为((8.60~245.19)ind/m3，平均丰度为53.92ind/m3；生物量范围为(2.18~37.12)mg/m3，平均生物量为9.46mg/m3o调查海域大型底栖生物共采集鉴定到5门14科15种，大型底栖生物栖息密度的范围为(0〜24.88)ind/m2,平均密度为9.40ind/m2；生物量的范围为(0~22.70)g/m2,平均生物量为4.30g/m2。3条潮间带断面共采获了7个生物类别中的44科67种生物，高潮区平均栖息密度为0.11ind/m2,平均生物量为0.60g/m2；中潮区平均栖息密度为9.83ind/m2,平均生物量为2.69g/m2；低潮区平均栖息密度为180.67ind/m2,平均生物量为136.72g/m2。鱼卵仔鱼水平拖网采集的18个样品中共鉴定出20个种类,隶属于16科，水平拖网共采获鱼卵24396粒，仔、稚鱼577尾。本次垂直拖网调查采集到的鱼卵密度范围为（2.00〜36.00）粒/m3,平均密度为9.45粒/m3。本次调查共渔获游泳动物81种，评价区及附近海域目前游泳动物的资源密度约为227.18kg/km2和17329ind/km2。12.4.6珊瑚礁环境质量现状调査结论根据国家海洋局海口海洋环境监测中心站《儋州市近岸海域白蝶贝、珊瑚礁生态资源调查报告（报批稿）》结果显示，儋州市近岸海域珊瑚调查共鉴定出造礁石珊瑚15科37属102种（其中科级包含1未定类群，种级包含12种未定种），其中裸肋科种类最多，有42种，占总种类数量的41.2%；其次为滨珊瑚科有14种，占13.7%；鹿角珊瑚科有10种，占9.8%；叶状珊瑚科有7种，占6.9%；菌珊瑚科、真叶珊瑚科和未定类群（科级）各6种,各占5.9%；木珊瑚科有4种，占3.9%；其他珊瑚科（黑星珊瑚科、沙珊瑚科、石芝珊瑚科、双星珊瑚科、筛珊瑚科、同星珊瑚科和星群珊瑚科）各1种，共7种，共占6.9%。种类数量相对较多的区域主要集中在峨蔓镇近岸至鱼骨港附近海域，其次是海头镇的观音角近岸海域，木棠镇和光村镇沿岸（后水湾）海域种类数量相对较少。儋州市近岸海域各站活珊瑚覆盖率范围为0%〜37.8%,平均为15.4%。12.4.7环境空气质量现状评价依据《2021年海南省生态环境状况公报》（海南省生态环境厅，2022年6月），项目所在区域SO2、NO2、CO、PM10、。3、PM2.5等六项指标均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，项目所在区域环境空气质量属于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级达标区域。12.4.8声环境质量现状评价2022年11月18日至19日对项目陆域配套依托的码头进行了噪声监测，通过监测数据分析，运营期依托的码头声环境质量均能符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准。12.5环境影响预测综合分析与评价结论12.5.1水文动力环境影响通过数值模拟计算结果可知，涨急时刻，项目工程东南和西北两侧海域潮流流速增大,流速增大幅度最大为0.3cm/s,项目工程用海区域及其西南和东北两侧海域潮流流速减小，其中项目工程东北侧海域流速变化大于西南侧海域流速变化，减小幅度最大为-1.4cm/s,流速变化幅度大于1cm/s的区域最远处距离项目工程用海区域1.2km；落急时刻，项目工程东南和西北两侧海域潮流流速增大，流速增大幅度最大为0.8cm/s,项目工程用海区域及其西南和东北两侧海域潮流流速减小，其中项目工程西南侧海域流速变化大于东北侧海域流速变化，减小幅度最大为-2.3cm/s,流速变化幅度大于1cm/s的区域最远处距离项目工程用海区域1.3km。总体来说，本项目工程的实施后，项目工程用海区域的潮流流速变化最大值为2.3cm/s，流速变化大于1cm/s的范围最大为1.3km。