电力企业管理变革与班组建设课件

电力企业管理变革

与班组建设

梁新怀

中电联管理咨询专家

中企联高级管理咨询顾问

2005年中国具有影响力管理咨询专家500名11电力企业管理变革现状与发展趋势

2电力企业管理变革现状与发展趋势2我国电力工业发展、改革、管理历程1949年全国装机容量：185万千瓦1987年：１亿千瓦历时39年1995年：２亿千瓦18年2000年：３亿千瓦5年2003年：４亿千瓦3年2005年：５亿千瓦（其中水电１亿）

2年2006年：6.22亿千瓦1年3我国电力工业发展、改革、管理历程1949年全国装机容量：18我国电力工业发展、改革、管理历程６０年代：１２万千瓦级７０年代：２０万千瓦级８０年代：３０万千瓦级９０年代：６０万千瓦级２１世纪初：９０万千瓦级-100万千瓦（同时投产３０万千瓦循环硫化床机组）4我国电力工业发展、改革、管理历程６０年代：１２万千瓦级4我国电网发展的历程：

建国以前我国电力工业输电线路建设迟缓，电压等级低又繁多。100年前，1908年在昆明建成22KV；1921年建成33KV石景山电厂到北京城的线路；1933年建成44KV抚顺电厂；1934年建成66KV延边到老头沟线路；1935年建成154KV抚顺到鞍山线路；1943年建成110KV镜泊湖到延边的线路。

5我国电网发展的历程：建国以前我国电力工业输电我国电网发展的历程：1949年新中国成立以后，我国电网发展逐步统一电压等级，形成经济合理的电压等级系列。1952年配合官厅水电站建设110KV京官线，全长达到106KM，逐渐形成京津唐110KV输电网。1954年建成丰满到李石寨的220KV线路，逐步形成东北电网的220KV骨干网架。1972年建成330KV刘家峡—关中输电线路，全长534KM，逐渐形成西北电网330KV骨干网架。1981年建成500千伏姚孟到武昌的输电线路，逐步形成华中电网500千伏的骨干网架。1989年建成正负500KV直流输电工程，实现了华中和华东电网的支流联网。到2005年9月26日，官厅到兰州东750KV输变电示范工程正式投产，西北电网最高电压登记提高到了750KV。6我国电网发展的历程：1949年新中国成立以后，我国电网发展逐我国电网发展的历程：2006年8月，1000KV晋东南—荆门交流实验示范工程获得国家核准，现已进入全面实施阶段，争取2008年、确保2009年投产。2007年将开工建设正负800KV向家坝至上海直流工程，计划2011年投产。这是我国电网电压等级的发展历程，电压等级也是电网发展的标准之一。7我国电网发展的历程：2006年8月，1000KV晋东南—荆门我国电力工业发展、改革、管理历程８３年前：水利电力部８３年—８８年：电力部（集资办电）８８年—９３年：能源部（达标创一流）９３年—９８年：电力部（多渠道办电）９８年—０２年：电力部／国家电力公司０２年底：厂网分开０３年：电监会成立8我国电力工业发展、改革、管理历程８３年前：水利电力部8“十一五”电力改革基本任务抓紧处理厂网分开遗留问题，逐步推进电网企业主辅分离改革。加快电力市场建设，优化调度方式，着力构建符合国情、开放有序的电力市场体系。继续深化电力企业改革，培育合格的市场主体。继续深化电价改革，逐步理顺电价机制。研究制定输配分开方案，稳步开展试点。稳步推进农村电力体制改革，促进农村电力发展。做好电力法律法规修订相关工作，加快电力法制建设。进一步转变政府职能，完善核准制度，健全监管体制。

9“十一五”电力改革基本任务抓紧处理厂网分开遗留问题，逐步推进以国资委的成立为标志，我国国有企业的改革与管理进入了一个新的发展转折点，理论学术界称之为新国资时期的企业管理。在管理模式上，以海尔、联想为代表的企业管理已进入世界先进企业管理之列，以打破行业垄断、鼓励竞争为目标的企业重组、兼并正逐渐与“市场化原则”靠拢，以信息化为特征的新型工业化正在取代传统工业管理，被权威称之为“后现代企业管理革命”的浪潮正在悄然兴起。

10以国资委的成立为标志，我国国有企业的改革与管理进入了一个新的电力体制按照国务院5号文件实行“厂网分开”的重大改革以来，我国电力企业管理变革的现状与发展趋势：11电力体制按照国务院5号文件实行“厂网分开”的重大改革以来，我

