高考作文时政素材-谱写法治中国新篇章

热烈庆祝中国共产党成立100周年最新时政素材---谱写法治中国新篇章目录：01手机里的信息资料算财产吗？02谱写法治中国新篇章03全面依法治国实践取得重大进展04持之以恒整治指尖形式主义从“群里吼”到“实地走”正文：01手机里的信息资料算财产吗？（百姓关注）本报记者孟海鹰《人民日报》（2021年07月05日

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07版）信息时代，丢手机有时比丢钱还闹心。某市市民张女士最近就深有体会。前不久，张女士在家附近小区街心公园散步时，忽然发现手机不见了。张女士赶紧借电话打过去，提示手机关机，于是给移动客服打了电话挂失，并随即拨打110报案。很快，民警赶到，在公园管理处调出监控录像。原来张女士不慎把手机落在公园长椅上，很快被一位戴墨镜的男士捡走了。民警顺着监控线索寻找，张女士也请居委会帮忙，在周边各小区业主微信群中发布寻机消息。第二天上午，张女士收到消息，那位男士就住在附近一个小区。民警在物业配合下进行排查。当晚，一位女士就送来张女士丢失的手机。可当张女士打开手机一看，里面存储的所有资料都消失了，通讯录、照片、聊天记录，还有多年积累的资料全部化为乌有。这位女士解释说，是她上初中的儿子按网上提示破解了手机密码，并将手机恢复出厂设置。张女士拿着这部手机找到厂家售后，工作人员表示，资料已无法恢复。张女士拿着空白手机，感到痛心和无奈。手机不贵，又用了多年，并不值钱。对她来说，手机的价值更多体现在所存储的信息上。在这种情况下，张女士能否向对方索赔，又该按什么样的标准索赔？记者采访了两位律师。北京冠衡（长春）律师事务所主任王文生认为，民法典中明确规定，拾得遗失物，应当返还权利人；拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。“法律规定，拾得遗失物后不可以随意处置。如果拾得人故意损毁手机，如故意损坏删除相关数据、资料、照片等，造成手机损坏或不可逆的数据文件损毁，应当承担赔偿责任，范围包括赔偿物质损失和精神损害两方面。”王文生说。中华全国律师协会副会长迟日大认为，民法典规定，拾得人在遗失物送交有关部门前应当妥善保管遗失物，因故意或者重大过失致使遗失物毁损、灭失的，应当承担民事责任。在张女士的事例中，拾得人实际造成遗失手机数据和信息的毁损灭失，涉嫌构成故意毁坏遗失物。“民法典规定，财产损失按照损失时发生的市场价格或者其他合理方式计算。不过，在我国司法实践中，还需要对有价值的数据、信息等新型无形资产建立财产评估标准体系。”迟日大说。02谱写法治中国新篇章张璁《人民日报》（2021年07月05日

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10版）站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的节点上，法治中国建设前进的步伐愈发坚定有力。2020年，中央全面依法治国工作会议召开之后，中共中央印发《法治中国建设规划（2020—2025年）》。作为新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划，这份新时代推进全面依法治国的纲领性文件，让一幅更加恢宏的法治蓝图在人们眼前徐徐展开。法治是人类文明进步的重要标志，也是中国共产党和中国人民的不懈追求。我们党历来重视法治建设，从“五四宪法”的起草到民法典的编纂，从“社会主义法制”到“社会主义法治”，我们始终坚持从革命、建设、改革实践中探索适合自己的法治道路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，加强党对全面依法治国的领导，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，形成了习近平法治思想，开创了全面依法治国新局面，为在新的起点上建设法治中国奠定了坚实基础。“法者，治之端也”，法治是国家治理的一次深刻变革。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。