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文档简介
2022最新水利工程施工通用范文多篇资料选编资料汇编
目录1、水利工程建筑规划关键艺术应用2、生态水利工程设计面临的问题与措施3、在建水利工程项目管理及监理问题及有效策略4、水利工程防渗施工技术具体运用方法5、水利工程预算超概算原因与对策6、水利工程施工管理现状与措施7、水利工程施工管理存在问题及对策分析8、水利工程安全管理制度9、水利工程建设职业病危害分析及预防10、基层水利工程建设管理单位会计核算问题的探讨11、小型农田水利工程存在的问题及改造措施12、水利工程管理和养护技巧13、水利工程建设及生态环境效应分析14、新农村小型农田水利工程建设改善措施15、乡镇小型水利工程建设的现况与特性16、水利工程投标办法分析17、小型农田水利工程管理问题与对策18、水利工程规划设计中的环境影响评价探讨19、钢筋混凝土在水利工程施工的应用20、水利工程生态问题探讨
水利工程建筑规划关键艺术应用在水利工程建筑规划中,涉及到的学科知识方方面面,诸如园林绿化、自动化控制、给排水、建筑力学等。因此在实际的水利工程建筑规划中,需要不同学科的专业人员进行相互密切的配合,以规划并设计水利工程。随着现代社会的不断发展,从以往人们只关注工程的使用效率到目前越来越关注水利工程建筑视觉效果,这一过程的变化成为了现代社会中人们对精神文明与物质文明同时进步的需求的表征。因此水利工程建设中,对工程进行全面的统筹规划,合理布局成为了新时代对水利发展的根本要求。1、建筑材料与规划设计建筑材料的选取很大程度上影响着建筑物的感观,当然对建筑物的造型设计也有很大的影响。水利工程建筑多暴露在野外,常年在恶劣自然环境条件中遭受腐蚀,因此在选材方面,对建筑材料的耐脏性能和抗风,抗沙性能有很高的要求。如建筑门窗材料承受风的荷载,建筑表面材料的耐脏性等问题。水利工程建筑材料在颜色上多选择白色或是蓝色。这样的颜色与水利建筑的建设环境相适应。2、总平面的规划设计在水利工程建筑总平面规划设计中,包括有水利工程主体建筑物及其配套设施的总平面布局。在建筑总平面规划设计中,应合理布局功能分区,使功能区域布局有序,利于游人通行方便,且建筑物之间应保证有序的关联性。此外,还应考虑建筑功能区域的休憩地带和相应的绿化问题,根据建筑功能区域的实际情况,进行合理规划设计,强调建筑环境格调的同时,还应突出移步换景的特色。3、建筑造型的规划与设计在水利工程建筑的规划设计中,其造型是整个建筑风格及特征的表现。水利工程建筑的造型通过一定的表现手法,突出表现建筑的不同文化底蕴,不同风格的建筑,如简约风格,粗犷风格等,不同风格的建筑相互辉映协调,从而突出水利工程建筑的整体。
生态水利工程设计面临的问题与措施近些年来,我国兴建了很多水利工程项目,在我国的国民经济发展当中,水利工程是重要的基础产业之一,在进行水利建设当中往往会对环境造成一定的影响,这样就对生态环境的可持续发展造成一定的影响。因此,水利工程在设计过程当中,不但需要确保水利工程基本的功能,还要将当地的生态环境及周边的生态景观加以考虑,在水利建设当中不能以牺牲当地的环境作为代价,还需要在设计以及建设当中,在改变生态环境的情况下由不平衡再到新的平衡。本文主要针对生态水利工程设计面临的问题与相关理论进行探讨。1我国水资源现状我国是一个水资源非常紧缺的国家,淡水资源更是有限,如扣除不可利用的洪水径流和边远地区的地下水资源,目前实际可利用的淡水资源更少,而且水资源地域分布不均。据水利部统计,我国地表水资源量有32%的水为基本生态用水,不能有效控制和利用的洪水量占40%,水资源可利用量仅占28%。目前我国有600多城市,其中有400多个城市存在资源型或水质型缺水,大部分在我国北方及西北半干旱、干旱地区。而另一方面,有的城市管网和用水器具的漏水损失高达20%以上;工业重复利用率仅50%,远远低于其他发达国家的85%,水量性缺水严重,生态用水严重不足。2生态水利工程设计的特点为了寻求人与自然的有效平衡,对于水利工程的建设,我们就需要将生态学融入到水利工程设计当中,在设计的过程中减少水利工程对于人和自然造成的影响。与传统的水利工程设计相比较,生态水利工程在设计当中不但需要具有传统水利工程的基本功能,还需要加强对于河流水域周边的生态环境的重视,改善周边生态环境,坚持经济利益和生态效益相结合的基本原则。除此之外,在符合传统水利工程设计相关规范的基础上,生态水利工程设计的重点需要放在保护河流生态修复功能等方面,需要重视设计方案当中是否表现出生态水利工程应具备的少消耗、多效益、可持续等特点。3生态水利工程设计原则(1)安全性。在生态水利建设当中其安全性以及经济性是首要原则。相关人员在进行施工方案的制定当中,要加强对实际的生态环境的考察,对当地的地形以及地貌、气候、河流形态等因素进行具体的分析和记录,并将水利工程和力学以及水文等相关原理进行有效的结合并设计好图纸,其次在施工之前做好相应的复查工作,对于施工材料加强质量控制,确保工程的安全性。(2)自我恢复原则。对当地的水文条件以及生态环境进行严格考察,有规划、有针对性的部署,保证后期的施工工作能够顺利进行。只有将地理环境下的实际河流环境以及形态有效掌握和了解,建立环境影响评价制度,这样才能在设计工作当中将各方面的因素考虑全面,才能够有效地实现水体系统的自我恢复[1]。(3)整体性原则。在生态系统主体结构条件下,对河流的生态系统的修复方法进行探索,因为生态水域具有一定的生态型,往往随着降雨量以及自然规律和水文等因素的变化而产生变化,因此,除了需要考虑对生态系统进行修复还需要将生态系统的整体性进行思考,使得所有能够解决的问题得到有效解决。4生态水利工程设计面临的问题(1)设计方法和评价标准缺乏针对性在进行生态水利工程设计中,由于其具有一定的地域性以及特定性,往往不同的地理环境对于水利工程的生态性设计结果将会有所不同,这就需要在实际的设计当中将实际的地理环境结合起来,见表1。当前,对于生态水利工程的功能评价标准当中,有效性的评价标准以及方法还比较欠缺,这就导致在工程建设施工当中没有明确清晰的指导方向。(2)生态与原有水利工程衔接不充分在对原有的水利工程进行生态化改造当中,由于原有的水利工程在设计中没有将生态保护理念有效融合。因此,在进行生态水利工程设计当中往往会受到很多方面因素的影响。这些因素主要有发电的效能以及防洪标准和排水标准等,如果改造不慎,往往就会给原有的水利工程造成一定的安全风险[2]。(3)相关工作人员间缺乏有效交流合作在实际的设计当中,往往很多设计人员忽略水利工程中生态的一部分,没有将环境的影响进行全面综合性的评价,也没有对水利工程的可行性进行深入的研究与分析。对于生态目标思考的不是很全面,因而导致生态水利工程在进行运行中很难产生比较明显的生态效益,甚至还会造成一些负面影响。(4)设计者缺乏较强的生态设计意识很多设计人员缺少将生态融入到设计中的意识,在进行设计当中没有在生态理论的基础上进行设计;在对工程的材料的选择当中,没有利用环保型的材料,这样就会给水利工程的运行产生一定的影响。5生态水利工程设计应遵循的理论和技术路线(1)以工程水文学和生态水文学为工程设计的基础对于河流的生态系统来讲,河流的连续性对于确保河流以及水体生物健康生长生存和水体的净化等方面有着非常重要的作用。所以,在实际的水利工程当中需要将生态水文以及水文学作为基础条件,在确保河流不被破坏的前提下,进行水利工程的可持续发展,使得水资源的利用能够实现效益的最大化。(2)对工程可能影响生态的敏感目标有效分析首先,需要对直接或者间接影响水利工程的生态目标进行准确识别,并且在具体的工程规划阶段中加强对这一问题的有效考虑,这是当前生态水利工程设计理念中所需遵循的重要的一项内容[3]。在水利工程设计当中需要综合思考生态目标、气候环境、水污染情况、人类活动、水生态平衡发展等因素(如下图)。(3)水利工程对生态植物群落的连续性保护生态水利工程设计当中,需要对该工程周边环境建立一个环境影响评价制度,把生态环境的保护融入到水利建设工程中去,尽快建立和实施生态补偿机制,使水利工程周边生态植物群落依然能保持自然界中群落的连续性。(4)水利工程设计需要和环境工程设计进行有效的结合在进行生态水利工程设计当中,例如,为了能够实现水质和水量的科学合理的配置,首先需要将环境科学以及环境工程的相关理论以及技术进行了解。将环境工程的相关理论以及实践知识进行融合,在确保水利工程发挥经济效益以及社会效益的当中,还需要其能够增强生态效益。当前,大部分地区水污染现象非常的严重,所以,在进行生态水利工程设计当中一定要加强水污染的问题进行考虑,在具体的设计当中,一定要对当地的生态环境进行有效的勘察,对此提出有效的以及有针对性的设计方案,降低水污染所带来的危害,以此有效提高水利工程的生态效益。因此,水利工程设计需要和环境工程设计进行有效的结合是今后生态水利工程的一个重要的发展方向。6结语当前生态水利工程是社会发展的需要,但是在这种需求当中仍然存在很多问题,所以,在进行生态水利工程设计当中仍然要遵循时代的发展特征以及设计原则,在尽可能实现水利工程基本功能的基础上,实现生态水利工程少消耗、多效益的可持续发展,使得水利资源能够实现效益的最大化。