1、实行厂网分开、竞价上网改革和以市场经济为导向的管理变革已成为主要趋势；2、以集团化战略为主导的目标管理与绩效考核成为管理变革的核心；3、突出核心业务实行专业化管理成为管理变革的重点；4、推行标准化、信息化等现代管理方法成为管理变革的手段；5、大力建设现代企业文化是管理变革的催化剂。121、实行厂网分开、竞价上网改革和以市场经济为导

分公司发展与管理现状

管理体制和生产规模发生了二大历史性的跨越，经历了持续煤源紧缺、煤价上涨、煤质下降和电价不合理、电费难以足额回收的严峻考验。装机容量达到630.59万千瓦，比2002年底增加了362万千瓦，增长了134.78%，另代管华电集团装机60万千瓦；发电量达到250.1亿千瓦时，比2002年底增加了139.3亿千瓦时，增长了125.7%；销售收入达到69.32亿元，比2002年底增加了41.79亿元，增长了151.80%；利润总额完成1.1858亿元，比2002年底增加了1.3725亿元；全员劳动生产率达到106.52万元/年•人，比2002年底增加了66.73万元/年•人，增长了167.7%。公司的规模和效益比2002年末翻了一番多。各企业的管理工作发生了很大的变化，管理水平跃上了一个新的台阶。

13分公司发展与管理现状13分公司2007年工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照集团公司“节约年”工作的总体要求，全面深入贯彻落实科学发展观，稳住两个环节，保持两个高于，培养两个能力，确保两个实现。简称“四二思路”。稳住两个环节，就是要稳住电量营销环节和燃料采购环节。保持两个高于，就是保持机组利用小时高于省网统调机组平均水平和保持能耗降幅高于集团公司平均水平。培养两个能力，就是培养成本控制能力和稳定运行能力。确保两个实现，就是确保实现战略重组和创新发展。14分公司2007年工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想外部现状分析：1.电量、电价、电费、电网，煤量、煤价、煤质、煤耗，修理费用、管理费用、财务费用是湖南火电厂面临的最大问题；2.规模扩张与多元化发展问题3.集团公司内部兄弟企业争创一流带来的外部压力问题。15外部现状分析：15分公司发展战略：立足湖南，依托集团，稳健经营，创新发展。坚持又好又快的原则.坚持与公司“1·1·5”发展目标相一致的原则。

坚持以“能源为基础，电力为核心，上下游延伸，跨区域发展”的原则。

坚持向“资源集中、路口集中、上游集中”发展的原则。坚持落实好“节能减排”与“上大压小”政策的原则

16分公司发展战略：16怎样当好班组长：“三要素”格言：一头狮子率领的一群绵羊可以打败一头绵羊率领的一群狮子17怎样当好班组长：“三要素”17班组长=（知识＋能力）×意识要做行动的思考者因为：今天枕着问题入眠

是为了不出现明天带着问题失眠18班组长=（知识＋能力）×意识18班组管理班组的基本任务：确保安全、文明生产，提高经济效益，完成各项生产任务。班组管理坚持以人为本，努力做到安全管理规范化，生产管理精细化，综合管理简易化，职工培养个性化，业绩考核指标化，全面推行标准化作业，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，实现社会、企业、员工的全面、协调、可持续发展。

19班组管理19班组管理目标1、遵纪守法：遵守党纪、国法和厂纪、厂规,无职工受到刑事拘留及以上处罚和党纪、政纪、团纪处分和处罚。2、安全生产：职工控制差错，班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍，建设无违章班组。20班组管理目标20班组管理目标3、标准化作业：严格执行集团公司和本企业发布的企业标准、“两票”（工作票和操作票）、“三制”（巡回检查制度、交接班制度、设备定期试验切换制度）和设备缺陷管理等规章制度，两票合格率100%，班组所辖一类设备完好率和消缺率100%。4、定置管理：班组台帐、记录数据真实、准确、及时、完整，文件资料分类管理；桌椅物品、工器具、备品备件摆放整齐，放置有序，实行定置管理；现场检修实行定置管理。21班组管理目标21班组管理目标5、清洁生产：班组人员统一着装，进入生产现场正确规范地佩戴安全帽；作业环境符合职业健康卫生要求，推行清洁生产，现场和维护室等环境清洁；全面完成生产任务和各项经济技术指标。6、职工培训：全员岗位培训率100%，各工种持证上岗率100%，年度安规考试参考率和合格率均为100%，建设学习型班组；22班组管理目标22班组管理目标●7、人才开发：建立班组梯队建设，充分调动班组长和员工的主观能动性，积极提供锻炼的舞台，为班组建设提供良好的氛围。8、思想政治工作：贯彻党的路线方针政策，加强职业道德和行为规范教育，加强思想政治工作，树立正确的世界观、人生观、价值观，关心员工职业压力和身心健康，实行民主管理，建设文明班组。23班组管理目标23班组长主要职责

