大学教育全面现代化和大学教育可持续发展-课件

2019.08.24HARBIN

2019.08.24HARBIN1目录前言大学教育全面现代化是大学教育发展的终极目标大学教育可持续发展是大学教育发展的实现途径结语-1-目录前言-1-2

前言大学教育作为社会发展的重要组成部分，无论在发达国家还是发展中国家都占有举足轻重的关键地位。大学教育的全面现代化是大学教育发展的终极目标和最高阶段，而大学教育可持续发展则是大学教育现代化的有效实现途径和理想运行模式。-2-前言大3一、大学教育全面现代化是大学教育发展的终极目标-3-一、大学教育全面现代化是大学教育发展的终极目标-3-4

“大学”是一个老生常谈且又常谈常新的话题。“大学教育全面现代化”是一个内涵丰富且动态运动的系统工程，实现大学教育全面现代化是大学教育发展的最高阶段。大学教育全面现代化是大学主动适应知识经济时代和赶超发达国家先进高等教育水平需要而由传统大学教育向现代大学教育整体转换的变迁过程；是大学应对我国社会体制转型和经济、文化、科技、教育、社会发展而在教育观念、价值取向、管理体制、运做机制、教育设施和技术等方面进行全面改革和优化的革新过程；是大学应用现代高新科学技术充实、更新大学教育内容，改进大学教学手段和方法，不断提高教育质量，培养和造就高素质创新性人才的发展过程；是大学进行知识创新，推动科技成果向现实生产力转化，由经济社会边缘走向经济社会中心的运动过程。-4-“大学”是一个老生常谈且又常谈常新的话题。“大学教育全5（一）大学教育全面现代化的基本内容综观大学教育全面现代化的微观层次、中观层次和宏观层次即“指标说”、“层面说”和“维度说”，大学教育全面现代化的基本内容应包括大学教育的理性化、大学教育的综合化、大学教育的社会化、大学教育的国际化、大学教育的民主化和大学教育的法制化。-5-（一）大学教育全面现代化的基本内容综观大学教育全面61.大学教育的理性化

大学教育的理性化或称大学教育观念的现代化，可以从正反两方面去理解。从正面而言，是指要确立什么样的现代大学教育理念。从反面而言，是指要摒弃什么样的传统大学教育理念。大学教育理性化的核心内容是为什么培养人、培养什么样的人、怎样培养人和培养出来的人怎么样。大学教育理念反映在大学教育理论和大学教育实践以及人们对大学教育的态度和情感之中。尽管大学教育理性化的内容比较宽泛，但主要应包括如下几个方面：大学教育价值观、大学教育质量观、大学教育发展观、大学教育效益观、大学教育创新观、大学教育特色观等。-6-1.大学教育的理性化大学教育的72.大学教育的综合化

大学教育的综合化是大学积极适应高新科技的日新月异、职业部门的合理流动、知识经济的严峻挑战、社会对人才综合素质的基本要求和个体接受大学教育的强烈愿望而采取的有效对策。大学教育的综合化应包括4个主导方面（即大学教育发展综合化、大学办学主体多元化、大学专业设置多样化、大学课程体系整合化），以及大学教育综合化实施过程中需要正确认识和处理的6个辨证关系（必要性和可行性、主体性和主导性、数量性和质量性、综合性和特色性、开放性和封闭性、复合性和专门性）。-7-2.大学教育的综合化大学教育83.大学教育的社会化

大学教育的社会化是将大学教育的功能、职责和使命扩展渗透于科技进步、经济建设和社会发展，确立为全社会服务的理念，推动社会多方面的发展、进步和提高。一是大学必须主动适应社会，扩展和加大向社会开放的广度和力度；二是大学必须充分发挥“直接为社会服务”的基本职能；三是大学应该与社区之间建立双向参与和相互沟通的机制；四是大学应该建立和优化“产、学、研相结合”的联合体与新型模式；五是大学必须进一步重视科技成果的转化与推广；六是大学必须高度重视伴随学习社会化和社会学习化而来的“终身教育”体系构建和完善。-8-3.大学教育的社会化大学教育的9

4.大学教育的国际化大学教育现代化的显著特征之一。大学教育的国际化是指一个国家的大学教育或某所具体的大学在国际意识和开放观念指导下，通过开展国际性的多边交流、合作、援助等活动，不断促进国际社会理解、提高国际学术地位、参与国际教育事务、促进世界高等教育改革与发展的动态过程和趋势。简而言之，大学教育的国际化就是指大学教育立足国内、面向世界的相互交流、合作与援助的发展过程和趋势。实施大学国际化的途径和方式主要有增加国际教育课程、扩大人才互相交流、加强科研多边合作、举办国际学术会议、培养国际通用人才、各国相互承认学历、推进国际合作办学等。同时要正确认识和认真处理外向拓展与内部开发、国际化与民族化、重点大学与普通大学、自然科学与社会科学、大学开放与人才外流等关系。-9-4.大学教育的国际化大学教育现代化的显著10