在建水利工程项目管理及监理问题及有效策略水利工程建设能够确保农业的稳定,但是在我们现阶段的水利建设过程中还存在诸多的问题,需要领导在工作中不断的去改正,加大工程施工过程中的监管力度,当发现工程施工中有问题时要及时停止施工,上报领导,查找问题出现的原因,只有加大质量监管力度,才能够保证工程符合要求,在后续的使用过程中为农民服务,为我们创造更多的财富。水利工程需要耗费大量的资金,因此,要在施工前做好规划,合理布局,能够起到为当地农业服务,为渔业保驾护航,为发展持续农业、调整农业结构服务。1在建水利工程项目管理及监理中普遍存在的问题1.1缺乏高素质的项目管理人才一个部门的发展是一个长期的过程,需要有高素质的人才进行管理,更需要一定的经验为后续的工作服务,做到持续性。我国水利工程管理的发展并不长。在整个行业中,很少有具有专业资格的管理人才,管理人才的断档给水利工程建设带来一定的阻碍,这使得建设单位拥有大型项目管理经验,能够按照国家工程项目管理标准的规定进行工程。项目管理的复合型人才极为稀缺,管理人员素质普遍较低,无法满足施工需要。这种情况下会让工程在建中缺少监管人员,即使有监管人员,但是由于管理经验不足,对于工程的施工程序不懂,检验缺乏力度,施工过程中的质量全凭施工队人员全权负责,如果施工队不能够严格要求和约束自己的行为就会给工程带来巨大的使用隐患。1.2实际施工作业和工程设计目标出现了较大的偏差水利工程关系到我国的民生问题,因此水利工程的建设必须严格按照设计目标进行,尽可能做到科学、完善、规范。只有这样,才能最大限度地保证水利工程的质量,使其在以后的运行中发挥更大的作用。然而,就我国的现状而言,大多数建设单位在进行水利工程建设时并没有严格遵循工程设计的目标。施工人员在行为上比较随意,总是围绕自己的利益进行考虑,造成国家的水利部门损失较大,虽然有许多的水利项目,但是由于项目不合格,所以给农民带来的利益较少。1.3水利建设管理和管理权力的责任不明确政府是水利建设的重要部门,也是整个水利工程建设和项目管理中的重要角色。由于政府权威过大,导致项目合法权力虚拟化,不能在项目管理和地位上发挥其突出作用,也导致项目法律活动不高,一旦遇到具体问题,政府很难掌握相关责任。而且,在当前的法律政策中,项目法人的责任和权力太模糊,各方自责不清楚,这也形成了项目法律制度的各种弊端,为逃避责任提供了政府监管,逐渐形成了建设管理的灰色空间。1.4工程立项不够科学规范一些水利工程的建设单位在进行建设的前期阶段由于立项的时候忽视了可行性分析和相关科学调研,并没有认真分析水利工程项目的建设有可能对当地的水文和人文环境以及经济发展产生的影响力度,于是导致工程建设的实际运行成效就比较差。而且,还有一些地方的水利工程建设受到当地政府的干扰,让水利工程的实际建设不过只是为了满足政府形象或者政绩提升,因此水利工程从设计到建设以及管理都彼此脱节,让国家和社会资源都形成了很大的浪费,白白的水利工程建设在那却没有实际的使用价值。1.5在建水利工程的监理人员业务素质有待提高在建水利工程需要有专业工作人员进行及时的监管。监管的人员应该具有较高的建筑经验,能够根据在建工程的进度及时的跟进,了解工程的具体实施措施,每一个工程节点需要怎样的工程质量,做好监管才能够保证工程质量,但是在实际的操作中由于监管人员的能力有限,了解的工程方面的内容较少,水利工程相较于其他建筑工程来说,所涉及的领域比较广,并且存在着一定的特殊性,这就对施工人员、施工方法提出了更大的挑战。所以做不到监理工作的具体操作实施细则,全凭工程部的人员进行介绍,监管力度不够,也给在建工程带来一定的质量困扰。2完善水利工程项目管理及监理的有效措施2.1加强项目管理人才队伍的建设只有管理人员的专业素质才能保证建设项目在管理过程中的顺利实施。因此,项目管理部门应积极开展施工管理业务培训,积极引进施工项目管理专业人员,吸收具有丰富施工项目管理经验和优秀专业素质的人才加入施工项目管理部门,以提高项目管理部门的工作效率和水平。定期开展业务培训,组织业务骨干进修培训,以提高项目管理单位专业人员的业务素质和管理水平。2.2严格规范施工操作,让项目监理工作有章可循一方面,为了项目监理工作的顺利进行,施工人员必须规范自己的行为,使施工的每一项操作都标准化。因此,这就要求施工人员在实际操作过程中,必须严格做到三点:一是按照国家水利工程建设要求进行施工;第二,在项目施工前做好施工设计,并根据施工设计图纸上的内容进行施工。第三,要限制自己的行为,做好自检、自省,确保问题发生后,能及时发现,并加以處理。另一方面,管理的效率也会在一定程度上影响项目监督。因此,管理者在执行管理工作时还必须做两件事:第一,落实每个项目的管理内容,确保项目的有序建设;二是完善工程造价和施工进度管理,确保工程建设与水利工程目标的一致性。这样,项目监理的可行性就可以大大提高。2.3促进水利工程企业现代化管理制度的建设水利施工企业要想为水利施工管理的顺利发展创造良好的市场环境,建立现代市场导向的管理体系,就要制定合理的施工制度,做好资产管理人和所有者分离工作。与此同时,必须注意将资产管理公司与业务经理分开。在此基础上,企业可以更好地实现自己的管理,并具备足够的施工管理条件。此外,还要注意规范经营者与生产人员的关系,充分发挥员工工作积极性。更好地满足企业的实际生产需要。总起来说,在建水利工程项目的管理需要相关部门做到制度详细化,提高监理人员的素质和工作能力,严格制定在建水利工程项目管理制度,做到有章可循,为我们的水利建设项目顺利开展铺平道路。相信经过以上的介绍,大家对在建水利工程项目管理及监理问题及有效策略也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
水利工程防渗施工技术具体运用方法防渗技术可以有效避免水利工程渗漏情况的出现,保证施工过程的安全性,提高水利工程的整体质量。本文分析了水利工程施工过程中运用防渗技术的重要性和导致水利工程渗水的主要因素,概括了水利工程施工中防渗技术的具体运用,以供参考。水利工程的类型较多,可能出现的问题也多种多样,其中渗水是最常发生同时也是危害非常严重的一类问题。水利工程施工过程中出现的渗水问题,会导致水利工程无法投入使用,也会对周围居民造成严重的安全隐患。因此,在水利工程施工过程中要采取措施加强防渗处理,对易出现渗水现象的薄弱区域进行加强防护,以提升水利工程施工的质量。1水利工程施工过程中运用防渗技术的重要性与传统的建筑工程相比,水利工程较为特殊,通常为水下作业,具有明显的不稳定性。水利工程在施工过程中易受各种环境因素及人为的影响,导致施工的质量和速度以及成本等不确定。水利工程施工中合理运用防渗技术不仅可以有效解决渗水现象,提高施工的稳定性和质量等,还能加强工程整体结构的稳定性,保证整个水利工程的安全。2导致水利工程渗水的主要因素2.1环境因素。在进行水利施工时,不可避免地会受到一些环境因素(温度、气候、暴雨、大风等)的影响,而部分渗水现象的产生也和自然环境有着密切的联系,特别是在暴雨环境下会导致水位上涨,进而影响水利工程的施工进度,对水利工程的施工造成了极大的影响。