因此，本项目工程的实施，对项目用海区域的潮流影响较小。12.5.2地形地貌与冲淤环境影响本项目主要为网箱养殖，网箱采用水泥墩锚块固定，且锚块间距较大，水泥墩锚块的投放对项目海区水动力环境影响很小，但大面积的网箱养殖对项目区水动力环境将产生一定的影响，根据潮流数值模拟计算结果，项目实施后项目附近海域的潮流流速变化最大值为2.3cm/s，流速变化大于1cm/s的范围最大为1.3km。因此，本项目工程的实施，对项目附近海域的潮流有一定的影响，但影响不大，项目建成后由于潮流变化导致的海底地形和岸滩演变也相对较小。12.5.3水质环境影响（1） 施工期对水质影响根据数模计算结果，项目施工过程中悬浮泥沙产生后，项目用海区域没有超标水质。由于项目工程用海区域水深较深，潮流流速较大，并且悬浮泥沙源强较小，悬浮泥沙稀释扩散较快，故而悬浮泥沙浓度低于10mg/L，没有水质超标。施工期生活污水和含油废水均收集后，交由船舶污染物接收单位处理，严禁排海，对项目区海水水质环境影响很小。（2） 运营期对水质影响项目营运期污水主要来源于工作船生活污水和含油废水，船舶生活污水、餐饮废水和含油废水经收集后，委托船舶污染物接收单位接收处理，严禁排放入海，对区域海洋环境影响较小。饵料投放、鱼类排泄物等对水质将造成一定的影响，可通过优化养殖环境、饵料营养组成及投喂方式，使水域保持良好环境，并通过定期对养殖区及周边海域进行水质、沉积物、生态环境进行监测，采取环保措施控制水质状况，对水质环境影响较小。12.5.4沉积物环境影响本项目养殖海域沉积物质量状况良好，水泥墩锚块投放时虽然会引起沉积物泥沙的扩散，但由于该工程量较小，产生的悬浮泥沙量很少，不会影响表层沉积物的质量。项目运营期，在投饵网箱养殖中，由于饵料不可能完全被养殖体摄食，相当一部分必然会由于重力的作用沉积于网箱底部；另外，养殖体排泄物，除了一部分溶于水中，另一部分被水流带走外，其余的也会在底泥里富积。沉积在底泥中丰富的有机物,在一定的环境条件下，又会重新释放出来，污染水质，成为养殖水环境污染的重要的内源。网箱养殖的残饵和鱼类的粪便将增加水体中悬浮物的量，这些污染物落淤在网箱水下及其周围海底，形成污染物堆积体，并不断释放出各种污染物（如氮、磷）。在底层海流的作用下，污染物不断向四周迁移扩散，污染范围不断扩大，形成以养殖网箱为中心的底层污染区。养殖过程应优化饵料营养组成及投喂方式，饲料中加入易消化的碳水化合物可提高蛋白质利用率，通过选择饲料中所含的能量值与蛋白质含量的最佳比，可以减少饲料中氮的排泄。对于投喂来讲，确定适宜的投饵量，减少残饵和散饵的数量，减少饲料损失，仔细地监控食物摄入是非常重要的。购买能在水中暂时不沉并保持一定时间悬浮状态的颗粒饵料，使投喂的饵料大部分都能被鱼吃掉，不致于浪费和沉到水底淤积。通过采取以上措施后，可有效的减轻项目实施对区域沉积物的影响。12.5.5生态环境影响项目用海对海洋生态环境的影响主要是网箱养殖饵料投放所致。残饵和网箱内鱼类排泄物的漂移、沉降、分解、降解过程必然会引起水体和海底沉积物环境中有机物质和营养物质含量的升高，这对项目所在海域底栖生物、浮游生物及其生态群落与结构等将会产生一定的影响。项目养殖过程对网箱养殖环境中的营养负荷、耗氧进行量化的研究，科学规划养殖水面，合理确定网箱面积、网箱密度等，加强养殖区附近海域的水环境监测，在养殖过程中，必须保持养殖水域的良好环境。通过采取以上措施后，项目实施对生态环境影响较小。12.5.6声环境影响分析施工期各种机械噪声昼间达标排放所需的衰减距离为6〜56m,夜间达标距离为31〜316m。施工期噪声昼间影响距离在56m以内，夜间禁止施工。项目正常施工下对周边声环境影响较小。项目运营期项目区噪声主要为养殖工作船噪声和发电机噪声，噪声值范围约为80〜100dB（A）,运营期养殖船舶每年工作9个月，每天工作3〜4小时，且项目区位于儋州市海头港北侧9.7km处，离岸较远，运营期噪声对沿岸居民基本无影响。