1、贯彻国家法律、法规，执行集团公司、分支机构或子公司和本企业管理制度和企业标准，组织制定、落实本班组管理办法、操作细则和工作计划；2、在部门（车间）的领导下，负责班组的生产组织和日常管理工作。根据班组生产任务的实际需要，负责班组人员工作安排和生产中工器具的调配使用，全面完成班组生产、经营、管理目标；

24班组长主要职责24班组长主要职责3、做好班组的思想政治工作和精神文明建设，积极开展技术交流、岗位练兵、安全分析、事故预想、缺陷管理、技术革新、合理化建议、节能降耗、成本核算等活动，加强班组团队精神和文化建设，不断提高职工的政治、业务素质和班组经济效益；4、负责班组安全管理和生产管理，主持班前会和班后会，杜绝和拒绝违章指挥，制止违章作业，实施文明生产和标准化作业；25班组长主要职责25班组长主要职责5、负责班组的定置管理。所有物品摆放有序，标识清楚显眼；6、实施班组民主管理，按照班组内部考核规定，搞好内部绩效考核和薪金分配，做到公正、公平、合理、公开。

26班组长主要职责26班组管理基本方法1、先“理”后“管”2、5“W”2“H”法3、精细化管理6源法（6H）：

危险源、污染源、缺陷源、浪费源、故障源、困难源27班组管理基本方法1、先“理”后“管”27WHAT是什么？目的是什么？做什么工作？WHY为什么？为什么要这么做？理由何在？原因是什么WHEN何时？什么时间完成？什么时机最适宜？WHERE何处？在哪里做？从哪里入手WHO谁？由谁来承担？谁来完成？谁负责？HOW怎样做？怎么做？如何提高效率？如何实施？方法怎样？HOWMUCH多少？做到什么程度？数量如何？质量水平如何？费用产出如何？。28WHAT是什么？目的是什么？做什么工作？28班组管理内容

（一）基础管理：1、健全规章制度（人性假定论）2、信息管理与沟通（沟通能力与充分性）3、定额管理（事事有标准，人人有指标）4、定置管理（日事日毕，日毕日清，日清日高，日高日新）5、民主管理和政治思想工作（情感管理）6、员工培训（业精技高，学无止境）29班组管理内容29班组管理内容（二）、专业管理1、安全管理（控制问题与差错，转变观念、作风、习惯）2、生产管理（“三对”“三核”，细化目标、责任、过程）3、技术质量管理（六西格玛管理）4、设备、工器具管理（点捡定修）

5、现场“6S”管理（定置管理）6、劳动管理（定额管理）7、材料管理8、经济核算（绩效管理）30班组管理内容30思考：1、如何提高班组长的个人素质与能力？2、如何提升班组的整体功能与优势？3、班组安全管理的重点和措施是什么？4、班组如何确保企业节约年目标的实现？5、结合班组实际如何提高绩效评价与考核的水平和效果？31思考：1、如何提高班组长的个人素质与能力？31谢谢大家32谢谢大家32电力企业管理变革

与班组建设

梁新怀

中电联管理咨询专家

中企联高级管理咨询顾问

2005年中国具有影响力管理咨询专家500名331电力企业管理变革现状与发展趋势

34电力企业管理变革现状与发展趋势2我国电力工业发展、改革、管理历程1949年全国装机容量：185万千瓦1987年：１亿千瓦历时39年1995年：２亿千瓦18年2000年：３亿千瓦5年2003年：４亿千瓦3年2005年：５亿千瓦（其中水电１亿）

2年2006年：6.22亿千瓦1年35我国电力工业发展、改革、管理历程1949年全国装机容量：18我国电力工业发展、改革、管理历程６０年代：１２万千瓦级７０年代：２０万千瓦级８０年代：３０万千瓦级９０年代：６０万千瓦级２１世纪初：９０万千瓦级-100万千瓦（同时投产３０万千瓦循环硫化床机组）36我国电力工业发展、改革、管理历程６０年代：１２万千瓦级4我国电网发展的历程：