暴雨引起的水位上涨有时还会导致积水不断增加且不易排出,增加了坝体中一些容易出现渗水现象的薄弱部位的压力,使其出现更加严重的渗漏现象。2.2施工因素。在水利工程施工过程中,施工细节会对工程整体质量造成影响。由于不同的施工单位所采取的施工技术和防渗处理技术都存在一定的差异,对水利工程的施工细节产生了影响,比如坝体的两个部位结构不同,则在之后的施工过程中更容易产生裂隙,从而导致渗水现象。施工未能达到工程建设的相关要求时易发生一些安全问题,特别是模板之间的契合存在缝隙时,会造成严重的渗水现象。3水利工程施工中防渗技术的具体运用3.1混凝土防渗技术的运用。混凝土防渗技术是一种运用十分广泛的防渗手段,能够有效提高水利工程施工的整体质量和安全性。在发生渗水现象的区域开展打孔作业,并对打孔的距离进行把控,保证缝口的密闭性,以防止灌注环氧材料时发生灌浆外溢的现象。可利用环氧树脂进行灌浆,可有效提高水泥浆灌注混凝土的稳定性,使凝结时间增加至8h以上,确保水泥浆完全凝结,保证其不会溢出。将环氧树脂加入其中不但可以加强混凝土结构的强度,还可以提高水利工程施工的整体质量。3.2高压喷射灌浆防渗漏技术的运用。在水利工程建设所使用的防渗技术中,高压喷射灌浆技术的使用最为频繁,运用高压喷射防渗技术的主要方法有铁嘴喷灌浆和打孔填管等。使用打孔填管方法的过程中,必须严格按照设计方案对孔内的杂物进行清理,填管注浆完成后还要对其进行封闭。利用铁嘴喷灌浆方法开展防渗漏工作时,需要对注浆嘴进行处理,对注浆部位进行清理,保证缝隙部位和注浆嘴契合,之后利用高压喷射灌浆技术进行灌浆作业并做好封闭工作。高压喷射灌浆技术通常应用于一些较为大型或是渗漏缝隙较大的水利工程项目中,或者一些已竣工的路基穿透作业。利用高压喷射灌浆技术进行路基加固,能够有效减少施工所占用的道路资源,并保证在施工过程中不会对地基结构造成影响。3.3注浆灌注桩防渗漏技术的运用。注浆灌注桩技术具有现代化的特点,通过将一些具备凝结效果的浆液灌注到裂缝中,利用注浆的挤压来稳定内部结构,并且还可以通过注浆填充来提高其结构的强度。运用注浆灌注桩技术时必须要了解注浆区域的物理特点,保证施工面的强度符合注浆灌注桩技术的开展条件,以此来保证该防渗技术的有效性。注浆灌注桩技术操作方便,防渗漏效果好,可在多个领域运用。以上是对“水利工程防渗施工技术具体运用方法”的讲解,更多内容请登录查询。
水利工程预算超概算原因与对策水利工程一直以来都是我国非常重要的建设项目,水利工程项目的建设和稳定发展,不仅能够推动我国国民经济的增长,而且对我国农业经济发展而言,具有实质性意义。但是在加快对水利工程项目建设的时候,预算超概算的问题越来越严重,已经影响到水利工程项目的经济效益。所以,本文针对水利工程预超概算的原因进行分析,并且结合实际情况,提出有针对性的解决措施,为水利工程的未来可持续发展打下良好基础。在当前我国社会经济不断快速发展的背景下,很多领域在发展过程中,都受到了政府的支持。也正是由于政府的支持和投入,促使我国水利工程在建设和发展过程中的效果比较良好。水利工程在建设过程中,虽然整体发展前景比较良好,但是在超预算问题上,仍然受到了人们的广泛关注和重视。近年来,水利工程在建设过程中,超概算的问题非常严重,逐渐成为政府在管理和控制过程中的重点和难点。在针对水利工程项目进行建设之前,设计阶段是其中非常重要的一部分,要在设计阶段就将水利工程建设过程中会涉及到的一些成本进行初步的编制。只有根据实际要求,才能够编制出水利工程项目在概算投资时所需要的文件,这也是设计阶段非常重要的一部分。但是水利工程预算超概算问题的严重性,需要引起政府以及相关部门人员的重视,及时对其进行处理,保证水利工程项目的经济效益。1水利工程预算超概算原因分析1.1设计变更水利工程近年来的整体发展势头比较良好,受到了社会各界人士的关注和重视,但是在针对水利工程项目进行建设的时候,发现预算超概算的问题越来越严重。这样不仅会影响政府在日常对水利工程的管理和控制,而且还会影响水利工程的经济效益。在水利工程项目建设过程中,设计变更其实是其中比较常见的一种现象,一旦工程项目出现设计变更,就会导致工程自身在费用方面出现一定的变化。工程变更对超预算而言,会造成非常巨大的影响,在水利工程项目实施过程中,出现工程设计变更现象的时候,一般是由于发包人和承包人对原本的设计方案进行变更。发包人在针对工程项目的设计情况进行变更处理的时候,作为承包单位其实是没有任何权利可以拒绝的。工程项目在经过变更之后,如果超过了原本的设计标准、建设规模等,就需要原来的设计单位提供变更过程中需要的图纸,同时还要做好相对应的解释说明[1]。对于设计单位而言,在设计工作实施过程中,如果出现不严谨的工作态度、审查制度的不合格、不合理,都会导致工程设计出现不同程度的问题。一旦出现问题,就会在后期施工过程中,增加建设内容,这样就会在无形中增加非常大的成本投资。最终就会由于设计变更,而导致超概算的情况发生。1.2定额提高当前水利工程在建设过程中,如果无法及时对实际定额进行调整和更改,那么设计单位在针对整个工程项目的概算进行编制的时候,仍然会利用一些传统的方式进行定额。一般情况下,概算是将定额与之后发生的定额差、价格差等进行相乘之后,最后根据得出的综合系数进行编制。但是在利用这种方式进行预算计算的时候,会由于一些动态因素而发生变化,比如材料价格、人工费用等,这样就会导致计算结果出现变种,最终引发超概算问题。2针对水利工程预算超概算问题提出的解决对策2.1强调设计阶段造价控制的重要性水利工程项目在建设过程中,设计阶段一直以来都是其中必不可少的重要环节,同时也是基础性环节。只有在设计阶段,与水利工程项目的实际情况进行结合之后,才能够设计出符合要求的设计方案。预算编制人员要根据设计方案,对各个施工环节中会涉及到的成本费用进行核算。所以要想实现对工程概算的优化和完善,设计人员必须要加强对各类资料的搜集、整理和利用,这样做的根本目的是为了更好的对工程项目的可行性研究内容进行了解,其中包括一些水文地质、周围环境等。同时,设计人员还要对当地的建筑材料价格进行实地考察和调研,这样才能够从这些细节出发,对自己的设计方案进行优化和完善。除此之外,在保证水利工程项目质量、功能的基础上,实现对水利工程项目科学合理的设计,根据设计方案实现水利工程项目的概算[2]。根据批准的设计概算,对施工设计、预算进行有针对性的控制。另外,设计人员的专业技能水平、综合素质等都要进行一定的提升,定期组织这些设计人员参与一些专业性的培训。设计人员不仅要对市场、价格、工程造价管理等这些内容有一定的了解,而且还能够将这些信息全部都串联在一起,实现对这些信息科学合理的利用,这样才能够在设计阶段,树立良好的造价控制理念。也只有在这种背景下,设计人员才可以通过对一些新技术、新工艺手段的合理利用,实现对水利工程项目的合理设计。设计人员要与造价人员建立良好的沟通和交流关系,及时了解现存问题,这样才能够实现对水利工程造价的有效控制。2.2加强对设计变更的管理水利工程项目在针对预算超概算进行控制的时候,要结合实际情况,积极采取有针对性的措施,这样才能够实现对整个施工过程的成本控制。工程设计单位在参与设计工作的时候,必须要具有勘察设计证书,这样做的根本目的是为了保证水利工程项目在建设过程中,尽可能不会出现比较大的设计变更情况。在设计阶段,要根据工程项目在设计过程中的实际方案,将概算全部都纳入到工程总概算中,这样有利于避免一些专项工程的概算比较大,最终引起超概算的情况发生。如果在施工过程中,出现设计变更的情况,那么要与实际情况进行结合,按照对应的价格,对工程项目的概算进行调整和变革。在变更时,如果变更之后对投资的影响比较大,那么要对设计方案进行优化和调整。这样有利于争取到在合同价格范围内,避免出现超概算的情况[3]。由于水利工程项目在建设过程中,会涉及到很多施工内容,所以施工合同也具有一定的复杂性。在针对一些复杂性比较严重、施工周期比较长的项目进行处理时,可以利用可调价的合同,这样不仅能够加强对设计变更的管理,而且还能够尽可能控制整个水利工程项目的造价。2.3建立健全建设单位的管理制度其实导致预算超概算的根本原因之一就是由于建设单位在日常管理时,并没有对整个过程进行严格有效的管理,同时在管理制度上也不是很完整。因此,要结合实际情况,建立健全建设单位的管理制度,其中包括激励制度、约束制度等。除此之外,还要对合同管理给予足够的关注和重视,同时在施工过程中,还要对施工单位所提供的所有结算工程清单,进行严格的审查,保证每一项与实际情况都相符和。这样不仅能够避免出现超概算的情况,而且还能够保证对水利工程项目概算的有效控制。只有在实践中对水利工程项目的管理制度进行不断完善和优化,才能够对超概算问题起到良好的控制效果。3结束语水利工程项目在建设过程中,需要投入的资金比较大,而且建设周期也比较长,所以一些不可控制的因素比较多。这些客观因素在施工时,都会导致水利工程出现超概算的情况,所以在设计阶段,就要加强对成本的控制。同时还要加强设计变更的管理,严格落实相关管理制度,为水利工程项目建设的经济效益提升提供保障。