5.大学教育的民主化

大学教育的民主化既指大学管理者民主管理意识的增强，也指民主管理机制的建立。从权力现象的角度分析，民主主要表现为一种自下而上的权力。它既体现大学内部师生员工对管理者的制约和监督，也体现社会、家庭和教育行政管理部门对大学管理者的评价和调控。一是大学管理者要充分尊重师生员工的主人翁地位和参与决策、管理的民主权力；二是要完善管理组织和制度，充分发挥党委会、教代会的保证和监督作用；三是不断创造多种多样有利于广大师生员工当家作主的民主形式和机会；四是广泛听取和接受社会的监督和评议。-10-5.大学教育的民主化大学教育的民主化11

6.大学教育的法制化大学教育的法制化也是大学教育现代化的显著特征之一，是大学教育的世界性发展趋势，也是大学教育管理进步的标志。大学教育的法制化，一是要有法可依，即国家应制定完备的教育法律、法规和条例，使教育管理者有章可循；二是要有法必依，即教育管理者、学校管理者要具有强烈的法律意识和坚持依法治教、依法治校；三是要执法必严，只有从严治校，才能确保大学教育现代化的健康、持续、稳定发展；四是要违法必究，要建立健全执法监督和检察仲裁机构，定期检查和严格纠正各种教育违法现象。依据有关教育法律、法规和规程建立的大学管理制度，能最大程度的减少情感因素对管理理性行为的消极作用，摒弃个人或集团的主观意志及社会不正常行为对大学教育活动的干扰与破坏，从而保证大学教育发展的有序性和有效性。6.大学教育的法制化大学教育的法制化也是12（二）大学教育全面现代化的主要动力大学教育的全面现代化，是我国社会主义现代化建设中的一项宏伟事业，其动力来源主要有已见端倪的知识经济时代的悄然迫近和作为我国基本国策的两大战略即科教兴国战略和可持续发展战略的确定与实施。-11-（二）大学教育全面现代化的主要动力大学教育的全面现代化131. 知识经济时代与大学教育

（1）大学办学的改革与创新①办学思路的改革与创新办学思路涉及办学战略和培养目标的选择。面对知识经济的挑战，一些大学多表现为无所适从和机械适应。正确的思路应该是：其一，为市场经济和知识经济发展服务，最重要的是使大学更加充分地发挥人才培养和知识创新职能；其二，要正确处理好教育规律和经济规律的关系，清醒认识大学教育应当服务于经济，而不是服从于经济，大学自有大学的品性，不能动辄成为其他社会领域的工具。-12-1. 知识经济时代与大学教育（1）大学办学的14

②办学模式的改革与创新

办学模式是学校在某种办学思想指导下的学校运行方式。办学模式的改革与创新：一是特色化办学，大学一定要有自己的特色，特色一定意义上也是实力；二是开放性办学，大学不但要向世界、市场、社会开放，而且要向其他大学开放和实行大学内部各专业的开放；三是自主性办学，《中华人民共和国高等教育法》已把大学办学自主权用法律的形式确立下来，关键是大学如何用好、用足这些法定自主权。-13-②办学模式的改革与创新-13-15

③办学机制的改革与创新

办学机制是大学内部结构、运行机制和管理方法的综合，在办学机制上要防止按“办政府”和“办社会”的模式办大学。要注意形成：一是组织领导方面的科学决策机制，二是用人制度方面的公平竞争机制，三是分配制度方面的有效激励机制，四是内部管理方面的合理约束机制（“职、责、权、利”四位一体）。-14-③办学机制的改革与创新-14-16（2）大学教学的改革与创新①大学的素质教育

大学素质教育是大学教育的最佳模式，是大学教育目标的最高境界。大学素质教育的目标体系包括思想道德素质、文化科学素质和身体心理素质三个方面，三者互相联系，互相作用。大学素质教育体系的构建要认真遵循“导向、务实、内化、协同”原则，并应着力在培养模式、教学体系、校园文化、实践基地和教师队伍上加强建设，从而使大学素质教育有目标、有基础、有途径、有条件、有保证和有效果地得以展开。-15-（2）大学教学的改革与创新-15-17②大学的通识教育

大学的通识教育是指大学本科课程中全校共同性的、内容有一定广度的部分课程学习。它通常包含对若干学科领域有关课程的学习，试图为一所学校中的全体学生提供一种应当共有的本科训练。在知识经济时代，“通才取胜”这一命题愈加为人们所重视。大学应当培养“既有广阔的视野，又有新问题和新设想，有高深的造诣，又不受学科历史界限束缚的人”。-16-②大学的通识教育-16-18