建国以前我国电力工业输电线路建设迟缓，电压等级低又繁多。100年前，1908年在昆明建成22KV；1921年建成33KV石景山电厂到北京城的线路；1933年建成44KV抚顺电厂；1934年建成66KV延边到老头沟线路；1935年建成154KV抚顺到鞍山线路；1943年建成110KV镜泊湖到延边的线路。

37我国电网发展的历程：建国以前我国电力工业输电我国电网发展的历程：1949年新中国成立以后，我国电网发展逐步统一电压等级，形成经济合理的电压等级系列。1952年配合官厅水电站建设110KV京官线，全长达到106KM，逐渐形成京津唐110KV输电网。1954年建成丰满到李石寨的220KV线路，逐步形成东北电网的220KV骨干网架。1972年建成330KV刘家峡—关中输电线路，全长534KM，逐渐形成西北电网330KV骨干网架。1981年建成500千伏姚孟到武昌的输电线路，逐步形成华中电网500千伏的骨干网架。1989年建成正负500KV直流输电工程，实现了华中和华东电网的支流联网。到2005年9月26日，官厅到兰州东750KV输变电示范工程正式投产，西北电网最高电压登记提高到了750KV。38我国电网发展的历程：1949年新中国成立以后，我国电网发展逐我国电网发展的历程：2006年8月，1000KV晋东南—荆门交流实验示范工程获得国家核准，现已进入全面实施阶段，争取2008年、确保2009年投产。2007年将开工建设正负800KV向家坝至上海直流工程，计划2011年投产。这是我国电网电压等级的发展历程，电压等级也是电网发展的标准之一。39我国电网发展的历程：2006年8月，1000KV晋东南—荆门我国电力工业发展、改革、管理历程８３年前：水利电力部８３年—８８年：电力部（集资办电）８８年—９３年：能源部（达标创一流）９３年—９８年：电力部（多渠道办电）９８年—０２年：电力部／国家电力公司０２年底：厂网分开０３年：电监会成立40我国电力工业发展、改革、管理历程８３年前：水利电力部8“十一五”电力改革基本任务抓紧处理厂网分开遗留问题，逐步推进电网企业主辅分离改革。加快电力市场建设，优化调度方式，着力构建符合国情、开放有序的电力市场体系。继续深化电力企业改革，培育合格的市场主体。继续深化电价改革，逐步理顺电价机制。研究制定输配分开方案，稳步开展试点。稳步推进农村电力体制改革，促进农村电力发展。做好电力法律法规修订相关工作，加快电力法制建设。进一步转变政府职能，完善核准制度，健全监管体制。

41“十一五”电力改革基本任务抓紧处理厂网分开遗留问题，逐步推进以国资委的成立为标志，我国国有企业的改革与管理进入了一个新的发展转折点，理论学术界称之为新国资时期的企业管理。在管理模式上，以海尔、联想为代表的企业管理已进入世界先进企业管理之列，以打破行业垄断、鼓励竞争为目标的企业重组、兼并正逐渐与“市场化原则”靠拢，以信息化为特征的新型工业化正在取代传统工业管理，被权威称之为“后现代企业管理革命”的浪潮正在悄然兴起。

42以国资委的成立为标志，我国国有企业的改革与管理进入了一个新的电力体制按照国务院5号文件实行“厂网分开”的重大改革以来，我国电力企业管理变革的现状与发展趋势：43电力体制按照国务院5号文件实行“厂网分开”的重大改革以来，我

1、实行厂网分开、竞价上网改革和以市场经济为导向的管理变革已成为主要趋势；2、以集团化战略为主导的目标管理与绩效考核成为管理变革的核心；3、突出核心业务实行专业化管理成为管理变革的重点；4、推行标准化、信息化等现代管理方法成为管理变革的手段；5、大力建设现代企业文化是管理变革的催化剂。441、实行厂网分开、竞价上网改革和以市场经济为导

分公司发展与管理现状

管理体制和生产规模发生了二大历史性的跨越，经历了持续煤源紧缺、煤价上涨、煤质下降和电价不合理、电费难以足额回收的严峻考验。装机容量达到630.59万千瓦，比2002年底增加了362万千瓦，增长了134.78%，另代管华电集团装机60万千瓦；发电量达到250.1亿千瓦时，比2002年底增加了139.3亿千瓦时，增长了125.7%；销售收入达到69.32亿元，比2002年底增加了41.79亿元，增长了151.80%；利润总额完成1.1858亿元，比2002年底增加了1.3725亿元；全员劳动生产率达到106.52万元/年•人，比2002年底增加了66.73万元/年•人，增长了167.7%。公司的规模和效益比2002年末翻了一番多。各企业的管理工作发生了很大的变化，管理水平跃上了一个新的台阶。