水利工程施工管理现状与措施当前,在我国社会经济不断发展的影响下,我国水利工程也进入了快速发展时期,而水利工程的发展不仅能够有效的提高人们的日常生活水平,而且能够推动我国社会经济发展,但是在水利工程的施工管理中仍然存在部分的问题,本文对水利工程施工管理的现状及应对方法进行分析和研究。现如今,我国的社会经济不断的发展,在此影响下,我国的水利工程也在不断的发展中,而在水利工程的整体施工过程中,其自身的施工管理猛攻直接影响到水利工程的整体质量以及施工的进度,所以在这种情况下,要加强对水利工程的施工管理。在对水利工程进行施工管理的过程中,首先要提高工作人员的管理意识,从根本上提高水利工程的施工管理力度,让员工在不断的实践中意识到施工管理的重要性,这样才能够让员工共同积极的投入到实际的施工管理当中,将水利工程施工管理的现存问题进行有效的分析,提出有针对性的解决对策,从根本上杜绝这些现象的发生,从而有效的保证水利工程能够顺利的施工和完工。1.水利工程施工管理的现状1.1缺乏完善的施工管理体制对水利工程施工进行管理的过程中,由于其自身的综合性比较强,所以在管理的过程中,相对来说比较复杂,并且管理强度也比较高,当前我国的水利工程施工管理队伍不够完整,这些问题的出现,只能说明当前我国的水利工程施工管理并没有一套科学合理并且完善的管理体制。在水利工程的施工过程中,出现一些严重的执法不严现象,不仅导致工程的施工质量出现严重的问题,而且延长了工期,导致投奔的投入有所增加。除此之外,当前水利工程的施工管理过程中,严重缺乏对内部的检查系统,包括一些施工设备以及施工材料等等,都没有办法进行全方位的检查,导致施工没有办法正常的进行,在当前的很多水利工程企业在施工管理的过程中,严重缺乏管理意识,所以导致施工管理体制不够完善,对施工质量也造成了严重的影响[1]。1.2施工管理人员的综合能力需要提高在当前的水利工程施工管理过程中,由于施工管理人员受到传统的管理理念影响,普遍施工管理人员的素质都比较低,包括对于一些技术的掌握也并不够全面,而在施工现场,施工管理人员的现场经验不足,缺乏一定的安全管理意识以及施工管理意识,导致在工作的过程中,严重的疏忽施工管理,从而导致水利工程的施工质量产生问题,并且严重影响水利工程的正常施工工期。1.3施工现场管理在水利工程的施工管理过程中,施工现场可以说是最重要的一个环节,但是在实际的管理过程中,很多施工管理人员由于自身缺乏一定的管理意识,所以在施工现场并没有进行科学有效的管理,对施工现场的监督管理也没有起到一定的重视,导致施工现场处于比较混乱的状态,包括一些设备、材料的随意乱放等等。在实际的施工现场操作过程中,由于水利工程需要应用到的机械设备比较多,而设备的运行离不开电力支持,但是施工管理人员对施工现场的管理力度不够到位,导致机械设备的电力支持供应不上,不仅导致工程的质量出现严重的问题,而且对施工人员的人身安全也造成了一定的威胁[2]。2.水利工程施工管理问题的应对方法2.1建立健全施工管理体制由于水利工程的施工管理范围相对来说比较大,所以在实际的管理过程中,要根据实际的情况制定相对应的管理体制,在实际的施工管理中,要建立和完善当前的施工管理体制体制,这样能够保证人员在施工的过程中,能够按照体制体系来严格的进行,不仅能够有效的保证施工质量得以有效的控制,而且能够在发现问题的时候,及时的给予解决。由于水利工程的施工过程有很多阶段,所以在具体的施工管理体制应用时,要确保施工各个阶段的科学性和合理性,制定相对应的管理流程,切实的保证施工管理能够落实到实处,制定相对应的施工管理方案以及设计流程,加强施工管理的力度。2.2提高施工管理人员的素质在实际的水利工程施工管理过程中,人为因素占据着十分重要的比重,所以提高施工管理人员的素质和自身技能是非常重要的,加强对施工管理人员的日常管理力度,定期的组织施工管理人员参与一些培训或者是讲座,不断的提高自身的能力和素质,从而对水利工程的整体施工质量形成良好的保证[3]。另外,虽然提高施工管理人员自身的素质和能力是重要的一点,但是提高施工管理人员自身的安全意识也是非常重要的,在实际的施工管理过程中,管理者要加强对施工管理人员安全培养的意识,将责任分摊到每一个员工的身上,对水利工程的施工管理力度要加大,在按照相关标准规定执行施工管理的同时,也要重视施工管理人员自身的人身安全问题。在水利工程的施工管理过程中,成本的核算问题也是非常重要,不仅能够直接影响到一个企业的正常运营,而且对水利工程的施工也产生一定的影响,所以这就需要核算人员提高自身的能力同时,要不断的在实践当中总结经验,强化自己的能力,在能够最大限度的降低资金成本投入的同时,能够保证水利工程的施工质量[4]。2.3加强施工的现场管理在整个水利工程施工管理的过程中,现场管理是其中必不可少的重要部分之一,所以在现场管理人员的实际工作中,其自身的责任非常重大,施工现场的管理人员不仅要保证施工现场的工程质量,而且要保证施工人员的人身安全。首先现场管理人员要树立正确、良好的管理态度,给其他的施工人员起到一定的模范带头作用,这样才能够从根本上对人员的管理形成良好的控制;其次,在现场的施工管理过程中,要尽可能的体现人性化的管理,对施工人员尽可能的耐心,让施工人员逐渐对管理人员产生好感度,这样在管理人员实际的施工现场管理过程中,施工人员可以对其工作形成一种良好的辅助性作用。在水利工程的施工结束之后,很多施工单位认为整体施工就跟着结束,但是施工结束并不代表着施工管理工作也跟着结束,水利工程施工管理人员在施工结束之后,要相对应的做好工程完工后的总结,在实际工程中遇到的各类问题以及如何解决等等,都进行详细的记录,方便积累水利工程的施工管理经验,对日后展开工作有良好的辅助性作用,并且能够避免在日后的管理工作中再次出现类似的问题。管理人员在整体施工结束后,需要对整个工程的施工方案进行相对应的编制和整理,对日后水利工程的施工能够提供更多有效的依据。综上所述,科学合理的施工管理不仅能够促进当前的水利工程发展,而且能够在一定程度上有效的推动我国的整体经济发展,在实际的水利工程施工管理过程中,要注意管理制度的完善,根据实际的情况,制定符合水利工程的管理体制,提高施工管理人员自身的素质和能力,从根本上对水利工程的施工管理提高提供有利的条件。其次,要加强对施工人员的培训力度,不仅要提高施工人员的安全意识,而且要加强其施工的操作规范度,这样才能够避免一些危险事故的发生,将事故发生率降低到最小,为水利工程的施工提供便利的条件。本文介绍了关于“水利工程施工管理现状与措施”的内容。欢迎登陆,查询更多相关信息。