2.科教兴国战略与大学教育

（1）转变大学教育观念

大学教育观念是对大学教育的本质、价值、功能及其发展规律的反映。树立适应社会和高新科技发展的大学教育观念，是确立大学教育观念的基本标准。一是要确立大学教育全面价值观，即大学教育的政治价值观、经济价值观、文化价值观、个性价值观、发展价值观等，学会全面认识大学教育的价值；二是建立大学教育的多元功能观，大学教学形式和办学模式的多元化，加速了大学教育的社会化进程，促进了大学教育多元功能观的形成。-17-2.科教兴国战略与大学教育（1）转19

（2）校正大学培养目标

大学培养目标是大学教育中的根本问题，它是教育目的在大学教育中得以应用的中介及其在操作层面的具体化，是大学教育的出发点和归宿。重视科学教育与人文教育、基础教育与专业教育的整合，培养素质全面、具有创新精神和实践能力的创业人才，正日趋成为现代大学培养目标的普遍指向。-18-（2）校正大学培养目标-18-20

（3）更新大学教育内容

大学教育内容是为实现大学教育目标要求学生系统学习的知识、技能和行为经验的总和。大学培养目标的实现，大学生知识、能力、素质的获得和提高主要由大学教学内容所决定。一是要增加技术教育内容，特别是当代高新科技发展内容，有效解决技术人才的匮乏和科技在“物化”方面的严重不足；二是要调整大学课程结构，适当增加人文、技术学科的比例，重视学生的实践与体验，增加选修课的种类与课时，保证大学生综合素质的全面发展。-19-（3）更新大学教育内容-19-21

（4）改进大学教学手段

大学教学手段是大学教学的工具和媒体，是大学教学过程不可或缺的重要组成部分。改进大学教学手段一要积极促进大学教学手段的现代化，二要充分发挥现有现代化教学手段的作用。-20-（4）改进大学教学手段-20-22

（5）优化大学教育管理科学的大学教育管理是提高大学教育效益和效率的保证。优化大学教育管理一要注意确立大学教育的系统观，二要不断深化大学管理机构的改革，三要努力加强大学的民主化、个性化管理，使管理既充满人文关怀，又富有实际成效。-21-（5）优化大学教育管理-21-23

3.可持续发展战略与大学教育

大学教育在促进经济与社会的可持续发展中具有不可替代的地位和作用。首先，大学要使知识真正服务于当代，造福于后世，就必须把可持续发展教育纳入大学生素质教育的范畴，培养数以万计具有可持续发展信念、责任和使命，参与和推进可持续发展的合格劳动者、建设者、管理者和领导者；其次，大学应自觉担负起向社会普及可持续发展观念、知识的义务和职责，引导人们自觉转变传统的思维方式、生产方式和生活方式；再次，大学还应利用雄厚的学术力量和学科优势，积极开展可持续发展的理论研究，解决社会可持续发展过程中产生的各种问题。-22-3.可持续发展战略与大学教育大学教育在促进经济与24二、大学教育可持续发展是大学教育发展的实现途径-23-二、大学教育可持续发展是大学教育发展的实现途径-23-25

可持续发展主要指以资源的可持续利用和生态

平衡为基础，以经济的可持续发展为前提，以谋求社会的全面进步和经济、社会、人口、资源及环境的协调发展为目标的一种发展模式。可持续发展的主体是人类社会，包含着经济、生态、科技、教育等方面社会各子系统的全方位可持续发展。经济是可持续发展的基础，生态是可持续发展的保障，科技是可持续发展的关键，教育是可持续发展的动力。教育的社会制约性和相对独立行、教育所具有的促进人及社会发展的功能表明教育也存在可持续发展问题。国际教育界及一些有识之士，在把视点投注于可持续发展之时，就已将可持续发展的教育和教育的可持续发展作为跨世纪的历史使命。大学教育可持续发展就是遵循大学教育发展的客观规律，推动大学教育高效和谐、循环再生、协调有序、平稳运行的发展方式。-24-可持续发展主要指以资源的可持续利用和生态-24-26

（一）大学教育可持续发展的目标体系依据可持续发展的基本原理，大学教育的可持续发展一般应包括如下目标并具有教育生态的平衡性、教育视野的超越性、教育发展的持续性、教育功能的整体性、教育系统的竞争性、教育运行的协调性等特征。-25-