45分公司发展与管理现状13分公司2007年工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照集团公司“节约年”工作的总体要求，全面深入贯彻落实科学发展观，稳住两个环节，保持两个高于，培养两个能力，确保两个实现。简称“四二思路”。稳住两个环节，就是要稳住电量营销环节和燃料采购环节。保持两个高于，就是保持机组利用小时高于省网统调机组平均水平和保持能耗降幅高于集团公司平均水平。培养两个能力，就是培养成本控制能力和稳定运行能力。确保两个实现，就是确保实现战略重组和创新发展。46分公司2007年工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想外部现状分析：1.电量、电价、电费、电网，煤量、煤价、煤质、煤耗，修理费用、管理费用、财务费用是湖南火电厂面临的最大问题；2.规模扩张与多元化发展问题3.集团公司内部兄弟企业争创一流带来的外部压力问题。47外部现状分析：15分公司发展战略：立足湖南，依托集团，稳健经营，创新发展。坚持又好又快的原则.坚持与公司“1·1·5”发展目标相一致的原则。

坚持以“能源为基础，电力为核心，上下游延伸，跨区域发展”的原则。

坚持向“资源集中、路口集中、上游集中”发展的原则。坚持落实好“节能减排”与“上大压小”政策的原则

48分公司发展战略：16怎样当好班组长：“三要素”格言：一头狮子率领的一群绵羊可以打败一头绵羊率领的一群狮子49怎样当好班组长：“三要素”17班组长=（知识＋能力）×意识要做行动的思考者因为：今天枕着问题入眠

是为了不出现明天带着问题失眠50班组长=（知识＋能力）×意识18班组管理班组的基本任务：确保安全、文明生产，提高经济效益，完成各项生产任务。班组管理坚持以人为本，努力做到安全管理规范化，生产管理精细化，综合管理简易化，职工培养个性化，业绩考核指标化，全面推行标准化作业，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，实现社会、企业、员工的全面、协调、可持续发展。

51班组管理19班组管理目标1、遵纪守法：遵守党纪、国法和厂纪、厂规,无职工受到刑事拘留及以上处罚和党纪、政纪、团纪处分和处罚。2、安全生产：职工控制差错，班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍，建设无违章班组。52班组管理目标20班组管理目标3、标准化作业：严格执行集团公司和本企业发布的企业标准、“两票”（工作票和操作票）、“三制”（巡回检查制度、交接班制度、设备定期试验切换制度）和设备缺陷管理等规章制度，两票合格率100%，班组所辖一类设备完好率和消缺率100%。4、定置管理：班组台帐、记录数据真实、准确、及时、完整，文件资料分类管理；桌椅物品、工器具、备品备件摆放整齐，放置有序，实行定置管理；现场检修实行定置管理。53班组管理目标21班组管理目标5、清洁生产：班组人员统一着装，进入生产现场正确规范地佩戴安全帽；作业环境符合职业健康卫生要求，推行清洁生产，现场和维护室等环境清洁；全面完成生产任务和各项经济技术指标。6、职工培训：全员岗位培训率100%，各工种持证上岗率100%，年度安规考试参考率和合格率均为100%，建设学习型班组；54班组管理目标22班组管理目标●7、人才开发：建立班组梯队建设，充分调动班组长和员工的主观能动性，积极提供锻炼的舞台，为班组建设提供良好的氛围。8、思想政治工作：贯彻党的路线方针政策，加强职业道德和行为规范教育，加强思想政治工作，树立正确的世界观、人生观、价值观，关心员工职业压力和身心健康，实行民主管理，建设文明班组。55班组管理目标23班组长主要职责

1、贯彻国家法律、法规，执行集团公司、分支机构或子公司和本企业管理制度和企业标准，组织制定、落实本班组管理办法、操作细则和工作计划；2、在部门（车间）的领导下，负责班组的生产组织和日常管理工作。根据班组生产任务的实际需要，负责班组人员工作安排和生产中工器具的调配使用，全面完成班组生产、经营、管理目标；

56班组长主要职责24班组长主要职责3、做好班组的思想政治工作和精神文明建设，积极开展技术交流、岗位练兵、