水利工程施工管理存在问题及对策分析当前我国社会经济的不断向前发展,水利工程的建设规模直接关系到了人们的生活质量,高质量的水利工程建设对推动我国综合国力的提升有着重要的保障。随着我国水利工程建设的发展规模不断扩张,在实际的建设过程中必须要做好各个环节的施工管理工作,制定出更加先进的施工管理理念,这样不但可以保证工程的顺利开展,同时也可以提高施工人员的人身安全。但是,由于新阶段我国部分水利工程施工单位,对施工管理工作的重视程度不足,造成了整个工程施工进度和质量都受到了不良的影响,因此相关工程施工单位必须要提出相应的问题解决策略来加以保障。1水利工程施工管理中存在的问题1.1工程管理制度不完善在水利工程的建设过程中,内部管理体制的完善程度是保证水利工程施工质量的重要前提,因此相关施工单位必须要做好水利工程建设的相关管理工作。但是在实际的工程开展过程中,由于部分水利工程单位在内部的施工管理制度上不完善,造成了很多管理工作无法顺利开展,对水利工程施工过程中存在的诸多问题无法进行有效的解决,直接影响到了整个水利工程的施工管理质量。1.2质量控制意识缺乏由于水利工程的施工流程相对比较复杂同时施工周期相对较长,在实际的施工过程中,很多工程施工单位过分注重自身的经济效益,不断缩短自身的施工周期,造成了工程整体施工质量无法得到有效的保障。主要表现在施工原材料、人力资源成本等方面的缩减,在一些比较重要的施工环节当中,存在偷工减料等不良行为,直接造成了水利工程的整体质量不符合工程的施工标准。不但如此,还存在个别的工程承包单位,为了提高自身的经济效益,在私下转包过程中存在层层剥皮的行为,造成了工程施工的成本被不断缩减,内部的工程施工质量管理体系不完善,施工人员和施工管理工作人员数量不足,造成了整个水利工程建设无法顺利开展,影响到了工程的施工质量和使用寿命,严重的情况下甚至会造成工程坍塌等重大事故。1.3人员综合素质偏低由于水利工程施工是一项施工周期较长,同时施工流程相对比较复杂的工作,所涉及到的施工技术非常复杂,并且对施工技术的应用程度要求较高。因此,在实际的施工过程中,相关施工人员的专业素养至关重要,施工人员的工作技能直接关系到了整个水利工程的施工进度以及施工的安全性,但是通过实际勘察工作可以看出,很多施工单位内部员工综合素养相对较低,并且专业性不强,严重缺乏质量安全控制意识,对工程质量管理工作水平还存在诸多欠缺,造成了整个工程施工效率低下。2水利工程施工管理对策2.1完善质量管理体系要想有效提高水利工程的施工质量,相关施工单位必须要建立起单位内部的施工责任主体,对工程项目建设的全过程进行负责,有效保证工程的施工质量。工程单位内部的项目法人需要建立起更加完善的施工管理工作体制,完善管理工作制度建立起全过程施工管理工作方案,将每一个环节的施工和管理责任落实在个人的头上,充分激发出每一个工作人员和管理工作人员的工作责任心和积极程度。相关管理工作人员需要充分配合工程施工单位的财务以及相关部门的工作开展,对工程项目展开全面的监督和控制工作,对其中存在的各种施工和管理问题及时的进行调整和改正,对于工程重点的施工环节,必须要加强现场监督管理工作,不断完善各项管理工作体制,建立起工程施工约束和奖惩机制,提高水利工程的施工管理工作质量。2.2提高监理工作质量由于水利工程单位内部的质量监督单位,主要是负责水利工程的日常监管工作,单位内部需要建立起更加完善的责任分配制度,并且建立起科学的工程施工质量管理体系,水利工程的施工流程以及质量控制标准加以确认,严格控制施工原材料质量,坚决杜绝产生豆腐渣工程,要不断强化工程施工责任制。单位内部的项目法人、设计单位、监理单位以及施工单位等,都需要建立起严谨的质量管控体系,严格执行水利工程终身质量负责机制,对于个别单位存在违反施工规范或者是存在盲目施工造成工程隐患问题,必须要采取相应的处罚措施,有效保证水利工程的整体施工质量。在水利工程正式开始施工之前,相关施工单位需要依照自身所具有的管理权限,在质量监督管理单位办理相应的质量监督手续,并且对工程项目进行科学划分。在工程施工过程中,工程施工单位必须要主动接受相关责任监督管理部门的监督以及调查,质量监督管理单位需要对水利工程施工质量进行严格的监督,保证工程施工和验收工作的顺利开展,没有经过质量监督管理单位的审核,水利工程不能进行验收和交付。2.3提高第三方监理工作力度作为项目建设工作中的第三方独立单位,质量监理单位必须要具有自身的独立性和公正性,要以总监负责制作为基础,严格依照相关的质量监督管理工作要求来开展工作。针对具体的水利工程项目,建立起科学详细的质量监督管理规划,通过采取现场监察巡视以及质量跟踪检测等不同的方法,对水利工程内部一些比较隐蔽的生物环节进行质量监督,如果发现存在质量问题需要及时的提出和处理,防止对后续的工程形成不良的安全隐患。各执行工程材料进场验收制度,未通过监理工作人员的签字建筑材料以及相关的建筑施工配件不能进入现场进行使用,要严格执行施工工序报验制度,依照工程的具体施工项目进行合理的划分,每一个环节施工完成之后,需要依照相应的监理和验收工作流程来进行审核,审核通过之后才可以进行下一道工序的施工。2.4加强安全生产管理要不断加强工程的生产管理工作,需要通过水利工程质量监督单位,依照日常工程施工的质量和安全监督条例来加以开展,要基于安全第一、预防为主以及综合治理的管理工作方针,严格实施水利工程的安全生产管理工作制度,如图1所示,水利工程的安全生产工作需要通过工作单位内部的法人来进行负责,其他的各个单位需要进行配合工作,参与单位之间需要建立起良好的信息沟通,不断健全水利工程安全管理工作机制,配备合格的安全管理工作人员,保证每一个环节的安全保障工作得以顺利开展。要充分落实安全生产责任划分制度,通过层层签订安全责任书,保证每一个环节的施工安全开展,要周期性开展工程施工质量检查工作,重点针对一些高空高危险性以及地下恶劣环境等相关施工去进行安全管理,如果发现存在不良的安全隐患问题,需要及时的进行修复和处理。2.5制定合理的施工进度管理体制水利工程单位需要制定出更加科学合理的施工进度管理工作体制,有效保证工程施工质量和施工进度的同步进行。依照工程施工组织设计以及工程施工周期情况,考虑到工程施工区范围内的地质条件以及环境条件等影响因素,对工程施工进度进行科学化安排。针对工程实际施工情况,依照不同的时间节点,将不同环节的施工流程进行合理的控制,保证工程的施工进度规划合理,每一个施工阶段的施工目标以及具体的施工任务进行分解,严格依照工程的施工进度来进行规划,保证水利工程在规定的施工周期范围内完成。3结束语在当前的水利工程施工管理工作中仍然存在诸多缺陷问题没有加以完善,直接影响到了工程整体的施工质量,要想有效提高水利工程的管理工作水平,相关工程施工单位必须要对自身的管理工作体制进行有效的变革,要建立起更加科学完善的质量监督和施工管理规划方案,保证水利工程施工质量和施工进度得到有效的保障。相信经过以上的介绍,大家对水利工程施工管理存在问题及对策分析也是有了一定的认识。欢迎登陆,查询更多相关信息。
水利工程安全管理制度一、局属各单位所实施的工程项目在开工前必须与施工企业签订安全生产合同或安全责任书。二、凡未取得安全生产许可证的施工企业不得参与水利工程的投标,项目法人在对施工投标单位进行资格审查时,还应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经省级以上水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。未依法取得安全生产考核合格证书的,取消其所在单位的投标资格。三、各单位在工程开工前,要落实保证安全生产的措施,并进行全面系统的布置,明确施工单位的安全生产责任。四、施工作业人员要遵守安全施工的工程建设强制性标准、规章制度,正确使用安全防护用具、机械设备等,安全措施不到位的严禁开工。五、工程参建单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经省级以上水行政主管部门举办的安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。六、施工企业要在工程开工前编制保证安全生产的措施方案,并自开工报告批准之日起15日内报项目实施单位批准,局安全办公室备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时,应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整,重新报项目法人批准,报局安全办公室备案。七、特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。八、水利工程发生生产安全事故,要保护事故现场,及时上报。需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关证物。事故现场人员和事故单位要按照国家和我县有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向局主要领导报告。九、局属各单位在安全生产工作中发生事故的,年终考核一票否决。