今天，无论是在法治下推进改革，“凡属重大改革要于法有据”；还是深化司法责任制综合配套改革，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；再或是推动扫黑除恶常态化，让城乡更安宁、群众更安乐，我们在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，让中国之治的制度根基更加坚实。实践证明，全面依法治国能够有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，最大限度凝聚社会共识，更好地把社会主义法治优势转化为国家治理效能。法治兴则国兴，法治强则国强。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，全面对外开放深入推进，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。今天的中国，要既立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展提供长期性的制度保障，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。法治作为安邦固本的基石，护航中国发展乘风破浪。无论是实现“两个一百年”奋斗目标，还是实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面依法治国既是重要内容，又是重要保障。在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们必须把全面依法治国摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置，向着全面建成法治中国不断前进。03全面依法治国实践取得重大进展本报记者徐隽魏哲哲《人民日报》（2021年07月05日

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10版）我们党历来重视法治建设。在新民主主义革命时期，我们党就制定了《中华苏维埃共和国宪法大纲》以及大量法律法令，创造了“马锡五审判方式”。新中国成立后，在社会主义革命、社会主义建设时期，我们党领导人民制定了“五四宪法”和国家机构组织法、选举法、婚姻法等一系列重要法律法规，建立起社会主义法制框架体系，确立了社会主义司法制度。进入改革开放历史新时期，我们党提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针，强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略、依法执政是党治国理政的基本方式，不断推进社会主义法治建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。党的十八届四中全会专门进行研究，作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。党的十九大召开后，党中央组建中央全面依法治国委员会，从全局和战略高度对全面依法治国作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法治国实践取得重大进展。在这一伟大进程中，形成了习近平法治思想，实现了中国特色社会主义法治理论的重大突破、重大创新、重大发展。在习近平法治思想指引下，党领导人民推进全面依法治国，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。科学立法、民主立法、依法立法不断推进通过数据安全法、海南自由贸易港法、军人地位和权益保障法、新修订的军事设施保护法、关于修改安全生产法的决定、印花税法、反外国制裁法……2021年6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议闭幕，会议通过的法律为维护国家和人民利益提供法治支撑。近年来，为适应国际形势深刻复杂变化、党和国家事业快速发展的需要，立法工作进入加快发展的新阶段，呈现覆盖广、数量多、节奏快、要求高的新特点。