（一）大学教育可持续发展的目标体系依据可持续发展的基27

1.确立大学教育可持续发展的理念

可持续发展的重心仍在发展，它要求的是一种持续性、整体性、协调性和公平性的和谐发展。大学教育要实现自身的可持续发展，必须确立与可持续发展相适应的新理念。一是要转变各自为政、急功近利的教育发展观为团结协作、着眼长远效益的整体教育发展观；二是要转变以发展智力为中心的教育观为智力与非智力因素协调发展的教育观；三是要转变以教会学生做事为中心的教育观为教会学生做人做事相结合的教育观；四是要转变以扩大规模为中心的教育发展观为讲求质量效益与规模效益相一致的教育发展观；五是要转变只重视科学教育和培养“专才”的教育观为科学教育与人文教育相结合和培养“通才”的教育观。-26-1.确立大学教育可持续发展的理念可持续发展的28

2.发挥大学教育可持续发展的功能运用可持续发展的观点探讨大学的改革与发展，还要对大学教育功能的发挥和扩展有新的认识。一般说来，大学教育具有政治、经济和文化三大功能。其中政治功能是大学教育的核心功能，体现在可持续发展方面，主要是传播和培育人们的公平、上进、民主意识和公正、团结、奉献精神，提高民族素质，维护社会秩序，倡导时代新风；经济功能是大学的辐射功能，体现在可持续发展方面，主要是发展科学技术、开发人力资源、提供智力支持和促进经济增长，并通过理论研究、观念引导和知识产业开办，对经济和社会的发展与变革起协调和推动作用；文化功能（包括物质文化、制度文化和观念文化）是大学教育的基本功能，充分发挥大学教育的文化传播、文化选择、文化批判和文化创造功能是大学教育服务于社会可持续发展的基本方式，这是因为可持续发展观实质上是一种全新的文化价值观，是一种充满人文精神的理念，呼唤人的自由全面发展，提升人性，融通人类，实现人自身、人与人、人与自然和谐发展的文化价值观。-27-2.发挥大学教育可持续发展的功能运用可持29

3.构建大学教育可持续发展的机制

大学教育运行机制，是指大学教育与外部环境之间、大学教育内部各构成要素之间相互联系、相互作用、相互制约，从而推动大学教育系统良性运转的基本形式和联动效应。构建可持续发展的大学教育运行机制，一是大学运行机制必须与影响和保证社会可持续发展的经济体制、政治体制、教育体制等相适应，发挥自身优势，主动参与社会，积极为社会主义现代化建设和社会可持续发展服务；二是建立可持续发展的大学教育内部运行机制，增强大学依法自主办学的活力，包括建立适应市场经济和知识经济发展实际需要的导向机制、建立推进大学教育改革和发展的动力机制或利益驱动机制、建立能对社会教育需求及时做出灵敏反馈的调节机制、建立具有纠偏除弊作用的自我约束机制和建立“公开、公正、公平”的合理竞争机制；三是处理好大学教育运行过程中各种内、外部关系，包括大学与政府的关系、社会市场机制与大学运行机制的关系、建立机制和加强管理的关系、运行机制和内部动力的关系等。-28-3.构建大学教育可持续发展的机制大学教育运行304.探索大学教育可持续发展的规律关于大学教育的可持续发展规律，就办学经费而言，教育投入不足一直是长期困扰和严重制约高等教育事业发展的“瓶颈”，办学者必须从学校的可持续发展出发，衡量得失利弊，审慎做出抉择，避免由于“饥不择食”而导致教学质量滑坡、科研水平下降和校风校誉破坏；就师资建设而言，要切实提高教师的职业地位和综合素质，建设一支结构合理、素质优良、相对稳定的教师队伍，是我国大学教育坚持走可持续发展道路的根本大计；就人才培养而言，人才培养与大学教育的终点——毕业生就业问题密切相关，大学教育要关注和重视科学教育和人文教育的结合，在更高层次上培养可持续发展的高素质人才；就专业设置及其调整而言，新设专业既要立足当前，更要着眼长远，既要考虑社会需要，又要考虑自身的条件、能力和基础，不可急功近利，盲目发展；就高等教育发展速度问题而言，因为高等教育周期较长、见效较慢，但又不能落在经济与社会发展的后面，所以应当适度超前发展。-29-4.探索大学教育可持续发展的规律关于大学教31（二）大学教育可持续发展的保障体系大学教育的可持续发展必须有可靠的保障机制，大学教育可持续发展的保障体系主要应包括法律保障、社会保障和环境保障。-30-（二）大学教育可持续发展的保障体系大学教育的可持续发展32

1.法律保障应该可喜的是，我国已经基本建立起以《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》等为主要构成的教育法律体系，为教育特别是大学教育的可持续发展提供了重要的法律保障。但也必须清醒地看到，我国的教育法律体系还很不健全，还缺乏必要的执行条例和办法。此外，无法可依、有法不依、执法不严、违法不纠甚至知法犯法的现象还相当严重。因此，教育法执行情况的法律监督必须认真加强，才可望实现教育特别是大学教育可持续发展。-31-1.法律保障应该可喜的是，我国已经基33