水利工程建设职业病危害分析及预防一、粉尘(一)粉尘的危害能够较长时间浮游于空气中的固体微粒叫做粉尘。从胶体化学观念来看,粉尘是固态分散性气溶胶。其分散质是空气,分散相是固体微粒。在生产过程中形成,并能长时间悬浮在空气中的固体微粒叫做生产性粉尘。生产性粉尘对人体有多方面的不良影响,尤其是含有游离二氧化硅的粉尘、能引起严重的职业病――矽肺。水利水电工程建设接触的粉尘主要是岩尘、电焊尘、水泥尘等。吸入人体的粉尘有97%~98%可通过人体呼吸道的清除功能排出体外,余下的沉积于肺内。粉尘对人体健康最普遍且严重的危害是引起各种尘肺病,其次是粉尘沉着症、粉尘性支气管炎、肺炎、支气管哮喘以及中毒等病症。由于粉尘的性质、成分不同,对肺所造成的损害,引起纤维化程度也有所不同,依据《职业病分类和目录》(国卫疾控发〔2013〕48号),法定尘肺包括:矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、炭黑尘肺、石棉肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺及根据《尘肺病诊断标准》(GBZ70)和《尘肺病理诊断标准》(GBZ25)可以诊断的其他尘肺。(二)防尘措施采用工程技术措施消除和降低粉尘危害,是防止尘肺发生的根本措施。防治粉尘的工程技术措施主要有:(1)改革工艺过程,使生产过程机械化、密闭化、自动化。(2)湿式作业,特点是防尘效果可靠,易于管理,投资较低。(3)采取密闭、通风、除尘系统。(4)个体防护和个人卫生。综合以上方法,在水利水电工程建设中,可具体采用下列防尘措施:(1)混凝土搅拌站,木加工、金属切削加工等产生粉尘的场所,装置除尘器或吸尘罩,将尘粒捕捉后送到储仓内或经过净化后排放,以减少对大气的污染。(2)施工和作业现场经常洒水、控制和减少灰尘飞扬。(3)钻孔采取湿式作业或采取干式捕尘措施,不打干钻。(4)水泥储存、运送、混凝土拌和等作业采取隔离、密封措施。(5)密闭容器、构件及狭窄部位进行电焊作业时加强通风,并佩戴防护电焊烟尘的防护用品。(6)地下洞室施工配置强制通风设施,确保洞内粉尘、烟尘、废气及时排出。(7)作业人员配备防尘口罩等防护用品。(8)在砂石加工系统等重点排放源安装袋式除尘器,洒水防尘。二、噪声在生产过程中,由于机器转动、气体排放、工件撞击与摩擦等所产生的噪声,称为生产性噪声。(一)生产性噪声的分类生产性噪声可分为空气动力噪声、机械性噪声和电磁性噪声三类。(1)空气动力噪声是由于气体压力变化引起气体扰动,以及气体与其他物体相互作用所致,例如,各种风机、空气压缩机、风动工具、喷气发动机和汽轮机等,由于压力脉冲和气体排放发出的噪声。(2)机械性噪声是由于机械撞击、摩擦或质量不平衡旋转等机械力作用引起固体部件振动所产生的噪声,例如,各种车床、电锯、电刨、球磨机等发出的噪声。(3)电磁性噪声是由于磁场脉冲,磁致伸缩引起电气部件振动所致,如:电磁式振动台和振荡器、大型电动机、发电机和变压器等产生的噪声。(二)生产性噪声的特性生产性噪声一般声级较高,有的作业地点可高达120~130dB(A)。据调查,我国生产场所的噪声声级超过90dB(A)的占32%~42%,中高频噪声所占比例最大。(三)生产性噪声的危害可引起人头疼、头晕、心悸、血压波动、情绪不稳、视觉反应时间延长等反应,影响安全生产,严重的可对听力造成损伤。由于长时间接触噪声导致的听阈升高且不能恢复到原有水平称为永久性听力阈移,临床上称为噪声聋。噪声不仅对听觉系统有影响,对非听觉系统,如神经系统、心血管系统、内分泌系统、生殖系统及消化系统等都有影响。(四)防止噪声危害措施控制生产性噪声的措施如下:(1)消除或减弱引起噪声的振动,主要应在设计、制造生产工具或机械过程中,尽力采取消声措施,如将金属铆接改为焊接、锤击成型改为液压成型等。为了防止地板和墙壁的振动,机器设备不可直接安装在地板上,而应装在隔绝的物质上,如:空气层、橡皮、软木、砂石等与房屋地基隔开。(2)消除或减少噪声、振动的传播,如:消声、吸声、隔声、隔振、阻尼。(3)加强个人防护和健康监护,对吊车司机、汽车司机,应有良好的弹簧坐垫,以减少振动对机体的影响。加强个人防护,常用的有耳塞、耳罩、防声帽等。水利水电工程施工过程中对减少噪声职业危害的防护措施主要有:(1)在筛分楼、破碎车间、制砂车间、空压机站、水泵房、拌和楼等生产性噪声危害作业场所设隔音值班室,作业人员佩戴防噪耳塞、耳罩或防噪声的头盔等防护用品。(2)对木工机械、风动工具、喷砂除锈、锻造、铆焊等临时性噪声危害严重的作业人员,配备防噪耳塞、耳罩或防噪声的头盔等防护用品。三、振动(一)产生振动的机械生产设备、工具产生的振动称为生产性振动。在水利水电过程建设中,产生振动的机械主要有冲压机、压缩机、振动机、振动筛、送风机、振动传送带、打夯机等。(二)振动的危害振动对人的神经系统、心血管系统、骨骼肌肉系统、听觉器官、免疫系统都有影响,如:皮肤感觉迟钝,触觉、痛觉减退,心动过缓,肌无力、肌纤维颤动,免疫球蛋白改变等。在生产中,手臂振动所造成的危害较为明显和严重,国家已将手臂振动病列为职业病。存在手臂振动的生产作业主要有下列几类:(1)操作锤打工具,如:操作凿岩机、空气锤、筛选机、风铲、捣固机和铆钉机等。(2)手持转动工具,如:操作电钻、风钻、喷砂机、金刚砂抛光机和钻孔机等。(3)使用固定轮转工具,如:使用砂轮机、抛光机、球磨机和电锯等。(4)驾驶交通运输车辆和使用农业机械,如:驾驶汽车、使用脱粒机等。(三)防止振动危害措施防止振动危害的措施主要有:(1)控制振动源。应在设计、制造生产工具和机械时采用减振措施,使振动降低到对人体无害的水平。(2)改革工艺,采用减振和隔振等措施。如:采用焊接等新工艺代替铆接工艺;采用水力清砂代替风铲清砂;工具的金属部件采用塑料或橡胶材料,减少撞击振动。(3)限制作业时间和振动强度。(4)改善作业环境,加强个体防护及健康监护。四、红外、紫外辐射(一)红外线在作业环境中,加热金属、熔融玻璃、强发光体等可成为红外线辐射源,在水利水电工程建设过程中焊接工最易受到红外线辐射。红外线引起的白内障是长期受到炉火或加热红外线辐射而引起的职业病,为红外线所致晶状体损伤,职业性白内障已列入职业病名单。(二)紫外线生产环境中,物体温度达1200℃以上热辐射的电磁波谱中可出现紫外线。随着物体温度的升高,辐射的紫外线频率增高。常见的辐射源有冶炼炉(高炉、平炉、电炉)、电焊、氧乙炔气焊、氢弧焊、等离子焊接等。紫外线对皮肤作用能引起红斑反应。强烈的紫外线辐射作用可引起皮炎,皮肤接触沥青后再经紫外线照射,能发生严重的光感性皮炎,并伴有头痛、恶心、体温升高等症状。长期受紫外线作用,可发生湿疹、毛囊炎、皮肤萎缩、色素沉着,甚至可发生皮肤癌。在作业场所比较多见的是紫外线对眼睛的损伤,即由电弧光照射所引起的职业病――电光性眼炎。此外在雪地作业、航空航海作业时,受到大量太阳光中紫外线照射,可引起类似电光性眼炎的角膜、结膜损伤,称为太阳光眼炎或雪盲症。(三)、防红外、紫外辐射措施1.红外辐射的防护红外辐射防护的重点是对眼睛的保护,严禁裸眼直视强光源。生产操作中应戴绿色防护镜,镜片中应含有氧化亚铁或其他可滤过红外线的成分。2.紫外辐射的防护水利水电工程建设中的紫外辐射主要来自于电焊作业,操作者必须佩戴专用的防护面罩、防护眼镜以及防护手套,皮肤不得裸露。电焊工工作时应使用可移动的屏障围住作业区,以免周围其他人受照射。在操作中与助手要密切配合,防止助手猝不及防遭受照射。五、异常气象条件(一)异常气象条件下的作业类型1.