设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，实施宪法规定的特赦制度、国家勋章和国家荣誉称号制度、法律解释制度……保证宪法实施的法律制度不断健全；制定外商投资法，编纂民法典，修改环境保护法，修改食品安全法……法律立改废释工作聚焦重要领域有序开展；通过优化营商环境条例，市场主体登记管理条例……法治化营商环境有了行政法规的呵护；适时有效地为疫情防控保驾护航；根据地方社会经济发展特点立法树规；针对群众身边小事“定规矩”“填空白”……一批“小快灵”的地方立法率先破题。党的十八大以来，科学立法、民主立法、依法立法不断推进，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完善，为推进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民群众对美好生活新期待提供了重要保障。去年，围绕野生动物保护、土壤污染防治、慈善事业健康发展、公共文化服务保障等问题，全国人大常委会开展相关法律执法检查，促进民生社会事业发展，增进人民福祉。与此同时，围绕疫情防控、民法典实施等五个方面，全国人大常委会开展专项审查和集中清理，发现需要修改或废止的规范性文件3372件，以扎实有效的备案审查工作，为维护宪法法律权威和尊严，促进国家法治统一发挥了重要作用。法治政府建设步履坚实窗口警情自动录入，未成年人案件“一站式”取证、办案全流程记录……近年来，公安部门出台实施多项具体措施，依法履行法定职责，维护人民群众利益，执法规范化建设按下“快进键”。党的十八大以来，法治政府建设步履坚实。行政执法体制改革深入推进，行政执法“三项制度”全面推行得到全面加强，落实行政执法责任制，严格规范公正文明执法；行政复议化解行政争议主渠道作用有力彰显；各级行政机关依法行政水平不断提升。在陕西省西安市莲湖区，当地梳理推出了“自然人、法人全生命周期树”，即：以生命树的形式梳理自然人从出生到身故4个阶段36个主题、59个事件、200个事项，梳理法人从设立到注销3个阶段26个主题、68个事件、489个事项，对每个事项的办理地点以及所需材料等信息通过逻辑匹配、资源整合，实现办事流程“再简化”。近年来，“放管服”改革不断深化，各类行政审批大幅压缩，中央层面核准的企业投资项目压减90%，非行政许可审批退出历史舞台，市场准入负面清单管理制度全面实施。市场主体和人民群众切身体会到“放管服”改革带来的便利和实惠。改善营商环境、“筑巢引凤”，已经成为地区之间竞相推动高质量发展的自觉行动。深入32个市州、68个县区，走访、暗访各类一线执法服务部门、企业419家；与领导干部、执法办案人员谈话589人次，访谈律师、民营企业家、群众1073人次……去年11月，中央依法治国办会同24个部门组成督察组分赴8省份开展第四次法治督察，对有关地方的法治建设情况进行了一次全面“体检”。下沉一线、真督实察；以督促改、以督抓落实。2018年中央依法治国办成立以来，以法治督察为有力抓手，有力推动了各地方各部门不断加快法治建设的步伐。努力让人民群众切实感受到公平正义法治，捍卫国家长治久安。过去一年，司法机关依法快审快结涉疫犯罪案件5474件；帮扶3.6万家企业复工复产……从严惩各类犯罪到服务高质量发展，司法机关通过办理一个个案件，维护社会秩序、守护万家安宁，让人民群众切实感受到看得见、摸得着的公平正义。“这些年来，人民群众的权利和安全越来越有保障，离不开司法机关的努力。”全国人大代表、湖南麻阳苗族自治县谭家寨乡楠木桥村党总支书记谭泽勇说。面对新形势，司法机关勇于创新、积极作为，努力实现有效惩治犯罪、强化人权司法保障、提升诉讼效率、化解社会矛盾。检察机关深入落实认罪认罚从宽制度，全面贯彻宽严相济刑事政策，坚持惩罚犯罪与保障人权相统一，细化审理程序，保障诉讼权利。全国法院推进诉讼服务中心一站式服务，2020年受理诉讼案件数量出现2004年以来的首次下降。特别是受理的民事案件以年均10%的速度增长15年后首次下降。党的十八大以来，司法机关“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，扭住司法责任制“牛鼻子”，将优质司法资源充实办案一线。通过深化体制机制改革，提高司法能力和公信力，制约司法能力、影响司法公正的深层次、体制性问题逐步得到解决。全社会法治意识明显提升近日，全国人大常委会审议通过关于开展第八个五年法治宣传教育的决议。“全民普法和守法是全面依法治国的长期基础性工作，我国普法工作开展30多年来，在提高全民法律知识和法律意识、培育全社会法治观念和法治精神方面发挥了重要作用。”