2.社会保障社会保障应该包括充足的资金保障、充分的人文关怀和充实的道德操守。前者是指在我国公办高等教育还占绝对数量的情况下，充足的公共财政保障是大学教育可持续发展的重要条件，各级政府要想方设法增加大学教育特别是地方大学教育的投入；中者是说大学教育的主要任务是文化的传承，全社会要对大学给以更多的人文关注，对大学教师和学生以更高的人文关怀，不要将大学一般看待或者将其简单地“工具化”、机械地“行政化”和粗暴地“世俗化”；后者是指全社会特别是行政官员及其亲属要高度加强道德操守，自觉抵制源于特权主义的“权学交易”、“钱学交易”等令世人不齿的行为扭曲和权力腐败，避免由此给大学教育可持续发展带来的严重破坏。-32-2.社会保障社会保障应该包括充足的资34

3.环境保障和谐的生态环境是大学教育可持续发展的重要保障。大学教育的可持续发展，实质是由人－教育－环境构成的多维复合教育生态系统在时间上的延续和在空间上的平衡。优化大学生态环境主要有：一是优化自然生态环境，包括校园布局、景点建设、绿化美化、卫生整洁等；二是优化人文生态环境，包括校园文明、校风建设、学术氛围、人际关系、文体活动等；三是优化社区生态环境，包括地理位置、居民来源、生活水平、教育程度、传统习俗、文化氛围、治安状况等。-33-3.环境保障和谐的生态环境是大学教育可35

结语大学教育全面现代化是大学教育发展的终极目标，是大学教育发展的最高阶段。大学教育全面现代化既要强调其全面性，又要注意其过程控制。这是因为大学教育现代化不仅是一项重大的系统工程，而且是一个渐进的发展过程。大学教育可持续发展是大学教育发展的实现途径和理想模式，大学教育全面现代化必须走可持续发展道路，才能确保大学教育发展的“高效和谐、循环再生、协调有序和平稳运行”。-34-结语大学教育362019.08.24HARBIN

2019.08.24HARBIN37目录前言大学教育全面现代化是大学教育发展的终极目标大学教育可持续发展是大学教育发展的实现途径结语-1-目录前言-1-38

前言大学教育作为社会发展的重要组成部分，无论在发达国家还是发展中国家都占有举足轻重的关键地位。大学教育的全面现代化是大学教育发展的终极目标和最高阶段，而大学教育可持续发展则是大学教育现代化的有效实现途径和理想运行模式。-2-前言大39一、大学教育全面现代化是大学教育发展的终极目标-3-一、大学教育全面现代化是大学教育发展的终极目标-3-40

“大学”是一个老生常谈且又常谈常新的话题。“大学教育全面现代化”是一个内涵丰富且动态运动的系统工程，实现大学教育全面现代化是大学教育发展的最高阶段。大学教育全面现代化是大学主动适应知识经济时代和赶超发达国家先进高等教育水平需要而由传统大学教育向现代大学教育整体转换的变迁过程；是大学应对我国社会体制转型和经济、文化、科技、教育、社会发展而在教育观念、价值取向、管理体制、运做机制、教育设施和技术等方面进行全面改革和优化的革新过程；是大学应用现代高新科学技术充实、更新大学教育内容，改进大学教学手段和方法，不断提高教育质量，培养和造就高素质创新性人才的发展过程；是大学进行知识创新，推动科技成果向现实生产力转化，由经济社会边缘走向经济社会中心的运动过程。-4-“大学”是一个老生常谈且又常谈常新的话题。“大学教育全41（一）大学教育全面现代化的基本内容综观大学教育全面现代化的微观层次、中观层次和宏观层次即“指标说”、“层面说”和“维度说”，大学教育全面现代化的基本内容应包括大学教育的理性化、大学教育的综合化、大学教育的社会化、大学教育的国际化、大学教育的民主化和大学教育的法制化。-5-（一）大学教育全面现代化的基本内容综观大学教育全面421.大学教育的理性化

大学教育的理性化或称大学教育观念的现代化，可以从正反两方面去理解。从正面而言，是指要确立什么样的现代大学教育理念。从反面而言，是指要摒弃什么样的传统大学教育理念。大学教育理性化的核心内容是为什么培养人、培养什么样的人、怎样培养人和培养出来的人怎么样。大学教育理念反映在大学教育理论和大学教育实践以及人们对大学教育的态度和情感之中。尽管大学教育理性化的内容比较宽泛，但主要应包括如下几个方面：大学教育价值观、大学教育质量观、大学教育发展观、大学教育效益观、大学教育创新观、大学教育特色观等。-6-1.大学教育的理性化大学教育的432.大学教育的综合化