高温作业水利水电工程建设施工多为野外作业,易受太阳的辐射作用和地面及周围物体的热辐射。高温作业对机体的影响主要是体温调节和人体水盐代谢的紊乱。高温作业时机体内多余的热不能及时散发掉,产生蓄热现象而使体温升高。一般生活条件下出汗量为每日6L以下,高温作业工人日出汗量可达8~10L,甚至更多。汗液中的盐主要是氯化钠和少量钾,在高温作业条件下大量出汗,可使体内水分和盐大量丢失,引起体内水盐代谢紊乱,对循环系统、消化系统、泌尿系统都可造成一些不良影响。2.低温作业水利水电工程建设过程中接触低温环境主要见于冬天在寒冷地区从事野外作业。在低温环境中,皮肤血管收缩以减少散热,内脏和骨骼肌血流增加,代谢加强,骨骼肌收缩产热,以保持正常体温。如时间过长,超过了人体耐受能力,体温逐渐降低。由于全身过冷,使机体免疫力和抵抗力降低,易患感冒、肺炎、肾炎、肌痛、神经痛、关节炎等,甚至可导致冻伤。3.高气压作业水利水电工程建设过程中高气压作业主要有潜水作业和潜涵作业。潜水作业常见于水下施工、沉船打捞等。潜涵作业主要出现于修筑地下隧道或桥墩等,工人在地下水位以下的深处或沉降于水下的潜涵内工作,为排出涵内的水,需通入较高压力的高压气。高气压对机体的影响,在不同阶段表现不同。在加压过程中,可引起耳充塞感、耳鸣、头晕等,甚至造成鼓膜破裂。在高气压作业条件下,欲恢复到常压状态时,有个减压过程,在减压过程中,如果减压过速,则可引起减压病。4.低气压作业高空、高山、高原均属低气压环境,在这类环境中进行运输、勘探、筑路等生产活动,属低气压作业。低气压作业对人体的影响主要是由于低氧性缺氧而引起的损害,如:高原病。(二)异常气象条件引起的职业病1.中暑中暑是高温作业环境下发生的一类疾病的总称,是机体散热机制发生障碍的结果。按病情轻重可分为先兆中暑、轻症中暑、重症中暑。重症中暑可出现昏倒或痉挛,皮肤干燥无汗,体温在40℃以上等症状。2.减压病急性减压病主要发生在潜水作业后,减压病的症状主要表现为:皮肤奇痒、灼热感、紫绀、大理石样斑纹;肌肉、关节和骨骼酸痛或针刺样剧烈疼痛,头痛、眩晕、失明、听力减退等。3.高原病高原病是发生于高原低氧环境下的一种疾病。急性高原病分为三型:急性高原反应、高原肺水肿、高原脑水肿等。(三)异常气压的防护措施1.技术措施(1)通过技术革新,如采用管柱钻孔法代替沉箱,防止工人水下高压作业可能引起的高压作业伤害和减压病。(2)用隔热材料(耐火、保温材料、水等)将各种热的炉体包起来,降低热源的表面温度,减少向作业人员散热和辐射热。(3)通过自然通风、机械通风实现通风降温。2.管理措施(1)合理调整作息时间,避开中午高温时间工作,严格控制工人加班加点,工作时间要适当缩短。保证工人有充足的休息和睡眠时间。(2)及时供应合乎卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。由于高温作业工人大量排汗,暑季供应含盐的清凉饮料是有特殊意义的保健措施,并应在饮料中适当的补充盐分和水溶性维生素。(3)对露天作业集中和固定场所,应搭设歇凉棚,防止热辐射,并要经常洒水降温。(4)高温、高处作业的工人,需经常进行健康检查,发现有职业禁忌症者应及时调离高温和高处作业岗位。(5)及时给职工发放急救药品和劳动保护用品。(6)经常组织医护人员深入现场进行巡回医疗和预防工作,重视年老体弱、患过中暑者和血压较高的工人身体情况的变化。3.个人防护高温作业工人佩戴防护服、帽、鞋、手套、眼镜等,低温作业工人要注意防寒和保暖,加强个体防护用品使用。
基层水利工程建设管理单位会计核算问题的探讨以基层水利工程建设管理单位水利工程建设项目审计、稽查反馈的问题为背景,指出了会计核算方面仍尚存许多亟待解决的现实问题。从基层水利工程建设管理单位会计核算问题现状入手,通过深入细致的分析问题产生的原因后,有针对性地提出了行之有效的解决办法,以加强基层水利建管单位的财务管理和会计核算。一、基层水利建管单位会计核算问题现状分析从近年来国家和省、市主管部门对一些基层水利工程建设管理单位(以下简称基层水利建管单位)的在建工程和已完工项目的审计和稽查反馈的问题来看,在会计核算方面仍存在着许多亟待解决的现实问题。主要表现在财务人员的专业技术水准较低,难以满足水利工程建设项目财务核算、管理工作的需要;会计基础工作薄弱;水利建设资金的使用和管理不规范;内部财务管理制度不健全等诸多问题。产生问题的原因除一些基层水利建管单位相关人员财务法制观念不强外,还存在着工作中不严格执行《会计基础工作规范》。财务人员年度专业技术教育培训缺失;建管单位相关财务管理制度不完善等原因。如果上述存在问题不能得到及时有效的解决,将会影响到地方水利工程建设投融资渠道,不利于我国水利建设事业的可持续发展,地方政府因此享受不到国家水利建设项目的优惠政策。在此背景下,积极探讨研究会计核算中发现的问题,提出行之有效的解决办法来加强基层水利建管单位的财务管理和会计核算则显得尤为重要了。二、目前基层水利建管单位会计核算过程中存在的问题(一)财务人员业务水准不能满足水利工程建设财务管理工作的需要会计基础工作规范(1996年6月17日财政部财会字[1996]16号)第七条(四)明确规定了会计机构负责人、会计主管人员应当熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策,掌握本行业业务管理的有关知识[1]。根据调研资料显示,部分地区基层水利工程建管单位会计机构负责人、会计主管人员绝大多数不具备会计专业技术职称,只有会计人员上岗资格证书,他们对国家颁布的财经法律、法规和与水利行业相关的方针、政策不甚了解;对水利工程的基本建设项目的概况和工程建设项目的建管程序不甚了解,他们所从事的仅是工程资金的收、付款业务,在项目资金管理上起不到应有的监督、核算作用,专业水平不能够满足水利工程建设财务管理工作需要。另外,一些地区基层水利建管单位的财务人员大部分是由当地水务局机关财务人员兼任,他们的业务水准一般停留在事业单位会计核算水平上,工作中不会按基本建设会计制度规定设置会计账簿、使用会计科目,导致水利工程建设项目资金核算混乱,使水利建管单位的会计账表无法全面、客观的反映工程建设成本和资金使用状况,由此将会带来基层水利建管单位的会计信息失真、管理层决策失误的风险。(二)会计基础工作薄弱由于一些基层水利建管单位的财务人员专业水平有限,对国有建设单位会计制度、基本建设财务管理规定等相关法律、法规的内容不能深刻理解和领会,在实际工作中通常会发生不按照规定开立银行账户、建账核算,资金支付手续不完备、会计核算不规范等问题。具体体现:一是部分基层水利建管单位不按《国有基本建设单位会计制度》规定设置会计账簿,同一个建设项目的建设资金未在同一账户核算和管理,会计账簿的管理较为混乱,记账随意性强,有些基层单位还存在手工记账方式,核算方法较为落后。二是未按《国有基本建设单位会计制度》使用会计科目,如用事业单位的会计科目代替基本建设会计科目或将基建与事业科目混用。三是未按规定填制、取得原始凭证,或者填制会计凭证不符合规定。此外,还存在账证、账表不符,往来账款清理不及时等问题。(三)资金使用与管理不规范基层水利建管单位对水利基本建设项目进行会计核算時,在资金使用和管理过程中存在许多问题,主要体现在:1.预付工程款管理不到位。一部分水利建管单位在承包人未提交预付工程款保函的情况下就将预付工程款支付给施工单位;还有预付工程款超出合同约定的比例支付、工程价款结算时预付款未按合同约定扣回的现象。2.工程价款结算支付不符合规定。表现在:未按合同约定的条款、实际完成的工程量及总监理工程师签证的情况下结算并支付工程款;工程价款结算审批程序不符合规定、资料不齐全,质保金未按合同约定扣留或支付。3.未经批准动用预备费。预备费主要是解决工程施工过程中因设计变更、国家政策性变动增加的投资以及为解决意外事故而采取措施所增加的工程项目和费用,使用预备费必须经上级主管部门批准[2]。(四)财务管理制度不健全、执行中缺少监督机制目前大多数基层水利建管单位财务管理环节力量薄弱,普遍存在着单位管理层在工作中重工程建设、轻财务管理的现象,不注重财务人员的业务培训,致使其工作中产生懈怠情绪。