全国人大监察和司法委员会委员鲜铁可说。建立健全国家工作人员学法用法制度，制定青少年法治教育大纲，执行“谁执法谁普法”的普法责任制，提出法治乡村建设、社会主义法治文化建设等新任务……过去5年，全民普法工作取得新成效，全社会法治意识明显提升。随着法治社会建设的深入推进，越来越多的人享受到高效便捷的公共法律服务。为打通贫困地区公共法律服务“最后一公里”，许多地方充分发挥律师参与基层治理的作用。目前，全国有近20万名律师和基层法律服务工作者担任村居法律顾问，为当地群众提供及时有效的法律服务。公共法律服务网络平台、热线平台全面建成并不断完善，省市县乡四级公共法律服务实体平台达4.1万余个。2020年，一项全国性的调查分析报告显示：当自己或家人遇到不公平的事情时，选择“通过法律渠道解决”的居第一位，比2016年提升3.7个百分点；选择“托关系、找熟人”的比例明显下降。这表明全面依法治国迈出坚实步伐，人们的法治观念、法律意识不断提高，“遇事讲法、遇事找法”逐步成为社会普遍共识。04持之以恒整治指尖形式主义从“群里吼”到“实地走”来源：中国纪检监察报2021-07-0509:15一些政务APP、网络工作群组变味走样，滋生形式主义问题，让基层不堪重负。根据党中央有关部署，各地各部门开展了为期半年的专项整治。各地纪检监察机关立足职能职责强化监督，严肃查处“指上落实”“指上谈兵”；督促各级各部门整合优化，借助数字赋能，减轻“指上”负担；推动常态监管和长效治理同步发力，以实绩评价为导向，使基层工作从“群里吼”到“实地走”，树立工作新风，获得群众好评。6月17日，福建省厦门市思明区纪委监委干部倪夏收到某电子商务有限公司负责人发来的消息：“我已经加入街道建立的新创办小微企业政策群啦，里面关于政策的解答很及时、很有针对性，没有以往在外地经商时被动接受生硬转发的政策文件，一问三不知的困扰。谢谢你牵线搭桥！”企业好评背后，是职能部门尽心尽力的服务。思明区商务部门将本区商务政策文件汇编浓缩提炼形成十二组图解，细化适用对象、门槛条件、扶持条款，基层部门通过网络工作群组及时解答疑问，帮助企业更好地了解掌握政策。但其实，当地一些基层干部也曾遭遇这样的困境：苦于过多过滥的政务APP和工作群负担之重，工作中又常常简单将政策文件“一转了之”……如今，在纪检监察机关监督下，经过专项整治，基层干部既注重线下实际工作，又用好线上手段提高工作效率，“指尖”清风带来了工作新风。一些政务APP变味走样，滋生形式主义问题，让基层不堪重负，甚至引发其他问题。在各地各部门根据党中央部署开展专项整治中，各地纪检监察机关立足职能职责强化监督，越来越多的地方像思明区一样，基层干部减负担、基层工作增活力，面貌焕然一新。严肃问责，纠正“指上落实”随着移动互联网的发展，一些政务APP的开发、网络工作群组的使用从某种程度上提高了工作效率。但过多过杂的政务APP以及“僵尸类”“空壳类”APP及其强制推广、滥用积分排名、过度留痕等问题，网络工作群组中的强制签到打卡、即时响应等问题，不仅占用基层干部大量时间、耗费干部大量精力，还容易引发其他问题，造成更大危害。今年5月6日，江苏省淮安市清江浦区邮政南苑小区改造项目施工现场发生一起安全事故。清江浦区纪委监委在对事故进行问责追责过程中发现，事故的背后是“指尖上的形式主义”在作祟——当天上午9时，安全巡查员多次在“清江浦房地产2021老小区改造”群内发布“配重块存在安全隐患”的信息，项目安全员、监理单位监管人员和总工程师陆续在群内回复“收到”，并相继在群里提出安全要求。住建部门相关负责人也在群里称“对该问题要严肃处理”，区房地产公司副经理、邮政南苑小区改造项目安全员王宏伟回复“收到，已草拟书面处罚决定书”。“群”里交办、“群”里回复、“群”里反馈……承建单位、施工单位和监理单位在“群”里忙得热火朝天，“指尖上”的安全监督有声有色，却无人迈出关键一步——叫停施工！2个小时后，小区改造工程发生安全事故。5月27日，清江浦区纪委监委对直接责任人王宏伟给予撤职处分。该案共立案查处5人，问责2人，提醒谈话1人。对过多过滥的政务APP、网络工作群组，必须清理；对夸夸其谈的“指上落实”“指上谈兵”，必须查处。甘肃、江苏等地纪检监察机关通过督查调研、发出纪检监察建议书、设立基层减负监测点、完备基层政务APP监督队伍等方式强化监督，督促有效清理；对监督中发现的典型问题，予以有力查处并监督整改。