大学教育的综合化是大学积极适应高新科技的日新月异、职业部门的合理流动、知识经济的严峻挑战、社会对人才综合素质的基本要求和个体接受大学教育的强烈愿望而采取的有效对策。大学教育的综合化应包括4个主导方面（即大学教育发展综合化、大学办学主体多元化、大学专业设置多样化、大学课程体系整合化），以及大学教育综合化实施过程中需要正确认识和处理的6个辨证关系（必要性和可行性、主体性和主导性、数量性和质量性、综合性和特色性、开放性和封闭性、复合性和专门性）。-7-2.大学教育的综合化大学教育443.大学教育的社会化

大学教育的社会化是将大学教育的功能、职责和使命扩展渗透于科技进步、经济建设和社会发展，确立为全社会服务的理念，推动社会多方面的发展、进步和提高。一是大学必须主动适应社会，扩展和加大向社会开放的广度和力度；二是大学必须充分发挥“直接为社会服务”的基本职能；三是大学应该与社区之间建立双向参与和相互沟通的机制；四是大学应该建立和优化“产、学、研相结合”的联合体与新型模式；五是大学必须进一步重视科技成果的转化与推广；六是大学必须高度重视伴随学习社会化和社会学习化而来的“终身教育”体系构建和完善。-8-3.大学教育的社会化大学教育的45

4.大学教育的国际化大学教育现代化的显著特征之一。大学教育的国际化是指一个国家的大学教育或某所具体的大学在国际意识和开放观念指导下，通过开展国际性的多边交流、合作、援助等活动，不断促进国际社会理解、提高国际学术地位、参与国际教育事务、促进世界高等教育改革与发展的动态过程和趋势。简而言之，大学教育的国际化就是指大学教育立足国内、面向世界的相互交流、合作与援助的发展过程和趋势。实施大学国际化的途径和方式主要有增加国际教育课程、扩大人才互相交流、加强科研多边合作、举办国际学术会议、培养国际通用人才、各国相互承认学历、推进国际合作办学等。同时要正确认识和认真处理外向拓展与内部开发、国际化与民族化、重点大学与普通大学、自然科学与社会科学、大学开放与人才外流等关系。-9-4.大学教育的国际化大学教育现代化的显著46

5.大学教育的民主化

大学教育的民主化既指大学管理者民主管理意识的增强，也指民主管理机制的建立。从权力现象的角度分析，民主主要表现为一种自下而上的权力。它既体现大学内部师生员工对管理者的制约和监督，也体现社会、家庭和教育行政管理部门对大学管理者的评价和调控。一是大学管理者要充分尊重师生员工的主人翁地位和参与决策、管理的民主权力；二是要完善管理组织和制度，充分发挥党委会、教代会的保证和监督作用；三是不断创造多种多样有利于广大师生员工当家作主的民主形式和机会；四是广泛听取和接受社会的监督和评议。-10-5.大学教育的民主化大学教育的民主化47

6.大学教育的法制化大学教育的法制化也是大学教育现代化的显著特征之一，是大学教育的世界性发展趋势，也是大学教育管理进步的标志。大学教育的法制化，一是要有法可依，即国家应制定完备的教育法律、法规和条例，使教育管理者有章可循；二是要有法必依，即教育管理者、学校管理者要具有强烈的法律意识和坚持依法治教、依法治校；三是要执法必严，只有从严治校，才能确保大学教育现代化的健康、持续、稳定发展；四是要违法必究，要建立健全执法监督和检察仲裁机构，定期检查和严格纠正各种教育违法现象。依据有关教育法律、法规和规程建立的大学管理制度，能最大程度的减少情感因素对管理理性行为的消极作用，摒弃个人或集团的主观意志及社会不正常行为对大学教育活动的干扰与破坏，从而保证大学教育发展的有序性和有效性。6.大学教育的法制化大学教育的法制化也是48（二）大学教育全面现代化的主要动力大学教育的全面现代化，是我国社会主义现代化建设中的一项宏伟事业，其动力来源主要有已见端倪的知识经济时代的悄然迫近和作为我国基本国策的两大战略即科教兴国战略和可持续发展战略的确定与实施。-11-（二）大学教育全面现代化的主要动力大学教育的全面现代化491. 知识经济时代与大学教育

（1）大学办学的改革与创新①办学思路的改革与创新办学思路涉及办学战略和培养目标的选择。面对知识经济的挑战，一些大学多表现为无所适从和机械适应。正确的思路应该是：其一，为市场经济和知识经济发展服务，最重要的是使大学更加充分地发挥人才培养和知识创新职能；其二，要正确处理好教育规律和经济规律的关系，清醒认识大学教育应当服务于经济，而不是服从于经济，大学自有大学的品性，不能动辄成为其他社会领域的工具。-12-1. 知识经济时代与大学教育（1）大学办学的50