12.5.7固体废物影响分析施工期的固体废物主要有生活垃圾和施工机械设备产生的残油、废油等，生活垃圾，施工船舶、机械设备作业产生的残油、废油等固废，统一收集上岸交由船舶污染物接收单位将其安全处置。运营期固体废物主要为工作人员生活垃圾及换网和网箱维护产生的管铁绳线边角料、废弃网衣等，换网、网箱维护产生的废弃管铁绳线边角料、废弃网衣经收集后交由相关单位收购处理，船舶生活垃圾，船舶产生的残油、废油经收集后，委托船舶污染物接收单位接收处理。施工期和运营期固体废物经妥善处理后对项目区环境影响不大。12.5.8大气环境影响分析施工期施工机械、施工船舶和运营期工作船舶产生少量废气，燃油废气主要污染物为SO2、CO、NOx、颗粒物。施工期和运营期严格管理作业船舶，按照要求使用符合《海南省交通运输厅海南海事局关于印发海南省实施船舶大气污染物排放控制区的通告》（琼交管运[2019]290号）的燃油；2022年1月1日起，应使用硫含量不大于0.1%m/m的船用燃油。项目施工期施工船舶数量较少，施工时间短暂，废气产生量较少；项目运营期工作船舶数量较少，马力较小，作业时间短暂，因此工作船舶废气的产生量不大，且项目区位于宽阔海域，排放的废气可被海面的风迅速扩散、稀释后，对环境影响较小。12.6环境事故影响综合分析与评价结论本项目的环境风险包括：由热带气旋及其引发的巨浪、风暴潮对工程自身的潜在风险；项目施工期、运营期船舶碰撞、溢油事故；养殖水质污染事故；有毒有害生物（赤潮、绿潮、病原体、外来物种入侵等）风险；养殖鱼流行病风险。项目施工期和运营期及时掌握和了解当地热带气旋、风暴潮监测预报信息，风浪较大天气禁止作业船活动，避免造成人员生命财产损失；在热带气旋来临前，及时做好网箱固定工作，并组织人员撤离。养殖过程中合理控制养殖密度和养殖规模，科学投喂饵料，避免因过度喂养造成浪费，且不能完全消化后沉积，造成环境污染；预防赤潮风险事故发生。施工期和运营期采取船舶碰撞和溢油风险防范措施，加强船舶的管理，并制定溢油应急计划，借助附近码头和港区配备的溢油应急物资和应急设备，有效防止事故发生及减轻其危害，本项目的风险影响处于可接受范围内。12.7清洁生产与总量控制结论工程施工采用合适的施工方案，使用先进的工艺装备及合适的建筑材料，降低项目建设对周边环境的不利影响。在施工作业中严格遵守技术规范，以环境保护意识贯穿于整个建设过程中，文明施工，爱护环境。从施工工艺、施工设备选择、环保措施、原辅材料等方面综合分析，项目施工清洁生产水平较高。项目运营期合理确定网围、网箱面积、网箱密度、养殖规模，科学投放饵料，优化养殖环境。本项目施工期和运营期不进行总量控制，仅对施工阶段和运营阶段提出污染物排放控制建议值。12.8环境保护对策措施结论（1） 悬浮泥沙污染防治措施：本项目施工期网箱水泥墩锚块投放过程中将产生悬浮泥沙，应采用先进的施工工艺和设备，选择海况好时间施工，以减小悬浮物的产生量和扩散范围；精确定位后再进行锚块投放，避免同一位置重复作业，减少悬浮泥沙产生数量。（2） 水污染防治措施：生活污水以有机类为主，水中污染物成分复杂，严禁直接排海。施工船舶上设置生活污水收集罐，全部收集后交由船舶污染物接收单位处理，不排海；严格管理施工船舶、施工机械，严禁船舶带“病”作业，严禁油料泄漏或倾倒废油料，严禁船舶向水域排放未经过处理的机舱水；船舶应设置油水分离器或装灌油污水的舱柜或容器等，集中收集后交由船舶污染物接收单位接收处理。运营期产生的生活污水、含油污水等收集后交由船舶污染物接收单位处理，餐饮废水交由有资质的单位接收处理，运营期要根据水区情况及养殖容量进行调查研究，合理确定网围、网箱面积、网箱密度等，优化养殖环境，使水域保持良好环境；运营期采用防污网衣，勤洗网、换网，保持网箱养殖区水流畅通；控制养殖密度，优化饵料营养组成，科学选择投喂方式，提高饵料利用率，尽量避免饵料过剩和流失，保障养殖区及邻近海域水体环境处于良好状况。