甘肃省监狱戒毒系统部分基层单位曾存在重形式不重实绩的问题：以行政命令强制要求民警在线打卡学习，将积分纳入考核指标，并作为干部选拔任用、评优选先硬性条件……而基层民警由于工作纪律，上班时间不允许携带手机，白天坚守岗位，晚上还要牺牲休息时间签到打卡各类应用程序，苦不堪言。剑指“指尖上的形式主义”，省纪委监委驻省司法厅纪检监察组在今年发出的首份监察建议书上，向省监狱管理局、省戒毒管理局提出三个方面11项具体建议，包括强化主体责任落实，把整治“指尖上的形式主义”作为政治任务，摸排梳理、审核备案、动态管理，通报曝光形式主义问题；坚决整治网络学习和网络办公中存在的问题，不得设置无实质工作内容的刚性约束指标，不得随意纳入考核内容等。经整改，目前全省监狱系统的网络工作群组已注销解散164个。清江浦区纪委监委则采取“减负监测排查+重点领域分析+案件警示教育”三项措施，在督促发生问题的责任单位做好整改的同时，继续深入清理过多过滥的工作群，整治群内打卡回应、强制注册APP等“指尖上的形式主义”问题。据统计，今年以来，该区共就“指尖上的形式主义”问题处理党员干部16人。精简整合，切实松绑减负初夏，浙江省宁波市江北区甬江街道外漕村的荷塘里碧叶连天，芙蕖待放。甬江街道环境监测巡查员吴天祥沿着荷塘，前往周边企业开展固定污染源巡查。小小的外漕村有企业20多家，环保巡查压力很大，是街道重点监测点位。“以前手机上装着好几个不同部门的政务APP，都要报送即时数据，有时一天要巡查、报送好几次。现在好了，一个固定污染源治理APP就能解决问题。”记者了解到，今年宁波市生态环境局江北分局整合多种数据，变多渠道分头报送为单一渠道报送，实现集成服务、联动监管、综合执法，大大减轻了基层环境监测人员的工作量。此前，江北区纪委监委推动相关部门开展政务新媒体专项治理，要求全区各部门、街道(镇)对照根据基层反映形成的《整改清单表》进行自查，查摆形式主义问题，并按照“总量控制、实用为先、宜清则清”的原则清理规范移动互联网应用程序。督促建立政务移动互联网应用程序“黑白名单”制度，对确实利于工作开展的政务APP列入“白名单”动态管理，对功能类似的程序持续推进整合，让数字化应用充分发挥助力基层治理的作用。经整合优化，目前江北区保留各类政务APP3个。对移动互联网应用程序、网络工作群组既不能“一放就乱”，也不能“一管就死”。各地纪检监察机关根据监督中了解到的问题、调研中听取的基层呼声，一方面督促清理精简，为基层松绑减负；另一方面建议相关部门整合优化，归口管理、集成服务，通过数字赋能释放更大治理效能。这个月，杭州市拱墅区康桥街道康乐社区干部诸丽卿用上了手机移动端“最多录一次”系统平台，只需十几分钟就能填完以往需要大半天时间才能完成的报表统计。针对基层反映强烈的数据多头录入、重复报送、统计繁琐等问题，拱墅区纪委监委助推区改革办、区数据资源局、民政局等相关部门和街道，归结数据来源、打通数据壁垒，推出“最多录一次”系统平台，实现“一头录入、一键生成、多方共享”，让基层干部从重复的“填报表”工作中解放了出来。在江苏省，张家港市纪委监委专项督导组摸排调研后，联合相关部门专题会商，推动该市融合“城市‘e’管家”“12345”便民服务热线等功能推出“联动张家港”APP。市联动中心通过该APP对收集到的问题进行汇总、分办并反馈，基层网格员通过这一个APP就能上传发现的问题、查看结果。张家港市乐余镇乐余村网格员周春峰说：“‘联动张家港’APP上线以后，以前置顶的几个工作群都解散了，可以腾出更多精力解决群众诉求，为群众办实事。”驰而不息，树立工作新风“过去我有20多个工作群，每天看群消息加回复合计就要一两个小时，现在只有2个工作群，不用再为‘滴滴滴’响个不停的群消息而烦恼了。”6月21日，江苏省苏州市吴中区应急管理局工作人员李帅对前来督导的区纪委监委工作人员坦言。今年6月，区纪委监委对移动互联网应用程序清理整治工作开展“回头看”，综合运用大数据手段，对全区政务APP、网络工作群组进行数据分析和智能“体检”，着力纠治重痕不重绩、重迹不走心等“打卡留痕”问题。目前，该区已将区内所有的移动互联网应用程序统一归口管理，建立“政务新媒体联盟”，借助大数据对移动互联网应用程序的运行管理实施动态监督。“四风”问题具有顽固性反复性，“指尖上的形式主义”也不例外。整治“指尖上的形式主义”必须一抓到底，坚持驰而不息、久久为功。各地纪检监察机关监督推动该清即清