②办学模式的改革与创新

办学模式是学校在某种办学思想指导下的学校运行方式。办学模式的改革与创新：一是特色化办学，大学一定要有自己的特色，特色一定意义上也是实力；二是开放性办学，大学不但要向世界、市场、社会开放，而且要向其他大学开放和实行大学内部各专业的开放；三是自主性办学，《中华人民共和国高等教育法》已把大学办学自主权用法律的形式确立下来，关键是大学如何用好、用足这些法定自主权。-13-②办学模式的改革与创新-13-51

③办学机制的改革与创新

办学机制是大学内部结构、运行机制和管理方法的综合，在办学机制上要防止按“办政府”和“办社会”的模式办大学。要注意形成：一是组织领导方面的科学决策机制，二是用人制度方面的公平竞争机制，三是分配制度方面的有效激励机制，四是内部管理方面的合理约束机制（“职、责、权、利”四位一体）。-14-③办学机制的改革与创新-14-52（2）大学教学的改革与创新①大学的素质教育

大学素质教育是大学教育的最佳模式，是大学教育目标的最高境界。大学素质教育的目标体系包括思想道德素质、文化科学素质和身体心理素质三个方面，三者互相联系，互相作用。大学素质教育体系的构建要认真遵循“导向、务实、内化、协同”原则，并应着力在培养模式、教学体系、校园文化、实践基地和教师队伍上加强建设，从而使大学素质教育有目标、有基础、有途径、有条件、有保证和有效果地得以展开。-15-（2）大学教学的改革与创新-15-53②大学的通识教育

大学的通识教育是指大学本科课程中全校共同性的、内容有一定广度的部分课程学习。它通常包含对若干学科领域有关课程的学习，试图为一所学校中的全体学生提供一种应当共有的本科训练。在知识经济时代，“通才取胜”这一命题愈加为人们所重视。大学应当培养“既有广阔的视野，又有新问题和新设想，有高深的造诣，又不受学科历史界限束缚的人”。-16-②大学的通识教育-16-54

2.科教兴国战略与大学教育

（1）转变大学教育观念

大学教育观念是对大学教育的本质、价值、功能及其发展规律的反映。树立适应社会和高新科技发展的大学教育观念，是确立大学教育观念的基本标准。一是要确立大学教育全面价值观，即大学教育的政治价值观、经济价值观、文化价值观、个性价值观、发展价值观等，学会全面认识大学教育的价值；二是建立大学教育的多元功能观，大学教学形式和办学模式的多元化，加速了大学教育的社会化进程，促进了大学教育多元功能观的形成。-17-2.科教兴国战略与大学教育（1）转55

（2）校正大学培养目标

大学培养目标是大学教育中的根本问题，它是教育目的在大学教育中得以应用的中介及其在操作层面的具体化，是大学教育的出发点和归宿。重视科学教育与人文教育、基础教育与专业教育的整合，培养素质全面、具有创新精神和实践能力的创业人才，正日趋成为现代大学培养目标的普遍指向。-18-（2）校正大学培养目标-18-56

（3）更新大学教育内容

大学教育内容是为实现大学教育目标要求学生系统学习的知识、技能和行为经验的总和。大学培养目标的实现，大学生知识、能力、素质的获得和提高主要由大学教学内容所决定。一是要增加技术教育内容，特别是当代高新科技发展内容，有效解决技术人才的匮乏和科技在“物化”方面的严重不足；二是要调整大学课程结构，适当增加人文、技术学科的比例，重视学生的实践与体验，增加选修课的种类与课时，保证大学生综合素质的全面发展。-19-（3）更新大学教育内容-19-57

（4）改进大学教学手段

大学教学手段是大学教学的工具和媒体，是大学教学过程不可或缺的重要组成部分。改进大学教学手段一要积极促进大学教学手段的现代化，二要充分发挥现有现代化教学手段的作用。-20-（4）改进大学教学手段-20-58

（5）优化大学教育管理科学的大学教育管理是提高大学教育效益和效率的保证。优化大学教育管理一要注意确立大学教育的系统观，二要不断深化大学管理机构的改革，三要努力加强大学的民主化、个性化管理，使管理既充满人文关怀，又富有实际成效。-21-（5）优化大学教育管理-21-59