另外,许多单位在实际工作中相关财务管理制度建立不起来,即使建立了也是照搬照抄应付了事,完全不从本单位实际出发去研究制定行之有效的财务管理制度和办法。还有些单位的财务制度内容已明显与国家近年来新近颁布的法律、法规内容相脱离,缺乏具体实施细则,现实工作中没有可操作性。由于管理层对财务管理工作重视不够,加之单位发生的经济业务事项缺少相应内审部门和人员的监管和审核,由此产生诸多不规范行为发生。例如:个别基层水利建管单位的财务人员在没有单位领导审批签字的情况下支付工程建设资金、未按合同约定的条款结算并支付工程款等情况发生,致使水利工程建设项目资金管理混乱、违法违纪现象严重。三、解决基层水利建管单位会计核算问题的办法(一)全面提升财务人员业务水平根据会计基础工作规范、面对财务人员的现状,基层水利建管单位可以面向社会通过招考录用方式引进高水平的专业化会计人才,弥补财务人员在数量方面、工作能力方面的不足;地方相关主管部门应负责对基层建管单位财务人员定期举办有针对性的专项业务培训,对审计部门查出的问题及时组织学习、整改,确保以后会计核算中不再出现同样的错误。财务人员应根据国家颁布的法律、法规加强自身专业学习,通过会计人员年度继续教育平台,学习和掌握最新的行业会计知识,促进专业化水准和执业能力水平的提高,以便在财务工作中更好行使会计的监督管理职能,管好、用好国家和地方水利建设资金,使其发挥更好的社会效益。(二)加强会计基础工作,规范会计核算行为首先,各级主管部门应加强对基层水利建管单位财务工作指导、监督的力度。强化会计基础工作,财务人员应当对于日常发生的经济业务、原始票据进行细致的梳理,使得会计核算方法更加准确、高效。对于工程项目资金的支付应当严格遵照施工合同约定的程序执行,杜绝无审批手续、不合规票据、超合同列支工程资金的现象发生;财务人员对资金核算内容应当与工程项目批复概算的费用构成内容相一致,及时对日常工作运行中产生的经济业务进行账务处理,发现问题,随时改正,确保会计信息真实有效,促进会计基础工作的规范化,为工程项目日后顺利实施财务竣工决算创造有利条件。其次,通過法制宣传、反面教材等培训教育手段提升相关人员的法律意识,以促进基层水利建管单位相关人员能够自觉遵守法律、法规,促进财务人员工作中自觉遵守执业道德、履行工作职责,根据工作实际严格贯彻执行国家有关财务、会计制度。(三)加强水利工程建设项目资金的使用与管理首先,基层水利建管单位在实际工作中要建立完善内部管理机构,建议设置工程前期建设管理、计划财务、工程质量与安全、内部审计和工程管理等部门。及时建立各部门岗位责任制,对各部门应明确职责权限和分管内容,用制度来规范部门的日常经济活动。为保障水利工程建设项目顺利实施、完工资产及时交付使用,还需加强各部门间的沟通与合作。其次,必需完善项目资金支付授权审批程序,建立联签制度,重大经济事项必须集体决策;工作中还需建立资金申请拨付制度、财务稽查制度等。健全完善的资金管理制度能为基层建管单位规范使用和管理建设项目资金提供合理保障,也能够规避财务风险,保证水利资金安全,提高资金使用效率。(四)建立和完善单位内部财务制度、加强财务监督会计基础工作规范(1996年6月17日财政部财会字[1996]16号)第八十四条明确规定,各单位应当根据《中华人民共和国会计法》和国家统一会计制度的规定,结合单位类型和内容管理的需要,建立健全相应的内部会计管理制度。基层水利建管单位应该与时俱进,根据自身行业特点建立和补充完善内部会计制度管理体系,包括:单位负责人、财务负责人对会计工作的领导职责;会计部门及其会计机构负责人、会计主管人员的职责、权限;会计部门与单位内设其他职能部门的关系;会计核算的组织形式等。为便于加强财务管理,建议基层水利建管单位应当建立的内部会计制度包括:(一)会计人员岗位责任制。(二)财务日常账务处理程序。主要内容包括:会计科目及其明细科目设置和使用;会计凭证的格式、审核要求和传递程序;会计核算方法;会计账簿的设置;编制会计报表的种类和要求。(三)稽核制度。内容包括稽核工作的组织形式和具体分工;稽核工作职责、权限;审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表方法。(四)内部牵制制度。将不相容岗位相分离,细化各岗位职责和限制条件。(五)财务收支审批制度。主要内容包括:财务收支审批人员和审批权限;财务收支的审批程序;财务收支审批人员的责任。(六)财产清查制度。加强财务监督,需要政府主管部门、审计部门、社会中介机构对水利工程项目进行事前、事中的监管,实际工作中应当定期检查制度的执行情况,根据管理需要和执行中发现的问题不断修改完善相关制度内容。俗话说:无规矩不成方圆,所以,建管单位管理层必须带头自觉遵守财务制度,对重要经济业务活动的资金支付、制度实施等情况进行有效的监管,以保障各项制度实施能够落到实处。四、结论如上述,通过分析基层水利建管单位会计核算中产生问题的原因,提出了相应解决办法,旨在提高其财务人员业务水平,严肃会计制度实施,以保障会计信息资料的正确可靠、真实有效,使财务报告合法合规、使水利建设资金能够充分发挥社会效益,同时期望本文能够对基层水利建管单位在日后的财务管理、会计核算工作上有所帮助。
小型农田水利工程存在的问题及改造措施小型农田水利工程是促进我县经济发展和农业水平发展的基础。因此,需要大力发展我县的小型农田水利工程。本文作者结合自己多年的工作经验,并查阅相关资料,介绍该县概况;分析小型水利工程改造与提升的必要性;重点介绍了目前我县存在的问题,提出了一些建议和措施。以供读者参考。一、概况(一)地理位置无为县地处皖中,南濒长江,北依巢湖。全县地形较为复杂,总的地形趋势是东南低、西北高,东南沿江一带系圩洲区,西北、西南为丘陵山区。所谓“水聚东南,山环西北”,是无为县地貌的基本特征。大体可分为平原区和低山丘陵区。平原区又可分为:低圩、洲地、平畈。低圩平原以县境东部圩区为主,沿西河延伸到县境西部。一般高程在海拔10米左右,水网发达,面积980平方公里,占全县总面积的40.6%。多为潜育型水稻。土壤含砂量高,土质疏松肥沃,以旱作为主。低岗平畈处于县境中部,既有低岗、残丘,又有平畈、田园。高程一般在海拔12~14米。面积527平方公里,占全县总面积的21.8%。地势起伏,土壤肥沃,种植水稻历史悠久,以潴育型和侧漂型水稻土为主。(二)水文气象无为县地处中纬度地区,属北亚热带季风气候区,主要特点是:季风明显、四季分明、气候温和、雨量充沛、光照充足、无霜期较长、严寒期较短。由于冷暖气团活动和交锋频繁,降雨年际和年内分配悬殊。据统计资料,多年平均降雨量1202.9mm。降雨量最大年份为1991年,降雨量为1986mm,最小为1978年,降雨量为672mm,两者相差3倍。多年平均年降雨量中,汛期5~9月份降雨量在700mm以上,约占全年降雨量的60%。而汛期降雨中,成灾的暴雨多发生于6月下旬~7月中旬,此间多年平均降雨量约250mm。降雨年内、年际分配不均匀,是造成该地区涝、旱灾害频繁的主要成因。二、项目建设的必要性我县农田水利设施主要问题表现为:农田排灌系统不完善,部分水利工程设施老化失修,沟渠普遍存在淤积现象,农田排灌标准不高。为此我县近几年来实施了很多小型水利工程改造与提升项目,如农田水利“最后一公里”、灌区、八小工程等项目。三、存在的问题(一)设计阶段由于项目规模较小,大部分勘测设计费都低于五万元,可直接委托,导致设计单位良莠不齐,设计人员业务水平有限,责任心不强,加之很多设计单位对我县的地质条件及水文气象并不了解,故初步设计没有针对性,可操作性差。施工图的绘制水平参差不齐、施工图不够详尽、设计深度精度不够、工程概算粗糙和校对、审核、审批工作不完善等许多问题:如东南圩洲区沟渠整治中边坡及混凝土预制块护坡设计坡度1∶1.5,而东南圩洲区区内土层属第四系长江冲洪积地层,以粉质壤土、粉砂为主的松软土,且含水量较高,边坡达不到1∶3施工难度大,且易造成滑坡、塌陷;山丘区的抗旱渠道混凝土预制块护坡设计过厚,标准过高;更有甚者没有
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