固体废物污染防治措施：施工期和运营期船舶上设置固体废物收集箱，工作人员生活垃圾放入收集箱中，严禁随意丢弃入海，交由船舶污和运营期机械设备、船舶发生作业操作性或事故性的残油、洗涤油应及时盛接，再交由船舶污染物接收单位接收处理。运营期定期清理网箱养殖区养殖饵料残余及海底表层沉积物，减少底质中的有机物，减轻养殖区底质污染；若发现网箱出现死鱼，及时捞出，收集上岸及时无害化处置。（1）噪声污染防治措施：施工单位应注意施工机械、施工船舶的保养，维持施工机械低声级水平，避免超过正常噪声运转；合理安排高噪声施工机械作业的时间。运营期对船舶定期保养，维持船舶航行低声级水平，避免超过正常噪声运转，加强船岸协调，禁止鸣笛。（5）大气污染防治措施：施工船舶和运营期工作船采用符合标准的清洁型燃料，在施工机械设备排气口加装废气过滤器，同时保持有关设备化油器、空气滤清器等部位的清洁。（6）生态保护措施：合理规划和布局，对网箱养殖环境中的营养负荷、耗氧进行量化的研究，最终确定水体的养殖容量，以便科学规划养殖水面，特别要合理确定网围、网箱面积、网箱密度等，加强养殖区附近海域的水环境监测，实现对养殖水体的可持续利用；优化养殖环境，在养殖过程中，必须保持养殖水域的良好环境，禁止各种生活垃圾直接排入养殖水域，及时收集、清运生活垃圾；优化饵料营养组成及投喂方式，适宜的投饵量，减少残饵和散饵的数量，不致于浪费和沉到水底淤积；运营期定期维修检查作业船只，防止可能出现的跑、冒、滴、漏对生态环境的破坏；密切关注深水网箱养殖的行业最新动态，积极采纳新技术、新方法防治养殖自身污染和水体污染。（7）珊瑚礁保护措施：施工期严格控制在施工作业范围内，施工船舶不得在珊瑚礁分布区抛锚，避免对破坏珊瑚礁。施工期船舶生活污水船舶含油污水及生活垃圾等固废收集后，交由船舶污染物接收单位处理，严禁向附近海域排放影响珊瑚礁生境。严格落实溢油风险防范措施，对船舶进行严格管理，杜绝溢油事故的发生，同时做好溢油风险的防范措施和应急预案。运营期严禁向海域排放生活污水和含油废水等，加强运营期海洋环境质量状况的跟踪监测，维护好该海域的水质环境和生态环境。运营期加强珊瑚礁宣传力度，张贴公示栏，提高村民、渔民等人员对珊瑚的保护意识。综上，本项目环境保护措施是合理、可行的。12.9社会经济环境影响综合分析与评价结论项目拟在海头-观音角农渔业区规划深水网箱集中养殖区域，推广应用优质深海养殖新技术、新模式，提高渔业经济效益，发展渔业经济。项目用海为政府预先申请的养殖集中用海，能够极大地简化后续养殖单位用海审批手续。项目依托儋州市良好的自然资源条件，发展深水网箱养殖，提升儋州市海洋渔业产业技术水平，拉长产业链条，实现渔业产业结构的优化调整和升级。项目申请用海区域865.4630公顷，规划不同类型的深水网箱452口、8艘半潜式网箱养殖平台和1块底播养殖区，能够大大的促进当地导渔民集中转产转业，增加社会就业机会，促进社会的和谐发展。项目建设具有较好的社会效益和经济效益。本项目的施工与运营也会给项目所在海域环境带来一定的影响，并由此还会带来一定的经济损失；在采取相应的治理措施后，这种对环境的影响是可以接受的。同时,项目施工建设与运营的过程中，建设单位也将采取一定的环境保护措施，将环境影响控制在最小范围和最低程度，并且这些污染防治办法与环境保护措施在经济上是合理的、可行的。12.10公众参与结论建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》要求，在项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作；建设单位已进行了3次网上环评公示、2次报纸公开公示以及现场公