3.可持续发展战略与大学教育

大学教育在促进经济与社会的可持续发展中具有不可替代的地位和作用。首先，大学要使知识真正服务于当代，造福于后世，就必须把可持续发展教育纳入大学生素质教育的范畴，培养数以万计具有可持续发展信念、责任和使命，参与和推进可持续发展的合格劳动者、建设者、管理者和领导者；其次，大学应自觉担负起向社会普及可持续发展观念、知识的义务和职责，引导人们自觉转变传统的思维方式、生产方式和生活方式；再次，大学还应利用雄厚的学术力量和学科优势，积极开展可持续发展的理论研究，解决社会可持续发展过程中产生的各种问题。-22-3.可持续发展战略与大学教育大学教育在促进经济与60二、大学教育可持续发展是大学教育发展的实现途径-23-二、大学教育可持续发展是大学教育发展的实现途径-23-61

可持续发展主要指以资源的可持续利用和生态

平衡为基础，以经济的可持续发展为前提，以谋求社会的全面进步和经济、社会、人口、资源及环境的协调发展为目标的一种发展模式。可持续发展的主体是人类社会，包含着经济、生态、科技、教育等方面社会各子系统的全方位可持续发展。经济是可持续发展的基础，生态是可持续发展的保障，科技是可持续发展的关键，教育是可持续发展的动力。教育的社会制约性和相对独立行、教育所具有的促进人及社会发展的功能表明教育也存在可持续发展问题。国际教育界及一些有识之士，在把视点投注于可持续发展之时，就已将可持续发展的教育和教育的可持续发展作为跨世纪的历史使命。大学教育可持续发展就是遵循大学教育发展的客观规律，推动大学教育高效和谐、循环再生、协调有序、平稳运行的发展方式。-24-可持续发展主要指以资源的可持续利用和生态-24-62

（一）大学教育可持续发展的目标体系依据可持续发展的基本原理，大学教育的可持续发展一般应包括如下目标并具有教育生态的平衡性、教育视野的超越性、教育发展的持续性、教育功能的整体性、教育系统的竞争性、教育运行的协调性等特征。-25-

（一）大学教育可持续发展的目标体系依据可持续发展的基63

1.确立大学教育可持续发展的理念

可持续发展的重心仍在发展，它要求的是一种持续性、整体性、协调性和公平性的和谐发展。大学教育要实现自身的可持续发展，必须确立与可持续发展相适应的新理念。一是要转变各自为政、急功近利的教育发展观为团结协作、着眼长远效益的整体教育发展观；二是要转变以发展智力为中心的教育观为智力与非智力因素协调发展的教育观；三是要转变以教会学生做事为中心的教育观为教会学生做人做事相结合的教育观；四是要转变以扩大规模为中心的教育发展观为讲求质量效益与规模效益相一致的教育发展观；五是要转变只重视科学教育和培养“专才”的教育观为科学教育与人文教育相结合和培养“通才”的教育观。-26-1.确立大学教育可持续发展的理念可持续发展的64

2.发挥大学教育可持续发展的功能运用可持续发展的观点探讨大学的改革与发展，还要对大学教育功能的发挥和扩展有新的认识。一般说来，大学教育具有政治、经济和文化三大功能。其中政治功能是大学教育的核心功能，体现在可持续发展方面，主要是传播和培育人们的公平、上进、民主意识和公正、团结、奉献精神，提高民族素质，维护社会秩序，倡导时代新风；经济功能是大学的辐射功能，体现在可持续发展方面，主要是发展科学技术、开发人力资源、提供智力支持和促进经济增长，并通过理论研究、观念引导和知识产业开办，对经济和社会的发展与变革起协调和推动作用；文化功能（包括物质文化、制度文化和观念文化）是大学教育的基本功能，充分发挥大学教育的文化传播、文化选择、文化批判和文化创造功能是大学教育服务于社会可持续发展的基本方式，这是因为可持续发展观实质上是一种全新的文化价值观，是一种充满人文精神的理念，呼唤人的自由全面发展，提升人性，融通人类，实现人自身、人与人、人与自然和谐发展的文化价值观。-27-2.发挥大学教育可持续发展的功能运用可持65

3.构建大学教育可持续发展的机制

大学教育运行机制，是指大学教育与外部环境之间、大学教育内部各构成要素之间相互联系、相互作用、相互制约，从而推动大学教育系统良性运转的基本形式和联动效应。构建可持续发展的大学教育运行机制，一是大学运行机制必须与影响和保证社会可持续发展的经济体制、政治体制、教育体制等相适应，发挥自身优势，主动参与社会，积极为社会主义现代化建设和社会可持续发展服务；二是建立可持续发展的大学教育内部运行机制，增强大学依法自主办学的活力，包括建立适应市场经济和知识经济发展实际需要的导向机制、建立推进大学教育改革和发展的动力机制或利益驱动机制、建立能对社会教育需求及时做出灵敏反馈的调节机制